Νόμοι — ΦΕΚ A' 18/2011

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 18 17 Φεβρουαρίου 2011

Αναδιοργάνωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ

Άρθρο 1

Η αναβάθμιση και αναδιοργάνωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), όπως αποτυπώνεται στις διατάξεις του παρόντος νόμου, ακολουθεί τα διεθνή και κοινοτικά πρότυπα.

Άρθρο 2

Γενική Διεύθυνση Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας

• α) Υπηρεσίες Εναέριας Κυκλοφορίας (Air Traffic Services − ATS),

• β) Υπηρεσίες Επικοινωνιών, Πλοήγησης και Επιτήρησης

(Communication, Navigation, Surveillance − CNS) και

• γ) Υπηρεσίες Αεροναυτικών Πληροφοριών (Aeronautical

Information Services − AIS).

Άρθρο 3

Διάρθρωση Γενικής Διεύθυνσης Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας Αρμοδιότητες Προϊσταμένου

Άρθρο 4

Διεύθυνση Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας Η Διεύθυνση Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας αποτελείται από τα πιο κάτω Τμήματα: 891 απόκτηση πτυχίων, ειδικοτήτων, καταχωρήσεων πιστοποιητικών και αδειών για όλες τις κατηγορίες ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας που προβλέπονται στο π.δ 19/ 2010 (ΦΕΚ 50 Α΄).

• ββ) Το συντονισμό θεμάτων εκπαίδευσης, εξειδίκευσης

προσωπικού στο εσωτερικό και εξωτερικό, σε συνεργασία με τις αρμόδιες μονάδες.

• γγ) Τη συγκρότηση επιτροπών διενέργειας εξετάσεων

για την απονομή ειδικοτήτων στους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας, σε συνεργασία με τις αρμόδιες μονάδες των υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας.

• δδ) Την έκδοση αποφάσεων απονομής ειδικοτήτων

στους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας και καταχωρήσεων πιστοποιητικών και αδειών για όλες τις κατηγορίες ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας που προβλέπονται στο π.δ 19/2010 (ΦΕΚ 50 Α΄).

• εε) Την εισήγηση και παρακολούθηση εφαρμογής των

δεικτών μέτρησης ποιότητας και αποδοτικότητας. στστ) Την εξειδίκευση και εφαρμογή της πολιτικής και των μέτρων ασφαλείας και προστασίας για τις υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας.

• ζζ) Την αξιολόγηση των επιδόσεων των υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας, την εισήγηση μέτρων βελτίωσης, καθώς και την εκπόνηση ετήσιας έκθεσης απογραφής και

αξιολόγησης των υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας, που έχουν παρασχεθεί.

• ηη) Την παρακολούθηση επαγγελματικής κατάρτισης

και την εποπτεία βελτίωσης των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας.

• θθ) Τη διαχείριση συμβάντων εναέριας κυκλοφορίας.

• ιι) Τη γραμματειακή υποστήριξη και μερική διαχείριση

υλικού. ιαια) Τη μέριμνα για την εκπροσώπηση και συμμετοχή της Διεύθυνσης σε διεθνείς οργανισμούς σε θέματα αρμοδιότητάς της. Β) Τμήμα Κανονισμών Ελέγχου Περιοχής, με αρμοδιότητες:

• αα) Την έκδοση οδηγιών και διαδικασιών για τη λειτουργία των ΚΕΠ.

• ββ) Την παρακολούθηση και εφαρμογή των διεθνών κανονισμών και προτύπων.

• γγ) Την παρακολούθηση διμερών και διεθνών συνεργασιών και συμφωνιών για τα ΚΕΠ.

• δδ) Την εντολή έκδοσης και τον έλεγχο ορθότητας αγγελιών Α΄ και Β΄ τάξεως.

Γ) Τμήμα Κανονισμών Ελέγχου Προσέγγισης και Αεροδρομίων, με αρμοδιότητες:

• αα) Την έκδοση οδηγιών και διαδικασιών για τη λειτουργία ελέγχου προσέγγισης και αεροδρομίων.

• ββ) Την παρακολούθηση και εφαρμογή των διεθνών κανονισμών και προτύπων.

• γγ) Την παρακολούθηση της πορείας και των εξελίξεων

που συνεπάγονται οι διμερείς και διεθνείς συνεργασίες και συμφωνίες για τις υπηρεσίες ελέγχου προσέγγισης και αεροδρομίων.

• δδ) Την εντολή έκδοσης και τον έλεγχο ορθότητας αγγελιών Α΄ και Β΄ τάξεως.

Δ) Τμήμα Κανονισμών Πληροφοριών Πτήσεων, με αρμοδιότητες:

• αα) Την έκδοση οδηγιών για την εφαρμογή κανονισμών

περιοχής πληροφοριών πτήσεων.

• ββ) Τη συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς για την παρακολούθηση και την εφαρμογή των κανονισμών.

• γγ) Τη μελέτη, ανάλυση και τεκμηρίωση του κανονιστικού πλαισίου που αφορά στην περιοχή πληροφοριών

πτήσεων.

• δδ) Τη συλλογή, αξιολόγηση και διαχείριση συμβάντων

ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας.

• εε) Την εντολή έκδοσης και τον έλεγχο ορθότητας αγγελιών Α΄ και Β΄ τάξεως.

Ε) Τμήμα Επιχειρησιακών Απαιτήσεων επί Συστημάτων Εναέριας Κυκλοφορίας και Λειτουργικής Υποστήριξης αυτών, με αρμοδιότητες:

• αα) Την παρακολούθηση των διεθνών και ευρωπαϊκών

εξελίξεων και απαιτήσεων για τα συστήματα εναέριας

• ββ) Την εισήγηση προτάσεων για προσαρμογή των συστημάτων εναέριας κυκλοφορίας στα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα.

• γγ) Τον καθορισμό επιχειρησιακών απαιτήσεων και προδιαγραφών για την προμήθεια νέων συστημάτων εναέριας

• δδ) Την παρακολούθηση και υποστήριξη, σε συνεργασία

με τις αρμόδιες υπηρεσιακές μονάδες, της λειτουργίας των συστημάτων και προσομοιωτών εναέριας κυκλοφορίας.

• εε) Την προώθηση εκπαίδευσης προσωπικού ελέγχου

εναέριας κυκλοφορίας σε επιχειρησιακά και τεχνικά θέματα των συστημάτων εναέριας κυκλοφορίας. στστ) Τη συνεργασία με αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς στο εσωτερικό και εξωτερικό για την προώθηση και επίλυση λειτουργικών και επιχειρησιακών θεμάτων των συστημάτων εναέριας κυκλοφορίας.

• ζζ) Τη συνεργασία με άλλους φορείς και τη συμμετοχή

σε πρωτοβουλίες και ομάδες εργασίας για την ανάπτυξη διαλειτουργικών συστημάτων στα πλαίσια ευρωπαϊκών προγραμμάτων για την αεροναυτιλία.

Άρθρο 5

Διεύθυνση Διευθέτησης Ροής Εναέριας Κυκλοφορίας και Διαχείρισης Εναέριου Χώρου Η Διεύθυνση Διευθέτησης Ροής Εναέριας Κυκλοφορίας και Διαχείρισης Εναέριου Χώρου αποτελείται από τα πιο κάτω τμήματα: Α) Τμήμα Υποστήριξης και Ενημερώσεων, με αρμοδιότητες:

• αα) Την έκδοση προγραμμάτων εργασίας προσωπικού.

• ββ) Την προώθηση της εκπαίδευσης των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας στα καθήκοντα του ελεγκτού ροής

κυκλοφορίας και την παρακολούθηση και αξιολόγηση της επάρκειάς τους.

• γγ) Την ενημέρωση των ελεγκτών ροής κυκλοφορίας σε θέματα διευθέτησης ροής κυκλοφορίας και χωρητικότητας.

• δδ) Την ενημέρωση των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας των ΚΕΠ και των αεροδρομίων για θέματα ροής και

χωρητικότητας.

• εε) Τη διερεύνηση και ανάλυση των συμβάντων που

σχετίζονται με τη διευθέτηση ροής κυκλοφορίας και χωρητικότητας. στστ) Την εισήγηση και παρακολούθηση εφαρμογής των δεικτών μέτρησης ποιότητας και αποδοτικότητας.

• ζζ) Την εξειδίκευση και εφαρμογή της πολιτικής και των

μέτρων ασφαλείας και προστασίας για τις υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας.

• ηη) Τη γραμματειακή υποστήριξη και μερική διαχείριση

υλικού. Β) Τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού Ροής Εναέριας Κυκλοφορίας, με αρμοδιότητες:

• αα) Το σχεδιασμό και την εισήγηση ενεργειών για τη

διευθέτηση της ροής της εναέριας κυκλοφορίας στη στρατηγική φάση. χρήση του εναέριου χώρου.

• γγ) Την ανάλυση και αξιολόγηση των μακροπρόθεσμων

προβλέψεων για την εξέλιξη της κυκλοφορίας και τη διαμόρφωση και υποβολή σχετικών εισηγήσεων αρμοδίως.

• δδ) Τον καθορισμό της χωρητικότητας των τομέων ελέγχου των ΚΕΠ, καθώς και των αεροδρομίων σε συνεργασία

με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες.

• εε) Την εκπόνηση μελετών για τη βελτίωση της χωρητικότητας.

στστ) Την τήρηση αρχείου και στατιστικών στοιχείων για την αεροπορική κίνηση και τις καθυστερήσεις λόγω μέτρων διευθέτησης ροής εναέριας κυκλοφορίας.

• ζζ) Την ανάλυση των αιτίων των καθυστερήσεων και

την εισήγηση μέτρων και ενεργειών για αντιμετώπιση του φαινομένου.

• ηη) Την ενημέρωση της βάσης αεροπορικών δεδομένων

του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL). Γ) Τμήμα Προτακτικού και Τακτικού Σχεδιασμού, με αρμοδιότητες:

• αα) Την επεξεργασία και ανάλυση των αεροπορικών

δεδομένων, όπως αυτά διαμορφώνονται κατά τις φάσεις προτακτικού και τακτικού σχεδιασμού και την αντίστοιχη προσαρμογή του στρατηγικού σχεδιασμού στα δεδομένα αυτά.

• ββ) Το συντονισμό των μονάδων εναέριας κυκλοφορίας

με τον πυρήνα διαχείρισης εναέριας κυκλοφορίας και το EUROCONTROL, για τη βέλτιστη διευθέτηση ροής εναέριας κυκλοφορίας και χωρητικότητας στις προαναφερόμενες φάσεις.

• γγ) Τη συνεργασία ΥΠΑ και Πολεμικής Αεροπορίας με

δημιουργία κοινού γραφείου «Πυρήνα Διαχείρισης της Εναέριας Κυκλοφορίας» (Αirspace Management Cell, AMC) υπεύθυνου για το συντονισμό των δραστηριοτήτων των δύο πλευρών για την πληρέστερη επιχειρησιακή εκμετάλλευση του εναέριου χώρου στην Περιοχή Πληροφοριών Πτήσεων (FIR) Αθηνών (Ευέλικτη Χρήση Εναέριου Χώρου / Flexible Use of Airspace: FUA AMC). Δ) Τμήμα Σχεδιασμού Εναέριου Χώρου, με αρμοδιότητες:

• αα) Τη μελέτη και υποβολή εισηγήσεων για τη γενική

οργάνωση και αποδοτική εκμετάλλευση της περιοχής πληροφοριών πτήσεων Αθηνών.

• ββ) Την καθιέρωση διαδικασιών συντονισμού στρατηγικού επιπέδου με τις στρατιωτικές αρχές.

• γγ) Την καθιέρωση αεροναυτιλιακών κριτηρίων διαχωρισμού αεροσκαφών και ελάχιστων υψών πτήσης, σύμφωνα

με τα διεθνή πρότυπα.

• δδ) Τη μελέτη, το συντονισμό και την εισήγηση εγκατάστασης συστημάτων πλοήγησης.

• εε) Τη βελτίωση του υφιστάμενου δικτύου αεροδιαδρόμων.

στστ) Την καθιέρωση επικίνδυνων, απαγορευμένων και περιορισμένων περιοχών.

• ζζ) Το σχεδιασμό προσωρινά περιορισμένων περιοχών

για λόγους ασφαλείας.

• ηη) Τη διαχείριση ειδικών πτήσεων.

• θθ) Την κατηγοριοποίηση εναέριου χώρου.

• ιι) Την παρακολούθηση εξελίξεων που προκύπτουν από

διεθνείς οργανισμούς. ιαια) Τo σχεδιασμό και την οργάνωση των λειτουργικών τμημάτων του εναέριου χώρου. Ε) Τμήμα Ενόργανων Διαδικασιών, με αρμοδιότητες:

• αα) Το σχεδιασμό τερματικών περιοχών ελέγχου, ζωνών

ελέγχου και ζωνών κυκλοφορίας αεροδρομίου.

• ββ) Την εκπόνηση ενόργανων διαδικασιών προσέγγισης

(άφιξης−αναχώρησης−κράτησης αεροσκαφών) και τροχιών κύκλου αεροδρομίου, για πολιτικά και στρατιωτικά αεροσκάφη σε πολιτικά και στρατιωτικά αεροδρόμια.

• γγ) Τη μελέτη, το συντονισμό και την υποβολή εισηγήσεων σχετικά με τις ανάγκες των αεροδρομίων σε συστήματα πλοήγησης.

• δδ) Τη συμμετοχή στον από αέρα έλεγχο νέων διαδικασιών.

ΣΤ) Τμήμα Σχεδιασμού Ασκήσεων Ελληνικών και Ξένων Αεροσκαφών, με αρμοδιότητες:

• αα) Τη συνεργασία με στρατιωτικές αρχές για την εξυπηρέτηση αναγκών ξένης και ελληνικής στρατιωτικής κυκλοφορίας.

• ββ) Την καταγραφή αιτημάτων για ασκήσεις αεροσκαφών μέσα στην περιοχή πληροφοριών πτήσεων Αθηνών.

• γγ) Το σχεδιασμό και τη δέσμευση εναέριου χώρου για

την πραγματοποίηση των ασκήσεων.

• δδ) Την εντολή έκδοσης και τον έλεγχο ορθότητας σχετικών αγγελιών διεθνούς διανομής.

• εε) Το συντονισμό με το Υπουργείο Εξωτερικών, για

δραστηριότητες ξένων αεροσκαφών στην περιοχή πληροφοριών πτήσεων Αθηνών. στστ) Τη δέσμευση και τον συντονισμό εκχώρησης πεδίων βολής και ραδιοβολίσεων.

Άρθρο 6

Διεύθυνση Κέντρων Ελέγχου Περιοχής Αθηνών και Μακεδονίας Η Διεύθυνση Κέντρων Ελέγχου Περιοχής (ΚΕΠ) Αθηνών και Μακεδονίας αποτελείται από τα πιο κάτω Τμήματα:

• αα) Την έκδοση προγραμμάτων εργασίας προσωπικού.

• ββ) Την προώθηση προγραμμάτων εκπαίδευσης στην

πράξη, για την απόκτηση των απαιτούμενων ειδικοτήτων και καταχωρήσεων των ΚΕΠ.

• γγ) Την εκπόνηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων και την

προώθηση επιμορφώσεων.

• δδ) Την παρακολούθηση επαγγελματικής κατάρτισης

και την εποπτεία βελτίωσης των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας.

• εε) Την εντολή έκδοσης και τον έλεγχο ορθότητας σχετικών αγγελιών Α΄ και Β΄ τάξεως.

στστ) Την εισήγηση και την παρακολούθηση εφαρμογής των δεικτών μέτρησης ποιότητας και αποδοτικότητας.

• ζζ) Την εξειδίκευση και εφαρμογή της πολιτικής και των

μέτρων ασφαλείας και προστασίας για τις υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας.

• ηη) Τη συμμετοχή σε διεθνείς οργανισμούς σε θέματα

αρμοδιότητάς της.

• θθ) Το χειρισμό θεμάτων Πολιτικής Σχεδίασης Έκτακτης

Ανάγκης (ΠΣΕΑ).

• ιι) Τη γραμματειακή υποστήριξη και μερική διαχείριση

υλικού. Β) Τμήμα Επιχειρησιακής Λειτουργίας και Μέσων Παροχής Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας, με αρμοδιότητες:

• αα) Την παροχή υπηρεσιών Ελέγχου Εναέριας Κυκλοφορίας στον Ελληνικό Εναέριο Χώρο (FIR) και την εισήγηση

επιχειρησιακών διαδικασιών.

• ββ) Την έκδοση οδηγιών για την εφαρμογή τους.

• γγ) Την τήρηση δελτίου παρακολούθησης καλής λειτουργίας συστημάτων ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας.

• δδ) Την παρακολούθηση των διεθνών εξελίξεων στα

θέματα αρμοδιότητάς του. στστ) Την ενημέρωση προσωπικού ΚΕΠ για επιχειρησιακά θέματα.

• ζζ) Την καθιέρωση διαδικασιών συντονισμού τακτικού

επιπέδου με τις στρατιωτικές αρχές. Γ) Τμήμα Διαχείρισης Εναέριου Χώρου, με αρμοδιότητες:

• αα) Τη σύναψη συμφωνιών με γειτονικές υπηρεσίες πολιτικές και στρατιωτικές της ημεδαπής ή αλλοδαπής.

• ββ) Το συντονισμό για τη διεξαγωγή αεροπορικών ασκήσεων και ειδικών πτήσεων.

• γγ) Το χειρισμό θεμάτων χωρητικότητας τομέων ΚΕΠ.

• δδ) Την ενημέρωση προσωπικού ΚΕΠ για θέματα της

αρμοδιότητάς του. Δ) Τμήμα Πληροφοριών Πτήσεων με αρμοδιότητες:

• αα) Την παρακολούθηση των πτήσεων που εκτελούνται

με κανόνες όψεως.

• ββ) Την παροχή πληροφοριών πτήσεων.

• γγ) Το χειρισμό θεμάτων κατάστασης ανάγκης αεροσκαφών μέσα στην περιοχή πληροφοριών πτήσεων Αθηνών.

• δδ) Την έκδοση κάθε είδους τηλεγραφήματος ελέγχου

εναέριας κυκλοφορίας.

• εε) Την καταγραφή, ανάπτυξη και διανομή όλων των

δεδομένων πτήσεων των αεροσκαφών. στστ) Την επικουρία των υπεύθυνων ελεγκτών στους τομείς ελέγχου. Ε) Τμήμα Διερεύνησης και Ανάλυσης Συμβάντων Εναέριας Κυκλοφορίας, με αρμοδιότητες:

• αα) Τη συλλογή συμβάντων εναέριας κυκλοφορίας των

ΚΕΠ.

• ββ) Την απομαγνητοφώνηση, διερεύνηση, ανάλυση, εκπόνηση έκθεσης του συμβάντος και εισήγηση ενεργειών

και μέτρων.

• γγ) Την άμεση προώθηση των συμβάντων στις Διευθύνσεις Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας και

Ασφάλειας Ποιότητας και Προστασίας και στην Επιτροπή Αναφορών Περιστατικών Ασφάλειας.

• δδ) Την κατάλληλη αξιοποίηση των συμβάντων για εκπαιδευτικούς σκοπούς.

• εε) Τη λήψη μέτρων προστασίας προσωπικών δεδομένων.

Άρθρο 7

Διεύθυνση Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας Τερματικής Περιοχής Αθηνών και Πύργου Ελέγχου Αερολιμένα Αθηνών «Ελευθέριος Βενιζέλος» Η Διεύθυνση Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας Τερματικής Περιοχής Αθηνών και Πύργου Ελέγχου Αερολιμένα Αθηνών «Ελευθέριος Βενιζέλος» αποτελείται από τα πιο κάτω Τμήματα: πράξη για την απόκτηση των απαιτούμενων ειδικοτήτων και καταχωρήσεων της προσέγγισης και του Πύργου Ελέγχου Αερολιμένα Αθηνών.

• ββ) Την εκπόνηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων και την

εν γένει προώθηση επιμορφώσεων.

• γγ) Τον προγραμματισμό ειδικών εκπαιδεύσεων προσέγγισης και Πύργου Ελέγχου Αερολιμένα Αθηνών.

• δδ) Την παρακολούθηση επαγγελματικής κατάρτισης

και την εποπτεία βελτίωσης των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας.

• εε) Την εισήγηση και την παρακολούθηση εφαρμογής

των δεικτών μέτρησης ποιότητας και αποδοτικότητας. και των μέτρων ασφαλείας και προστασίας για τις Υπηρεσίες Εναέριας Κυκλοφορίας.

• ζζ) Το χειρισμό θεμάτων ΠΣΕΑ.

• ηη) Τη γραμματειακή υποστήριξη και μερική διαχείριση

υλικού. Β) Τμήμα Επιχειρησιακής Λειτουργίας Προσέγγισης Αθηνών, με αρμοδιότητες:

• αα) Την παροχή υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας στο

σύνολο της Τερματικής Περιοχής Αθηνών.

• ββ) Την εισήγηση επιχειρησιακών διαδικασιών και την

έκδοση οδηγιών για την εφαρμογή τους.

• γγ) Την τήρηση δελτίου παρακολούθησης καλής λειτουργίας συστημάτων για τη διεκπεραίωση του έργου

της εξυπηρέτησης του ελέγχου προσέγγισης.

• δδ) Την παρακολούθηση των διεθνών εξελίξεων σε θέματα που αφορούν στην παροχή υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας στην Τερματική Περιοχή Αθηνών.

• εε) Την υποβολή προτάσεων για βελτίωση της παροχής