Νόμοι — ΦΕΚ A' 215/2022
Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών και άλλες επείγουσες διατάξεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΜΕΡΟΣ Α’: ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 1 Σκοπός
Άρθρο 2 Αντικείμενο (άρθρο 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
ΜΕΡΟΣ Β’: ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2019/882
ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 17ΗΣ ΑΠΡΙΛΙΟΥ 2019 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ A’: Εισαγωγικές διατάξεις
Άρθρο 3 Πεδίο εφαρμογής (άρθρο 2 και παρ. 2 άρθρου
31 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 4 Ορισμοί (άρθρο 3 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: Απαιτήσεις προσβασιμότητας και ελεύθερη κυκλοφορία
Άρθρο 5 Απαιτήσεις προσβασιμότητας (άρθρο 4 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 6 Ισχύουσα νομοθεσία της Ένωσης στον τομέα των επιβατικών μεταφορών (άρθρο 5 Οδηγίας (ΕΕ)
2019/882)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: Υποχρεώσεις των οικονομικών φορέων
που διαχειρίζονται προϊόντα και υπηρεσίες
Άρθρο 7 Υποχρεώσεις των κατασκευαστών (άρθρο 7
Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 8 Εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι (άρθρο 8
Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 9 Υποχρεώσεις των εισαγωγέων (άρθρο 9 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 10 Υποχρεώσεις των διανομέων (άρθρο 10
Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 11 Περιπτώσεις στις οποίες οι υποχρεώσεις
των κατασκευαστών εφαρμόζονται στους εισαγωγείς και στους διανομείς (άρθρο 11 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 12 Ταυτοποίηση των οικονομικών φορέων
που διαχειρίζονται προϊόντα (άρθρο 12 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 13 Υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών (άρθρο 13 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: Τεκμήριο συμμόρφωσης και παρεκκλίσεις
Άρθρο 14 Θεμελιώδης μεταβολή και δυσανάλογη επιβάρυνση (άρθρο 14 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 15 Τεκμήριο συμμόρφωσης (άρθρο 15 Οδηγίας
(ΕΕ) 2019/882)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’: Σήμανση «CE»
Άρθρο 16 Δήλωση ΕΕ για τη συμμόρφωση των προϊόντων (άρθρο 16 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 17 Γενικές αρχές της σήμανσης «CE» των προϊόντων (άρθρο 17 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 18 Κανόνες και όροι για την τοποθέτηση της
σήμανσης «CE» (άρθρο 18 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’: Εποπτεία της αγοράς προϊόντων και
υπηρεσιών και προσβασιμότητα
Άρθρο 19 Εποπτεία της αγοράς προϊόντων (άρθρο 19
Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 20 Διαδικασία για τη μεταχείριση των προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τις εφαρμοστέες
απαιτήσεις προσβασιμότητας (άρθρο 20 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 21 Τυπική μη συμμόρφωση (άρθρο 22 Οδηγίας
(ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 22 Συμμόρφωση των υπηρεσιών που παρέχονται από ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς (άρθρο 23
Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Άρθρο 23 Προσβασιμότητα τραπεζικών και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών
Άρθρο 24 Πρόσβαση και προστασία των καταναλωτών από άμεσες και έμμεσες πολιτικές διακριτικής τιμολόγησης
(ΕΕ) 2019/882)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’: Εξουσιοδοτικές και μεταβατικές διατάξεις
Άρθρο 27 Εξουσιοδοτικές διατάξεις
Άρθρο 28 Μεταβατικές διατάξεις (παρ. 3 άρθρου 31
και άρθρου 32 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
ΜΕΡΟΣ Γ’: ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ
Άρθρο 29 Αρμοδιότητα ελέγχου διάθεσης πλαστικών
προϊόντων μιας χρήσης στις επιχειρήσεις λιανικού εμπορίου, μαζικής εστίασης και τροφοδοσίας (catering) - Τροποποίηση περ. γ) παρ. 1 άρθρου 17 ν. 4736/2020
Άρθρο 30 Ορισμός Προέδρου εφορευτικής επιτροπής
κατά τις εκλογικές διαδικασίες επαγγελματικών οργανώσεων - Τροποποίηση παρ. 20 άρθρου 7 ν. 1712/1987
Άρθρο 31 Παραχώρηση ακινήτων ευρισκομένων εντός
των Ζωνών Απολιγνιτοποίησης - Προσθήκη παρ. 12 στο άρθρο 4 του ν. 4061/2012
Άρθρο 32 Παράταση προθεσμίας απομάκρυνσης λόγω
αλλαγής χρήσης γης των μεταποιητικών δραστηριοτήτων - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 75 ν. 3982/2011
Άρθρο 33 Υποστηρικτικές δράσεις προς τη Γενική
Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων - Εξουσιοδοτική διάταξη - Τροποποποίηση παρ. 4 άρθρου 129 ν. 4887/2022
Άρθρο 34 Μη υποχρέωση υποβολής βεβαιώσεων
υλοποίησης από μέλη του Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Ελεγκτών - Μεταβατική διάταξη
Άρθρο 35 Οργανικές μονάδες Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου
7 ν. 4872/2021
Άρθρο 36 Παράταση ισχύος απογευματινής υπερωριακής εργασίας - Τροποποίηση περ. α’ παρ. 2 Μέρους Α’
άρθρου 20 ν. 4354/2015
Άρθρο 37 Προσωρινή απαγόρευση αποστολής προϊόντων υλοτομίας σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης
Άρθρο 38 Προσωρινή απαγόρευση εξαγωγής προϊόντων υλοτομίας σε τρίτα κράτη
Άρθρο 39 Λειτουργία καταστημάτων την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου του 2022 - Εξουσιοδοτική διάταξη
Άρθρο 40 Προσωρινός Μηχανισμός Επιστροφής Μέρους Εσόδων από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας
Άρθρο 41 Υπηρεσία Μείωσης Ζήτησης Ηλεκτρικής
Ενέργειας - Προσθήκη άρθρου 143Ζ στον ν. 4001/2011
Άρθρο 42 Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης - Προσθήκη παρ. 15, 16 και 17 στο εξηκοστό πρώτο άρθρο του
ν. 4839/2021
Άρθρο 43 Πρόγραμμα «Ετοιμότητα Υποδομών για
Έξυπνα Κτίρια» («Smart Readiness»)
Άρθρο 44 Χρηματοδοτικά και άλλα κίνητρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης νέων και υφιστάμενων
κτιρίων - Εξουσιοδοτική διάταξη - Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 10 ν. 4122/2013
Άρθρο 45 Ορισμός του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας ως φορέα υλοποίησης προγραμμάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Εξουσιοδοτική
διάταξη - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 102 ν. 4821/2021
ΜΕΡΟΣ Δ’: ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
Άρθρο 46 Έναρξη ισχύος (παρ. 2 άρθρου 31 Οδηγίας
(ΕΕ) 2019/882 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Παράρτημα Ι Απαιτήσεις προσβασιμότητας για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες Παράρτημα ΙΙ Ενδεικτικά μη δεσμευτικά παραδείγματα δυνητικών λύσεων που συμβάλλουν στην εκπλήρωση των απαιτήσεων προσβασιμότητας του Παραρτήματος I Παράρτημα ΙΙΙ Απαιτήσεις προσβασιμότητας για τον σκοπό της παρ. 3 του άρθρου 5 σχετικά με το δομημένο περιβάλλον όπου παρέχονται υπηρεσίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Παράρτημα ΙV Διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης - Προϊόντα Παράρτημα V Πληροφορίες σχετικά με υπηρεσίες που πληρούν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας Παράρτημα VΙ Κριτήρια για την εκτίμηση της δυσανάλογης επιβάρυνσης Παράρτημα VΙI Δήλωση συμμόρφωσης ΕΕ
ΜΕΡΟΣ Α’
ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών (L 151). Ειδικότερα σκοπούνται η ενίσχυση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, όσον αφορά στις απαιτήσεις προσβασιμότητας σε ορισμένα προϊόντα και υπηρεσίες, η αύξηση της διαθεσιμότητας των προσβάσιμων προϊόντων και υπηρεσιών, η βελτίωση της προσβασιμότητάς τους σε άτομα με αναπηρία, η δημιουργία οικονομιών κλίμακας, η διευκόλυνση του διασυνοριακού εμπορίου και της κινητικότητας και η ενίσχυση της καινοτομίας.
Παράλληλα, αντιμετωπίζεται μια σειρά ζητημάτων που έχουν ανακύψει ως προσκόμματα στη λειτουργία της αγοράς και στην ανάπτυξη εν γένει.
Άρθρο 2
Αντικείμενο (άρθρο 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Αντικείμενο του παρόντος είναι η ρύθμιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, όσον αφορά τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, μέσω της εξάλειψης και πρόληψης φραγμών στην ελεύθερη κυκλοφορία, οι οποίοι προκύπτουν από αποκλίνουσες απαιτήσεις προσβασιμότητας εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των προϊόντων και υποστηρικτικών υπηρεσιών που καλύπτονται από τον παρόντα.
Παράλληλα, διευκρινίζονται ζητήματα και απλοποιούνται διαδικασίες, προς ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης. ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 17ΗΣ ΑΠΡΙΛΙΟΥ 2019 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ A’
ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 3
Πεδίο εφαρμογής (άρθρο 2 και παρ. 2 άρθρου 31 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882)
Ο παρών εφαρμόζεται στα ακόλουθα προϊόντα:
- α) τα υλικά συστήματα πληροφορικής γενικής χρήσης
από τους καταναλωτές και τα λειτουργικά συστήματα για τα εν λόγω υλικά συστήματα,
- β) τα ακόλουθα τερματικά αυτοεξυπηρέτησης:
- βα) τερματικά πληρωμών,
- ββ) τα ακόλουθα τερματικά αυτοεξυπηρέτησης που
προορίζονται ειδικά για την παροχή υπηρεσιών που καλύπτονται από τον παρόντα: i) αυτόματες ταμειακές μηχανές, ii) μηχανήματα έκδοσης εισιτηρίων, iii) μηχανήματα ελέγχου εισιτηρίων, iv) διαδραστικά τερματικά αυτοεξυπηρέτησης που παρέχουν πληροφορίες, εκτός από τα τερματικά που εγκαθίστανται ως αναπόσπαστα τμήματα οχημάτων, αεροσκαφών, πλοίων ή τροχαίου υλικού,
- γ) τον τερματικό εξοπλισμό καταναλωτών με διαδραστικές υπολογιστικές δυνατότητες που χρησιμοποιείται
για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών,
- δ) τον τερματικό εξοπλισμό καταναλωτών με διαδραστική υπολογιστική δυνατότητα που χρησιμοποιείται για
την πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, και
- ε) τις συσκευές ανάγνωσης ηλεκτρονικών βιβλίων.
Με την επιφύλαξη του άρθρου 28, ο παρών εφαρμόζεται στις ακόλουθες υπηρεσίες:
- α) τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών πλην των
υπηρεσιών μετάδοσης, οι οποίες χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών μεταξύ μηχανών,
- β) τις υπηρεσίες που παρέχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων,
- γ) τα ακόλουθα στοιχεία των υπηρεσιών επιβατικών
μεταφορών με αεροπορικά μέσα, λεωφορεία, σιδηροδρομικά και πλωτά μέσα, με εξαίρεση τις υπηρεσίες αστικών, προαστιακών και περιφερειακών υπηρεσιών μεταφορών για τις οποίες ισχύει μόνο η υποπερ. γε):
- γα) δικτυακούς τόπους. Ειδικότερα για τους δικτυακούς τόπους των οργανισμών του δημόσιου τομέα,
όπως αυτοί ορίζονται στην περ. 1 του άρθρου 38 του ν. 4727/2020 (Α’ 184), ισχύουν τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 22 του παρόντος.
- γβ) υπηρεσίες για φορητές συσκευές, συμπεριλαμβανομένων των φορητών εφαρμογών. Ειδικότερα για τις
εφαρμογές για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται στην περ. 1 του άρθρου 38 του ν. 4727/2020, ισχύουν τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 22 του παρόντος.
- γγ) ηλεκτρονικά εισιτήρια και υπηρεσίες ηλεκτρονικής
έκδοσης εισιτηρίων,
- γδ) μετάδοση πληροφοριών σχετικά με υπηρεσίες
μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των ταξιδιωτικών πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο. Ειδικά ως προς τις οθόνες πληροφοριών, αφορά μόνον στις διαδραστικές οθόνες που βρίσκονται εντός της ελληνικής επικράτειας, και
- γε) διαδραστικά αυτοεξυπηρέτησης που βρίσκονται
εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), πλην όσων είναι εγκατεστημένα ως αναπόσπαστα τμήματα οχημάτων, αεροσκαφών, πλοίων ή τροχαίου υλικού που χρησιμοποιείται στην παροχή οποιουδήποτε τμήματος των εν λόγω υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών,
- δ) τραπεζικές υπηρεσίες για καταναλωτές,
- ε) ηλεκτρονικά βιβλία και υλικό εξοπλισμό που προορίζεται ειδικά για αυτά, και
- στ) υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου.
Ο παρών εφαρμόζεται στη διαχείριση των εισερχόμενων και εξερχόμενων επικοινωνιών έκτακτης ανάγκης προς και από τον ενιαίο ευρωπαϊκό αριθμό έκτακτης ανάγκης «112», μετά την 28η Ιουνίου 2027.
Ο παρών δεν εφαρμόζεται στο ακόλουθο περιεχόμενο δικτυακών τόπων και φορητών εφαρμογών:
- α) στα προεγγεγραμμένα μέσα με διάσταση χρόνου
που θα δημοσιευθούν μέχρι την 28η Ιουνίου 2025,
- β) στους μορφότυπους αρχείου γραφείου που θα δημοσιευθούν μέχρι την 28η Ιουνίου 2025,
- γ) στους επιγραμμικούς χάρτες και υπηρεσίες χαρτογράφησης, εφόσον παρέχονται αναγκαίες πληροφορίες
με προσβάσιμο ψηφιακό τρόπο και προορίζονται για χρήσεις πλοήγησης,
- δ) στο περιεχόμενο τρίτου μέρους το οποίο ούτε χρηματοδοτείται, ούτε αναπτύσσεται από τον οικονομικό
φορέα, ούτε είναι υπό τον έλεγχό του,
- ε) στο περιεχόμενο των δικτυακών τόπων και των
φορητών εφαρμογών που χαρακτηρίζονται ως αρχεία, και περιέχουν αποκλειστικά περιεχόμενο που δεν επικαιροποιείται ή τίθεται υπό δημοσίευση μετά την 28η Ιουνίου 2025.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.