Νόμοι — ΦΕΚ A' 223/2001

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 223 8 Οκτωβρίου 2001

Εθνικό σύστημα προστασίας της αγροτικής δραστηριότη?τας και άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Γεωργίας.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ "ΗΣΙΟΔΟΣ"

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ

Άρθρο 1

Προστασία της αγροτικής δραστηριότητας Οι υπηρεσίες προστασίας της αγροτικής δραστηριότη?τας παρέχονται μέσα από ένα ενιαίο εθνικό σύστημα προ?στασίας της αγροτικής δραστηριότητας, με την επωνυμία "ΗΣΙΟΔΟΣ", που οργανώνεται και λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 μέχρι 21 του νόμου αυτού και τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργού Γεωργίας.

Άρθρο 2

Ορισμοί Για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 1 μέχρι 21 του νόμου αυτού, νοούνται:

• α) "Αγροτική δραστηριότητα": Το σύνολο των παραγω?γικού χαρακτήρα δραστηριοτήτων, που αναπτύσσονται

στο πλαίσιο της λειτουργίας των αγροτικών εκμεταλλεύ?σεων και αποβλέπουν στην πρωτογενή παραγωγή και στην πρώτη μεταποίηση αγροτικών προϊόντων.

• β) "Αγροτικά προϊόντα": Τα προϊόντα του εδάφους, της

υδροπονίας ή των τεχνικών υποστρωμάτων, της κτηνο?τροφίας, της πτηνοτροφίας, της μελισσοκομίας, της αλι?είας, της δασοπονίας, της θηραματοπονίας, των κάθε εί?δους εκτροφών, καθώς και εκείνα που προέρχονται από το πρώτο στάδιο επεξεργασίας ή μεταποίησης αυτών.

• γ) "Αγροτική παραγωγή": Η παραγωγή αγροτικών προϊ?όντων.

• δ) "Αγροτική εκμετάλλευση": Η οικονομική μονάδα πα?ραγωγής προς πώληση ενός ή περισσότερων αγροτικών

προϊόντων.

• ε) "Παραγωγός": Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή η ένω?ση προσώπων, που έχει την κυριότητα και την εκμετάλ?λευση ή την εκμετάλλευση αγροτικών εκμεταλλεύσεων.

• στ) "Αγρότης": Η έννοια αυτή ταυτίζεται με την αντίστοιχη έννοια που ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 1

του Ν. 2332/1995 (ΦΕΚ 181 Α΄).

• ζ) "Απαλλαγή": Το όριο της ζημίας μέχρι το οποίο απαλ?λάσσεται ο ασφαλιστικός φορέας της υποχρέωσης για

καταβολή αποζημίωσης. Ζημία κατώτερη ή ίση με το όριο αυτό βαρύνει τον ασφαλισμένο.

• η) "Καταστροφικοί φυσικοί κίνδυνοι": Οι κίνδυνοι που α?ναφέρονται στο άρθρο 3α του Ν. 1790/1988 (ΦΕΚ 134 Α΄).

Άρθρο 3

Παροχή προστασίας της αγροτικής δραστηριότητας

• α) Τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων

(ΕΛ.Γ.Α.).

• β) Τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις και τους αλληλοα?σφαλιστικούς συνεταιρισμούς που συμμετέχουν στο ετή?σιο πρόγραμμα γεωργικών ασφαλίσεων της παραγρά?φου 2 του άρθρου 9.

• γ) Τον Οργανισμό Αντασφάλισης και Συντονισμού με το

διακριτικό τίτλο "ΟΑΣΙΣ".

• α) Την υποχρεωτική ασφάλιση καταστροφικών φυσικών

κινδύνων από τον ΕΛ.Γ.Α., καθώς και την ενεργητική προ?στασία που ασκείται από τον Οργανισμό αυτόν σύμφωνα με το Ν. 2342/1995 (ΦΕΚ 208 Α΄).

• β) Τις γεωργικές ασφαλίσεις. Οι ασφαλίσεις αυτές είναι

προαιρετικές για τους παραγωγούς, πραγματοποιούνται από ασφαλιστικές επιχειρήσεις και αλληλοασφαλιστι?κούς συνεταιρισμούς, καλύπτουν κινδύνους που δεν κα?λύπτονται ή καλύπτονται μερικώς από τον ΕΛ.Γ.Α. και πε?ριλαμβάνονται στο ετήσιο πρόγραμμα γεωργικών ασφα?λίσεων.

• γ) Την αντασφάλιση στον "ΟΑΣΙΣ" των νομικών προσώ?πων των περιπτώσεων α΄ και β΄ της παραγράφου 1 του άρ?θρου αυτού, η οποία είναι προαιρετική.

Άρθρο 4

Συμπλήρωση του άρθρου 2 του Ν. 1790/1988 Στους σκοπούς του ΕΛ.Γ.Α. περιλαμβάνεται και η παροχή τεχνικών υπηρεσιών προς τα νομικά πρόσωπα των πε?ριπτώσεων β΄ και γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του νόμου αυτού, σχετικών με τους σκοπούς του. Με απόφα?ση του Υπουργού Γεωργίας, που δημοσιεύεται στην Εφη?μερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να ανατίθεται στον ΕΛ.Γ.Α. το έργο της εξατομίκευσης των ζημιών που καλύ?πτει το Υπουργείο Γεωργίας στη φυτική και ζωική παρα?γωγή από αίτια μη καλυπτόμενα από τον ΕΛ.Γ.Α. καθώς και στο φυτικό και ζωικό κεφάλαιο. Με την ίδια απόφαση ορίζονται οι οικονομικοί όροι που αφορούν τη συγκεκρι?μένη ανάθεση του έργου στον ΕΛ.Γ.Α., καθώς και κάθε άλ?λο σχετικό θέμα.

Άρθρο 5

Συμπλήρωση του Ν. 1790/1988 Στο Ν. 1790/1988 προστίθενται άρθρα 3α, 3β, 3γ, 3δ και 3ε, που έχουν ως εξής: "Άρθρο 3α Ασφαλιζόμενοι κίνδυνοι

• α) Η πλημμύρα.

• β) Η ανεμοθύελλα.

• γ) Ο παγετός και το υπερβολικό ψύχος.

• δ) Το χιόνι.

• ε) Το χαλάζι.

• στ) Οι υψηλές θερμοκρασίες και η ηλιακή ακτινοβολία.

• ζ) Οι υπερβολικές ή άκαιρες βροχοπτώσεις.

• η) Η ξηρασία.

• θ) Οι επιφυτείες και οι καταστροφικού χαρακτήρα εντο?μολογικές και φυτοπαθολογικές προσβολές των καλλιερ?γειών.

• ι) Οι νόσοι επιζωοτικής μορφής.

• ια) Ο κεραυνός, ως αιτία πυρκαγιάς.

• ιβ) Ο σεισμός.

• ιγ) Οι κίνδυνοι από τη θάλασσα.

• α) Για τους αγρότες που είναι εγγεγραμμένοι στο Μη?τρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων

(Μ.Α.Α.Ε.) καλύπτονται άμεσες ζημίες που είναι μεγαλύ?τερες από το είκοσι τοις εκατό της παραγωγής. Το ποσο?στό αυτό αποτελεί το ελάχιστο όριο απαλλαγής. Η διάτα?ξη του πρώτου εδαφίου μπορεί να εφαρμόζεται και για τις ενώσεις προσώπων, τα μέλη των οποίων ασχολούνται α?ποκλειστικά και κατά κύριο επάγγελμα με την αγροτική οι?κονομία. Αν η κατάρτιση του Μ.Α.Α.Ε. καθυστερεί, μπορεί με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, να ορίζονται με δια?φορετικό τρόπο οι αγρότες και οι ενώσεις προσώπων της περίπτωσης αυτής.

• β) Για τους λοιπούς παραγωγούς καλύπτονται οι άμε?σες ζημίες που είναι μεγαλύτερες από το τριάντα τοις ε?κατό της παραγωγής. Το ποσοστό αυτό αποτελεί το ελάχιστο όριο απαλλαγής. Με απόφαση του Υπουργού Γε?ωργίας, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της

Κυβερνήσεως, μπορεί το ελάχιστο όριο απαλλαγής του πρώτου εδαφίου να μειώνεται μέχρι το είκοσι τοις εκατό της παραγωγής, όταν πρόκειται για κινδύνους, για τους ο?ποίους δεν έχουν αναπτυχθεί αντίστοιχα ασφαλιστικά συ?μπληρωματικά προγράμματα από τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις και τους αλληλοασφαλιστικούς συνεταιρι?σμούς που συμμετέχουν στο ετήσιο πρόγραμμα γεωργικών ασφαλίσεων.

• α) Οι ελάχιστες απαλλαγές στο ζωικό κεφάλαιο είναι ε?κείνες που αναφέρονται στο άρθρο 7 του κανονισμού α?σφάλισης ζωικού κεφαλαίου του ΕΛ.Γ.Α. της 12ης Απριλί?ου 1995, που εγκρίθηκε με την 8890/12.4.1995 απόφαση

του Υπουργού Γεωργίας.

• β) Με την επιφύλαξη του τελευταίου εδαφίου της επό?μενης παραγράφου, οι ελάχιστες απαλλαγές για τα λοιπά

ασφαλιστικά αντικείμενα καθορίζονται με τους κανονι?σμούς ασφάλισης.

• α) Οι κίνδυνοι και τα αντικείμενα ασφάλισης που καλύ?πτει ο ΕΛ.Γ.Α., καθώς και οι όροι, οι προϋποθέσεις και οι

περιορισμοί με τους οποίους παρέχεται η ασφάλιση.

• β) Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ασφαλισμέ?νων, καθώς και οι συνέπειες της παράβασής τους.

• γ) Οι απαλλαγές.

• δ) Το ανώτατο καταβλητέο ποσό αποζημίωσης.

• ε) Η διαδικασία αναγγελίας της ζημίας.

• στ) Ο τρόπος υπολογισμού και εξακρίβωσης του ύψους

της ζημίας.

• ζ) Τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία επίλυσης αμφι?3124 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)

• θ) Ο τρόπος υπολογισμού και καθορισμού του ύψους

της καταβλητέας αποζημίωσης.

• ι) Κάθε άλλο θέμα σχετικό με την πραγματοποίηση των

σκοπών του ΕΛ.Γ.Α.

Άρθρο 6

Τροποποίηση του Ν. 1790/1988

• α) Την ασφάλιση της φυτικής και ζωικής παραγωγής και

του φυτικού και ζωικού κεφαλαίου των αγροτικών εκμε?ταλλεύσεων κατά ζημιών που προκαλούνται από κατα?στροφικούς φυσικούς κινδύνους.

• β) Την ενεργητική προστασία της αγροτικής παραγω?γής, του φυτικού, ζωικού, αλιευτικού και εγγείου κεφα?λαίου των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, που ασκείται σύμ?φωνα με τις διατάξεις του Ν. 2342/1995.

• γ) Τη διεξαγωγή ερευνών για τους φυσικούς κινδύνους

που απειλούν τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

• δ) Την επεξεργασία, αξιολόγηση και αξιοποίηση των α?ποτελεσμάτων των ερευνών της προηγούμενης περίπτω?σης.

• ε) Την υποβολή προτάσεων στο Υπουργείο Γεωργίας

για την αναδιάρθρωση της αγροτικής παραγωγής και την προσαρμογή των καλλιεργειών στο φυσικό περιβάλλον, με σκοπό την κατά το δυνατόν αποφυγή των καταστρο?φών, καθώς και την εφαρμογή τεχνικών για την ελαχιστο?ποίηση του αποτελέσματος των ζημιών.

• στ) Την παροχή τεχνικών συμβουλών στους αγρότες και

στις οργανώσεις των αγροτών σε θέματα πρόληψης, προστασίας και ασφάλισης κατά της επέλευσης κατα?στροφικών φυσικών κινδύνων, καθώς και την παροχή στον "ΟΑΣΙΣ" τεχνικών και στατιστικών στοιχείων που ζη?τά ο Οργανισμός αυτός."

• α) Τα έσοδα από την ειδική ασφαλιστική εισφορά που

προβλέπεται στο άρθρο 5α του νόμου αυτού, εξαιρουμέ?νης της εισφοράς επί της ενίσχυσης του ελαιολάδου που χορηγείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση στους ελαιοπαρα?γωγούς.

• β) Ετήσια κρατική επιχορήγηση για την κάλυψη δαπα?νών που αφορούν στην ενεργητική προστασία και στις έ?ρευνες προς εκπλήρωση των σκοπών του ΕΛ.Γ.Α., το ύ?ψος της οποίας καθορίζεται και αναπροσαρμόζεται με α?ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3125

• γ) Επιχορηγήσεις από ειδικά ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) και άλλων διεθνών οργανισμών.

• δ) Τα τέλη εκτίμησης ζημιών, οι αμοιβές και τα έσοδα α?πό τις υπηρεσίες που παρέχει ο ΕΛ.Γ.Α. προς τρίτους.

• ε) Οι αποδόσεις των κεφαλαίων του, οι δωρεές, τα κλη?ροδοτήματα και οι κάθε είδους εισφορές φυσικών ή νομι?κών προσώπων.

• στ) Οι αποδόσεις από την επένδυση των αποθεματικών.

Με αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Γεωργίας, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις της επένδυσης των αποθεματικών.

• ζ) Με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Γεωρ?γίας, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσε?ως, ρυθμίζεται κάθε θέμα σχετικό με την εφαρμογή του

άρθρου αυτού."

• α) το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.)

• β) ο Πρόεδρος."

"Άρθρο 7

• α) Τον Πρόεδρο, που ορίζεται από τον Υπουργό Γεωρ?γίας μεταξύ επιστημόνων με κύρος, γνώσεις και εμπειρία

στο αντικείμενο.

• β) Τον Αντιπρόεδρο, που αποτελεί εκπρόσωπο του Υ?πουργείου Γεωργίας και ορίζεται από τον Υπουργό Γε?ωργίας.

• γ) Το Γενικό Διευθυντή του ΕΛ.Γ.Α.

• δ) Έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών, με

τον αναπληρωτή του, που προτείνονται από τον Υπουργό Οικονομικών.

• ε) Δύο εκπροσώπους Αγροτικών Συνεταιριστικών Ορ?γανώσεων, με τους αναπληρωτές τους, που προτείνονται

από την Πανελλήνια Συνομοσπονδία Ενώσεων Γεωργι?κών Συνεταιρισμών (ΠΑ.Σ.Ε.ΓΕ.Σ.).

• στ) Έναν εκπρόσωπο των αγροτικών συνδικαλιστικών

οργανώσεων, με τον αναπληρωτή του, που προτείνονται από τη Γενική Συνομοσπονδία Αγροτικών Συλλόγων Ελ?λάδος (ΓΕ.Σ.Α.Σ.Ε.).

• ζ) Έναν εκπρόσωπο των αγροτικών συνδικαλιστικών

οργανώσεων, με τον αναπληρωτή του, που προτείνονται από τη Συνομοσπονδία Δημοκρατικών Αγροτικών Συλλό?γων Ελλάδος (ΣΥ.Δ.Α.Σ.Ε.)

• η) Έναν εκπρόσωπο του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου

Ελλάδος (ΓΕΩΤ.Ε.Ε.), με τον αναπληρωτή του, που προ?τείνονται από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. και προέρχονται από τους εκλεγμένους αντιπροσώ?πους.

• θ) Έναν αιρετό εκπρόσωπο του τακτικού προσωπικού