Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 224/2022

Τις διατάξεις: α. του άρθρου 20 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133), β. της παρ. 5 του άρθρου 13 και του άρθρου 19 του ν. 4310/2014 «Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία και άλλες διατάξεις» (Α’ 258), γ. του π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α’ 15),

το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με το άρθρο 119 περ. 22 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

την υπ’ αρ. 48/1-8-2019 (Β’ 3100) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Χρίστο Δήμα»,

την υπ’ αρ. Υ70/30-10-2020 (Β’ 4805) απόφαση του Πρωθυπουργού με θέμα «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη»,

την απόφαση του ΔΣ του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών που έχει ληφθεί στην από 1145/25-9-2018 συνεδρίασή του με θέμα «Νέο Σχέδιο Οργανισμού του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών»,

την 24009/25-02-2021 εισήγηση του Αναπληρωτή Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων από την οποία προκύπτει ότι από τις διατάξεις του παρόντος προκαλείται ετήσια πρόσθετη επιβάρυνση στον προϋπολογισμό του Φορέα για δαπάνες μισθοδοσίας ύψους 96.822,72 ευρώ, η οποία θα καλυφθεί, σε περίπτωση πλήρωσης των θέσεων, από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις, άλλως με χρήση των ταμειακών διαθεσίμων του Φορέα μετά από σχετική αναμόρφωση του προϋπολογισμού του, και τέλος σε περίπτωση και μόνο, μη επάρκειας των ταμειακών του διαθεσίμων, με αύξηση της επιχορήγησής του από τον τακτικό προϋπολογισμό.

τις 142/2019 και 129/2022 γνωμοδοτήσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, αποφασίζουμε:

Το Ερευνητικό Κέντρο «Εθνικό Αστεροσκοπείο Αθηνών» (ΕΑΑ) που ιδρύθηκε με το ν.δ. 1975/1942 (Α’ 295), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, είναι Ερευνητικός Φορέας του Δημοσίου Τομέα, αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) και εποπτεύεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων και τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας (ΓΓΕΚ).

Η εποπτεία περιλαμβάνει οικονομικό και διαχειριστικό, καθώς και διοικητικό έλεγχο και ιδίως έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και ενεργειών των οργάνων της διοίκησης αυτού.

Σκοπός του ΕΑΑ είναι: α. η παρατήρηση και η έρευνα των φυσικών ή/και ανθρωπογενών διεργασιών και των αποτελεσμάτων τους, στους τομείς μελέτης: (αα) του εγγύς διαστημικού χώρου και του Σύμπαντος, (αβ) του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης, (αγ) του εσωτερικού και της επιφάνειας της Γης, καθώς και β. η συλλογή, ανάλυση και επεξεργασία δεδομένων, η χρήση επίγειων και δορυφορικών παρατηρήσεων και η αξιοποίηση αυτών. γ. η εκτέλεση ερευνητικών και αναπτυξιακών προγραμμάτων στους παραπάνω τομείς μελέτης, δ. η εκπαίδευση νέων και επιστημόνων μέσω θερινών σχολείων, σεμιναρίων, μεταπτυχιακών προγραμμάτων και επίβλεψης προπτυχιακών, μεταπτυχιακών και διδακτορικών διατριβών, ε. η παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών σε δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς και οργανισμούς.

Ο παραπάνω σκοπός επιτυγχάνεται, κυρίως, με: α. τη συνεχή μέτρηση παραμέτρων της ατμόσφαιρας, της ιονόσφαιρας και της μαγνητόσφαιρας, β. τη λειτουργία τηλεσκοπίων, γ. την πρόγνωση καιρού και τη συνέχιση ιστορικών κλιματικών παρατηρήσεων, δ. τη συνεχή σε 24ωρη βάση παρακολούθηση της σεισμικότητας, την πιθανή εμφάνιση και διάδοση κύματος τσουνάμι και λοιπών φυσικών αλλά και ανθρωπογενών διεργασιών που έχουν επιπτώσεις στον ελλαδικό χώρο, καθώς και τη συνέχιση ιστορικών γεωδυναμικών παρατηρήσεων και μετρήσεων, ε. την ανάπτυξη και λειτουργία υποδομών για τη συνεχή παρακολούθηση της Γης, του περιβάλλοντός της και του εγγύς και μακρινού διαστήματος, την έγκαιρη αναγνώριση και αντιμετώπιση κινδύνων προερχόμενων από φυσικά ή ανθρωπογενή αίτια, στ. την ανάπτυξη και λειτουργία υποδομών για τη διασύνδεση με παγκόσμιες βάσεις δεδομένων δορυφορικών και επίγειων παρατηρήσεων, τη διαχείριση συλλογής σε πραγματικό χρόνο και της αναδιανομής, μέσω της λειτουργίας εθνικών κόμβων, πρωτογενών ή και επεξεργασμένων παρατηρησιακών δεδομένων σε εθνική, ευρωπαϊκή και γενικότερα παγκόσμια κλίμακα, ζ. την ενημέρωση Πολιτείας και κοινού για θέματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων του ΕΑΑ, η. την ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών και τη συμμετοχή σε διεθνή ερευνητικά δίκτυα, θ. την έκθεση, προβολή και διάχυση στο κοινό των υποδομών, των ερευνητικών δράσεων και γενικότερα της επιστημονικής γνώσης και ι. τη σύνδεση της επιστήμης με την εκπαίδευση και τον πολιτισμό.

Το Διοικητικό Συμβούλιο

Ο Διευθυντής του ΕΑΑ και

Οι Διευθυντές των Ινστιτούτων του ΕΑΑ.

Το Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) του ΕΑΑ αποτελείται από: α. τον Διευθυντή του ΕΑΑ ως Πρόεδρο, β. τους Διευθυντές των Ινστιτούτων του ΕΑΑ, γ. έναν εκπρόσωπο, από κοινού, των ερευνητών και των Ειδικών Λειτουργικών Επιστημόνων (ΕΛΕ) του ΕΑΑ, που εκλέγεται με τον αναπληρωτή του, με μυστική ψηφοφορία από το σύνολο των ερευνητών και των ΕΛΕ του ΕΑΑ, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του ΕΑΑ. δ. έναν κοινό εκπρόσωπο του ειδικού επιστημονικού τεχνικού, τεχνικού, διοικητικού και βοηθητικού προσωπικού του ΕΑΑ που εκλέγεται με τον αναπληρωτή του με μυστική ψηφοφορία από το σύνολο των υπαλλήλων του που ανήκουν στις πιο πάνω κατηγορίες προσωπικού, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του ΕΑΑ.

Ο διορισμός των μελών του ΔΣ γίνεται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Στις συνεδριάσεις του ΔΣ μπορεί να παρίσταται, χωρίς δικαίωμα ψήφου, εκπρόσωπος του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ο οποίος υποδεικνύεται από τον αρμόδιο Υπουργό και μπορεί να εισηγείται επί των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.

Το ΔΣ, στην πρώτη συνεδρίασή του μετά τον διορισμό νέου προέδρου, εκλέγει, μεταξύ των μελών του με μυστική ψηφοφορία, έναν αντιπρόεδρο του ΕΑΑ μετά από πρόταση του Προέδρου του.

Το ΔΣ αποφασίζει για όλα τα θέματα, που αφορούν στη διοίκηση και λειτουργία του ΕΑΑ, τη διαχείριση και αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων και τις δραστηριότητές του, τη διάθεση των πόρων του και γενικά για κάθε ενέργεια που σχετίζεται με την εκπλήρωση των σκοπών του, όπως αυτοί ειδικότερα ορίζονται στο άρθρο 3 του παρόντος.

Στο ΔΣ ανήκουν ιδίως οι εξής αρμοδιότητες: α. Η διαμόρφωση Σχεδίου Δράσης του Ερευνητικού Κέντρου, σύμφωνα με την Εθνική Στρατηγική Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΑΚ) και το Σχέδιο Δράσης για την υλοποίησή της, β. Η διαμόρφωση του πλαισίου διαχείρισης των κρατικών επιχορηγήσεων και η διακεκριμένη παρακολούθηση των οικονομικών και μη οικονομικών δραστηριοτήτων του, του προσωπικού, ε. Η υιοθέτηση, ύστερα από εισήγηση του Διευθυντή του ΕΑΑ, του Σχεδίου Δράσης του, του ετήσιου προϋπολογισμού και των οικονομικών καταστάσεών του, στ. Η έγκριση των δαπανών που εκτελούνται στο πλαίσιο του εγκεκριμένου τακτικού προϋπολογισμού, ζ. Η κατάρτιση και τροποποίηση του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας του ΕΑΑ και η υποβολή του προς έγκριση στον Γενικό Γραμματέα Έρευνας και Καινοτομίας, η. Η ίδρυση νέων παραρτημάτων, καθώς επίσης η δημιουργία και εγκατάσταση αστρονομικών, μετεωρολογικών, κλιματικών, γεωδυναμικών, ιονοσφαιρικών σταθμών, δορυφορικών και επίγειων δεκτών συλλογής δεδομένων παρατήρησης και παρακολούθησης της Γης, του εγγύς και του μακρινού διαστημικού περιβάλλοντος, θ. Η άσκηση κάθε άλλης αρμοδιότητας σχετικής με τη διοίκηση του ΕΑΑ, η οποία δεν ανατίθεται σε άλλο όργανο.

Το ΔΣ μπορεί να μεταβιβάζει στον Διευθυντή του ΕΑΑ ή Διευθυντή Ινστιτούτου αρμοδιότητές του, εκτός από εκείνες που προϋποθέτουν συλλογική απόφαση.

Ο Διευθυντής του ΕΑΑ πρέπει: α. Να γνωρίζει την ελληνική γλώσσα, όπως βεβαιώνεται από την Ειδική Επιτροπή Κριτών της παραγράφου 10 του άρθρου 16 του ν. 4310/2014, όπως ισχύει. β. Να είναι επιστήμονας με διεθνές κύρος, διοικητική πείρα, ερευνητική και τεχνολογική δραστηριότητα σχετική με ένα ή περισσότερα από τα αντικείμενα των Ινστιτούτων του ΕΑΑ, με εμπειρία στην προσέλκυση χρηματοδοτήσεων για ερευνητικά και τεχνολογικά προγράμματα ή έργα και στην εφαρμογή των αποτελεσμάτων της έρευνας, και γ. Να έχει τα προσόντα διορισμού σε θέση ερευνητή Α’ βαθμίδας ή αντίστοιχης βαθμίδας καθηγητή ΑΕΙ.

Ο Διευθυντής του ΕΑΑ διορίζεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων με τη διαδικασία και για ορισμένο χρόνο, όπως στο νόμο προβλέπεται.

Η θέση του Διευθυντή του ΕΑΑ είναι πλήρους απασχόλησης. Μπορεί να ασκεί ερευνητικά καθήκοντα στο ΕΑΑ και, αν είναι καθηγητής ΑΕΙ, μπορεί να διδάσκει ένα εξαμηνιαίο μάθημα.

Προΐσταται των υπηρεσιών του ΕΑΑ.

Συγκαλεί το ΔΣ, καταρτίζει την ημερήσια διάταξη, προεδρεύει στις συνεδριάσεις του και εκτελεί τις αποφάσεις του. Σε περίπτωση παραίτησης, έλλειψης για οποιονδήποτε λόγο ή κωλύματος του Διευθυντή ΕΑΑ να ασκήσει τα καθήκοντά του, που βεβαιώνεται με απόφαση του ΔΣ, τα καθήκοντα του Διευθυντή ασκούνται από τον Αντιπρόεδρο, όπως ο νόμος ορίζει.

Εκπροσωπεί το ΕΑΑ στις σχέσεις του με διοικητικές, δικαστικές, άλλες αρχές και τρίτους, στην ημεδαπή ή στην αλλοδαπή.

Εισηγείται στο ΔΣ το ερευνητικό και αναπτυξιακό πρόγραμμα του ΕΑΑ και τον αντίστοιχο ετήσιο προϋπολογισμό με βάση τις επιμέρους προτάσεις των Ινστιτούτων, το Σχέδιο Δράσης του ΕΑΑ και τους στόχους της Εθνικής Στρατηγικής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Καινοτομίας, σύμφωνα με το νόμο.

Είναι διατάκτης των δαπανών του Κέντρου.

Εισηγείται στο ΔΣ τον ετήσιο οικονομικό προϋπολογισμό, τον ταμειακό προγραμματισμό, τον απολογισμό του ΕΑΑ, τους οποίους υποβάλλει προς έγκριση στο ΔΣ.

Υπογράφει, για λογαριασμό του ΕΑΑ, προγραμματικές συμφωνίες, μνημόνια συνεργασίας και μελέτες σκοπιμότητας τις οποίες αποφασίζει το ΔΣ.

Συμμετέχει ως εισηγητής, χωρίς δικαίωμα ψήφου, στις συνεδριάσεις του Επιστημονικού Συμβουλίου του ΕΑΑ.

Ασκεί τα καθήκοντα που του ανατίθενται με τον παρόντα Οργανισμό, τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας ή με απόφαση του ΔΣ.

Προϊστάμενος εκάστου Ινστιτούτου είναι ο Διευθυντής, ο οποίος πρέπει να κατέχει τα προσόντα του ερευνητή Α’ βαθμίδας ή καθηγητή Α’ βαθμίδας ΑΕΙ και να γνωρίζει την ελληνική γλώσσα, όπως βεβαιώνεται από την Eιδική Eπιτροπή Kριτών κατά το νόμο. Ο Διευθυντής του κάθε Ινστιτούτου έχει την ευθύνη για την εύρυθμη και αποδοτική λειτουργία του Ινστιτούτου, την κατάρτιση και εισήγηση στο ΔΣ του Κέντρου του ερευνητικού και αναπτυξιακού προγράμματος αυτού, την κατάρτιση σχεδίου για τα κονδύλια του ετήσιου προϋπολογισμού του Κέντρου που αναφέρονται στις δραστηριότητες του Ινστιτούτου και ασκεί κάθε άλλη αρμοδιότητα που ορίζει ο νόμος ή που του ανατίθεται με τον Εσωτερικό Κανονισμό του ΕΑΑ ή με απόφαση του ΔΣ αυτού.

Οι Διευθυντές των Ινστιτούτων διορίζονται, ύστερα από σχετική προκήρυξη που δημοσιεύεται και με διαδικασία που ορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία.

Αν για οποιοδήποτε λόγο ελλείπει Διευθυντής Ινστιτούτου ή κωλύεται να ασκήσει τα καθήκοντά του, μετά από αιτιολογημένη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, τα καθήκοντά του ασκούνται από τον Αναπληρωτή Διευθυντή Ινστιτούτου.

Οι θέσεις των Διευθυντών των Ινστιτούτων είναι πλήρους απασχόλησης. Μπορούν να ασκούν ερευνητικά καθήκοντα στο ΕΑΑ και, αν είναι καθηγητές ΑΕΙ, μπορούν να διδάσκουν ένα εξαμηνιαίο μάθημα.

Το Επιστημονικό Συμβούλιο (ΕΣ) συνιστάται με απόφαση του ΔΣ του ΕΑΑ. Έχει συμβουλευτική αρμοδιότητα επί όλων των θεμάτων του ΕΑΑ και των Ινστιτούτων του. Αποτελείται από πέντε (5) έως επτά (7) μέλη με διεθνώς αναγνωρισμένο κύρος και εμπειρία σε ειδικότητα σχε των μελών του με απόφαση του ΕΣ, μετά από σχετική πρόσκληση των μελών του από τον Διευθυντή του ΕΑΑ. Η ιδιότητα των μελών είναι ασυμβίβαστη με οποιαδήποτε σχέση εργασίας ορισμένου ή αορίστου χρόνου με το ΕΑΑ.

Στις αρμοδιότητες του ΕΣ ανήκει: α. Η συμβουλευτική υποστήριξη του ΔΣ του Ερευνητικού Κέντρου στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του. β. Η παρακολούθηση του ερευνητικού, τεχνολογικού και αναπτυξιακού προγράμματος του Ερευνητικού Κέντρου, η συμβολή στη διαμόρφωση της στρατηγικής, του οργανογράμματος και της πολιτικής του ανθρώπινου δυναμικού. γ. Η υποστήριξη του Ερευνητικού Κέντρου στην εκτέλεση και αποτίμηση του έργου του σε σχέση και με την ΕΣΕΤΑΚ και το Σχέδιο Δράσης για την υλοποίησή της, καθώς και στη διαμόρφωση σχετικής έκθεσης προς τη ΓΓΕΚ, όποτε αυτή ζητείται. δ. Η υποστήριξη του ΔΣ του Ερευνητικού Κέντρου στη σύνταξη γνωμοδότησης σε ειδικά ερωτήματα που υποβάλλονται από τον Γενικό Γραμματέα Έρευνας και Καινοτομίας.

Το ΕΣ συνέρχεται σε μία τακτική συνεδρίαση το χρόνο, καθώς και σε έκτακτες συνεδριάσεις, όταν το ζητήσει ο Πρόεδρός του ή η απόλυτη πλειοψηφία των μελών του. Με επιμέλεια του Προέδρου τηρούνται από το γραμματέα συνοπτικά πρακτικά των συνεδριάσεων. Οι αποφάσεις του ΕΣ διατυπώνονται γραπτώς και πρέπει να είναι αιτιολογημένες. Χρέη γραμματέα του ΕΣ εκτελεί υπάλληλος του ΕΑΑ ο οποίος ορίζεται από το ΔΣ του ΕΑΑ.

Οι λεπτομέρειες για τη σύνθεση και τη λειτουργία του ΕΣ του ΕΑΑ ορίζονται από τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του ΕΑΑ, με βάση τις διατάξεις της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας.

Τα Ινστιτούτα: α. Γεωδυναμικό Ινστιτούτο (ΓΙ). β. Ινστιτούτο Αστρονομίας, Αστροφυσικής, Διαστημικών Εφαρμογών και Τηλεπισκόπησης (ΙΑΑΔΕΤ). γ. Ινστιτούτο Ερευνών Περιβάλλοντος και Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΙΕΠΒΑ).

Τις Διευθύνσεις: α. Διεύθυνση Διοικητικού - Οικονομικού. β. Διεύθυνση Υποστήριξης Ερευνών.

Τη Γραμματεία του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΑΑ, η οποία αποτελεί αυτοτελές Γραφείο υπαγόμενο στον Διευθυντή και Πρόεδρο του ΔΣ του ΕΑΑ.

Το Γραφείο του Διευθυντή του ΕΑΑ, το οποίο αποτελεί αυτοτελές Γραφείο υπαγόμενο στον Διευθυντή του ΕΑΑ.

Τον Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ), ο οποίος αποτελεί αυτοτελές τμήμα υπαγόμενο στο ΔΣ του ΕΑΑ.