Νόμοι — ΦΕΚ A' 23/2018
NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 4518
Κύρωση της Συμφωνίας Εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών - μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, μετά των συνημμένων σε αυτήν Παραρτημάτων.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος, η Συμφωνία Εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών - μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, μετά των συνημμένων σε αυτήν Παραρτημάτων αυτής που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες, στις 26 Ιουνίου 2012, το κείμενο της οποίας σε πρωτότυπο στην ελληνική γλώσσα έχει ως εξής: ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ, ΑΦΕΝΟΣ, ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΟΛΟΜΒΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΕΡΟΥ, ΑΦΕΤΕΡΟΥ ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΟΥ ΒΕΛΓΙΟΥ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ, Η ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ, Η ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΕΣΘΟΝΙΑΣ, Η ΙΡΛΑΝΔΙΑ, Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ, Η ΓΑΛΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΙΤΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΛΕΤΟΝΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΛΙΘΟΥΑΝΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟΥ, Η ΟΥΓΓΑΡΙΑ, Η ΜΑΛΤΑ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΩΝ ΚΑΤΩ ΧΩΡΩΝ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΠΟΛΩΝΙΑΣ, Η ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΡΟΥΜΑΝΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΣΛΟΒΕΝΙΑΣ, Η ΣΛΟΒΑΚΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ, ΤΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ, ΤΟ ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ ΤΗΣ ΜΕΓΑΛΗΣ ΒΡΕΤΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΒΟΡΕΙΟΥ ΙΡΛΑΝΔΙΑΣ, Συμβαλλόμενα μέρη της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφεξής καλούμενα «κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης», και Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ, αφενός, και Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΚΟΛΟΜΒΙΑΣ (καλουμένη εφεξής «Κολομβία»), και Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΟΥ (καλουμένη εφεξής «Περού»), οι οποίες εφεξής καλούνται επίσης «υπογράφουσες χώρες των Άνδεων», αφετέρου, ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ τη σπουδαιότητα των ιστορικών και πολιτιστικών δεσμών και τους ιδιαίτερους δεσμούς φιλίας και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων, αφετέρου, καθώς και την επιθυμία τους να προωθήσουν την οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ των Μερών, ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΟΙ να ενδυναμώσουν τους δεσμούς αυτούς οικοδομώντας επάνω στους υπάρχοντες μηχανισμούς που διέπουν τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων, αφετέρου, και ειδικότερα τη «Συμφωνία πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κοινότητας των Άνδεων και των χωρών μελών της, αφετέρου», η οποία υπεγράφη στις 15 Δεκεμβρίου 2003 (καλουμένη εφεξής «Συμφωνία πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας»), ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ την προσήλωσή τους στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ΣΥΜΒΑΛΛΟΝΤΑΣ στην αρμονική ανάπτυξη και την επέκταση του παγκόσμιου και περιφερειακού εμπορίου, και παρέχοντας έναν μοχλό για τη διεθνή συνεργασία, του επιπέδου διαβίωσης στα αντίστοιχα εδάφή τους, μέσω της απελευθέρωσης και της επέκτασης του εμπορίου και των επενδύσεων μεταξύ των εδαφών τους, ΔΕΣΜΕΥΟΜΕΝΟΙ να εφαρμόζουν την παρούσα συμφωνία με γνώμονα τον στόχο της αειφόρου ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της οικονομικής προόδου, του σεβασμού των δικαιωμάτων των εργαζομένων και της προστασίας του περιβάλλοντος, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις τις οποίες έχουν αναλάβει τα Μέρη, ΟΙΚΟΔΟΜΩΝΤΑΣ επί των αντιστοίχων δικαιωμάτων και υποχρεώσεών τους βάσει της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (εφεξής καλούμενη «Συμφωνία ΠΟΕ»), ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΟΙ να εξαλείψουν τις στρεβλώσεις στο μεταξύ τους εμπόριο, και να αποτρέψουν τη δημιουργία περιττών φραγμών για τις εμπορικές συναλλαγές, ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΟΙ να θεσπίσουν σαφείς και αμοιβαία επωφελείς κανόνες που θα διέπουν τις εμπορικές τους συναλλαγές, να προωθούν τις μεταξύ τους εμπορικές συναλλαγές και τις επενδύσεις και να προαγάγουν έναν τακτικό διάλογο μεταξύ τους για τα ζητήματα αυτά, ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να προωθήσουν την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεών τους στις διεθνείς αγορές, παρέχοντάς τους ένα προβλέψιμο νομικό πλαίσιο για τις εμπορικές και τις επενδυτικές σχέσεις τους, ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ τη διαφορά των επιπέδων οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης που υφίσταται μεταξύ, αφενός, των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων και, αφετέρου, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τα δικαιώματά τους να κάνουν χρήση, στον μέγιστο βαθμό, των ρυθμίσεων ευελιξίας, οι οποίες προβλέπονται στο πολυμερές πλαίσιο για την προστασία του δημόσιου συμφέροντος, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι υπογράφουσες χώρες των Άνδεων είναι μέλη της Κοινότητας των Άνδεων, και ότι η απόφαση 598 της Κοινότητας των Άνδεων ορίζει ότι, κατά τη διαπραγμάτευση, από τις χώρες μέλη της, εμπορικών συμφωνιών με τρίτες χώρες, πρέπει να διαφυλάσσεται το νομικό σύστημα των Άνδεων στις αμοιβαίες σχέσεις μεταξύ χωρών μελών της Κοινότητας των Άνδεων, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τη σπουδαιότητα των αντίστοιχων διαδικασιών περιφερειακής ολοκλήρωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων, στο πλαίσιο της Κοινότητας των Άνδεων. ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ: ΤΙΤΛΟΣ I ΑΡΧΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1
ΟΥΣΙΩΔΗ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΡΘΡΟ 1 Γενικές αρχές Όπως ορίζει το άρθρο 1 παράγραφος 1 της Συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας, ο σεβασμός των δημοκρατικών αρχών και των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως καθορίζονται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καθώς και της αρχής του κράτους δικαίου, αποτελεί το στήριγμα των εσωτερικών και διεθνών πολιτικών των Μερών. Ο σεβασμός των εν λόγω αρχών συνιστά ουσιώδες στοιχείο της παρούσας συμφωνίας. ΑΡΘΡΟ 2 Αφοπλισμός και μη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής
Τα Μέρη θεωρούν ότι η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής και των μέσων διανομής τους, τόσο σε κρατικούς όσο και σε μη κρατικούς φορείς, αποτελεί μία από τις σοβαρότερες απειλές κατά της διεθνούς σταθερότητας και ασφάλειας.
Συνεπώς, τα Μέρη συμφωνούν να συνεργάζονται και να συμβάλλουν στην καταπολέμηση της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής και των μέσων διανομής τους, μεριμνώντας για την πλήρη τήρηση και εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο των υφιστάμενων υποχρεώσεών τους βάσει συμφωνιών, συνθηκών και άλλων συναφών διεθνών υποχρεώσεών τους για θέματα αφοπλισμού και μη διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής.
Κατά τη συνεργασία για τη συμβολή στο στόχο του αφοπλισμού και της μη διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, τα Μέρη συμφωνούν να εργάζονται από κοινού προκειμένου να επιτύχουν την καθολική, ανά την υφήλιο, ισχύ και εφαρμογή των συνθηκών επί των θεμάτων αυτών.
Τα Μέρη συμφωνούν ότι οι παράγραφοι 1 και 2 του παρόντος άρθρου συνιστούν ουσιώδες στοιχείο της παρούσας συμφωνίας.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΘΡΟ 3 Εγκαθίδρυση ζώνης ελεύθερων συναλλαγών Τα Μέρη εγκαθιδρύουν ζώνη ελευθέρων συναλλαγών, κατ’ εφαρμογή του άρθρου XXIV της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του 1994 (εφεξής αποκαλούμενη «ΓΣΔΕ 1994») και του άρθρου V της Γενικής Συμφωνίας για τις Συναλλαγές στον Τομέα των Υπηρεσιών (εφεξής αποκαλούμενη «GATS»). ΑΡΘΡΟ 4 Στόχοι
Οι στόχοι της παρούσας συμφωνίας είναι:
- α) η προοδευτική και βαθμιαία ελευθέρωση των εμπορευματικών συναλλαγών, σύμφωνα με το άρθρο XXIV
της ΓΣΔΕ 1994·
- β) η διευκόλυνση των εμπορευματικών συναλλαγών
μέσω, ιδίως, της εφαρμογής των συμπεφωνημένων διατάξεων σχετικά με τη διευκόλυνση των τελωνειακών διαδικασιών και των εμπορικών συναλλαγών, τα πρότυπα, τους τεχνικούς κανονισμούς, τις διαδικασίες εκτίμησης της συμμόρφωσης και τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα·
- γ) η προοδευτική ελευθέρωση των συναλλαγών στον
τομέα των υπηρεσιών, σύμφωνα με το άρθρο V της GATS· όρων εγκατάστασης μεταξύ των Μερών, με βάση την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων·
- ε) η διευκόλυνση του εμπορίου και των επενδύσεων
μεταξύ των Μερών μέσω της ελευθέρωσης των τρεχουσών πληρωμών και των κινήσεων κεφαλαίων που σχετίζονται με άμεσες επενδύσεις·
- στ) το πραγματικό και αμοιβαίο άνοιγμα των αγορών
δημόσιων συμβάσεων των Μερών·
- ζ) η επαρκής και αποτελεσματική προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, σύμφωνα με τους
διεθνείς κανόνες που ισχύουν μεταξύ των Μερών, με ταυτόχρονη διασφάλιση της ισορροπίας μεταξύ των δικαιωμάτων των κατόχων δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και του δημόσιου συμφέροντος·
- η) η άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων, ιδίως
εκείνων που αφορούν τις σχέσεις μεταξύ των Μερών, σύμφωνα με την αρχή του ελεύθερου ανταγωνισμού·
- θ) η καθιέρωσηταχέως, αποτελεσματικού και προβλέψιμου μηχανισμού επίλυσης διαφορών·
- ι) η προώθηση του διεθνούς εμπορίου κατά τρόπο
που συντελεί στον στόχο της διατηρήσιμης ανάπτυξης και η καταβολή προσπάθειας για την ενσωμάτωση και αντανάκλαση του στόχου αυτού στις εμπορικές σχέσεις των Μερών·, και
- ια) η διασφάλιση ότι η συνεργασία στον τομέα της
τεχνικής βοήθειας και η ενίσχυση των εμπορικών ικανοτήτων των Μερών συμβάλλουν στην εφαρμογή της παρούσας συμφωνίας και στη βέλτιστη αξιοποίηση των ευκαιριών που αυτή προσφέρει σύμφωνα με το ισχύον νομικό και θεσμικό πλαίσιο. ΑΡΘΡΟ 5 Σχέση με τη Συμφωνία ΠΟΕ Τα Μέρη επιβεβαιώνουν τα ισχύοντα μεταξύ τους δικαιώματα και υποχρεώσεις δυνάμει της Συμφωνίας ΠΟΕ. ΑΡΘΡΟ 6 Ορισμός των Μερών
Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας: - ως «Μέρος» νοείται η Ευρωπαϊκή Ένωση ή τα κράτη μέλη της ή η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της εντός των αντίστοιχων πεδίων αρμοδιότητάς τους, όπως απορρέουν από τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής καλούμενα «το μέρος ΕΕ») ή εκάστη από τις υπογράφουσες χώρες των Άνδεων· - ως «Μέρη» νοούνται, αφενός, το μέρος ΕΕ και, αφετέρου, εκάστη από τις υπογράφουσες χώρες των Άνδεων.
Οσάκις η παρούσα συμφωνία προβλέπει ειδικές και ατομικές δεσμεύσεις σε σχέση με ένα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή για μια υπογράφουσα χώρα των Άνδεων, η παρούσα συμφωνία κατονομάζει τη συγκεκριμένη χώρα ή χώρες, αναλόγως της περιπτώσεως.
Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 7, σε σχέση με τις υπογράφουσες χώρες των Άνδεων, με τους όρους «άλλο Μέρος» ή «τα άλλα Μέρη» νοείται το μέρος ΕΕ, κάθε φορά που οι όροι αυτοί χρησιμοποιούνται στην παρούσα συμφωνία. ΑΡΘΡΟ 7 Εμπορικές και οικονομικές σχέσεις που υπάγονται στην παρούσα συμφωνία
Οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας εφαρμόζονται στις διμερείς εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ, αφενός, κάθε επιμέρους υπογράφουσας χώρας των Άνδεων και, αφετέρου, του μέρους ΕΕ· δεν εφαρμόζονται όμως στις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ των επιμέρους υπογραφουσών χωρών των Άνδεων1 .
Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις που θεσπίζουν τα Μέρη δυνάμει της παρούσας συμφωνίας δεν θίγουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις μεταξύ των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων ως χωρών μελών της Κοινότητας των Άνδεων. ΑΡΘΡΟ 8 Εκπλήρωση υποχρεώσεων
Έκαστο Μέρος είναι υπεύθυνο για την τήρηση του συνόλου των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας και λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο προκειμένου να συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που υπέχει βάσει αυτής, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης εκ μέρους των κεντρικών, περιφερειακών ή τοπικών κυβερνήσεων και αρχών, καθώς και μη κυβερνητικών οντοτήτων κατά την άσκηση κρατικών αρμοδιοτήτων που τους έχουν παραχωρηθεί από τέτοιες κυβερνήσεις ή αρχές2 .
Εάν ένα Μέρος θεωρήσει ότι άλλο Μέρος παρέλειψε να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του βάσει της παρούσας συμφωνίας, πρέπει αποκλειστικά να προσφεύγει στον μηχανισμό επίλυσης διαφορών που προβλέπεται στον Τίτλο XII («Επίλυση διαφορών») και δεσμεύεται από αυτόν.
Με την επιφύλαξη των υφιστάμενων μηχανισμών πολιτικού διαλόγου μεταξύ των Μερών, κάθε Μέρος δύναται να θεσπίζει πάραυτα κατάλληλα μέτρα σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο σε περίπτωση που άλλο Μέρος παραβιάζει τα ουσιώδη στοιχεία που αναφέρονται στα άρθρα 1 και 2 της παρούσας συμφωνίας. Το εν λόγω άλλο Μέρος μπορεί να ζητήσει την επείγουσα σύγκληση συνεδρίασης των ενδιαφερομένων Μερών εντός 15 ημερών για τη διεξοδική εξέταση της κατάστασης με σκοπό την εξεύρεση αποδεκτής λύσης. Τα μέτρα πρέπει να είναι ανάλογα της παραβίασης. Αποδίδεται προτίμηση στα μέτρα τα οποία διαταράσσουν στο ελάχιστο τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας. Τα μέτρα αυτά ανακαλούνται μόλις εκλείψουν οι λόγοι για τους οποίους θεσπίστηκαν. ΑΡΘΡΟ 9 Γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής
Η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται, αφενός, στα εδάφη στα οποία εφαρμόζονται η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και η Συνθήκη για τη λειτουργία της 1 Η παρούσα διάταξη δεν επιδέχεται ερμηνεία που καταστρατηγεί τις υποχρεώσεις που θεσπίζονται μεταξύ των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων και του μέρους ΕΕ σύμφωνα με τα άρθρα 10 και 105. 2 Κατά την αντίληψη των Μερών, η φράση «κεντρικές, περιφερειακές ή τοπικές κυβερνήσεις και αρχές» καλύπτει το σύνολο των αρχών και επιπέδων διακυβέρνησης των Μερών. .
Παρά την παράγραφο 1, στον βαθμό που το τελωνειακό έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής αποκαλούμενο «τελωνειακό έδαφος ΕΕ») περιλαμβάνει περιοχές οι οποίες δεν υπάγονται στον ανωτέρω εδαφικό ορισμό, η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται επίσης στο τελωνειακό έδαφος της ΕΕ. ΑΡΘΡΟ 10 Περιφερειακή ολοκλήρωση
Τα Μέρη αναγνωρίζουν τη σπουδαιότητα της περιφερειακής ολοκλήρωσης για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των υπογραφουσών χωρών των Άνδεων και της ΕΕ, επιτρέποντας την ενδυνάμωση των σχέσεων μεταξύ των Μερών και συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων της παρούσας συμφωνίας.
Τα Μέρη αναγνωρίζουν και επαναβεβαιώνουν τη σπουδαιότητα των αντίστοιχων διαδικασιών περιφερειακής ολοκλήρωσης μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μεταξύ των χωρών μελών της Κοινότητας των Άνδεων ως μηχανισμού για την επίτευξη μεγαλύτερων εμπορικών ευκαιριών και την προώθηση της ουσιαστικής τους ενσωμάτωσης στην παγκόσμια οικονομία.
Τα Μέρη αναγνωρίζουν ότι η πρόοδος της περιφερειακής ολοκλήρωσης των Άνδεων θα καθορισθεί από τις χώρες μέλη της Κοινότητας των Άνδεων.
Τα Μέρη αναγνωρίζουν ότι οι υπογράφουσες χώρες των Άνδεων πρέπει να διαφυλάσσουν το νομικό σύστημα των Άνδεων στις μεταξύ τους σχέσεις, κατ’ εφαρμογή της απόφασης 598 της Κοινότητας των Άνδεων.
Έχοντας υπόψη την επιδίωξη των Μερών για την επίτευξη σύνδεσης μεταξύ των δύο περιφερειών, αφ’ ης στιγμής όλες οι χώρες μέλη της Κοινότητας των Άνδεων καταστούν Μέρη της παρούσας συμφωνίας, η Επιτροπή Εμπορίου θα επανεξετάσει τις σχετικές διατάξεις, ιδίως το παρόν άρθρο και το άρθρο 105, με σκοπό την προσαρμογή τους στα νέα δεδομένα και την υποστήριξη των διαδικασιών περιφερειακής ολοκλήρωσης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3
ΟΡΙΣΜΟΙ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΡΘΡΟ 11 Ορισμοί Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας, αν δεν προβλέπεται άλλως, νοούνται ως: - «ημέρες», οι ημερολογιακές ημέρες, στις οποίες περιλαμβάνονται τα Σαββατοκύριακα και οι αργίες· - «εμπόρευμα Μέρους» ή «προϊόν Μέρους», τα εγχώρια προϊόντα, όπως αυτά ορίζονται στη ΓΣΔΕ 1994 ή τα αγαθά ή προϊόντα που δύνανται να συμφωνήσουν τα Μέρη, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων ή των 3 Για λόγους σαφήνειας, τα Μέρη δηλώνουν ότι οι αναφορές σε εδάφη οι οποίες γίνονται στην παρούσα συμφωνία νοούνται αποκλειστικά ως αναφορές στο γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας. αγαθών που κατάγονται από το εν λόγω Μέρος, όπως ορίζεται στο άρθρο 19· - «νομικό πρόσωπο», κάθε νομική οντότητα που έχει δεόντως συσταθεί ή οργανωθεί βάσει του ισχύοντος δικαίου, κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα, η οποία ανήκει στον ιδιωτικό ή τον δημόσιο τομέα, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών, των οικονομικών συνασπισμών μεγάλων επιχειρήσεων, των προσωπικών εταιρειών, των κοινών επιχειρήσεων, των ατομικών επιχειρήσεων ή των ενώσεων· - «μέτρο», κάθε πράξη ή παράλειψη Μέρους, συμπεριλαμβανομένων των νόμων, των κανονισμών, των διαδικασιών, των αποφάσεων, των διοικητικών πράξεων ή πρακτικών ή οιωνδήποτε άλλων μορφών· - «πρόσωπο», κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο. ΤΙΤΛΟΣ II ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΘΡΟ 12 Επιτροπή Εμπορίου
Τα Μέρη συγκροτούν Επιτροπή Εμπορίου. Η εν λόγω επιτροπή απαρτίζεται από εκπροσώπους του μέρους ΕΕ και από εκπροσώπους εκάστης υπογράφουσας χώρας των Άνδεων.
Η Επιτροπή Εμπορίου συνεδριάζει τουλάχιστον άπαξ ετησίως σε επίπεδο Υπουργών ή σε επίπεδο αντιπροσώπων, το οποίο καθορίζεται σε επίπεδο Υπουργών. Εξάλλου, κατόπιν έγγραφης αιτήσεως ενός Μέρους, η Επιτροπή Εμπορίου δύναται να συνεδριάζει ανά πάσα στιγμή σε επίπεδο ανώτερων αξιωματούχων που έχουν ορισθεί για τη λήψη των αναγκαίων αποφάσεων.
Η Επιτροπή Εμπορίου συνεδριάζει εκ περιτροπής στη Μπογκοτά, στις Βρυξέλλες και στη Λίμα, εκτός αν τα Μέρη συμφωνήσουν άλλως. Έκαστο Μέρος ασκεί την προεδρία της Επιτροπής Εμπορίου εκ περιτροπής, επί ένα έτος.
Με την επιφύλαξη της Παραγράφου 1, η Επιτροπή Εμπορίου δύναται να πραγματοποιεί συνεδριάσεις στις οποίες μετέχουν το μέρος ΕΕ και μία υπογράφουσα χώρα των Άνδεων, σε σχέση με θέματα τα οποία:
- α) αφορούν αποκλειστικά τη διμερή σχέση μεταξύ του
μέρους ΕΕ και της εκάστοτε υπογράφουσας χώρας των Άνδεων, ή
- β) έχουν συζητηθεί σε συνεδρίαση στους κόλπους
«εξειδικευμένου οργάνου» στην οποία συμμετείχαν μόνο το μέρος ΕΕ και μία υπογράφουσα χώρα των Άνδεων, και το θέμα παρεπέμφθη στην Επιτροπή Εμπορίου. Αν άλλη υπογράφουσα χώρα των Άνδεων εκδηλώσει ενδιαφέρον για το θέμα που προβλέπεται να συζητηθεί στη συγκεκριμένη συνεδρίαση, δύναται να συμμετάσχει σε αυτήν, υπό τον όρο της προηγούμενης συμφωνίας του μέρους ΕΕ και της οικείας υπογράφουσας χώρας των Άνδεων. ΑΡΘΡΟ 13 Καθήκοντα της Επιτροπής Εμπορίου
Η Επιτροπή Εμπορίου:
- α) εποπτεύει και διευκολύνει τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας και την ορθή εφαρμογή των διατάξεών
- β) αξιολογεί τα αποτελέσματα της εφαρμογής της
παρούσας συμφωνίας, και ειδικότερα την εξέλιξη των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ των Μερών·
- γ) εποπτεύει τις εργασίες όλων των εξειδικευμένων
οργάνων που συγκροτούνται δυνάμει της παρούσας συμφωνίας και συνιστά τη λήψη οιουδήποτε αναγκαίου μέτρου·
- δ) αξιολογεί και εκδίδει αποφάσεις κατά τα οριζόμενα
στην παρούσα συμφωνία σχετικά με κάθε θέμα που της υποβάλλεται από τα εξειδικευμένα όργανα τα οποία συγκροτούνται δυνάμει της παρούσας συμφωνίας·
- ε) επιτηρεί την εφαρμογή του άρθρου 105·
- στ) εποπτεύει την περαιτέρω ανάπτυξη της παρούσας
συμφωνίας·
- ζ) με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων που παρέχονται
σύμφωνα με τις διατάξεις του Τίτλου XII (Επίλυση διαφορών) και άλλες διατάξεις της παρούσας συμφωνίας, διερευνά τον πλέον κατάλληλο τρόπο για την πρόληψη ή διευθέτηση κάθε δυσκολίας που ενδέχεται να ανακύψει σε σχέση με τα θέματα που εμπίπτουν στην παρούσα συμφωνία·
- η) θεσπίζει, κατά την πρώτη της συνεδρίαση, τον εσωτερικό κανονισμό και τον Κώδικα δεοντολογίας των διαιτητών, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 315·
- θ) καθορίζει την αμοιβή και τις δαπάνες που καταβάλλονται στους διαιτητές·
- ι) θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της, καθώς και
το πρόγραμμα συνεδριάσεων και την ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεών της·
- ια) εξετάζει όλα τα θέματα ενδιαφέροντος που αφορούν τομείς οι οποίοι καλύπτονται από την παρούσα
συμφωνία.
Η Επιτροπή Εμπορίου δύναται:
- α) να καθορίζει και να αναθέτει καθήκοντα σε εξειδικευμένα όργανα·
- β) να λαμβάνει ή να ζητά πληροφορίες από κάθε ενδιαφερόμενο·
- γ) να συμφωνεί την έναρξη διαπραγματεύσεων, με
στόχο την εμβάθυνση της ελευθέρωσης που έχει επιτευχθεί έως τώρα σε τομείς που καλύπτονται από την παρούσα συμφωνία·
- δ) να εξετάζει οποιαδήποτε τροποποίηση ή μεταβολή
των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας, με την επιφύλαξη της ολοκλήρωσης των εσωτερικών νομικών διαδικασιών εκάστου Μέρους·
- ε) να θεσπίζει ερμηνείες των διατάξεων της παρούσας
συμφωνίας4 . Οι ερμηνείες αυτές λαμβάνονται υπόψη από τις ειδικές ομάδες διαιτησίας που συγκροτούνται κατ’ εφαρμογή του Τίτλου XII (Επίλυση διαφορών)·
- στ) να αναλαμβάνει οιαδήποτε άλλη δράση κατά την
άσκηση των καθηκόντων της για την οποία συμφωνούν τα Μέρη·
- ζ) να προωθεί την επίτευξη των στόχων της παρούσας
συμφωνίας μέσω τροποποιήσεων που προβλέπονται στη συμφωνία και αφορούν τα εξής: 4 Οι ερμηνείες τις οποίες υιοθετεί η Επιτροπή Εμπορίου δεν συνιστούν τροποποίηση ούτε μεταβολή των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας. (i) το Παράρτημα I (Πίνακες κατάργησης δασμών), με σκοπό την προσθήκη ενός ή περισσοτέρων αγαθών που έχουν εξαιρεθεί από το χρονοδιάγραμμα κατάργησης δασμών ενός Μέρους, (ii) τα χρονοδιαγράμματα που καθορίζονται στο Παράρτημα I (Πίνακες κατάργησης δασμών), με σκοπό την επίσπευση της μείωσης των δασμών, (iii) τους ειδικούς κανόνες καταγωγής που καθορίζονται στο Παράρτημα II (Για τον ορισμό της έννοιας «καταγόμενα προϊόντα» ή «προϊόντα καταγωγής» και για τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας), (iv) τους φορείς που προβαίνουν στη σύναψη συμβάσεων και απαριθμούνται στο προσάρτημα 1 του Παραρτήματος XII (Δημόσιες συμβάσεις), (v) τους καταλόγους δεσμεύσεων που καθορίζονται στο Παράρτημα VII (Κατάλογος δεσμεύσεων όσον αφορά την εγκατάσταση) και στο Παράρτημα VIII (Κατάλογος δεσμεύσεων όσον αφορά τη διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών), καθώς και τις επιφυλάξεις που καθορίζονται στο Παράρτημα IX (Επιφυλάξεις σχετικά με την πρόσκαιρη παρουσία φυσικών προσώπων για επιχειρηματικούς σκοπούς), και (vi) άλλες διατάξεις που υπόκεινται σε τροποποίηση εκ μέρους της Επιτροπής Εμπορίου βάσει ρητής διάταξης της παρούσας συμφωνίας. Έκαστο Μέρος θέτει σε εφαρμογή, σύμφωνα με τις ισχύουσες νομικές διαδικασίες του, κάθε τροποποίηση η οποία προβλέπεται στο παρόν εδάφιο.
Η Επιτροπή Εμπορίου δύναται να εξετάζει τις συνέπειες της παρούσας συμφωνίας για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (στο εξής: «πολύ μικρές επιχειρήσεις και ΜΜΕ») των Μερών, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται τα πιθανά οφέλη που προκύπτουν.
Τα Μέρη ανταλλάσσουν, στο μέτρο του δυνατού, πληροφορίες στο πλαίσιο της Επιτροπής Εμπορίου σχετικά με συμφωνίες με τις οποίες εγκαθιδρύονται ή τροποποιούνται τελωνειακές ενώσεις ή ζώνες ελεύθερων συναλλαγών και, εφόσον ζητηθεί, σχετικά με άλλα μεγάλης σημασίας ζητήματα που σχετίζονται με την εμπορική πολιτική εκάστου Μέρους έναντι τρίτων χωρών.
Κατά την άσκηση οποιουδήποτε από τα καθήκοντα που καθορίζονται στο παρόν άρθρο, η Επιτροπή Εμπορίου δύναται να λαμβάνει οιαδήποτε απόφαση κατά τα οριζόμενα στην παρούσα συμφωνία. ΑΡΘΡΟ 14 Λήψη των αποφάσεων
Η Επιτροπή Εμπορίου λαμβάνει τις αποφάσεις της με ομοφωνία.
Οι αποφάσεις που λαμβάνονται από την Επιτροπή Εμπορίου είναι δεσμευτικές για τα Μέρη, τα οποία λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για την εφαρμογή τους.
Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 12 παράγραφος 4, οιαδήποτε απόφαση θεσπίζεται από το μέρος ΕΕ και την εκάστοτε υπογράφουσα χώρα των Άνδεων και ισχύει μόνο μεταξύ των συγκεκριμένων Μερών, υπό τον όρο ότι η απόφαση αυτή δεν επηρεάζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις άλλης υπογράφουσας χώρας των Άνδεων.
Βάσει της παρούσας συμφωνίας, συγκροτούνται οι ακόλουθες υποεπιτροπές:
- α) υποεπιτροπή για την πρόσβαση στην αγορά,
- β) υποεπιτροπή γεωργίας,
- γ) υποεπιτροπή για τα τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο,
- δ) υποεπιτροπή για τα τελωνεία, τη διευκόλυνση του
εμπορίου και τους κανόνες καταγωγής,
- ε) υποεπιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις,
- στ) υποεπιτροπή εμπορίου και αειφόρου ανάπτυξης,
- ζ) υποεπιτροπή υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών
μέτρων, και
- η) υποεπιτροπή διανοητικής ιδιοκτησίας.
Όλα τα εξειδικευμένα όργανα που συγκροτούνται δυνάμει της παρούσας συμφωνίας απαρτίζονται από εκπροσώπους του μέρους ΕΕ και από εκπροσώπους εκάστης υπογράφουσας χώρας των Άνδεων.
Το πεδίο αρμοδιοτήτων και τα καθήκοντα καθενός από τα εξειδικευμένα όργανα που συγκροτούνται δυνάμει της παρούσας συμφωνίας καθορίζονται στους σχετικούς Τίτλους.
Η Επιτροπή Εμπορίου δύναται να ιδρύει και άλλες υποεπιτροπές, ομάδες εργασίας και εξειδικευμένα όργανα, προκειμένου να την επικουρούν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της. Η Επιτροπή Εμπορίου καθορίζει τη σύνθεση, τα καθήκοντα και τον κανονισμό λειτουργίας των εξειδικευμένων οργάνων.
Τα εξειδικευμένα όργανα ενημερώνουν την Επιτροπή Εμπορίου, εγκαίρως, σχετικά με τον προγραμματισμό των συνεδριάσεών τους και την ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων αυτών. Επίσης, υποβάλλουν αναφορά για τις εργασίες τους σε καθεμιά από τις συνεδριάσεις της Επιτροπής Εμπορίου.
Παρά την παράγραφο 2, κάθε εξειδικευμένο όργανο δύναται να συγκαλείται σε συνεδρίαση στην οποία συμμετέχουν το μέρος ΕΕ και μία υπογράφουσα χώρα των Άνδεων, εφόσον η συνεδρίαση αφορά θέματα τα οποία σχετίζονται αποκλειστικά με τη διμερή σχέση μεταξύ του μέρους ΕΕ και της οικείας υπογράφουσας χώρας των Άνδεων.
Αν άλλη υπογράφουσα χώρα των Άνδεων εκδηλώσει ενδιαφέρον για το θέμα που προβλέπεται να συζητηθεί στην εν λόγω συνεδρίαση, δύναται να συμμετάσχει σε αυτήν, υπό τον όρο της προηγούμενης συμφωνίας του μέρους ΕΕ και της οικείας υπογράφουσας χώρας των Άνδεων. ΑΡΘΡΟ 16 Συντονιστές της συμφωνίας
Έκαστο Μέρος ορίζει έναν συντονιστή της συμφωνίας και ενημερώνει σχετικά όλα τα άλλα Μέρη το αργότερο κατά τη θέση σε ισχύ της παρούσας συμφωνίας5 .
Οι συντονιστές της συμφωνίας:
- α) καταρτίζουν την ημερήσια διάταξη και συντονίζουν
την προπαρασκευή των συνεδριάσεων της Επιτροπής Εμπορίου· 5 Για μεγαλύτερη σαφήνεια, στην περίπτωση του μέρους ΕΕ, η κοινοποίηση αυτή θεωρείται ότι έχει συντελεσθεί εφόσον έχει διαβιβασθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
- β) δίδουν συνέχεια, με τον κατάλληλο τρόπο, στις αποφάσεις που λαμβάνει η Επιτροπή Εμπορίου·
- γ) ενεργούν ως σημεία επαφής με στόχο τη διευκόλυνση της επικοινωνίας μεταξύ των Μερών σχετικά με κάθε
θέμα το οποίο υπάγεται στην παρούσα συμφωνία, εκτός αν η παρούσα συμφωνία ορίζει άλλως·
- δ) παραλαμβάνουν τις τυχόν κοινοποιήσεις και πληροφορίες που υποβάλλονται κατ’ εφαρμογή της παρούσας
συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένων των κοινοποιήσεων και πληροφοριών που υποβάλλονται στην Επιτροπή Εμπορίου, εκτός αν ορίζεται άλλως·, και
- ε) εξετάζουν οποιοδήποτε άλλο θέμα που ενδέχεται
να επηρεάσει τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Εμπορίου.
Οι συντονιστές της συμφωνίας συνεδριάζουν, ανάλογα με τις ανάγκες. ΤΙΤΛΟΣ III ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1
ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΑ ΑΓΑΘΑ
ΤΜΗΜΑ 1
ΚΟΙΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΘΡΟ 17 Στόχος Τα Μέρη ελευθερώνουν προοδευτικά τις εμπορευματικές συναλλαγές κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου, αρχής γενομένης από την ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της παρούσας συμφωνίας, βάσει των διατάξεων της παρούσας συμφωνίας και σύμφωνα με το άρθρο XXIV της ΓΣΔΕ 1994. ΑΡΘΡΟ 18 Πεδίο εφαρμογής Εκτός αν άλλως προβλέπεται στην παρούσα συμφωνία, το παρόν Κεφάλαιο εφαρμόζεται στις εμπορευματικές συναλλαγές μεταξύ των Μερών. ΑΡΘΡΟ 19 Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος Τίτλου: - Ο όρος «τελωνειακός δασμός» περιλαμβάνει κάθε δασμό ή επιβάρυνση κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένων όλων των μορφών πρόσθετων τελών ή επιβαρύνσεων, που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων ή σχετίζονται με την εισαγωγή αυτή. Στον «τελωνειακό δασμό» δεν περιλαμβάνονται:
- α) επιβαρύνσεις ισοδύναμες με εσωτερικό φόρο, οι
οποίες επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο III της ΓΣΔΕ 1994·
- β) δασμοί αντιντάμπινγκ, αντισταθμιστικοί δασμοί και
δασμοί διασφάλισης, οι οποίοι εφαρμόζονται σύμφωνα με τη ΓΣΔΕ 1994, τη Συμφωνία του ΠΟΕ σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου VI της ΓΣΔΕ 1994 (στο εξής: «Συμφωνία αντιντάμπινγκ»), τη Συμφωνία του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα (στο εξής: «Συμφωνία για τις επιδοτήσεις») και τη Συμφωνία του
- γ) τέλη ή άλλες επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο VIII της ΓΣΔΕ 1994.
- «Καταγόμενο προϊόν ήεμπόρευμα « ή «προιόν ή εμπόρευμα καταγωγής» είναι κάθε προϊόν ή αγαθό το οποίο ανταποκρίνεται στους κανόνες καταγωγής που καθορίζονται στο Παράρτημα II (Για τον ορισμό της έννοιας «καταγόμενα προϊόντα» ή»προϊόντα καταγωγής» και για τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας). ΑΡΘΡΟ 20 Κατάταξη εμπορευμάτων Η ταξινόμηση εμπορευμάτων κατά τις συναλλαγές μεταξύ των Μερών καθορίζεται στην αντίστοιχη δασμολογική ονοματολογία εκάστου Μέρους σύμφωνα με το Εναρμονισμένο Σύστημα Περιγραφής και Κωδικοποίησης Εμπορευμάτων (στο εξής: «ΕΣ») και τις επακόλουθες τροποποιήσεις του. ΑΡΘΡΟ 21 Εθνική μεταχείριση
Έκαστο Μέρος χορηγεί εθνική μεταχείριση στα εμπορεύματα ενός άλλου Μέρους σύμφωνα με το άρθρο III της ΓΣΔΕ 1994, συμπεριλαμβανομένων των ερμηνευτικών του σημειώσεων. Για τον σκοπό αυτό, το άρθρο III της ΓΣΔΕ 1994 και οι ερμηνευτικές του σημειώσεις ενσωματώνονται στην παρούσα συμφωνία και καθίστανται αναπόσπαστο μέρος της, τηρουμένων των αναλογιών.
Για λόγους σαφήνειας, τα Μέρη επαναβεβαιώνουν ότι ως εθνική μεταχείριση νοείται, σε σχέση με οποιοδήποτε επίπεδο διακυβέρνησης ή κρατικής εξουσίας, μεταχείριση όχι λιγότερο ευνοϊκή από αυτήν που επιφυλάσσεται από το εν λόγω επίπεδο διακυβέρνησης ή κρατικής εξουσίας σε ομοειδή, ευθέως ανταγωνιστικά ή υποκαταστάσιμα εγχώρια αγαθά, συμπεριλαμβανομένων των αγαθών που κατάγονται από την επικράτεια επί της οποίας το εν λόγω επίπεδο διακυβέρνησης ή κρατικής εξουσίας ασκεί τις αρμοδιότητές του6 .
ΤΜΗΜΑ 2
ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΔΑΣΜΩΝ ΑΡΘΡΟ 22 Κατάργηση των δασμών
Εκτός αν άλλως ορίζεται στην παρούσα συμφωνία, έκαστο Μέρος καταργεί τους δασμούς που επιβάλλονται στα εμπορεύματα καταγωγής άλλου Μέρους σύμφωνα με το Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών).
Για κάθε εμπόρευμα, ο βασικός δασμολογικός συντελεστής επί του οποίου εφαρμόζονται οι διαδοχικές μειώσεις δυνάμει της παραγράφου 1 είναι εκείνος που καθορίζεται στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών).
Σε περίπτωση που, οποτεδήποτε μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας, ένα Μέρος μειώσει έναν δασμό μάλλον ευνοούμενου κράτους (στο 6 Η Κολομβία και η ΕΕ δέχονται ότι η συγκεκριμένη διάταξη δεν εμποδίζει τη διατήρηση και επιβολή της τήρησης των μονοπωλίων αλκοολούχων ποτών που ισχύουν στην Κολομβία. εξής «ΜΕΚ») τον οποίο εφαρμόζει, ο εν λόγω δασμός ισχύει μόνον εφόσον είναι χαμηλότερος από τον δασμό που υπολογίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών).
Κατόπιν αιτήσεως ενός Μέρους, τα Μέρη πραγματοποιούν διαβουλεύσεις προκειμένου να εξετάσουν το ενδεχόμενο επίσπευσης ή διεύρυνσης του πεδίου της κατάργησης των δασμών που καθορίζεται στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών).
Κάθε απόφαση της Επιτροπής Εμπορίου για την επίσπευση ή τη διεύρυνση του πεδίου της κατάργησης των δασμών σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) υπερισχύει κάθε δασμολογικού συντελεστή ή κατηγορίας σταδιακής κατάργησης που έχει καθορισθεί βάσει του Παραρτήματος Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών).
Εκτός αν ορίζεται άλλως στην παρούσα συμφωνία, κανένα Μέρος δεν δύναται να αυξήσει οιονδήποτε δασμό ο οποίος καθορίζεται ως βασικός δασμολογικός συντελεστής στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών), ούτε να επιβάλει νέο δασμό επί αγαθών, καταγόμενων από άλλο Μέρος.
Η παράγραφος 6 δεν εμποδίζει τα Μέρη:
- α) να αυξάνουν έναν δασμό στο ύψος που καθορίζεται
στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών) για το αντίστοιχο έτος, έπειτα από μονομερή μείωση, ή
- β) να διατηρούν ή να αυξάνουν έναν δασμό με βάση
το «Μνημόνιο του ΠΟΕ σχετικά με τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν την επίλυση διαφορών» (στο εξής: «ΜΕΔ») ή τον τίτλο XII (Επίλυση διαφορών). ΑΡΘΡΟ 3 ΜΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΑΡΘΡΟ 23 Περιορισμοί εισαγωγών και εξαγωγών Κανένα Μέρος δεν θεσπίζει ούτε διατηρεί οιαδήποτε απαγόρευση ή περιορισμό επί των εισαγωγών οποιουδήποτε εμπορεύματος άλλου Μέρους ή επί των εξαγωγών ή των πωλήσεων προς εξαγωγή οποιουδήποτε εμπορεύματος το οποίο προορίζεται για το έδαφος άλλου Μέρους, εκτός αν άλλως προβλέπεται στην παρούσα συμφωνία ή σύμφωνα με το άρθρο XI της ΓΣΔΕ1994 και τις ερμηνευτικές του σημειώσεις. Για τον σκοπό αυτό, το άρθρο XI της ΓΣΔΕ 1994 και οι ερμηνευτικές του σημειώσεις ενσωματώνονται στην παρούσα συμφωνία και καθίστανται αναπόσπαστο μέρος της, τηρουμένων των αναλογιών. ΑΡΘΡΟ 24 Τέλη και επιβαρύνσεις
Έκαστο Μέρος διασφαλίζει, σύμφωνα με το άρθρο VIII της ΓΣΔΕ 1994 και τις ερμηνευτικές του σημειώσεις, ότι τα παντός είδους τέλη και επιβαρύνσεις (με εξαίρεση τους δασμούς, τις ισοδύναμες με εσωτερικούς φόρους επιβαρύνσεις και τις λοιπές εσωτερικές επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο III της ΓΣΔΕ 1994, καθώς και τους δασμούς αντιντάμπινγκ και τους αντισταθμιστικούς δασμούς), που επιβάλλονται επί των εισαγωγών ή των εξαγωγών ή σε σχέση με αυτές, δεν υπερ προστασία των εγχώριων προϊόντων ούτε επιβάρυνση των εισαγωγών ή εξαγωγών για φορολογικούς σκοπούς.
Κανένα Μέρος δεν απαιτεί προξενικές διατυπώσεις7 , συμπεριλαμβανομένων τυχόν συναφών τελών και επιβαρύνσεων, για την εισαγωγή οποιουδήποτε εμπορεύματος από άλλα Μέρη.
Έκαστο Μέρος παρέχει και διατηρεί, κατά προτίμηση μέσω του Διαδικτύου, επικαιροποιημένη πληροφόρηση σχετικά με όλα τα τέλη και τις επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σε σχέση με εισαγωγές ή εξαγωγές. ΑΡΘΡΟ 25 Δασμοί και φόροι επί των εξαγωγών Εκτός αν προβλέπεται άλλως στην παρούσα συμφωνία, κανένα Μέρος δεν θεσπίζει ούτε διατηρεί οποιονδήποτε δασμό ή φόρο, με εξαίρεση τις εσωτερικές επιβαρύνσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 21, επί των εξαγωγών εμπορευμάτων στο έδαφος άλλου Μέρους ή σε σχέση με αυτές. ΑΡΘΡΟ 26 Διαδικασίες έκδοσης αδειών εισαγωγής και εξαγωγής
Τα Μέρη δεν θεσπίζουν ούτε διατηρούν σε ισχύ μέτρα μη συμβατά με τη Συμφωνία του ΠΟΕ για τις διαδικασίες έκδοσης αδειών εισαγωγής (στο εξής: «Συμφωνία για τις διαδικασίες έκδοσης αδειών εισαγωγής»), η οποία ενσωματώνεται και καθίσταται αναπόσπαστο μέρος της
Έκαστο Μέρος εφαρμόζει, τηρουμένων των αναλογιών, τις διατάξεις της συμφωνίας για τις διαδικασίες έκδοσης αδειών εισαγωγής σε οποιεσδήποτε διαδικασίες έκδοσης αδειών με σκοπό την εξαγωγή προς ένα άλλο Μέρος. Η κοινοποίηση η οποία προβλέπεται στο άρθρο 5 της Συμφωνίας για τις διαδικασίες έκδοσης αδειών εισαγωγής πραγματοποιείται μεταξύ των Μερών σε σχέση με τις διαδικασίες έκδοσης αδειών εξαγωγής.
Ως «έκδοση αδειών εισαγωγής», νοούνται οι διοικητικές διαδικασίες που χρησιμοποιούνται για την εφαρμογή των καθεστώτων έκδοσης αδειών εισαγωγής, τα οποία ορίζουν ως προαπαιτούμενο της εισαγωγής στο Μέρος εισαγωγής την υποβολή στο αρμόδιο διοικητικό όργανο αίτησης ή άλλου εγγράφου (πλην εκείνων που απαιτούνται για τελωνειακούς σκοπούς). ΑΡΘΡΟ 27 Κρατικές εμπορικές επιχειρήσεις
Για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας, ως «κρατικές εμπορικές επιχειρήσεις» νοούνται οι κρατι7 Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, ως «προξενικές διατυπώσεις» νοούνται οι απαιτήσεις να υποβάλλονται προκαταβολικώς τα εμπορεύματα ενός Μέρους τα οποία προορίζονται για εξαγωγή στο έδαφος άλλου Μέρους σε έλεγχο των προξενικών αρχών του εισάγοντος Μέρους στο έδαφος του εξάγοντος Μέρους με σκοπό την έκδοση προξενικών τιμολογίων ή προξενικών θεωρήσεων προκειμένου για εμπορικά τιμολόγια, πιστοποιητικά καταγωγής, δηλωτικά, εξαγωγικές διασαφήσεις φορτωτών ή οποιαδήποτε άλλα τελωνειακά δικαιολογητικά τα οποία απαιτούνται κατά την εισαγωγή ή σε σχέση με αυτή. κές και μη κρατικές επιχειρήσεις, οπουδήποτε και αν εδρεύουν, σε κεντρικό ή κατώτερο του κεντρικού επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των φορέων εμπορίας, στις οποίες έχουν παραχωρηθεί αποκλειστικά ή ειδικά δικαιώματα ή προνόμια, π.χ. μέσω της άσκησης νομοθετικών ή συνταγματικών αρμοδιοτήτων, διαμέσου των οποίων επηρεάζουν, με τις αγορές ή τις πωλήσεις που πραγματοποιούν, το επίπεδο ή την κατεύθυνση εισαγωγών και εξαγωγών8 .
Τα Μέρη αναγνωρίζουν ότι οι κρατικές εμπορικές επιχειρήσεις δεν θα πρέπει να λειτουργούν κατά τρόπο που δημιουργεί εμπόδια στις συναλλαγές και, για τον σκοπό αυτό, δεσμεύονται να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο.
Τα Μέρη επιβεβαιώνουν τα ισχύοντα δικαιώματα και υποχρεώσεις τους δυνάμει του άρθρου XVII της ΓΣΔΕ 1994, των ερμηνευτικών σημειώσεων και συμπληρωματικών διατάξεών του, καθώς και του μνημονίου συμφωνίας για την ερμηνεία του άρθρου ΧVII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου του 1994, που ενσωματώνονται στην παρούσα συμφωνία και καθίστανται αναπόσπαστο μέρος της, τηρουμένων των αναλογιών.
Έκαστο Μέρος διασφαλίζει, ειδικότερα, ότι οι κρατικές εμπορικές επιχειρήσεις, κατά τις αγορές ή τις πωλήσεις που πραγματοποιούν, ή κατά την άσκηση οποιασδήποτε αρμοδιότητας, συμπεριλαμβανομένων των νομοθετικών ή συνταγματικών αρμοδιοτήτων που ένα Μέρος τους έχει εκχωρήσει σε κεντρικό ή τοπικό επίπεδο, συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που έκαστο Μέρος υπέχει βάσει της παρούσας συμφωνίας.
Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν θίγουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των Μερών βάσει του Τίτλου VI (Δημόσιες συμβάσεις).
Στο πλαίσιο της κοινοποίησης που υποβάλλεται από τα Μέρη δυνάμει του άρθρου XVII της ΓΣΔΕ 1994, οσάκις υποβάλλεται αίτηση για την παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών σχετικά με την επιρροή που κρατικές εμπορικές επιχειρήσεις ασκούν στο διμερές εμπόριο, το Μέρος στο οποίο απευθύνεται η αίτηση καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση της μέγιστης δυνατής διαφάνειας προκειμένου να ανταποκριθεί σε τέτοιου είδους αιτήσεις, με τις οποίες ζητούνται χρήσιμες πληροφορίες για να εξακριβωθεί κατά πόσον οι κρατικές εμπορικές επιχειρήσεις συμμορφώνονται με τις συναφείς υποχρεώσεις της παρούσας συμφωνίας, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου XVII.4 στοιχείο (δ) της ΓΣΔΕ 1994 σχετικά με τις εμπιστευτικές πληροφορίες.
ΤΜΗΜΑ 4
ΓΕΩΡΓΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΑΡΘΡΟ 28 Πεδίο εφαρμογής Το παρόν Τμήμα εφαρμόζεται σε μέτρα τα οποία θεσπίζονται ή διατηρούνται σε ισχύ από τα Μέρη σε σχέση 8 Για λόγους σαφήνειας, γίνεται δεκτό ότι οι επιχειρήσεις του κλάδου των αλκοολούχων ποτών οι οποίες δρουν στο πλαίσιο του «monopolio rentístico» που προβλέπεται στο ΑΡΘΡΟ 336 του Πολιτικού Συντάγματος της Κολομβίας υπάγονται στον παρόντα ορισμό των κρατικών εμπορικών επιχειρήσεων. ορισμό του Παραρτήματος I της Συμφωνίας για τη γεωργία του ΠΟΕ (στο εξής: «Συμφωνία για τη γεωργία»)9 . ΑΡΘΡΟ 29 Γεωργικά μέτρα διασφάλισης
Παρά τις διατάξεις του άρθρου 22, ένα Μέρος δύναται να εφαρμόζει γεωργικό μέτρο διασφάλισης υπό τη μορφή πρόσθετων εισαγωγικών δασμών επί των καταγόμενων γεωργικών προϊόντων που περιλαμβάνονται στον κατάλογό του τού Παραρτήματος IV (Γεωργικά μέτρα διασφάλισης), εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στο παρόν άρθρο. Το ύψος του τυχόν πρόσθετου εισαγωγικού δασμού και οποιουδήποτε άλλου τελωνειακού δασμού επί των προϊόντων αυτών δεν δύναται να υπερβαίνει το μικρότερο από τα ακόλουθα ποσά:
- α) συντελεστής ΜΕΚ που εφαρμόζεται, ή
- β) βασικός δασμολογικός συντελεστής, όπως προσδιορίζεται στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών).
Ένα Μέρος δύναται να εφαρμόσει ένα ποσοτικού χαρακτήρα μέτρο διασφάλισης κατά τη διάρκεια οποιουδήποτε ημερολογιακού έτους εφόσον, κατά την είσοδο ενός καταγόμενου προϊόντος στο τελωνειακό του έδαφος, ο όγκος των εισαγωγών του καταγόμενου προϊόντος κατά τη διάρκεια του συγκεκριμένου έτους υπερβαίνει το όριο ενεργοποίησης του μηχανισμού διασφάλισης που ισχύει για το προϊόν αυτό με βάση τον κατάλογο του εν λόγω Μέρους στο Παράρτημα IV (Γεωργικά μέτρα διασφάλισης).
Κάθε πρόσθετος δασμός που εφαρμόζεται από ένα Μέρος δυνάμει των παραγράφων 1 και 2 συνάδει με τον κατάλογο του εν λόγω Μέρους στο Παράρτημα IV (Γεωργικά μέτρα διασφάλισης).
Κανένα Μέρος δεν μπορεί να εφαρμόζει ένα γεωργικό μέτρο διασφάλισης δυνάμει του παρόντος άρθρου και ταυτόχρονα να θεσπίζει ή να διατηρεί σε ισχύ, για το ίδιο προϊόν:
- α) μέτρο διασφάλισης δυνάμει του κεφαλαίου 2 (Εμπορικά μέτρα αποκατάστασης), ή
- β) μέτρο δυνάμει του άρθρου XIX της ΓΣΔΕ 1994 και
της συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης.
Κανένα Μέρος δεν δύναται να θεσπίζει ή να διατηρεί σε ισχύ γεωργικό μέτρο διασφάλισης:
- α) από την ημερομηνία κατά την οποία ένα προϊόν
απολαύει δασμολογικής ατέλειας βάσει του Παραρτήματος I (Πίνακες κατάργησης δασμών), εκτός αν ορίζεται άλλως στο στοιχείο β), ή
- β) μετά την παρέλευση της μεταβατικής περιόδου που
καθορίζεται στον κατάλογο του εν λόγω Μέρους στο Παράρτημα IV (Γεωργικά μέτρα διασφάλισης), ή
- γ) που επαυξάνει έναν δασμό εντός των ορίων δασμολογικής ποσόστωσης.
9 Στην περίπτωση της Κολομβίας, για τους σκοπούς της εφαρμογής του παρόντος άρθρου, η έννοια των «γεωργικών προϊόντων» περιλαμβάνει επίσης τις ακόλουθες δασμολογικές διακρίσεις: 2905.45.00, 3302.10.10, 3302.10.90, 3823.11.00, 3823.12.00, 3823.13.00, 3823.19.00, 3823.70.10, 3823.70.20, 3823.70.30, 3823.70.90, 3824.60.00.
Εντός 10 ημερών από την εφαρμογή γεωργικού μέτρου διασφάλισης δυνάμει των παραγράφων 1 και 2, το Μέρος που εφαρμόζει το μέτρο ειδοποιεί εγγράφως το οικείο εξάγον Μέρος και παρέχει συναφή στοιχεία, καθώς και αιτιολόγηση του μέτρου. Το Μέρος που εφαρμόζει το μέτρο δίδει την ευκαιρία στο οικείο εξάγον Μέρος να διατυπώσει τις απόψεις του σχετικά με τους όρους εφαρμογής του μέτρου σύμφωνα με τις προαναφερθείσες παραγράφους.
Έκαστο Μέρος διατηρεί τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του βάσει του άρθρου 5 της Συμφωνίας για τη γεωργία, με εξαίρεση το εμπόριο γεωργικών προϊόντων που υπόκειται σε προτιμησιακό καθεστώς. ΑΡΘΡΟ 30 Σύστημα διακύμανσης τιμών Εκτός εάν η παρούσα συμφωνία ορίζει άλλως:
- α) η Κολομβία δύναται να εφαρμόζει το «Σύστημα
διακύμανσης τιμών των Άνδεων», το οποίο έχει θεσπισθεί με την απόφαση 371 της Κοινότητας των Άνδεων και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις της, ή τα τυχόν μεταγενέστερα συστήματα που ισχύουν για τα γεωργικά προϊόντα και υπάγονται στην εν λόγω απόφαση·
- β) το Περού δύναται να εφαρμόζει το «Σύστημα διακύμανσης τιμών», το οποίο έχει θεσπισθεί με το ανώτατο
διάταγμα 115-2001-EF και τις τροποποιήσεις του, ή τα τυχόν μεταγενέστερα συστήματα που ισχύουν για τα γεωργικά προϊόντα και υπάγονται στο εν λόγω διάταγμα. ΑΡΘΡΟ 31 Σύστημα τιμών εισόδου Εκτός αν άλλως ορίζεται στην παρούσα συμφωνία, το μέρος ΕΕ δύναται να εφαρμόζει το «Σύστημα τιμών εισόδου» που έχει θεσπισθεί με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1580/2007 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2007, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2200/96, (ΕΚ) αριθ. 2201/96 και (ΕΚ) αριθ. 1182/2007 του Συμβουλίου στον τομέα των οπωροκηπευτικών, και τις τροποποιήσεις του, καθώς και τα τυχόν μεταγενέστερα συστήματα. ΑΡΘΡΟ 32 Εξαγωγικές επιδοτήσεις και άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος
Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο όρος «εξαγωγικές επιδοτήσεις» έχει την έννοια που του αποδίδεται στο άρθρο 1 στοιχείο ε) της συμφωνίας για τη γεωργία, συμπεριλαμβανομένης κάθε τροποποίησης του εν λόγω άρθρου.
Τα Μέρη συμμερίζονται τον στόχο της από κοινού καταβολής προσπάθειας στο πλαίσιο του ΠΟΕ για την επίτευξη συμφωνίας, με σκοπό την εξάλειψη των εξαγωγικών επιδοτήσεων και των λοιπών μέτρων ισοδύναμου αποτελέσματος σε σχέση με τα γεωργικά προϊόντα.
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας, τα Μέρη δεν διατηρούν σε ισχύ, δεν θεσπίζουν και δεν επαναφέρουν σε ισχύ εξαγωγικές επιδοτήσεις ή άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος σε σχέση με γεωργικά προϊόντα που υπάγονται σε πλήρες και άμεσο καθεστώς ελευθέρωσης, ή τα οποία υπάγονται σε πλήρες αλλά όχι άμεσο καθεστώς ελευθέρωσης και για τα οποία το Παράρτημα I (Πίνακες κατάργησης δασμών), και τα οποία προορίζονται για το έδαφος ενός άλλου Μέρους.
Κανένα Μέρος δεν διατηρεί σε ισχύ, ούτε θεσπίζει και επαναφέρει σε ισχύ εξαγωγικές επιδοτήσεις ή άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος σε σχέση με γεωργικά προϊόντα που υπάγονται σε πλήρες αλλά όχι άμεσο καθεστώς ελευθέρωσης και για τα οποία δεν ισχύει ποσόστωση με απαλλαγή από δασμούς κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας, από την ημερομηνία πλήρους ελευθέρωσης του καθεστώτος για τα προϊόντα αυτά.
Με την επιφύλαξη των παραγράφων 3 και 4, σε περίπτωση που ένα Μέρος διατηρεί σε ισχύ, θεσπίζει ή επαναφέρει σε ισχύ επιδοτήσεις ή άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος για την εξαγωγή μερικώς ή πλήρως ελευθερωμένων γεωργικών προϊόντων προς ένα άλλο Μέρος, το εισάγον Μέρος δύναται να εφαρμόσει πρόσθετο δασμό με αποτέλεσμα την αύξηση των δασμών για τις εισαγωγές του εκάστοτε προϊόντος μέχρι το επίπεδο είτε του εφαρμοζόμενου συντελεστή ΜΕΚ είτε του βασικού δασμολογικού συντελεστή που καθορίζεται στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών), λαμβανομένου υπόψη του μικρότερου δασμού, κατά την προβλεπόμενη περίοδο διατήρησης της εξαγωγικής επιδότησης.
Προκειμένου το εισάγον Μέρος να προβεί στην κατάργηση του πρόσθετου δασμού που εφαρμόζεται σύμφωνα με την παράγραφο 5, το εξάγον Μέρος παρέχει αναλυτικά στοιχεία τα οποία αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. ΑΡΘΡΟ 33 Διαχείριση και εφαρμογή των δασμολογικών ποσοστώσεων
Έκαστο Μέρος εφαρμόζει και διαχειρίζεται τις δασμολογικές ποσοστώσεις που ισχύουν για τις εισαγωγές γεωργικών προϊόντων και καθορίζονται στο Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών) σύμφωνα με το άρθρο XIII της ΓΣΔΕ 1994, συμπεριλαμβανομένων των ερμηνευτικών του σημειώσεων, και με τη Συμφωνία για τις διαδικασίες έκδοσης αδειών εισαγωγής.
Τα Μέρη διαχειρίζονται τις δασμολογικές ποσοστώσεις που ισχύουν για τις εισαγωγές γεωργικών προϊόντων με βάση την αρχή «ο πρώτος αφιχθείς εξυπηρετείται πρώτος».
Κατόπιν αιτήσεως ενός εξάγοντος Μέρους, το εκάστοτε εισάγον Μέρος πραγματοποιεί διαβουλεύσεις με το εξάγον Μέρος σχετικά με τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων του εισάγοντος Μέρους. Οι διαβουλεύσεις αυτές αντικαθιστούν τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 301, υπό την προϋπόθεση ότι εκπληρώνουν την απαίτηση που καθορίζεται στην παράγραφο 9 του εν λόγω άρθρου.
ΤΜΗΜΑ 5
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΣΦΑΛΜΑΤΩΝ ΑΡΘΡΟ 34 Διαχείριση διοικητικών σφαλμάτων Σε περίπτωση σφάλματος εκ μέρους των αρμόδιων αρχών οποιουδήποτε Μέρους σε σχέση με τη σωστή διαχείριση του προτιμησιακού συστήματος εξαγωγών, και ιδίως κατά την εφαρμογή των διατάξεων του Παραρτήματος II (για τον ορισμό της έννοιας «καταγόμενα προϊόντα» ή «προϊόντα καταγωγής « και για τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας), και εφόσον το σφάλμα αυτό έχει επιπτώσεις στους εισαγωγικούς δασμούς, κάθε Μέρος που υφίσταται τις επιπτώσεις αυτές μπορεί, μετά από συζήτηση του θέματος σε τεχνικό επίπεδο μεταξύ των ενδιαφερομένων Μερών στο πλαίσιο της υποεπιτροπής για τα τελωνεία, τη διευκόλυνση του εμπορίου και τους κανόνες καταγωγής που προβλέπεται στο άρθρο 68, να ζητήσει από την Επιτροπή Εμπορίου να εξετάσει τις δυνατότητες θέσπισης όλων των κατάλληλων μέτρων με σκοπό τη διευθέτηση της κατάστασης. Η απόφαση της Επιτροπής Εμπορίου σχετικά με τα προς θέσπιση κατάλληλα μέτρα λαμβάνεται με συμφωνία των ενδιαφερομένων Μερών.
ΤΜΗΜΑ 6
ΥΠΟΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΑΡΘΡΟ 35 Υποεπιτροπή για την πρόσβαση στην αγορά
Τα Μέρη συγκροτούν υποεπιτροπή για την πρόσβαση στην αγορά, η οποία απαρτίζεται από αντιπροσώπους εκάστου Μέρους.
Η υποεπιτροπή συγκαλείται κατόπιν αιτήσεως ενός Μέρους ή της Επιτροπής Εμπορίου προκειμένου να εξετάσει οποιοδήποτε θέμα το οποίο δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα άλλης υποεπιτροπής και ανακύπτει κατά την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου.
Τα καθήκοντα της υποεπιτροπής περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα εξής:
- α) την προώθηση των εμπορευματικών συναλλαγών
μεταξύ των Μερών, π.χ. μέσω διαβουλεύσεων σχετικά με την επίσπευση και τη διεύρυνση του πεδίου κατάργησης δασμών βάσει της παρούσας συμφωνίας και σχετικά με άλλα ζητήματα, εφόσον ενδείκνυται·
- β) την αντιμετώπιση των μη δασμολογικών μέτρων
που ενδέχεται να περιστέλλουν τις εμπορευματικές συναλλαγές μεταξύ των Μερών και, εάν ενδείκνυται, την παραπομπή αυτών των θεμάτων στην Επιτροπή Εμπορίου προς εξέταση·
- γ) την παροχή συμβουλών και τη διατύπωση συστάσεων προς την Επιτροπή Εμπορίου σχετικά με τις ανάγκες
συνεργασίας επί θεμάτων πρόσβασης στην αγορά·
- δ) την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων και την καταβολή προσπαθειών για την επίλυση κάθε διαφοράς που
ενδέχεται να ανακύψει μεταξύ των Μερών σε σχέση με ζητήματα που αφορούν τροποποιήσεις του Εναρμονισμένου Συστήματος, συμπεριλαμβανομένης της ταξινόμησης των εμπορευμάτων, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι δεν μεταβάλλονται οι υποχρεώσεις εκάστου Μέρους βάσει της παρούσας συμφωνίας. ΑΡΘΡΟ 36 Υποεπιτροπή γεωργίας
Τα Μέρη συγκροτούν υποεπιτροπή γεωργίας, η οποία απαρτίζεται από αντιπροσώπους του μέρους ΕΕ και εκάστης υπογράφουσας χώρας των Άνδεων. με την εφαρμογή και διαχείριση του Τμήματος 4, με στόχο τη διευκόλυνση του εμπορίου γεωργικών προϊόντων μεταξύ των Μερών·
- β) διευθετεί κάθε αδικαιολόγητο εμπόδιο για το εμπόριο γεωργικών προϊόντων μεταξύ των Μερών·
- γ) πραγματοποιεί διαβουλεύσεις επί θεμάτων που σχετίζονται με το Τμήμα 4 σε συντονισμό με άλλες συναφείς
υποεπιτροπές, ομάδες εργασίας ή κάθε άλλο εξειδικευμένο όργανο που προβλέπεται στην παρούσα συμφωνία·
- δ) αξιολογεί την ανάπτυξη του εμπορίου γεωργικών
προϊόντων μεταξύ των Μερών και τις συνέπειες της παρούσας συμφωνίας για τον γεωργικό τομέα εκάστου Μέρους, καθώς και τη λειτουργία των μηχανισμών που προβλέπονται στην παρούσα συμφωνία, και συνιστά τη λήψη κάθε ενδεδειγμένου μέτρου στην Επιτροπή Εμπορίου·
- ε) διεκπεραιώνει κάθε πρόσθετη εργασία που της αναθέτει ενδεχομένως η Επιτροπή Εμπορίου·, και
- στ) αναφέρεται και υποβάλλει προς εξέταση στην Επιτροπή Εμπορίου τα αποτελέσματα των εργασιών της
βάσει της παρούσας παραγράφου.
Η υποεπιτροπή γεωργίας συνέρχεται τουλάχιστον άπαξ ετησίως. Οσάκις ανακύπτουν ιδιαίτερες περιστάσεις, μετά από αίτηση ενός Μέρους, η υποεπιτροπή συνεδριάζει κατόπιν συμφωνίας των Μερών, το αργότερο 30 ημέρες μετά την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης. Η υποεπιτροπή γεωργίας μπορεί επίσης να συνεδριάζει σε διμερές επίπεδο, υπό την προεδρία των αντιπροσώπων του Μέρους που φιλοξενεί την εκάστοτε συνεδρίαση.
Όλες οι αποφάσεις της υποεπιτροπής γεωργίας λαμβάνονται με ομοφωνία.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
ΕΜΠΟΡΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ 1
ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ ΚΑΙ ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΑΡΘΡΟ 37 Γενικές διατάξεις
Τα Μέρη επιβεβαιώνουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους βάσει της Συμφωνίας αντιντάμπινγκ, της Συμφωνίας για τις επιδοτήσεις και της Συμφωνίας του ΠΟΕ σχετικά με τους κανόνες καταγωγής (στο εξής: «Συμφωνία για τους κανόνες καταγωγής»).
Σε περίπτωση εφαρμογής δασμού αντιντάμπινγκ ή αντισταθμιστικού μέτρου ή σε περίπτωση αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης ως προς τις τιμές, εκ μέρους της αρχής της Κοινότητας των Άνδεων, εξ ονόματος δύο ή περισσότερων χωρών μελών της Κοινότητας των Άνδεων, το αρμόδιο δικαιοδοτικό όργανο της Κοινότητας των Άνδεων είναι αποκλειστικώς αρμόδιο για τον δικαστικό έλεγχο.
Τα Μέρη διασφαλίζουν ότι δεν εφαρμόζονται συγχρόνως μέτρα αντιντάμπινγκ για το ίδιο προϊόν από περιφερειακές αρχές και εθνικές αρχές. Ο ίδιος κανόνας ισχύει για τα αντισταθμιστικά μέτρα. ΑΡΘΡΟ 38 Διαφάνεια
Τα Μέρη συμφωνούν ότι τα εμπορικά μέτρα αποκατάστασης θα πρέπει να χρησιμοποιούνται σε πλήρη συμμόρφωση με τις συναφείς απαιτήσεις του ΠΟΕ και να στηρίζονται σε διαφανές σύστημα.
Αναγνωρίζοντας τα οφέλη της ασφάλειας δικαίου και της προβλεψιμότητας για τους οικονομικούς φορείς, έκαστο Μέρος διασφαλίζει ότι η εγχώρια νομοθεσία του σχετικά με τα εμπορικά μέτρα αποκατάστασης είναι πλήρως συμβατή με τους συναφείς κανόνες του ΠΟΕ.
Με την επιφύλαξη του άρθρου 6.5 της Συμφωνίας αντιντάμπινγκ και του άρθρου 12.4 της Συμφωνίας για τις επιδοτήσεις, έκαστο Μέρος διασφαλίζει, το συντομότερο δυνατό σύμφωνα με την εγχώρια νομοθεσία του μετά την επιβολή προσωρινών μέτρων, και, εν πάση περιπτώσει, πριν από τη λήψη οποιασδήποτε τελικής απόφασης, την πλήρη και ουσιαστική κοινολόγηση των υπό εξέταση ουσιωδών πραγματικών περιστατικών τα οποία αποτελούν τη βάση για την απόφαση σχετικά με την εφαρμογή ή μη μέτρων. Οι πληροφορίες αυτές κοινολογούνται εγγράφως, και χορηγείται στους ενδιαφερομένους επαρκής χρόνος για τη διατύπωση τυχόν παρατηρήσεων.
Υπό την προϋπόθεση ότι δεν προκαλείται αδικαιολόγητη καθυστέρηση της διεξαγωγής της έρευνας, κατόπιν αιτήσεως κάθε ενδιαφερομένου, η ερευνούσα αρχή παρέχει τη δυνατότητα στον εν λόγω ενδιαφερόμενο να εκφράσει τις απόψεις του στο πλαίσιο των ερευνών σχετικά με τα εμπορικά μέτρα αποκατάστασης. ΑΡΘΡΟ 39 Συνεκτίμηση του δημόσιου συμφέροντος Σύμφωνα με το εγχώριό τους δίκαιο, το μέρος ΕΕ και η Κολομβία παρέχουν την ευκαιρία σε βιομηχανικούς χρήστες και εισαγωγείς του υπό διερεύνηση προϊόντος, καθώς και σε αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών, αναλόγως της περιπτώσεως, να υποβάλλουν χρήσιμες για τη διεξαγόμενη έρευνα πληροφορίες. Η ερευνούσα αρχή λαμβάνει υπόψη τις πληροφορίες αυτές στο μέτρο που τις κρίνει χρήσιμες και δεόντως τεκμηριωμένες και εφόσον αυτές υποβλήθηκαν εντός της προθεσμίας που τάσσει το εγχώριο δίκαιο. ΑΡΘΡΟ 40 Κανόνας του χαμηλότερου δασμού Το μέρος ΕΕ και η Κολομβία, παρά τα δικαιώματά τους βάσει της Συμφωνίας αντιντάμπινγκ και της Συμφωνίας για τις επιδοτήσεις όσον αφορά την εφαρμογή δασμών αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών, θεωρούν επιθυμητό να είναι ο εφαρμοζόμενος δασμός χαμηλότερος από το αντίστοιχο περιθώριο ντάμπινγκ ή επιδότησης, αναλόγως της περιπτώσεως, εφόσον ο χαμηλότερος δασμός θα ήταν επαρκής για την εξάλειψη της βλάβης που προκαλείται στον εγχώριο οικονομικό κλάδο. Για τους σκοπούς του παρόντος Τμήματος, - ως «ερευνούσα αρχή» νοείται:
- α) ως προς την Κολομβία, το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, ή η διάδοχή του αρχή·
- β) ως προς το Περού, το Εθνικό Ινστιτούτο Προάσπισης του Ανταγωνισμού και Προστασίας της Διανοητικής
Ιδιοκτησίας, ή η διάδοχή του αρχή·, και
- γ) ως προς το μέρος ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
ΑΡΘΡΟ 42 Αποκλεισμός από τον μηχανισμό επίλυσης διαφορών Ο Τίτλος XII (Επίλυση διαφορών) δεν εφαρμόζεται στο παρόν Τμήμα.
ΤΜΗΜΑ 2
ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΑΡΘΡΟ 43 Γενικές διατάξεις Έκαστο Μέρος διατηρεί τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει του άρθρου XIX της ΓΣΔΕ 1994, της Συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης και της Συμφωνίας για τους κανόνες καταγωγής. ΑΡΘΡΟ 44 Διαφάνεια Παρά το άρθρο 43, κατόπιν αιτήσεως άλλου Μέρους, ένα Μέρος το οποίο κινεί έρευνα ή σκοπεύει να λάβει μέτρα διασφάλισης παρέχει πάραυτα ad hoc έγγραφη γνωστοποίηση όλων των συναφών πληροφοριών, οι οποίες περιλαμβάνουν, κατά περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με την κίνηση έρευνας για τα μέτρα διασφάλισης, το προκαταρκτικό συμπέρασμα και το τελικό συμπέρασμα της έρευνας. ΑΡΘΡΟ 45 Μη ταυτόχρονη εφαρμογή μέτρων διασφάλισης Κανένα Μέρος δεν μπορεί να εφαρμόζει ταυτοχρόνως, σε σχέση με το ίδιο προϊόν:
- α) διμερές μέτρο διασφάλισης δυνάμει του Τμήματος
3 (Διμερής ρήτρα διασφάλισης) του παρόντος κεφαλαίου·, και
- β) μέτρο δυνάμει του άρθρου XIX της ΓΣΔΕ 1994 και
της Συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης. ΑΡΘΡΟ 46 Για τους σκοπούς του παρόντος Τμήματος, ως «ερευνούσα αρχή» νοείται:
- α) ως προς την Κολομβία, το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, ή η διάδοχή του αρχή·
- β) ως προς το Περού, το Εθνικό Ινστιτούτο Προάσπισης του Ανταγωνισμού και Προστασίας της Διανοητικής
Ιδιοκτησίας·, και
- γ) ως προς το μέρος ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
ΑΡΘΡΟ 47 Αποκλεισμός από τον μηχανισμό επίλυσης διαφορών Με εξαίρεση το άρθρο 45, ο Τίτλος XII (Επίλυση διαφορών) δεν εφαρμόζεται στο παρόν Τμήμα.
ΤΜΗΜΑ 3
ΔΙΜΕΡΗΣ ΡΗΤΡΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΑΡΘΡΟ 48 Εφαρμογή διμερούς μέτρου διασφάλισης
Παρά το Τμήμα 2 (Πολυμερή μέτρα διασφάλισης), εάν, ως συνέπεια παραχωρήσεων δυνάμει της παρούσας συμφωνίας, ένα προϊόν καταγωγής Μέρους εισάγεται στο έδαφος άλλου Μέρους σε τόσο αυξημένες ποσότητες, είτε σε απόλυτους αριθμούς είτε σε σχέση με την εγχώρια παραγωγή, και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλείται ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί σοβαρή ζημία σε εγχώριους παραγωγούς ομοειδών ή ευθέως ανταγωνιστικών προϊόντων, το εισάγον Μέρος μπορεί να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, υπό τους όρους και σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο παρόν Τμήμα.
Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, Μέρος μπορεί να εφαρμόζει μόνο διμερή μέτρα διασφάλισης10. ΑΡΘΡΟ 49 Γνωστοποίηση και διαβουλεύσεις
Έκαστο Μέρος ειδοποιεί πάραυτα το οικείο εξάγον Μέρος σχετικά με την κίνηση έρευνας και την εφαρμογή προσωρινών και οριστικών μέτρων.
Όταν Μέρος θεωρήσει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στο ΑΡΘΡΟ 48 για την εφαρμογή ή την παράταση της ισχύος οριστικού μέτρου, παρέχει επαρκείς ευκαιρίες για την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων με το θιγόμενο Μέρος, σύμφωνα με τη νομοθεσία εκάστου Μέρους, με σκοπό την εξέταση των διαθέσιμων πληροφοριών, την ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την εφαρμογή ή την παράταση της ισχύος ενός μέτρου και την επίτευξη αμοιβαία ικανοποιητικής λύσης.
Οι διαβουλεύσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 2 αρχίζουν εντός 15 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από το θιγόμενο Μέρος της πρόσκλησης σε διαβουλεύσεις εκ μέρους της ερευνούσας αρχής.
Αν δεν εξευρεθεί ικανοποιητική λύση εντός 45 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από το θιγόμενο Μέρος της πρόσκλησης σε διαβουλεύσεις, το εισάγον Μέρος δύναται να θεσπίζει τα μέτρα για τη διευθέτηση της κατάστασης σύμφωνα με το παρόν Τμήμα.
Ένα Μέρος δύναται να εφαρμόζει προσωρινώς διμερές μέτρο διασφάλισης, χωρίς προηγούμενες διαβουλεύσεις. 10 Ως μεταβατική περίοδος λογίζονται τα 10 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας συμφωνίας. Για κάθε εμπόρευμα για το οποίο ο πίνακας του Παραρτήματος I (Πίνακες κατάργησης δασμών) του Μέρους που εφαρμόζει το μέτρο προβλέπει περίοδο κατάργησης δασμών 10 ετών και πλέον, ως «μεταβατική περίοδος» λογίζεται η περίοδος κατάργησης δασμών που καθορίζεται στον εν λόγω πίνακα για το συγκεκριμένο εμπόρευμα, συν τρία έτη. Τα διμερή μέτρα διασφάλισης που εφαρμόζονται από εισάγον Μέρος δυνάμει του άρθρου 48 μπορούν να συνίστανται σε ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα μέτρα:
- α) αναστολή της περαιτέρω μείωσης του δασμού επί
του οικείου προϊόντος η οποία προβλέπεται στο χρονοδιάγραμμα του εν λόγω Μέρους βάσει του Παραρτήματος I (Πίνακες κατάργησης δασμών), ή
- β) αύξηση του δασμού που επιβαρύνει το οικείο προϊόν σε επίπεδο που δεν υπερβαίνει τον εφαρμοζόμενο
δασμό μάλλον ευνοούμενου κράτους ο οποίος ισχύει για το προϊόν αυτό κατά τον χρόνο λήψης του μέτρου ή τον βασικό δασμολογικό συντελεστή, όπως προσδιορίζεται στο χρονοδιάγραμμα του εν λόγω Μέρους σύμφωνα με το Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών), λαμβανόμενου υπόψη του μικρότερου δασμού. ΑΡΘΡΟ 51 Διαδικασία έρευνας
Μέρος εφαρμόζει ένα διμερές μέτρο διασφάλισης μόνον έπειτα από τη διεξαγωγή έρευνας από τις αρμόδιες αρχές του σύμφωνα με το άρθρο 3 της Συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης και, προς τον σκοπό αυτό, το εν λόγω άρθρο ενσωματώνεται και καθίσταται αναπόσπαστο μέρος της παρούσας συμφωνίας, τηρουμένων των αναλογιών.
Κάθε έρευνα που διεξάγεται από Μέρος δυνάμει της παραγράφου 1 πρέπει να συνάδει με τις απαιτήσεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 στοιχεία α) και γ) της Συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης και, προς τον σκοπό αυτό, το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχεία α) και γ) της Συμφωνίας για τα μέτρα διασφάλισης ενσωματώνεται και καθίσταται αναπόσπαστο μέρος της παρούσας συμφωνίας, τηρουμένων των αναλογιών.
Επιπλέον της παραγράφου 2, το Μέρος που διεξάγει έρευνα αποδεικνύει επί τη βάσει αντικειμενικών αποδεικτικών στοιχείων την ύπαρξη αιτιώδους συνάφειας μεταξύ της αύξησης των εισαγωγών του προϊόντος του εξάγοντος Μέρους και της σοβαρής βλάβης ή του κινδύνου πρόκλησης σοβαρής βλάβης.
Έκαστο Μέρος διασφαλίζει ότι οι αρμόδιες αρχές του ολοκληρώνουν κάθε τέτοια έρευνα εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην εγχώρια νομοθεσία του, η οποία δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες από την ημερομηνία κίνησης της έρευνας. ΑΡΘΡΟ 52 Όροι και διάρκεια ενός μέτρου
Κανένα Μέρος δεν μπορεί να εφαρμόσει διμερές μέτρο διασφάλισης:
- α) παρά μόνο στον βαθμό και για το χρονικό διάστημα
που κρίνεται αναγκαίο για την αποτροπή ή την αποκατάσταση σοβαρής βλάβης σύμφωνα με το άρθρο 48,·
- β) για περίοδο άνω των δύο ετών· η περίοδος αυτή
μπορεί κατ’ εξαίρεση να παραταθεί για δύο επιπλέον έτη, εφόσον: (i) οι αρμόδιες αρχές του εισάγοντος Μέρους κρίνουν, σύμφωνα με τις σχετικές διαδικασίες του άρθρου 51, ότι το μέτρο εξακολουθεί να είναι αναγκαίο για την αποτροπή ή την αποκατάσταση σοβαρής βλάβης σύμφωνα με το άρθρο 48·, και (ii) υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο εγχώριος οικονομικός κλάδος προσαρμόζεται· η συνολική περίοδος εφαρμογής ενός μέτρου διασφάλισης, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής περιόδου εφαρμογής και της τυχόν παράτασής της, δεν υπερβαίνει τα τέσσερα έτη.
Όταν Μέρος περατώνει ένα διμερές μέτρο διασφάλισης, ο δασμολογικός συντελεστής είναι εκείνος ο οποίος, σύμφωνα με το Παράρτημα Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών), θα έπρεπε να ισχύει εάν δεν είχε ληφθεί το μέτρο. ΑΡΘΡΟ 53 Προσωρινά μέτρα
Σε κρίσιμες περιστάσεις υπό τις οποίες καθυστέρηση θα προκαλούσε βλάβη που θα ήταν δύσκολο να επανορθωθεί, Μέρος μπορεί να εφαρμόσει προσωρινώς ένα διμερές μέτρο διασφάλισης, επί τη βάσει προσωρινού συμπεράσματος ότι υπάρχουν σαφή στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι εισαγωγές ενός προϊόντος που κατάγεται από το εξάγον Μέρος έχουν αυξηθεί λόγω της μείωσης ή της κατάργησης δασμών δυνάμει του Παραρτήματος Ι (Πίνακες κατάργησης δασμών) και ότι οι εν λόγω εισαγωγές προκαλούν ή υπάρχει κίνδυνος να προκαλέσουν σοβαρή βλάβη κατά την έννοια του άρθρου 48.
Η διάρκεια κάθε προσωρινού μέτρου δεν υπερβαίνει τις 200 ημέρες, κατά τη διάρκεια των οποίων το οικείο Μέρος τηρεί τις απαιτήσεις του άρθρου 49 και του άρθρου 51 παράγραφοι 1, 2 και 3.
Το οικείο Μέρος επιστρέφει αμέσως κάθε δασμολογική αύξηση που έχει εφαρμοσθεί κατ’ εφαρμογή της παραγράφου 1, εάν η έρευνα δεν οδηγήσει στη διαπίστωση ότι πληρούνται οι απαιτήσεις του άρθρου 48. Η διάρκεια κάθε προσωρινού μέτρου υπολογίζεται ως μέρος της περιόδου που καθορίζεται στο ΑΡΘΡΟ 52 παράγραφος 1 στοιχείο β). ΑΡΘΡΟ 54 Αποζημίωση
Μέρος που επιδιώκει να παρατείνει την ισχύ ενός διμερούς μέτρου διασφάλισης πραγματοποιεί διαβουλεύσεις με το Μέρος τα προϊόντα του οποίου υπόκεινται στο μέτρο προκειμένου να συμφωνήσουν από κοινού επί κατάλληλης αποζημίωσης υπό τη μορφή παραχωρήσεων οι οποίες παράγουν ουσιαστικά ισοδύναμα εμπορικά αποτελέσματα. Το εισάγον Μέρος παρέχει την ευκαιρία για τις εν λόγω διαβουλεύσεις το αργότερο 30 ημέρες μετά την παράταση της ισχύος του διμερούς μέτρου διασφάλισης.
Αν οι διαβουλεύσεις βάσει της παραγράφου 1 δεν οδηγήσουν σε συμφωνία για το θέμα της αποζημίωσης εντός 30 ημερών από την προσφορά για την πραγματοποίησή τους, και το εισάγον Μέρος αποφασίσει να παρατείνει την ισχύ του μέτρου διασφάλισης, το Μέρος τα προϊόντα του οποίου υπόκεινται στο μέτρο διασφάλισης δύναται να αναστέλλει την εφαρμογή ουσιαστικά ισοδύναμων παραχωρήσεων έναντι των συναλλαγών του Μέρους που παρέτεινε την ισχύ του μέτρου. Κανένα μέτρο διασφάλισης κατά την έννοια του παρόντος Τμήματος δεν εφαρμόζεται στις εισαγωγές ενός προϊόντος το οποίο έχει ήδη υπαχθεί σε ανάλογο μέτρο κατά το παρελθόν, παρά μόνον άπαξ και για χρονικό διάστημα ίσο με το ήμισυ της παλαιότερης περιόδου εφαρμογής, εφόσον η περίοδος της μη εφαρμογής είναι τουλάχιστον ένα έτος. ΑΡΘΡΟ 56 Εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης11
Όταν ένα προϊόν που κατάγεται από τις υπογράφουσες χώρες των Άνδεων εισέρχεται στο έδαφος των εξόχως απόκεντρων περιοχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής καλούμενες «εξόχως απόκεντρες περιοχές ΕΕ»), σε τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό τέτοιες συνθήκες ώστε να προκαλεί ή να απειλεί να προκαλέσει σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης των εξόχως απόκεντρων περιοχών ΕΕ, το μέρος ΕΕ, αφού εξετάσει εναλλακτικές λύσεις, δύναται κατ’ εξαίρεση να λαμβάνει μέτρα διασφάλισης, η ισχύς των οποίων περιορίζεται στο έδαφος της σχετικής περιοχής ή περιοχών.
Τα μέτρα διασφάλισης που θεσπίζονται για εξόχως απόκεντρες περιοχές ΕΕ εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου. ΑΡΘΡΟ 57 Αρμόδια αρχή Για τους σκοπούς του παρόντος Τμήματος, ως «αρμόδια αρχή» νοείται:
- α) ως προς την Κολομβία, το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού, ή η διάδοχή του αρχή·
- β) ως προς το Περού, το Υπουργείο Εξωτερικού Εμπορίου και Τουρισμού, ή η διάδοχή του αρχή· και
- γ) ως προς το μέρος ΕΕ, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3
ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΤΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΑΡΘΡΟ 58 Στόχοι
Τα Μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία των ζητημάτων διευκόλυνσης των τελωνειακών διαδικασιών και 11 Κατά την ημερομηνία υπογραφής της παρούσας συμφωνίες, οι εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι οι εξής: Γουαδελούπη, Γαλλική Γουιάνα, Μαρτινίκα, Ρεϋνιόν, Άγιος Μαρτίνος, Αζόρες, Μαδέρα και Κανάριοι Νήσοι. Το παρόν ΑΡΘΡΟ εφαρμόζεται εξίσου σε χώρες ή εδάφη το καθεστώς των οποίων μετατρέπεται σε καθεστώς εξόχως απόκεντρης περιοχής, με απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 355 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με ισχύ από την ημερομηνία έκδοσης της εν λόγω απόφασης. Σε περίπτωση που μία εξόχως απόκεντρη περιοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπαχθεί σε διαφορετικό καθεστώς με την προαναφερθείσα διαδικασία, το παρόν ΑΡΘΡΟ δεν θα εφαρμόζεται σε αυτήν από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Το μέρος ΕΕ κοινοποιεί στα υπόλοιπα Μέρη κάθε μεταβολή των εδαφών που θεωρούνται ως εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. των εμπορικών συναλλαγών στο μεταβαλλόμενο παγκόσμιο εμπορικό περιβάλλον. Τα Μέρη συμφωνούν να ενισχύσουν τη συνεργασία στον συγκεκριμένο τομέα με στόχο να διασφαλίζεται ότι η συναφής νομοθεσία και οι διαδικασίες εκάστου Μέρους καθώς και οι διοικητικές ικανότητες των αντίστοιχων δημόσιων διοικήσεών τους ανταποκρίνονται στους στόχους του αποτελεσματικού ελέγχου και της προώθησης της διευκόλυνσης του εμπορίου.
Τα Μέρη αναγνωρίζουν ότι οι θεμιτοί στόχοι δημόσιας πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων όσων συνδέονται με την ασφάλεια και την πρόληψη και καταπολέμηση της απάτης, δεν διακυβεύονται κατά κανένα τρόπο. ΑΡΘΡΟ 59 Τελωνειακές και συναφείς με το εμπόριο διαδικασίες
Έκαστο Μέρος θεσπίζει αποτελεσματικές, διαφανείς και απλουστευμένες διαδικασίες για τη μείωση του κόστους και τη διασφάλιση προβλεψιμότητας για εισαγωγείς και εξαγωγείς.
Τα Μέρη συμφωνούν ότι οι αντίστοιχες εμπορικές και τελωνειακές διατάξεις, ρυθμίσεις και διαδικασίες τους βασίζονται:
- α) σε διεθνείς πράξεις και πρότυπα τα οποία ισχύουν
στον τομέα των τελωνείων και του εμπορίου, στα οποία περιλαμβάνονται τα ουσιώδη στοιχεία της Αναθεωρημένης σύμβασης του Κιότο για την απλούστευση και την εναρμόνιση των τελωνειακών διαδικασιών (στο εξής: «Αναθεωρημένη σύμβαση του Κιότο»), η Διεθνής Σύμβαση για το εναρμονισμένο σύστημα περιγραφής και κωδικοποίησης των εμπορευμάτων (στο εξής: «Σύμβαση ΕΣ»), το Πλαίσιο προτύπων για την ασφάλεια και τη διευκόλυνση του παγκόσμιου εμπορίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων (στο εξής: «Πλαίσιο SAFE του ΠΟΤ») και το Υπόδειγμα για τα τελωνειακά δεδομένα του ΠΟΤ (στο εξής: «Υπόδειγμα για τα δεδομένα»)·
- β) στην προστασία και τη διευκόλυνση του εμπορίου
μέσω της αποτελεσματικής επιβολής της εφαρμογής και τήρησης νομικών απαιτήσεων·
- γ) σε απαιτήσεις για τους οικονομικούς φορείς οι οποίες πρέπει να είναι εύλογες, να μη συνιστούν διακριτική
μεταχείριση και να αποτρέπουν τις πρακτικές απάτης·
- δ) στη χρήση ενιαίου διοικητικού εγγράφου ή ηλεκτρονικού ισοδύναμού του με σκοπό την υποβολή τελωνειακών διασαφήσεων εισαγωγής και εξαγωγής·
- ε) στην εφαρμογή σύγχρονων τελωνειακών πρακτικών, όπως η ανάλυση του κινδύνου, η απλούστευση των
διαδικασιών εισόδου και θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, οι εκ των υστέρων έλεγχοι και οι μέθοδοι λογιστικού ελέγχου εταιρειών·
- στ) στην προοδευτική ανάπτυξη συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βασίζονται στην
τεχνολογία των πληροφοριών, ώστε να διευκολύνεται η ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των οικονομικών φορέων, των τελωνειακών διοικήσεων και άλλων συναφών υπηρεσιών. Προς τον σκοπό αυτό, και στο μέτρο του δυνατού, έκαστο Μέρος καταβάλλει προσπάθεια για την προοδευτική καθιέρωση μονοαπευθυ
- ζ) σε κανόνες με τους οποίους διασφαλίζεται ότι οποιαδήποτε κύρωση που επιβάλλεται για παραβιάσεις των
τελωνειακών κανονισμών ή των διαδικαστικών απαιτήσεων είναι ανάλογη της παραβίασης και δεν συνεπάγεται διακριτική μεταχείριση και ότι, κατά την εφαρμογή της, δεν καθυστερεί υπέρμετρα τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία·
- η) σε τέλη και επιβαρύνσεις τα οποία είναι εύλογα, δεν
υπερβαίνουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών σε σχέση με την εκάστοτε πράξη και δεν υπολογίζονται με γνώμονα την αξία (ad valorem). Δεν επιβάλλονται τέλη και επιβαρύνσεις για προξενικές υπηρεσίες·
- θ) στην κατάργηση οποιασδήποτε απαίτησης για την
υποχρεωτική διενέργεια ελέγχων προ της αποστολής ή άλλου ισοδύναμου μέτρου, και
- ι) στην ανάγκη να διασφαλίζεται ότι όλες οι αρμόδιες διοικητικές οντότητες οι οποίες παρεμβαίνουν στον
έλεγχο και την υλική επιθεώρηση εμπορευμάτων που προορίζονται για εισαγωγή ή εξαγωγή ασκούν τις δραστηριότητές τους, οσάκις είναι εφικτό, ταυτόχρονα και στον ίδιο τόπο.
Για να βελτιωθούν οι μέθοδοι εργασίας, καθώς και για να εξασφαλισθεί η μη διακριτική μεταχείριση, η διαφάνεια, η αποτελεσματικότητα, η ακεραιότητα και η πλήρης απόδοση ευθυνών για τις διάφορες πράξεις, έκαστο Μέρος:
- α) λαμβάνει περαιτέρω μέτρα για τη μείωση, την
απλούστευση και την τυποποίηση των δεδομένων και των εγγράφων που ζητούν οι τελωνειακές και άλλες υπηρεσίες·
- β) απλουστεύει τις απαιτήσεις και τις διατυπώσεις οσάκις τούτο είναι δυνατό, σε σχέση με τον άμεσο εκτελωνισμό και τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, παρέχοντας τη δυνατότητα στους εισαγωγείς
να προβαίνουν σε εκτελωνισμό χωρίς να καταβάλλουν δεσμούς, υπό την προϋπόθεση της σύστασης εγγύησης σύμφωνα με την εγχώρια νομοθεσία, προκειμένου να διασφαλίζεται η τελική πληρωμή δασμών, τελών και επιβαρύνσεων·
- γ) παρέχει αποτελεσματικές, ταχείες, επί ίσοις όροις
και εύκολα προσβάσιμες διαδικασίες για την κατοχύρωση του δικαιώματος προσφυγής κατά τελωνειακών διοικητικών αποφάσεων που επηρεάζουν τις εισαγωγές, τις εξαγωγές ή τη διαμετακόμιση εμπορευμάτων. Οι διαδικασίες είναι εύκολα προσβάσιμες, ακόμη και για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ, και
- δ) εξασφαλίζει ότι τηρούνται τα υψηλότερα πρότυπα
ακεραιότητας, μέσω της εφαρμογής μέτρων που αντανακλούν τις αρχές των σχετικών διεθνών συμβάσεων και πράξεων στον συγκεκριμένο τομέα. ΑΡΘΡΟ 60 Εκ των προτέρων έκδοση αποφάσεων
Κατόπιν έγγραφου αιτήματος και πριν από την εισαγωγή ενός εμπορεύματος στο έδαφός του, έκαστο Μέρος εκδίδει εγγράφως, μέσω των αρμόδιων αρχών του, εκ των προτέρων αποφάσεις, σύμφωνα με τις εγχώριες νομοθετικές και κανονιστικές του διατάξεις, σχετικά με τη δασμολογική κατάταξη, την καταγωγή ή οποιοδήποτε άλλο συναφές θέμα το οποίο ενδεχομένως συμφωνείται από τα Μέρη.
Με την επιφύλαξη των τυχόν απαιτήσεων περί εμπιστευτικότητας στο δίκαιό του, έκαστο Μέρος δημοσιεύει, στο μέτρο του δυνατού με ηλεκτρονικά μέσα, τις εκ των προτέρων αποφάσεις του για τη δασμολογική κατάταξη και οποιοδήποτε άλλο συναφές θέμα το οποίο ενδεχομένως συμφωνείται από τα Μέρη.
Για να διευκολύνονται οι εμπορικές συναλλαγές, τα Μέρη περιλαμβάνουν στον διμερή τους διάλογο τακτικές επικαιροποιήσεις όσον αφορά αλλαγές της αντίστοιχης νομοθεσίας τους για τα ζητήματα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.
Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα.
ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)