Νόμοι — ΦΕΚ A' 179/2023

Type Νόμος
Publication 2023-10-31
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

Διατάξεις για την ενίσχυση της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

Άρθρο 1 Σκοπός
Άρθρο 2 Αντικείμενο
Άρθρο 3 Σύσταση, σύνθεση, αρμοδιότητες και λειτουργία Περιφερειακού Συμβουλίου Τουρισμού - Προσθήκη άρθρου 25Α στον ν. 2636/1998
Άρθρο 4 Σύσταση, σύνθεση, αρμοδιότητες και λειτουργία Συμβουλίου Οινοτουρισμού - Προσθήκη άρθρου 5Α στον ν. 4582/2018
Άρθρο 5 Σύσταση Παρατηρητηρίου για τον Παράκτιο

και Θαλάσσιο Τουρισμό στη Μεσόγειο

Άρθρο 6 Διαλειτουργικότητα δικτύου επικοινωνίας

του Εθνικού Παρατηρητηρίου Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης - Τροποποίηση άρθρου 18 ν. 4179/2013

Άρθρο 7 Μεταφορά αδιάθετων ποσών του προγράμματος «Τουρισμός για όλους 2022-2025» - Προσθήκη

άρθρου 45Α στον ν. 4933/2022

Άρθρο 8 Κοινοποίηση διοικητικών πράξεων και επίδοση διοικητικών εγγράφων των υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού
Άρθρο 9 Επανακαθορισμός του χρόνου λήξης των

συμβάσεων διοικητικού προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου του Ινστιτούτου Επαγγελματικής Κατάρτισης Τουρισμού Ιονίων Νήσων του Υπουργείου Τουρισμού

Άρθρο 10 Παράταση προθεσμιών κατάταξης κύριων

ξενοδοχειακών καταλυμάτων - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 6 ν. 4276/2014

Άρθρο 11 Μέτρα προστασίας Ναυαγίου Ζακύνθου Τροποποίηση άρθρου 68 ν. 4875/2021
Άρθρο 12 Κατάργηση της ανώνυμης εταιρείας «ΙΑΜΑΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΛΛΑΔΑΣ» - Προσθήκη άρθρου 25Α στον

ν. 4875/2021

Άρθρο 13 Καταργούμενες διατάξεις
Άρθρο 14 Έναρξη ισχύος
Άρθρο 1

Σκοπός Σκοπός του παρόντος είναι:

και η αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων τουριστικών υπηρεσιών, ιδίως μέσω της λήψης υπόψη των αναγκών των κατά τόπους περιφερειών, της προώθησης του οινοτουρισμού και της επιστημονικής παρακολούθησης των εξελίξεων στον τουριστικό τομέα, και

Άρθρο 2

Αντικείμενο Αντικείμενο του παρόντος είναι η σύσταση Περιφερειακού Συμβουλίου Τουρισμού, Συμβούλιου Οινοτουρισμού, Παρατηρητηρίου για τον Παράκτιο και Θαλάσσιο Τουρισμό στη Μεσόγειο, η διασφάλιση της διαλειτουργικότητας του δικτύου επικοινωνίας του Εθνικού Παρατηρητηρίου Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης, η πρόβλεψη για τη μεταφορά αδιάθετων ποσών του προγράμματος «Τουρισμός για όλους 2022-2025», καθώς και η διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού.

Άρθρο 3

Σύσταση, σύνθεση, αρμοδιότητες και λειτουργία Περιφερειακού Συμβουλίου Τουρισμού Προσθήκη άρθρου 25Α στον ν. 2636/1998 Στον ν. 2636/1998 (Α’ 198), περί σύστασης του Εθνικού Συμβουλίου Τουρισμού, προστίθεται άρθρο 25Α ως εξής: «Άρθρο 25Α Σύσταση, σύνθεση, αρμοδιότητες και λειτουργία Περιφερειακού Συμβουλίου Τουρισμού

1.

Συστήνεται στο Υπουργείο Τουρισμού Περιφερειακό Συμβούλιο Τουρισμού. Το Περιφερειακό Συμβούλιο Τουρισμού έχει συμβουλευτικό χαρακτήρα και συγκαλείται από τον Υπουργό Τουρισμού.

τους στον ελληνικό τουρισμό,

εγχώρια παραγωγή σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο,

ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος, καθώς και την ενσωμάτωση της διάστασης της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία στο τοπικό τουριστικό προϊόν,

τον σχεδιασμό και την υλοποίηση αλληλοσυνδεόμενων τουριστικών δράσεων.

3.

Το Συμβούλιο συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού και αποτελείται από τους δεκατρείς (13) Περιφερειάρχες της χώρας, καθώς και υπάλληλο του Υπουργείου Τουρισμού, ο οποίος ασκεί γραμματειακά καθήκοντα. Στο Συμβούλιο προεδρεύει ο Υπουργός Τουρισμού. Στο Περιφερειακό Συμβούλιο μπορεί να καλείται ανά περίπτωση οποιοσδήποτε συλλογικός φορέας, δημόσιος λειτουργός ή υπάλληλος του δημόσιου τομέα γενικά, καθώς και ιδιώτης, για να εκφράσει τη γνώμη του επί των θεμάτων που συζητούνται.

4.

Το Υπουργείο Τουρισμού παρέχει στο Συμβούλιο την αναγκαία συνδρομή σε ζητήματα τεχνογνωσίας για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο της λειτουργίας του.»

Άρθρο 4

Σύσταση, σύνθεση, αρμοδιότητες και λειτουργία Συμβουλίου Οινοτουρισμού Προσθήκη άρθρου 5Α στον ν. 4582/2018 Στον ν. 4582/2018 (Α’ 208), περί τουρισμού υπαίθρου, προστίθεται άρθρο 5Α ως εξής: «Άρθρο 5Α Σύσταση και λειτουργία Συμβουλίου Οινοτουρισμού

1.

Συστήνεται Συμβούλιο Oινοτουρισμού, το οποίο έχει ως σκοπό την ενημέρωση του Υπουργού Τουρισμού για ζητήματα βιώσιμης ανάπτυξης του οινοτουρισμού, καθώς και τη μέριμνα για την προώθηση και προβολή των αξιοθέατών του, ήτοι των αμπελιών, επισκέψιμων οινοποιείων και μονάδων παραγωγής, την ανάπτυξη συνεργειών και τη διαμόρφωση σχετικών προτάσεων προς την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Τουρισμού. Το Συμβούλιο Οινοτουρισμού εδρεύει στο Υπουργείο Τουρισμού και αναφέρεται απευθείας στον Υπουργό Τουρισμού.

2.

Το Συμβούλιο συγκροτείται από: α) έναν (1) επιστήμονα με αναγνωρισμένη γνώση και εμπειρία σε θέματα οινοτουρισμού, β) έναν (1) υπάλληλο του Υπουργείου Πολιτισμού, γ) έναν (1) υπάλληλο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, δ) έναν (1) υπάλληλο του Υπουργείου Τουρισμού, ε) έναν (1) εκπρόσωπο της Εθνικής Διεπαγγελματικής Οργάνωσης Αμπέλου και Οίνου,

Ένωσης Αμπελοοινικών Προϊόντων, ι) έναν (1) εκπρόσωπο του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων,

Ομοσπονδίας Ξενοδόχων, ιγ) έναν (1) εκπρόσωπο του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) και ιδ) έναν (1) επιστήμονα με αναγνωρισμένη γνώση και εμπειρία σε θέματα τουρισμού. Το Συμβούλιο υποστηρίζεται γραμματειακά από δύο (2) υπαλλήλους της Γενικής Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής του Υπουργείου Τουρισμού.

3.

Το Συμβούλιο συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού, με την οποία ορίζονται τα μέλη με τους αναπληρωτές τους και ο Πρόεδρος με τον αναπληρωτή του, εκ των μελών, όπως αυτά προσδιορίζονται στην παρ. 2. Για τη συμμετοχή των μελών στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου δεν καταβάλλεται οποιαδήποτε αμοιβή ή αποζημίωση.

4.

Οι αρμοδιότητες του Συμβουλίου Οινοτουρισμού είναι οι εξής:

πλαίσιο της στρατηγικής για τον οινοτουρισμό,

την υλοποίηση της στρατηγικής για τον οινοτουρισμό και τη δημιουργία του Εθνικού Δικτύου Επισκέψιμων Οινοποιείων,

και κοινωνικούς φορείς,

για τη δημιουργία και την ενίσχυση της εκπαίδευσης και συνείδησης σε θέματα αμπέλου και οίνου και ιδίως κατανάλωσης οίνου,

κρατών και με ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς για την ανταλλαγή δεδομένων και καλών πρακτικών, την υλοποίηση προγραμμάτων και τη διοργάνωση κοινών ενημερωτικών δράσεων,

ελληνικού οινοτουρισμού, σε συνεργασία με τον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) και τα γραφεία ΕΟΤ του εξωτερικού,

βελτιωτικές παρεμβάσεις, του γενικότερου σχεδιασμού για τα ζητήματα οινοτουρισμού. Εάν εντός Υπουργείων λειτουργούν δομές συλλογής ή επεξεργασίας στατιστικών στοιχείων σχετικών με τον οινοτουρισμό, αυτές ενημερώνουν άμεσα για τα στοιχεία αυτά το Συμβούλιο Οινοτουρισμού,

ν. 4276/2014 (Α’ 155),

επικοινωνίας για την ανάπτυξη του οινοτουρισμού στην Ελλάδα και στο εξωτερικό και

προηγούμενου έτους.

5.

Το Συμβούλιο έχει πρόσβαση σε κάθε στοιχείο που είναι απαραίτητο για την επιτυχή άσκηση των αρμοδιοτήτων του. Οι δημόσιες υπηρεσίες και οι ιδιοκτήτες των επισκέψιμων οινοποιείων μετά από αίτηση του Συμβουλίου διευκολύνουν την ακώλυτη πρόσβασή του σε αρχεία και βάσεις δεδομένων και συμβάλλουν, με την παροχή στοιχείων και πληροφοριών, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016 (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, L 119) και τον ν. 4624/2019 (Α’ 137).

6.

Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού καθορίζονται η λειτουργία του Συμβουλίου, ο τρόπος διασύνδεσής του με τους συλλογικούς επαγγελματικούς φορείς, καθώς και κάθε άλλο επιμέρους ζήτημα για την εφαρμογή του παρόντος.»

Άρθρο 5

Σύσταση Παρατηρητηρίου για τον Παράκτιο και Θαλάσσιο Τουρισμό στη Μεσόγειο

1.

Στο Υπουργείο Τουρισμού συστήνεται Παρατηρητήριο για τον Παράκτιο και Θαλάσσιο Τουρισμό στη Μεσόγειο. Σκοπός του Παρατηρητηρίου είναι η μέτρηση, η συλλογή στατιστικών στοιχείων, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης στην περιοχή της Μεσογείου, η ανάπτυξη σχετικού ερευνητικού έργου και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας του τουριστικού προϊόντος.

2.

Έργο του Παρατηρητηρίου αποτελεί:

για τη μέτρηση και συλλογή στατιστικών στοιχείων, την αξιολόγηση και την παρακολούθηση της βιώσιμης ανάπτυξης του παράκτιου και θαλάσσιου τουρισμού στη Μεσόγειο, σύμφωνα με τα υφιστάμενα πρότυπα μέτρησης,

και παρακολούθηση σε περιοδική βάση της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της προσβάσιμης τουριστικής ανάπτυξης,

ανάπτυξης στους παράκτιους και νησιωτικούς προορισμούς της Μεσογείου,

γνώση σε επιμέρους μορφές τουρισμού για τη διαχείριση της βιώσιμης ανάπτυξης του παράκτιου και θαλάσσιου τουρισμού, και

των χωρών της Μεσογείου και η διάχυση των αποτελεσμάτων της δραστηριότητάς του.

3.

Το Παρατηρητήριο εντάσσεται στη Διεύθυνση Έρευνας του Υπουργείου Τουρισμού, από την οποία υποστηρίζεται διοικητικά και σε επίπεδο επεξεργασίας και αξιοποίησης των στοιχείων που συλλέγονται από το Παρατηρητήριο, με σκοπό τη σύνθεση και προσαρμογή της πολιτικής για τον παράκτιο και θαλάσσιο τουρισμό. Το έργο του Παρατηρητηρίου συντονίζει και παρακολουθεί πενταμελής Επιτροπή Συντονισμού, η οποία αποτελείται από: α) τον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής, β) τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Έρευνας, γ) τους προϊσταμένους των αρμοδίων τμημάτων της Διεύθυνσης Έρευνας, ήτοι του Τμήματος Μελετών και Τεκμηρίωσης και του Τμήματος Στατιστικών Τουρισμού και δ) έναν (1) εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Στρατηγικού Σχεδιασμού. Γραμματέας της Επιτροπής ορίζεται υπάλληλος της Διεύθυνσης Έρευνας. Η Επιτροπή Συντονισμού συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού.

4.

Έργο της Επιτροπής Συντονισμού της παρ. 3 αποτελεί ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των αναγκαίων ενεργειών για την εκπλήρωση του έργου του Παρατηρητηρίου.

5.

Το Παρατηρητήριο δύναται να έχει πρόσβαση σε κάθε στοιχείο που είναι απαραίτητο για την επίτευξη του έργου του. Οι δημόσιες αρχές και υπηρεσίες διασφαλίζουν την ακώλυτη πρόσβαση του Παρατηρητηρίου σε αρχεία και βάσεις δεδομένων, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016 (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, L 119) και τον ν. 4624/2019 (Α’ 137).

Άρθρο 6

Διαλειτουργικότητα δικτύου επικοινωνίας του Εθνικού Παρατηρητηρίου Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης - Τροποποίηση άρθρου 18 ν. 4179/2013 Στο άρθρο 18 του ν. 4179/2013 (Α’ 175), περί Εθνικού Παρατηρητηρίου Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης:

πλατφορμών που πραγματοποιείται μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης», β) η παρ. 3, περί διοικητικής ένταξης του Παρατηρητηρίου στη Γενική Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής και δυνατότητας αποσπάσεων, καταργείται, γ) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 4 παρ. 5 και 6, και το άρθρο 18 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 18 Εθνικό Παρατηρητήριο Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης

1.

Συνιστάται στο Υπουργείο Τουρισμού «Εθνικό Παρατηρητήριο Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης», το οποίο υπάγεται στο Τμήμα Στατιστικών Τουρισμού της Διεύθυνσης Έρευνας της Γενικής Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής του Υπουργείου Τουρισμού (Εθνικό Παρατηρητήριο). Σκοπός του Εθνικού Παρατηρητηρίου είναι η αξιοποίηση των στοιχείων και πορισμάτων του Δορυφόρου Λογαριασμού Τουρισμού, η μελέτη της τουριστικής αγοράς και η παρουσίαση πορισμάτων, με στόχο την υποστήριξη τεκμηριωμένων επεμβάσεων για την εύρυθμη λειτουργία της και η πρόταση στοχευμένων μέτρων αναπτυξιακού χαρακτήρα στον τομέα του τουρισμού με στόχο την ανάδειξη όλων των θεματικών ενοτήτων του εγχώριου τουριστικού προϊόντος.

2.

Στο Εθνικό Παρατηρητήριο τηρείται δίκτυο επικοινωνίας μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και της διαλειτουργικότητας των ψηφιακών πλατφορμών που πραγματοποιείται μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης αναφορικά με τα δεδομένα στον τουρισμό, με φορείς του τουρισμού σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με σκοπό την παρακολούθηση της πορείας των τουριστικών μεγεθών. Το Τμήμα Στατιστικών Τουρισμού είναι αρμόδιο για τον συντονισμό των Περιφερειακών και Τοπικών Παρατηρητηρίων Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης, την παροχή κατευθύνσεων για τη λειτουργία τους, καθώς και οποιαδήποτε άλλη αναγκαία ενέργεια για την υποστήριξη της εκπλήρωσης του σκοπού τους και την υποβοήθηση της λειτουργίας τους.

3.

Καταργείται.

4.

Το Εθνικό Παρατηρητήριο έχει πρόσβαση σε κάθε στοιχείο που είναι απαραίτητο για την επίτευξη των σκοπών του. Οι δημόσιες αρχές και υπηρεσίες υποχρεούνται, δυνάμει της παρ. 2, να διασφαλίζουν την ακώλυτη πρόσβασή του σε αρχεία και βάσεις δεδομένων και να παρέχουν κάθε αναγκαία συνδρομή και παροχή στοιχείων με κάθε νόμιμη επιφύλαξη για την προστασία προσωπικών δεδομένων σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016 (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, L 119) και τον ν. 4624/2019 (Α’ 137).

5.

Το Εθνικό Παρατηρητήριο διαβουλεύεται σχετικά με θέματα της αρμοδιότητάς του με το Παρατηρητήριο Θεμάτων Αναπηρίας της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία.

6.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, εξειδικεύονται οι απαιτούμενες διαλειτουργικότητες με άλλα πληροφοριακά συστήματα και μητρώα του δημόσιου τομέα και τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την ασφάλεια της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ρυθμίζεται κάθε αναγκαία τεχνική ή άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.»

Άρθρο 7

Μεταφορά αδιάθετων ποσών του προγράμματος «Τουρισμός για όλους 2022-2025» - Προσθήκη άρθρου 45Α στον ν. 4933/2022 Στον ν. 4933/2022 (Α’ 99) προστίθεται άρθρο 45Α ως εξής: «Άρθρο 45Α Μεταφορά αδιάθετων ποσών του προγράμματος «Τουρισμός για όλους 2022-2025»

1.

Οι πιστώσεις με τις οποίες χρηματοδοτείται ο τραπεζικός λογαριασμός του Φορέα Υλοποίησης για την υλοποίηση του προγράμματος «Τουρισμός για όλους 2022-2025» από το οικείο έργο του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), οι οποίες για οποιοδήποτε λόγο δεν απορροφώνται, παραμένουν στον λογαριασμό του φορέα υλοποίησης έως τη λήξη του προγράμματος. Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος το εναπομείναν (αδιάθετο) ποσό μεταφέρεται στον Λογαριασμό «ΠΔΕ αδιάθετα υπόλοιπα παρελθόντων οικονομικών ετών» που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.