Νόμοι — ΦΕΚ A' 173/2008

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 173 25 Αυγούστου 2008

Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Συμβουλίου Υπουργών της Δημοκρατίας της Αλβανίας για την προστασία και αρωγή των θυμάτων εμπορίας ανηλίκων.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος, η Συμφωνία μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Συμβουλίου Υπουργών της Δημοκρατίας της Αλβανίας για την προστασία και αρωγή των θυμάτων εμπορίας ανηλίκων, που υπογράφηκε στα Τίρανα στις 27 Φεβρουαρίου 2006, το κείμενο της οποίας σε πρωτότυπο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα έχει ως εξής: 3227 και του Συμβουλίου Υπουργών της Δημοκρατίας της Αλβανίας για την προστασία και αρωγή των θυμάτων εμπορίας ανηλίκων Η Κυβέρνηση της Ελληνικής Δημοκρατίας και το Συμβούλιο Υπουργών της Δημοκρατίας της Αλβανίας, εφεξής αναφερόμενα ως τα Συμβαλλόμενα Μέρη, καθοδηγούμενα από τη βούληση να συνεργαστούν, και να εφαρμόσουν και να σεβαστούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τα ισχύοντα διεθνή κείμενα σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των ανηλίκων, Εκφράζοντας την αλληλεγγύη τους και τη δέσμευσή τους να καταπολεμήσουν την εμπορία ανηλίκων και κάθε μορφή εκμετάλλευσης ανηλίκων, Έχοντας υπόψη ότι οι ασυνόδευτοι ανήλικοι είναι, κατ’ αρχήν, ιδιαίτερα ευάλωτοι στην εμπορία και χρειάζονται ειδική προστοσία και φροντίδα, Επιδιώκοντας, στη βάση της αμοιβαιότητας και με πνεύμα συνεργασίας να αντιμετωπίσουν την εμπορία ανηλίκων, Θεωρώντας ότι προτεραιότητα αποτελεί η προστασία των θυμάτων της εμπορίας ανηλίκων, Αποσκοπώντας, στη βάση της αμοιβαιότητας και με πνεύμα συνεργασίας να θεσπίσουν το απαραίτητο νομικό πλαίσιο για την υλοποίηση συγκεκριμένων διαδικασιών και δομών για την προστασία και αρωγή των θυμάτων της εμπορίας ανηλίκων, Αναγνωρίζοντας ότι ο πλέον αποτελεσματικός τρόπος για την πρόληψη της εμπορίας ανηλίκων είναι η εξάλειψη των γενεσιουργών αιτιών της Αναγνωρίζοντας ότι η βασική επιδίωξη θα είναι πάντοτε το βέλτιστο συμφέρον του θύματος της εμπορίας ανηλίκων, Έχοντας υπόψη τις σχετικές συμβάσεις που έχουν κυρώσει και το δύο Συμβαλλόμενα Μέρη και ειδικότερα την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (1950), τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του παιδιού (1989), τη Σύμβαση για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών Διακρίσεως κατά των Γυναικών (1979) και τη Σύμβαση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (αρ. C182) για την Απαγόρευση των Χειρότερων Μορφών Εργασίας των Παιδιών και την Άμεση Δράση με Σκοπό την Εξάλειψή τους (1999), Έχοντας υπόψη τις ειδικότερες διεθνείς συμβάσεις που έχουν υπογράψει και τα δύο Συμβαλλόμενα Μέρη, όπως τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος (2000) και το Πρωτόκολλο για την Πρόληψη, Καταστολή και Τιμωρία της Εμπορίας Ανθρώπων, ιδίως Γυναικών και Ανηλίκων, το οποίο συμπλήρωσε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος (2000), Έχοντας υπόψη το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με την Πώληση Παιδιών, την Παιδική Πορνεία και την Παιδική Πορνογραφία (2000), καθώς και την Σύμβαση της Χάγης για τα Αστικά Θέματα της Διεθνούς Απαγωγής Παιδιών του 1980, συμφώνησαν ως εξής:

Άρθρο 1

Ορισμοί 1.1. Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας συνεργασίας, τα μέρη συμφωνούν στους ακόλουθους ορισμούς των χρησιμοποιούμενων όρων: Εμπορία ανηλίκων είναι η στρατολόγηση, μετακίνηση, μεταφορά, υπόθαλψη ή παραλαβή ενός ανήλικου προσώπου, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής ή μεταβίβασης του ελέγχου επί του προσώπου αυτού, προς το σκοπό της εκμετάλλευσης αυτού του ανηλίκου προσώπου. Η συναίνεση του ανηλίκου προς το σκοπό της εκμεταλλεύσεως του, εικαζόμενη ή πραγματική, είναι άνευ σημασίας. Διακινητής είναι ο δράστης της εμπορίας ανηλίκων. Στην έννοια του δράστη περιλαμβάνονται επίσης νομικά πρόσωπα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της Απόφασης πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 19ης Ιουλίου 2002 για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων (2002/629/ΔΕΥ). Η εκμετάλλευση περιλαμβάνει την εκμετάλλευση της πορνείας ανηλίκων ή άλλων μορφών σεξουαλικής εκμετάλλευσης, την καταναγκαστική εργασία ή υπηρεσίες, τη δουλεία ή παρόμοιες πρακτικές, την ειλωτεία ή την αφαίρεση ή μεταφορά οργάνων. Ανήλικος−θύμα εμπορίας είναι οποιοδήποτε πρόσωπο κάτω των 18 ετών, κατά του οποίου έχει διαπραχθεί η πράξη της εμπορίας όπως αυτή ορίζεται στο παρόν άρθρο. Για τους σκοπούς της παρούσας Συμφωνίας ο ανήλικος θεωρείται ότι ενηλικιώνεται την ημερομηνία της συμπλήρωσης του 18ου έτους της ηλικίας του. Σε περίπτωση που δεν είναι γνωστή η ακριβής ημερομηνία γέννησης ο ανήλικος θεωρείται ότι ενηλικιώνεται σπς 31 Δεκεμβρίου του έτους των 18ων γενεθλίων του. Σε περίπτωση που η ηλικία του προσώπου δεν προσδιορίζεται επακριβώς αλλά υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι το πρόσωπο είναι ανήλικο, το πρόσωπο αυτό θεωρείται ανήλικο και θα επωφελείται από την παρούσα συμφωνία έως ότου προσδιοριστεί πλήρως η ηλικία του. Ο ανήλικος−πιθανό θύμα εμπορίας είναι ο ανήλικος που βρίσκεται σε τρέχουσα, συγκεκριμένη και σοβαρή κατάσταση, εξαιτίας της οποίας αντιμετωπίζει τον κίνδυνο να καταστεί ανήλικος−θύμα εμπορίας όπως περιγράφεται ανωτέρω. Ασυνόδευτος ανήλικος είναι πρόσωπο μικρότερο από 18 ετών, το οποίο διαμένει στην επικράτεια ενός των συμβαλλόμενων μερών, έχει χωριστεί από τους γονείς και δεν έχει τεθεί υπό την κηδεμονία/επιτροπεία ενός ενηλίκου. Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι απολαμβάνουν της προστασίας που προσφέρουν το σχετικά άρθρα της παρούσας συμφωνίας όταν χαρακτηρίζονται ως ανήλικοι−πιθανά θύματα εμπορίας. Το πρόσωπο που έχει την επιμέλεια του ανηλίκου είναι ο γονέας ή το πρόσωπο που εκπροσωπεί τον ανήλικο, δυνάμει των εφαρμοζόμενων νόμων της χώρας όπου χορηγήθηκε η επιμέλεια. Προσωρινός επίτροπος είναι το πρόσωπο που έχει την ευθύνη του ανηλίκου μέχρι την εφαρμογή μόνιμης λύσης. Κανονισμοί Μετανάστευσης είναι οι νομικές διατάξεις οι οποίες επιτρέπουν την έκδοση αδειών διαμονής σε ανήλικα θύματα που διαμένουν σε κοινωνικά κέντρα, έχοντας παρακολουθήσει πρόγραμμα κοινωνικής ένταξης. Αποτελεσματική εναρμόνιση των ορισμών εγκλημάτων και διαδικασιών − Συνεργασία βάσει αμοιβαίως αποδεκτών αρχών και μεθόδων 2.1 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη συμφωνούν ότι, στο πλαίσιο των εθνικών νομικών συστημάτων τους και όπου τούτο απαιτείται: (α) επιβάλλονται ειδικές ποινές για την εμπορία ανηλίκων και την εκμετάλλευση αυτών, (β) σε σχέση με το έγκλημα της εμπορίας ανηλίκων, ποινικοποιούνται η απόπειρα, η συνέργεια και η ηθική αυτουργία, (γ) θεσπίζεται η ευθύνη νομικών προσώπων που εμπλέκονται στην εμπορία ανηλίκων, (δ) θεσπίζονται διατάξεις οι οποίες επιβάλλουν απαγορεύσεις, δήμευση και διοικητικά μέτρα κατά των διακινητών, (ε) υιοθετούνται διατάξεις που προβλέπουν τη δήμευση όλων των αντικειμένων που βρίσκονται στην κατοχή των διακινητών, τα οποία χρησιμοποιήθηκαν για την εμπορία, ανεξαρτήτως του εάν οι διακινητές ήταν ιδιοκτήτες αυτών, (στ) εισάγεται νομοθεσία που απαγορεύει την επίδειξη βαριάς αμέλειας από το πρόσωπο που έχει την επιμέλεια του ανηλίκου ή την παράδοση του ανηλίκου σε άλλο πρόσωπο με αντάλλαγμα χρήματα ή με σκοπό τον πλουτισμό, και λαμβάνονται μέτρα κατά των εργοδοτών που απασχολούν ανήλικα θύματα,

• ζ) εναρμονίζεται η νομοθεσία για την προστασία των

ανήλικων μαρτύρων σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. 2.2. Τα Συμβαλλόμενα Μέρη συμφωνούν να υιοθετήσουν κανονισμούς μετανάστευσης για την έκδοση αδειών διαμονής σε ανηλίκους−θύματα, σύμφωνα με το Άρθρο 9.4.

Άρθρο 3

Δράση και συνεργασία μεταξύ των αστυνομικών αρχών 3.1. Τα Συμβαλλόμενα Μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να υιοθετήσουν, εφ’ όσον δεν υφίστανται ήδη, αποτελεσματικά μέτρα για τη σύσταση ή λειτουργία μονάδων κατά της εμπορίας στο πλαίσιο των οικείων αστυνομικών αρχών, οι οποίες θα είναι στελεχωμένες με ειδικά εκπαιδευμένο προσωπικό πλήρους απασχόλησης για την προστασία των ανηλίκων. 3.2. Έχοντας υπόψη τις σχετικές διμερείς συμφωνίες αστυνομικής συνεργασίας μεταξύ των Συμβαλλομένων Μερών και ειδικότερα τη συμφωνία συνεργασίας των Υπουργείων Δημόσιας Τάξης σε θέματα αρμοδιότητάς τους της 17ης Ιουλίου 1992, συμφωνείται ότι η παρούσα συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών εκσυγχρονίζονται με σκοπό την καταπολέμηση της εμπορίας ανηλίκων μέσω της υιοθέτησης πρόσθετων πρωτοκόλλων για την εφαρμογή της συμφωνίας. Τα πρόσθετα αυτό πρωτόκολλα μπορούν να περιλαμβάνουν: (α) την ανάπτυξη κοινών προτύπων για την τακτική και αποτελεσματική συλλογή και ανταλλαγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με την εμπορία ανηλίκων και με όλες τις μορφές εκμετάλλευσης, τα οποία αφορούν τους δράστες και τις μεθόδους και διαδρομές που χρησιμοποιούνται, (β) τη δημιουργία βάσεων δεδομένων στις συνοριακές διαβάσεις, υπό τον όρο της παροχής εγγυήσεων για την απόλυτη ασφάλεια των προσωπικών δεδομένων που πρόκειται να καταχωρηθούν στη βάση δεδομένων, (γ) τη θέσπιση διμερούς αξιολόγησης της επάρκειας των μέτρων συνοριακού ελέγχου όσον αφορά τους ανηλίκους (δ) την εκπαίδευση και το συντονισμό κοινών διαδικασιών που πρόκειται να εφαρμόζονται στις συνοριακές διαβάσεις με σκοπό τη βελτίωση της δυνατότητας του προσωπικού που ασκεί συνοριακό έλεγχο να εντοπίζει πιθανούς ανηλίκους−θύματα και διακινητές και τη ρύθμιση της διαδικασίας του αρχικού χειρισμού των ανηλίκων−θυμάτων από το προσωπικό που ασκεί συνοριακό έλεγχο, (ε) την ενίσχυση των συνοριακών ελέγχων, στο μέτρο που τούτο είναι απαραίτητο για την πρόληψη της εμπορίας ανηλίκων, με την επιφύλαξη των διεθνών δεσμεύσεων σε σχέση με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων, (στ) την υιοθέτηση μέτρων συνοριακού ελέγχου, όπως απαγόρευση εισόδου, ανάκληση θεώρησης εισόδου και πιθανώς προσωρινή κράτηση προσώπων που ενέχονται σε εμπορία ανηλίκων, (ζ) την υιοθέτηση συμφωνημένων κανονισμών σχετικά με τον επαναπατρισμό στα σύνορα και τις διαδικασίες επεξεργασίας σύμφωνα με το άρθρο 11 (η) την πιθανή εκπαίδευση στελεχών συνοριακού ελέγχου, στελεχών της αστυνομίας εισαγγελέων, δικαστών, στελεχών των υπηρεσιών μετανάστευσης και όλων των αρμόδιων στελεχών σε όλα τα θέματα εμπορίας ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένης της ταυτοποίησης (θ) τον έλεγχο της συνδρομής που παρέχεται στα ανήλικα−θύματα μετά τον επαναπατρισμό τους συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών διαβίωσής τους και των συνθηκών επανένωσης των ανηλίκων με τις οικογένειές τους. 3.3 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη συμφωνούν να χρησιμοποιούν διαύλους επικοινωνίας και συνεργασίας μεταξύ των αστυνομικών αρχών και των αντίστοιχων Πρεσβειών και Προξενείων, με σκοπό την ταχεία διασφάλιση της ισχύος και της νομιμότητας ταξιδιωτικών εγγράφων, αποδεικτικών ταυτότητας και προσωπικών δεδομένων, όταν υπάρχουν εύλογες υπόνοιες για χρήση των εγγράφων αυτών στην εμπορία ανηλίκων. 3.4 Για την ορθή υλοποίηση του παρόντος άρθρου, τα δύο Συμβαλλόμενα Μέρη ορίζουν σημεία επαφής εντός των αστυνομικών αρχών τους II. ΠΡΟΛΗΨΗ ΄Αρθρο 4 Οικονομικές και κοινωνικές πολιτικές για την αντιμετώπιση των γενεσιουργών αιτίων της εμπορίας ανηλίκων 4.1 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη συμφωνούν να εφαρμόζουν αποτελεσματικές οικονομικές και κοινωνικές πολιτικές σε σχέση με τις πιο ευάλωτες ομάδες με σκοπό την εξάλειψη της φτώχειας και τη δημιουργία πραγματικών ευκαιριών, που θα προλαμβάνουν τις γενεσιουργές αιτίες της εμπορίας ανηλίκων στη ρίζα τους. Οι πολιτικές αυτές στοχεύουν: (α) στη βελτίωση της πρόσβασης των ανηλίκων σε ευκαιρίες εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης των αλλοδαπών ανηλίκων, (γ) στην αντιμετώπιση του προβλήματος της απροστάτευτης μη καταγεγραμμένης και παράνομης παιδικής εργασίας. 4.2 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη δεσμεύονται να ενημερώνουν το ένα το άλλο σχετικά με συγκεκριμένα μέτρα που λαμβάνουν και εφαρμόζουν, με στόχο τις ανωτέρω κοινωνικές ομάδες. 4.3. Τα Συμβαλλόμενα Μέρη εξετάζουν τακτικά την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής αυτών των μέτρων και θα συμφωνούν να προβαίνουν σε πιθανές περαιτέρω βελτιώσεις.

Άρθρο 5

Ευαισθητοποίηση 5.1 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη συμφωνούν ότι, για την αποτελεσματική, πρόληψη της εμπορίας ανηλίκων (εφόσον δεν υφίστανται τέτοια προληπτικά μέτρα), είναι απαραίτητη η ευαισθητοποίηση της κοινωνίας γενικότερα, και των σχετικών ομάδων−στόχων ειδικότερα, για την εμπορία ανηλίκων. Στο πλαίσιο αυτό, τα Συμβαλλόμενα Μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση: (α) να προχωρήσουν σε ενημερωτική εκστρατεία για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την εμπορία ανηλίκων και τις διάφορες μορφές με τις οποίες εκδηλώνεται στο Συμβαλλόμενα Μέρη, σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, μη κυβερνητικές οργανώσεις και διεθνείς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στην προστασία των ανηλίκων και μη κρατικούς φορείς. Το κάθε Συμβαλλόμενο Μέρος αναλαμβάνει το κόστος της ενημερωτικής εκστρατείας στην επικράτειά του, (β) να ευαισθητοποιήσουν άλλες αρμόδιες ομάδες αναφορικά με την εμπορία ανηλίκων, όπως οι υπεύθυνοι για τη χάραξη πολιτικής, το προσωπικό των αστυνομικών αρχών και άλλοι αρμόδιοι επαγγελματίες, π.χ. των ιατρικών και κοινωνικών υπηρεσιών, των υπηρεσιών απασχόλησης και του δημόσιου τομέα, ούτως ώστε να αυξηθεί η ετοιμότητά τους να αντιμετωπίζουν επαρκώς την εμπορία ανηλίκων και να ενισχυθούν οι θεσμικές δυνατότητες τους για την καταπολέμηση της εμπορίας ανηλίκων, (γ) να ευαισθητοποιήσουν το κοινό σχετικά με την υποχρεωτική εκπαίδευση, τις κυρώσεις που επιβάλλονται στους έχοντες την επιμέλεια ανηλίκου όταν δεν το στέλνουν στο σχολείο και την απαγόρευση της παιδικής εργασίας, (δ) να αντιμετωπίσουν την ανάγκη να μειωθεί η ζήτηση για δραστηριότητες σχετικές με ανήλικους αντικείμενα εμπορίας, όπως επαιτεία, σεξουαλική εκμετάλλευση, καταναγκαστική εργασία, δουλεία ή παρόμοιες πρακτικές, και να προαγάγουν την αρχή της μηδενικής ανοχής σε όλες τις μορφές εμπορίας ανηλίκων, (ε) να δημιουργήσουν και να διαφημίσουν με αποτελεσματικό τρόπο τηλεφωνικές γραμμές εκτάκτου ανάγκης (hotlines), μέσω των οποίων παρέχονται συμβουλές και καθοδήγηση σε ανηλίκους−θύματα και οι οποίες διευκολύνουν ανώνυμες καταγγελίες για εμπορία ανηλίκων.

Άρθρο 6

Θεσμικά μέτρα για την πρόληψη της εμπορίας ανηλίκων 6.1 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εφαρμόσουν τα ακόλουθα θεσμικά μέτρα, ανάλογα με τις ανάγκες, για την αποτελεσματική πρόληψη της εμπορίας ανηλίκων: (α) σύσταση κεντρικού συντονιστικού οργάνου, με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων θεσμικών οργάνων. Για την ελληνική πλευρά το όργανο αυτό είναι η Μόνιμη Διυπουργική Επιτροπή του άρθρου 9 του π.δ. 233/2003. Για την αλβανική πλευρά, το όργανο αυτό είναι η Κρατική Επιτροπή Καταπολέμησης της Εμπορίας Ανθρώπων, υπό την προεδρία του Υπουργού Εσωτερικών, (β) διάθεση ανθρώπινων και οικονομικών πόρων για την καταπολέμηση της εμπορίας ανηλίκων ως κοινωνικού και οικονομικού προβλήματος, (γ) παροχή αρωγής για την ανάπτυξη ενός επαρκούς δικτύου κοινωνικών υπηρεσιών, που θα λειτουργεί με σκοπό π.χ. την αντιμετώπιση της εμπορίας ανηλίκων, επικουρούμενου από την κοινωνία των πολιτών, διεθνείς οργανισμούς και μη κρατικούς φορείς (δ) διασφάλιση της ληξιαρχικής καταχώρησης όλων των νεογέννητων, ανεξάρτητα από τον τόπο γέννησής τους. III. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ

Άρθρο 7

Γενικές αρχές προστασίας των ανηλίκων−θυμάτων 7.1 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη αναγνωρίζουν ότι όλες οι ενέργειες που γίνονται σε σχέση με τα ανήλικα θύματα καθοδηγούνται από το βέλτιστο συμφέρον του ανηλίκου, την αρχή της μη διάκρισης τον σεβασμό των απόψεων του ανηλίκου, καθώς και το δικαίωμα στην ενημέρωση, στο απόρρητο της ιδιωτικής ζωής και στην προστασία. 7.2 Τα οικεία κρατικά θεσμικά όργανα των δύο Συμβαλλόμενων Μερών συνεργάζονται για την εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας. Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή της παρούσας Συμφωνίας μέσω της συνεχούς παρακολούθησης και να προστατευθούν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα του ανηλίκου, τα Συμβαλλόμενα Μέρη συστήνουν ειδική κρατική υπηρεσία, εφεξής αναφερόμενη ως η «Υπεύθυνη Αρχή». Για την ελληνική πλευρά, η Αρχή αυτή είναι το Εθνικό Κέντρο Άμεσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης της Γενικής Γραμματείας Πρόνοιας του Υπουργείου Υγείας Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Για την αλβανική πλευρά, η Αρχή αυτή είναι η Μικτή Επιτροπή Προστασίας Ανήλικων Θυμάτων Εμπορίας. 7.3. Η Υπεύθυνη Αρχή διασφαλίζει τη συνεργασία μεταξύ των οικείων θεσμικών οργάνων σύμφωνα με τα ισχύοντα για την μέριμνα των ανηλίκων και σέβεται και εγγυάται τις γενικές αρχές της προστασίας των ανηλίκων−θυμάτων, όπως ορίζονται στα σχετικά διεθνή κείμενα.

Άρθρο 8

Εντοπισμός ανηλίκων−θυμάτων 8.1 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη υιοθετούν αποτελεσματικές διαδικασίες με σκοπό τον άμεσο εντοπισμό των ανηλίκων−θυμάτων στην επικράτειά τους. Η αστυνομία, οι κοινωνικές υπηρεσίες οι υπηρεσίες ιατρικής περίθαλψης, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, οι τοπικές αρχές, οι διεθνείς οργανισμοί και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις μόλις αντιλαμβάνονται την ύπαρξη πιθανού ανηλίκου ρας τους η οποία συντονίζει τις δράσεις με αρμόδιους φορείς και κοινωνικές υπηρεσίες. 8.2 Μετά τον εντοπισμό του ανηλίκου, η Υπεύθυνη Αρχή της χώρας καταχωρεί τον ανήλικο σε ειδικό μητρώο και ανοίγει προσωπικό φάκελο του ανηλίκου.

Άρθρο 9

Παραπομπή του ανηλίκου−θύματος σε αρμόδιους λειτουργούς 9.1 Η Υπεύθυνη Αρχή, σε συνεργασία με τον Εισαγγελέα Ανηλίκων, διεθνείς οργανισμούς και μη κυβερνητικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στην προστασία των ανηλίκων, καθώς και μη κρατικούς φορείς, λειτουργεί προληπτικά με σκοπό τον εντοπισμό του ανηλίκου−θύματος και, σε συνεργασία με την αρμόδια Αστυνομική Υπηρεσία, οργανώνει την άμεση μεταφορά του ανηλίκου σε κέντρο μέριμνας. Τα κέντρα μέριμνας είναι προστατευμένα, ασφαλή, και κατάλληλα για την ηλικία και τις ανάγκες του ανηλίκου. Σε κάθε περίπτωση, τα Μέρη εγγυώνται ότι τα κέντρα προσφέρουν στον ανήλικο προστασία, γεύματα, ιατρική αρωγή, ψυχολογική υποστήριξη και ευκαιρίες για εκπαίδευση και δραστηριότητες αναψυχής. Για το σκοπό αυτό, το κεντρικό συντονιστικό όργανο και η Υπεύθυνη Αρχή του κάθε Συμβαλλομένου Μέρους μπορούν να συνάπτουν συμφωνίες οδηγίες και μνημόνια συνεννόησης με διεθνείς οργανισμούς και μη κυβερνητικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στην προστασία των ανηλίκων, καθώς και με μη κρατικούς φορείς με σκοπό την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και κέντρων μέριμνας. 9.2 Τα Συμβαλλόμενα Μέρη εγγυώνται ότι δεν ασκείται ποινική δίωξη κατά του εντοπισμένου ανηλίκου−θύματος και ότι ο ανήλικος δεν κρατείται προσωρινώς για ποινικά αδικήματα που συνδέονται με την εμπορία. 9.3 Ασθενείς ανήλικοι, ανήλικοι με αναπηρίες και ανήλικοι με ψυχολογικά προβλήματα, ανήλικες έγκυοι κ.λπ. λαμβάνουν ειδική φροντίδα, που εξαρτάται από τις ανάγκες τους. Τα Μέρη χρησιμοποιούν προσωπικό ικανό να επικοινωνεί σε γλώσσα που κατανοεί ο ανήλικος. 9.4 Οποιοσδήποτε ανήλικος τοποθετήθηκε σε κέντρο μέριμνας λαμβάνει άδεια διαμονής είτε ως θύμα εμπορίας ανηλίκων, εφ’ όσον η αρμόδια αρχή έχει εκδώσει πράξη χαρακτηρισμού, είτε για ανθρωπιστικούς λόγους κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας. Ο προσωρινός επίτροπος του ανηλίκου είναι υπεύθυνος να υποβάλει αίτηση για την έκδοση της σχετικής άδειας από τις αρμόδιες κρατικές αρχές. Η εν λόγω άδεια διαμονής ανανεώνεται έως ότου ο ανήλικος τεθεί υπό άλλο νομικό καθεστώς λόγω της εφαρμογής μόνιμης λύσης.

Άρθρο 10