Νόμοι — ΦΕΚ A' 239/2002

Type Νόμος
Publication 2002-10-15
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 239 10 Οκτωβρίου 2002

Τροποποίηση και συμπλήρωση του Ν. 2725/1999, ρύθμι?ση θεμάτων Υπουργείου Πολιτισμού και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

KEΦAΛAIO A΄

ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ

Άρθρο 1

Το άρθρο 41 του Ν. 2725/1999 (ΦΕΚ 121 Α΄) αντικαθί?σταται ως εξής: "Άρθρο 41 Αντιμετώπιση της βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις

1.

Κάθε πρόσωπο που παρευρίσκεται ή συμμετέχει με ο?ποιαδήποτε ιδιότητα και με οποιονδήποτε τρόπο στην εν γένει αγωνιστική δραστηριότητα των αθλητικών σωματεί?ων, των τμημάτων αμειβόμενων αθλητών (Τ.Α.Α.) και των αθλητικών ανωνύμων εταιρειών (Α.Α.Ε.) πριν, στη διάρ?κεια και μετά τη λήξη των αθλητικών συναντήσεων, οφεί?λει να τηρεί τους νόμους, τους κανονισμούς και τους κα?νόνες του φίλαθλου πνεύματος.

2.

Τα πρόσωπα της παραγράφου 1 του παρόντος οφεί?λουν να συμβάλλουν στη διασφάλιση συνθηκών ομαλής διεξαγωγής των αθλητικών συναντήσεων, στο μέτρο και στο βαθμό των αρμοδιοτήτων τους. Απαγορεύεται οποια?δήποτε δημόσια δήλωση ή άλλη ενέργεια αθλητών, προ?πονητών, μελών διοικήσεων αθλητικών σωματείων, ενώ?σεων, ομοσπονδιών, Τ.Α.Α. ή Α.Α.Ε. ή διαιτητών που μπο?ρεί να διαταράξει την ομαλή διεξαγωγή αθλητικής συνάντησης ή να πυροδοτήσει την ένταση και την αντιπα?ράθεση μεταξύ φιλάθλων.

3.

Η με οποιονδήποτε υπαίτιο τρόπο συμμετοχή σε πρά?ξεις που δυσφημούν τον αθλητισμό, συνιστά ιδιαίτερα ε?πιβαρυντική περίσταση που συνεκτιμάται από τα αρμόδια πειθαρχικά όργανα, όπως ορίζεται από τις οικείες κατα?στατικές διατάξεις ή τις διατάξεις των οικείων κανονισμών ή από άλλες διατάξεις.

4.

Ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%) επί του αντιτίμου του εισιτηρίου των αγώνων ποδοσφαίρου, καλαθοσφαίρισης, πετοσφαίρισης, υδατοσφαίρισης και χειροσφαίρισης πε?ριέρχεται ως πόρος στα ασφαλιστικά ταμεία του αστυνο?μικού προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Χ. - Τ.Α.Υ.Α.Π.). Τα ανωτέρω έ?σοδα επιμερίζονται κατά ποσοστό εξήντα οκτώ τοις εκα?τό (68%) στο Ε.Τ.Ε.Χ. και τριάντα δύο τοις εκατό (32%) στο Τ.Α.Υ.Α.Π. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Oικονο?μίας και Oικονομικών, Πολιτισμού και Δημόσιας Τάξης κα?θορίζονται η διαδικασία είσπραξης των εσόδων, η διαχεί?ρισή τους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια."

Άρθρο 2

Στο Ν. 2725/1999 προστίθεται άρθρο 41Α που έχει ως ε?ξής: "Άρθρο 41Α Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας

1.

Συνιστάται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού Διαρ?κής Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.). Η Επι?τροπή αποτελείται από:

Aθλητισμού,

εμπειρία στα θέματα που χειρίζεται η Επιτροπή, που υπο?δεικνύεται από τον Υπουργό Δημόσιας Τάξης,

και κατά περίπτωση, ανάλογα με το άθλημα του οποίου θέματα αντιμετωπίζει, από: - έναν (1) εκπρόσωπο της Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ο?μοσπονδίας, έναν (1) εκπρόσωπο της Ένωσης Ποδο?σφαιρικών Aνωνύμων Eταιριών (E.Π.A.E.) και έναν (1) εκ?πρόσωπο του Πανελλήνιου Συνδέσμου Αμειβόμενων Πο?δοσφαιριστών (Π.Σ.Α.Π.), όταν πρόκειται για θέματα ποδοσφαίρου, - έναν (1) εκπρόσωπο της Ελληνικής Ομοσπονδίας Κα?λαθοσφαίρισης, έναν (1) εκπρόσωπο του Eλληνικού Συν?δέσμου Aνωνύμων Kαλαθοσφαιρικών Eταιριών (E.Σ.A.K.E.) και έναν (1) εκπρόσωπο του Πανελλήνιου Συνδέσμου Αμειβόμενων Καλαθοσφαιριστών (Π.Σ.Α.Κ.), όταν πρόκειται για θέματα καλαθοσφαίρισης, - έναν (1) εκπρόσωπο της Eλληνικής Oμοσπονδίας Πε?τοσφαίρισης (E.O.ΠE.), έναν (1) εκπρόσωπο της Oμο?σπονδίας Xειροσφαίρισης Eλλάδος (O.X.E.) και έναν (1) εκπρόσωπο της Kολυμβητικής Oμοσπονδίας Eλλάδος 4535 πλήρη σύνθεση με συμμετοχή όλων των παραπάνω προ?σώπων σε περίπτωση λήψης απόφασης για θέματα γενι?κότερου ενδιαφέροντος.

2.

Τα μέλη της Δ.Ε.Α.Β. ορίζονται για θητεία τριών (3) ε?τών με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού. Με την ίδια α?πόφαση ορίζεται ο πρόεδρος και ο αναπληρωτής πρόε?δρος μεταξύ των εκπροσώπων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, καθώς και ο γραμματέας, ο οποίος είναι μό?νιμος υπάλληλος της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού. Στον πρόεδρο, στα μέλη και στον γραμματέα της Επιτρο?πής καταβάλλεται μηνιαία αποζημίωση, που ορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομι?κών και Πολιτισμού και εκδίδεται σύμφωνα με τις διατά?ξεις του Ν. 2470/1997 σε συνδυασμό με τις όμοιες του Ν. 2362/1995, όπως κάθε φορά ισχύουν. Οι αποζημιώσεις, τα έξοδα και οι εν γένει δαπάνες λειτουργίας της Δ.Ε.Α.Β. καλύπτονται από τα ειδικά έσοδα της Γενικής Γραμματεί?ας Αθλητισμού του άρθρου 49 του παρόντος νόμου. Με α?πόφαση του Υπουργού Πολιτισμού θεσπίζεται κανονι?σμός λειτουργίας της Δ.Ε.Α.Β.

3.

Η Διαρκής Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.) έχει ως έργο:

βίας στον αθλητισμό, την αναζήτηση των αιτίων που το προκαλούν και την εισήγηση στα αρμόδια όργανα για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων,

και υπεύθυνη πληροφόρηση της φίλαθλης κοινής γνώμης σχετικά με την έκταση του φαινομένου της βίας στους α?θλητικούς χώρους,

κατά την παρουσίαση των αθλητικών γεγονότων,

τον έλεγχο της εφαρμογής των διατάξεων που ρυθμίζουν την αντιμετώπιση του φαινομένου της βίας, την προστα?σία και την ασφάλεια των αθλουμένων και των θεατών στους αγωνιστικούς χώρους, καθώς και την υποβολή σχετικών εισηγήσεων στα αρμόδια όργανα,

κατά τη γνώμη της απαιτείται, για την εξασφάλιση της ευ?ταξίας κατά τις αθλητικές εκδηλώσεις,

αθλητικές ενώσεις, ομοσπονδίες ή επαγγελματικούς συν?δέσμους, καθώς και με τις αστυνομικές αρχές, αναφορι?κά με τη λήψη των ειδικότερων μέτρων τάξης στις συνα?ντήσεις που διεξάγονται στη χώρα, στο πλαίσιο των εθνι?κών πρωταθλημάτων και του κυπέλλου Ελλάδας των ομαδικών αθλημάτων,

την αξιολόγηση της επικινδυνότητας των αθλητικών συ?ναντήσεων,

του φαινομένου της βίας στους αγωνιστικούς χώρους,

επικινδυνότητας αθλητικών συναντήσεων, για τη μη χο?ρήγηση εισιτηρίων από το γηπεδούχο αθλητικό σωμα?τείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. στο φιλοξενούμενο σωματείο, Τ.Α.Α. ή Α.Α.Ε.,

χρονική μετάθεση της διεξαγωγής των αθλητικών συνα?ντήσεων.

4.

Η επιτροπή εκπροσωπεί τη χώρα στη Διαρκή Επιτρο?πή Καταπολέμησης της Βίας του Συμβουλίου της Ευρώ?πης. Εκπρόσωποί της ορίζονται ο πρόεδρος ή μέλη της, με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού.

5.

Για την πρόληψη και την αντιμετώπιση ενεργειών βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις, καθώς και ενεργειών που δυσφημούν τον αθλητισμό, με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Πολι?τισμού και Δημόσιας Τάξης και λαμβανομένης υπόψη της γνώμης της Δ.Ε.Α.Β. ορίζονται:

που διοργανώνουν αθλητικές εκδηλώσεις,

ομοσπονδιών, των αθλητικών ανωνύμων εταιρειών, των τμημάτων αμειβόμενων αθλητών και των λοιπών αθλητι?κών φορέων, καθώς και των διαγωνιζομένων, των αθλη?τών, των προπονητών, των διαιτητών, των θεατών και των συνδέσμων φιλάθλων,

Δ.Ε.Α.Β., από πρόσωπα που διαθέτουν ειδικά προσόντα και ικανότητες και το έργο που θα προσφέρουν σε αθλη?τικές συναντήσεις,

αθλητικών εκδηλώσεων και οι αναγκαίοι πέραν των όσων προβλέπονται απευθείας στο νόμο αυτόν περιορισμοί ή απαγορεύσεις στη μετακίνηση, προσέλευση και αποχώ?ρηση των φιλάθλων, καθώς και στη διάθεση εισιτηρίων για την παρακολούθηση αθλητικών εκδηλώσεων κατά το αναγκαίο μέτρο για τη διαφύλαξη της δημόσιας τάξης. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικο?μομικών και Πολιτισμού καθορίζεται η αποζημίωση των μελών του ειδικού σώματος παρατηρητών στη Δ.Ε.Α.Β. και εκδίδεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2470/1997 σε συνδυασμό με τις όμοιες του Ν. 2362/1995, όπως κάθε φορά ισχύουν. Οι αποζημιώσεις, τα έξοδα και οι εν γένει δαπάνες λειτουργίας του ειδικού σώματος παρατηρητών στη Δ.Ε.Α.Β. καλύπτονται από τα ειδικά έσοδα της Γενι?κής Γραμματείας Αθλητισμού του άρθρου 49 του παρό?ντος νόμου.

6.

Η έκδοση του προεδρικού διατάγματος της προη?γούμενης παραγράφου δεν συνιστά προϋπόθεση για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου αυτού."

Άρθρο 3

Στο Ν. 2725/1999 προστίθεται άρθρο 41Β που έχει ως ε?ξής: "Άρθρο 41Β Σύσταση, λειτουργία και εποπτεία συνδέσμων φιλάθλων

1.

ΣΚΟΠΟΣ - ΕΠΟΠΤΕΥΟΥΣΑ ΑΡΧΗ. Σύνδεσμος φιλά?4536 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Γενική Γραμματεία Αθλητισμού.

2.

ΜΕΛΗ - ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΜΕΛΟΥΣ. Μέλος συνδέσμου φιλά?θλων μπορεί να είναι όποιος έχει μόνιμη κατοικία ή σταθερή διαμονή στην Ελλάδα, έχει συμπληρώσει το δέκατο έκτο έ?τος της ηλικίας του και δε συντρέχει στο πρόσωπό του κά?ποιο από τα κωλύματα των περιπτώσεων β΄, γ΄ και δ΄ της παρ. 1 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου. Πρόσωπο νεότερο των δεκαέξι ετών μπορεί να είναι μέλος, εφόσον υπάρχει η γρα?πτή συναίνεση εκείνου που ασκεί τη γονική μέριμνα. Ο σύν?δεσμος φιλάθλων εκδίδει υποχρεωτικά δελτίο ταυτότητας για κάθε μέλος του, το οποίο ισχύει για ένα έτος.

3.

ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ. Προκειμένου το αρμόδιο πρωτοδικείο να προβεί στην αναγνώριση ενός συνδέσμου φιλάθλων ως σωματείου, απαιτείται πλέον των όσων προβλέπονται από τον Α.Κ.:

(i) γραπτή συναίνεση της διοίκησης του οικείου αθλητι?κού σωματείου, (ii) απόσπασμα ποινικού μητρώου των ιδρυτικών μελών από το οποίο να προκύπτει ότι δεν συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρ?θρου 3 του παρόντος νόμου, (iii) υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75 Α΄) κά?θε ιδρυτικού μέλους ότι δεν εκτίει ποινή που του έχει επι?βληθεί κατά τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του άρ?θρου 130 του παρόντος νόμου,

(i) ο σύνδεσμος φιλάθλων διαθέτει την έγγραφη συναί?νεση του οικείου αθλητικού σωματείου, (ii) δεν μπορεί να είναι μέλος του πρόσωπο στο οποίο συντρέχουν τα κωλύματα των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου, ή πρόσωπο που εκτίει ποινή που του επιβλήθηκε κατά τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του παρόντος νόμου, και (iii) επιβάλλονται πειθαρχικές κυρώσεις αποβολής από το σύνδεσμο, σε όποιο μέλος διαπράττει αδικήματα βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις.

4.

ΒΙΒΛΙΑ. Κάθε σύνδεσμος φιλάθλων τηρεί υποχρεωτι?κά Βιβλίο Μητρώου Μελών και Βιβλίο Εσόδων - Εξόδων, τα οποία πριν από τη χρήση τους θεωρούνται από το νο?μάρχη ή από άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτόν όργανο. Σε περίπτωση διενέργειας πράξεων παράδοσης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών, που υπάγονται στο Φόρο Προστι?θέμενης Αξίας, το Βιβλίο Εσόδων - Εξόδων θεωρείται και από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. σύμφωνα με τις διατάξεις της πα?ραγράφου 3 του άρθρου 2 του Π.Δ. 186/1992 (ΦΕΚ 84 Α΄).

5.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. Ο σύνδεσμος φιλάθλων μπορεί να διατηρεί κατά τόπους παραρτήματα, εφόσον:

το καταστατικό,

οικεία αστυνομική αρχή.

6.

ΓΡΑΦΕΙΑ - ΕΝΤΕΥΚΤΗΡΙΑ. Ο σύνδεσμος φιλάθλων ή παράρτημά του μπορεί να έχει γραφεία ή εντευκτήριο, με?τά από άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής, η οποία χορηγείται, εφόσον προσκομισθεί σε αυτήν αντίγραφο του εγκεκριμένου κατά τον παρόντα νόμο καταστατικού και πρόσφατο πιστοποιητικό εγγραφής του συνδέσμου στο βιβλίο σωματείων του οικείου πρωτοδικείου. Η άδεια ισχύει για δύο χρόνια και ανανεώνεται με τους ίδιους ό?ρους με τους οποίους χορηγείται. Η αστυνομική αρχή προβαίνει υποχρεωτικά στη σφράγιση κάθε χώρου που, χωρίς την ανωτέρω άδεια, στεγάζει με οποιονδήποτε τρό?πο τη λειτουργία γραφείων ή εντευκτηρίων συνδέσμου φιλάθλων, ή άλλες δραστηριότητες ενίσχυσης ή υποστή?ριξης αθλητικού σωματείου ή Α.Α.Ε. από ομάδες ή ενώ?σεις φυσικών προσώπων που δεν αποτελούν σωματείο (άρθρο 107 Α.Κ.), έστω κι αν ο χώρος λειτουργεί στο όνο?μα τρίτου προσώπου ή την εκμετάλλευσή του έχει τρίτο πρόσωπο. Όποιος παραβιάζει τη σφραγίδα που έθεσε η αστυνομική αρχή στους προαναφερόμενους χώρους, τι?μωρείται με την ποινή που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 178 του Ποινικού Κώδικα.

7.

ΕΤΗΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ. Κάθε σύνδεσμος φι?λάθλων υποχρεούται μέσα στο μήνα Ιούλιο κάθε έτους να υποβάλλει στη Γ.Γ.Α. ή σε άλλο εξουσιοδοτημένο από αυ?τήν όργανο της κεντρικής ή της περιφερειακής διοίκη?σης:

είναι τα παραρτήματα αυτά,

συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα των περιπτώσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 3 του παρόντος νόμου και ό?τι κανένα μέλος δεν εκτίει ποινή που του έχει επιβληθεί κα?τά τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 130 του παρόντος νόμου. Με απόφασή του ο Υπουργός Πολι?τισμού μπορεί να αναθέτει τον έλεγχο της τήρησης της υ?ποχρέωσης αυτής των συνδέσμων φιλάθλων στο Ελε?γκτικό Συμβούλιο του άρθρου 52 ή στην Επιτροπή Επαγ?γελματικού Αθλητισμού του άρθρου 77 του παρόντος νόμου,

8.

ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ - ΒΡΑΒΕΥΣΕΙΣ. α) Με απόφαση του Yπουργού Πολιτισμού, μετά από αιτιολογημένη γνώμη της Δ.Ε.Α.Β. και της διοργανώτριας αρχής κάθε πρωτα?θλήματος, δίδεται έκτακτη επιχορήγηση σε σύνδεσμο φι?λάθλων εφόσον: (i) έχει επιδείξει σημαντική δραστηριότητα στην προ?σπάθεια πρόληψης της βίας με αφορμή αθλητικές εκδη?λώσεις και δεν έχει υποπέσει σε παραβάσεις της σχετικής νομοθεσίας, (ii) η δαπάνη αποσκοπεί στην κάλυψη εξόδων για εκδη?λώσεις που προάγουν το φίλαθλο πνεύμα. Στην ίδια απόφαση καθορίζεται η διαδικασία και ο φο?ρέας του διαχειριστικού και οικονομικού ελέγχου για την επιχορήγηση.

9.

ΔΙΑΛΥΣΗ. Με την επιφύλαξη των άρθρων 103 επ. Α.Κ.:

ζητήσουν από το αρμόδιο δικαστήριο το οικείο αθλητικό σωματείο, η οικεία Α.Α.Ε. και ο Γενικός Γραμματέας Α?θλητισμού,

(i) η παραβίαση των υποχρεώσεων που απορρέουν από το παρόν άρθρο, καθώς και από τις διατάξεις σχετικά με τη διάθεση εισιτηρίων αθλητικών συναντήσεων και την ο?μαδική μετακίνηση φιλάθλων, (ii) η λειτουργία γραφείων ή εντευκτηρίων χωρίς την προβλεπόμενη άδεια, (iii) η γραπτή ανάκληση ή η μη ανανέωση της συναίνε?σης του οικείου αθλητικού σωματείου ή της Α.Α.Ε. για τη λειτουργία του συνδέσμου φιλάθλων.

10.

Με κοινή απόφαση των Yπουργών Πολιτισμού και Δημόσιας Τάξης ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες που είναι α?ναγκαίες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου."

Άρθρο 4

Στο Ν. 2725/1999 προστίθεται άρθρο 41Γ που έχει ως ε?ξής: "Άρθρο 41Γ Διάθεση εισιτηρίων αθλητικών συναντήσεων

1.

Για τους αγώνες των εθνικών πρωταθλημάτων όπου μετέχουν Α.Α.Ε. ή Τ.Α.Α., τα εισιτήρια εκδίδονται πάντοτε αριθμημένα, με κάθε αριθμό εισιτηρίου να αντιστοιχεί σε μία θέση καθήμενων θεατών. Με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού, μετά από εισήγηση της Δ.Ε.Α.Β. και γνώμη της οικείας διοργανώτριας αρχής καθορίζονται κάθε φο?ρά οι αγώνες κυπέλλου Ελλάδας και οι μεμονωμένοι α?γώνες για τους οποίους πρέπει να εκδοθούν αριθμημένα εισιτήρια. Με όμοια απόφαση καθορίζεται ο ανώτατος ε?πιτρεπόμενος αριθμός θεατών για κάθε αθλητική εγκατά?σταση, καθώς και οι αθλητικές εγκαταστάσεις για τις ο?ποίες εκδίδονται πάντοτε αριθμημένα εισιτήρια.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.