Νόμοι — ΦΕΚ A' 239/2022

Σπίτι μου - στεγαστική πολιτική για τους νέους, αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας για κοινωνική κατοικία, στεγαστική αποκατάσταση πυρόπληκτων στην περιοχή «Μάτι» και άλλες διατάξεις.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΜΕΡΟΣ Α’

ΣΚΟΠΟΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1 Σκοπός

Άρθρο 2 Αντικείμενο

ΜΕΡΟΣ Β’

ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΣΤΕΓΗΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ»

Άρθρο 3 Αντικείμενο, σκοπός και δικαιούχοι του προγράμματος

Άρθρο 4 Βασικοί όροι του δανείου

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΝΤΙΠΑΡΟΧΗ

Άρθρο 5 Έννοια κοινωνικής αντιπαροχής

Άρθρο 6 Βασικοί όροι της σύμβασης

Άρθρο 7 Επιλογή αναδόχου, προδικαστική προστασία,

κατάρτιση και εκτέλεση σύμβασης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΚΑΤΟΙΚΙΩΝ ΓΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΚΑΤΟΙΚΙΕΣ

Άρθρο 8 Πρόγραμμα «Κάλυψη»

Άρθρο 9 Πρόγραμμα «Ανακαινίζω - Νοικιάζω»

ΜΕΡΟΣ Γ’

ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

Άρθρο 10 Ειδική κατηγορία χρήσης «Κοινωνική Κατοικία» - Τροποποίηση άρθρων 1, 6 και 14 π.δ. 59/2018

Άρθρο 11 Χρήση ακινήτων που ανήκουν σε φορείς

της Γενικής Κυβέρνησης

Άρθρο 12 Αυτοδίκαιη ανάκληση παραχωρήσεων κατά

χρήση ή κυριότητα ακίνητης περιουσίας φορέων της Κεντρικής Διοίκησης για την επιτέλεση μη πραγματοποιηθέντος αποκλειστικού σκοπού

Άρθρο 13 Διαδικασία κατεπείγοντος προσδιορισμού

αποζημίωσης επί απαλλοτριωτέων ακινήτων του Δημοσίου

ΜΕΡΟΣ Δ’

ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΥΡΟΠΛΗΚΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ «ΜΑΤΙ» ΑΤΤΙΚΗΣ

Άρθρο 14 Πρόγραμμα «Στεγαστική Αποκατάσταση

των Πυροπλήκτων από την πυρκαϊά της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018 στην περιοχή “Μάτι” της Ανατολικής Αττικής»

Άρθρο 15 Διαδικασία κατασκευής κατοικιών και διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου

Άρθρο 16 Χρηματοδότηση - Σύσταση και διαχείριση

ειδικού λογαριασμού

Άρθρο 17 Δικαιούχοι

Άρθρο 18 Διαδικασία και προϋποθέσεις παραχώρησης

Άρθρο 19 Υποχρεώσεις μετά από την παραχώρηση

Άρθρο 20 Διαδικασία ανάκλησης παραχωρητηρίου

ΜΕΡΟΣ Ε’

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ

Άρθρο 21 Εισοδηματικές προϋποθέσεις για παροχές

προς ανέργους και αναζητούντες εργασία - Τροποποίηση άρθρου 19 ν. 4921/2022

Άρθρο 22 Υφιστάμενες μισθώσεις ακινήτων του πρώην

Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας

Άρθρο 23 Κατάργηση πίνακα επιλαχόντων κληρούχων

κατοικιών του πρώην Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας

Άρθρο 24 Παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας

εκκαθάρισης της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Ολυμπιακό Χωριό Α.Ε.» - Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 35 ν. 4144/2013

ΜΕΡΟΣ ΣΤ’

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΝΑΥΤΙΚΟ ΑΠΟΜΑΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟΠΟΙΗΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Άρθρο 25 Υπαγωγή στην ασφάλιση του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου - Τροποποίηση παρ. 10 άρθρου 3 και

περ. β) παρ. 8 άρθρου 37 π.δ. 913/1978

Άρθρο 26 Λειτουργία διοικητικού συμβουλίου του

Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου - Αντικατάσταση παρ. 5 άρθρου 7 π.δ. 913/1978 άρθρου 73 ν. 4387/2016

Άρθρο 28 Ισολογισμοί του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου

Άρθρο 29 Στελέχωση της Μονάδας Υποστήριξης της

Προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής του Ταμείου Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης - Τροποποίηση παρ. 9 άρθρου 69 ν. 4826/2021

Άρθρο 30 Αναγνώριση χρόνου ασφάλισης αγροτών Τροποποίηση περ. γ’ παρ. 3 άρθρου 34 ν. 4387/2016 και

παρ. 7 άρθρου 14 π.δ. 78/1998

Άρθρο 31 Ασφάλιση σπουδαστών κολλεγίων κατά την

πρακτική άσκηση

Άρθρο 32 Μέθοδος υπολογισμού χρόνου ασφάλισης

μελών διοικητικών συμβουλίων

ΜΕΡΟΣ Ζ’

ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ

Άρθρο 33 Αναπροσαρμογή του κατώτατου ορίου σύνταξης λόγω θανάτου - Τροποποίηση υποπερ. α) περ. Β)

παρ. 4 άρθρου 12 ν. 4387/2016 ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 34 Αναστολή αύξησης επιτοκίων σε περίπτωση εκπρόθεσμης καταβολής και σε περίπτωση πάγιας

ρύθμισης οφειλών προς ασφαλιστικούς οργανισμούς

Άρθρο 35 Προϋποθέσεις για τη χορήγηση ενίσχυσης

βαριάς αναπηρίας ανασφάλιστων ή έμμεσα ασφαλισμένων με σοβαρή σωματική, νοητική ή ψυχική ασθένεια

Άρθρο 36 Παράταση ισχύος συμβάσεων καθαριότητας της Περιφερειακής Υπηρεσίας Συντονισμού και Υποστήριξης του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής

Ασφάλισης

Άρθρο 37 Στελέχωση Μονάδας Εσωτερικών Ερευνών

του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 7 ν. 4892/2022

Άρθρο 38 Ρυθμίσεις για την Επιθεώρηση Εργασίας Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 90 ν. 4876/2021

Άρθρο 39 Μονάδες Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής

και Διαπαιδαγώγησης της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης

Άρθρο 40 Πιλοτικό Πρόγραμμα Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών μέσω Τεχνολογίας

Άρθρο 41 Ρυθμίσεις για την ευθύνη των προσώπων

που έχουν οριστεί μέλη προσωρινής διοίκησης σε προνοιακές δομές - Προσθήκη παρ. 6Α έως 6Γ στο άρθρο 2 ν. 2345/1995

Άρθρο 42 Εξυγίανση προνοιακών φορέων - Αντικατάσταση παρ. 7 και τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 55

ν. 4262/2014

Άρθρο 43 Διατακτικές σίτισης - Τροποποίηση παρ. 1

άρθρου 145 Κώδικα Ατομικού Εργατικού Δικαίου

Άρθρο 44 Δαπάνες για τα τέλη λειτουργίας του ενιαίου

αριθμού 1555 - Προσθήκη παρ. 2 και 3 στο άρθρο 78 του ν. 4915/2022

ΜΕΡΟΣ Η’

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 45 Εξουσιοδοτικές διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Θ’

ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Άρθρο 46 Έναρξη ισχύος

ΜΕΡΟΣ Α’

ΣΚΟΠΟΣ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1

Σκοπός Σκοποί του παρόντος είναι:

• α) η καθιέρωση μορφών στεγαστικής συνδρομής για

νέους και, ειδικότερα:

• αα) η χορήγηση χαμηλότοκων ή άτοκων στεγαστικών

δανείων,

• αβ) η σύμπραξη με τον ιδιωτικό τομέα στην αξιοποίηση ακινήτων του δημόσιου τομέα για τη διάθεσή τους

ως κατοικιών έναντι ελεγχόμενου μισθώματος,

• αγ) η αξιοποίηση ακινήτων, τα οποία έχουν ήδη αξιοποιηθεί για στέγαση αιτούντων διεθνή προστασία, για

τη στέγαση νέων,

• αδ) η αύξηση του διαθέσιμου κτιριακού αποθέματος

με την επιδότηση της επισκευής κενών οικιών και διαμερισμάτων που θα διατεθούν για κατοικία,

• β) η διευκόλυνση της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας προς τον σκοπό της κοινωνικής κατοικίας με

τους παρακάτω τρόπους:

• βα) πολεοδομικές ρυθμίσεις,

• ββ) ανάκληση παραχωρήσεων που έχουν γίνει για δημόσιο σκοπό, εφόσον αυτός δεν έχει εκπληρωθεί εντός

εύλογου χρονικού διαστήματος,

• βγ) ταχύτερη εκκαθάριση ιδιοκτησιακών εκκρεμοτήτων του Δημοσίου σε περιπτώσεις επέκτασης του σχεδίου πόλεως,

• γ) η στεγαστική αποκατάσταση των πυρόπληκτων

στην περιοχή «Μάτι» Αττικής,

• δ) η επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με οικισμούς

που είχε ανεγείρει ο πρώην Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.) και με την ανώνυμη εταιρεία «Ολυμπιακό Χωριό Α.Ε.»,

• ε) η επίλυση διοικητικών ζητημάτων του Ναυτικού

Απομαχικού Ταμείου (Ν.Α.Τ.) και του Ταμείου Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης (Τ.Ε.Κ.Α.),

• στ) η επίλυση εκκρεμών ασφαλιστικών ζητημάτων.

Άρθρο 2

Αντικείμενο Με τις διατάξεις του παρόντος:

• α) θεσπίζεται το πρόγραμμα «Σπίτι μου», με αντικείμενο τη χορήγηση χαμηλότοκων ή άτοκων δανείων από

πιστωτικά ιδρύματα σε νέα άτομα ή νέα ζευγάρια, με σκοπό την απόκτηση πρώτης κατοικίας με συμμετοχή της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) στη χρηματοδότηση των δανείων,

• β) ορίζεται η έννοια της κοινωνικής αντιπαροχής, η

οποία αποτελεί μία νέα μορφή σύμπραξης μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, με ειδικό αντικείμενο φορέα, και τη διάθεση των οριζόντιων ανεγερθησόμενων ιδιοκτησιών με ελεγχόμενο μίσθωμα,

• γ) θεσπίζεται το πρόγραμμα «Κάλυψη», με αντικείμενο

την αξιοποίηση ακινήτων, τα οποία είχαν διατεθεί στο παρελθόν για τη στέγαση αιτούντων διεθνή προστασία, με σκοπό την κάλυψη στεγαστικών αναγκών νέων,

• δ) θεσπίζεται το πρόγραμμα «Ανακαινίζω - Νοικιάζω»,

με αντικείμενο την ανακαίνιση ή επισκευή ιδιωτικών κατοικιών, με σκοπό την αύξηση του διαθέσιμου κτιριακού αποθέματος για κατοικία, μέσω της εκμίσθωσής τους,

• ε) θεσπίζονται πολεοδομικές και άλλες ρυθμίσεις για

τη βέλτιστη αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας,

• στ) προβλέπεται η ανέγερση κατοικιών και η διαχείρισή τους για τη στεγαστική αποκατάσταση των πυρόπληκτων στην περιοχή «Μάτι» Αττικής,

• ζ) ρυθμίζονται ζητήματα σχετικά με τα ιδιοκτησιακά

δικαιώματα, τις μισθώσεις ή παραχωρήσεις χρήσης που έχουν λήξει και παλαιές κληρώσεις του πρώην Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.), καθώς και με την εκκαθάριση της «Ολυμπιακό Χωριό Α.Ε.»,

• η) ρυθμίζονται ζητήματα σχετικά με την υπαγωγή συνταξιούχων στην ασφάλιση του Ναυτικού Απομαχικού

Ταμείου (Ν.Α.Τ.), καθώς και διοικητικά ζητήματα του Ν.Α.Τ. και του Ταμείου Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης (Τ.Ε.Κ.Α.),

• θ) ρυθμίζονται άλλα ασφαλιστικά θέματα, όπως η

αναγνώριση χρόνου ασφάλισης στον πρώην Οργανισμό Γεωργικών Ασφαλίσεων (Ο.Γ.Α.), η ασφάλιση σπουδαστών κολλεγίων και η ασφάλιση μελών διοικητικών συμβουλίων ανωνύμων εταιρειών ή συνεταιρισμών, όταν η αποζημίωσή τους είναι μικρότερη από τον κατώτατο νομοθετημένο μισθό,

• ι) διευκρινίζονται οι προϋποθέσεις, υπό τις οποίες οι

διατακτικές σίτισης που παρέχονται από τους εργοδότες στους εργαζομένους δεν συνιστούν εισόδημα που υπόκειται σε ασφαλιστικές εισφορές,

• ια) διευκρινίζεται ο τρόπος υπολογισμού των τελών

που οφείλονται στον πάροχο του τετραψήφιου αριθμού 1555.

ΜΕΡΟΣ Β’

ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΣΤΕΓΗΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΣΠΙΤΙ ΜΟΥ»

Άρθρο 3

Αντικείμενο, σκοπός και δικαιούχοι του προγράμματος

• α) διαθέτουν συνολικό ετήσιο εισόδημα από δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ έως το ποσό που αντιστοιχεί, ανάλογα με την οικογενειακή τους κατάσταση, στο εισοδηματικό κριτήριο που ορίζεται για τη λήψη επιδόματος

θέρμανσης με την απόφαση που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 1 του άρθρου 79 του ν. 4756/2020 (Α’ 235), και

• β) δεν διαθέτουν ακίνητο κατάλληλο για την κατοικία

τους.

Άρθρο 4

Βασικοί όροι του δανείου

• α) Η αγορά του ακινήτου δεν μπορεί να γίνει από συγγενή πρώτου ή δεύτερου βαθμού του αγοραστή ή από

σύζυγο ή πρόσωπο που συνδέεται με σύμφωνο συμβίωσης με τον αγοραστή.

• β) Η έκταση του ακινήτου που αποκτάται δεν μπορεί να υπερβαίνει τα εκατόν πενήντα (150) τετραγωνικά μέτρα (τ.μ.) και το ακίνητο βρίσκεται εντός

οικιστικής περιοχής, επί οικοδομής με παλαιότητα τουλάχιστον δεκαπέντε (15) έτη κατά τον χρόνο της αγοράς.

• γ) Το ακίνητο αποκτάται κατά πλήρη κυριότητα από

τον αγοραστή ή τους αγοραστές, αν πρόκειται για συζύγους ή για μέρη συμφώνου συμβίωσης, με κατανομή του ποσοστού κυριότητας μεταξύ τους ανάλογη με την οικονομική συμβολή καθενός από αυτούς στο χορηγούμενο δάνειο.

• δ) Το ύψος του δανείου δεν μπορεί να υπερβαίνει τις

εκατό πενήντα χιλιάδες (150.000) ευρώ.

• ε) Η διάρκεια του δανείου δεν μπορεί να υπερβαίνει

τα τριάντα (30) έτη.

• στ) Το δάνειο δεν μπορεί να καλύπτει περισσότερο

από το ενενήντα τοις εκατό (90%) της αξίας του ακινήτου που αποκτάται, όπως αυτή αναγράφεται στο συμβόλαιο αγοράς. Το υπολειπόμενο τίμημα καλύπτεται από ίδιους πόρους του αγοραστή.

• ζ) Το δάνειο χρηματοδοτείται κατά εβδομήντα πέντε

τοις εκατό (75%) από τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.). Για το ποσοστό του δανείου που χρηματοδοτείται από τη Δ.ΥΠ.Α. δεν οφείλεται τόκος. Το ύψος της χρηματοδότησης της Δ.ΥΠ.Α. για τα δάνεια του παρόντος δεν υπερβαίνει τα τριακόσια εβδομήντα πέντε εκατομμύρια (375.000.000) ευρώ. δανείου, τρίτεκνος ή πολύτεκνος, το ποσό των τόκων καλύπτεται από τη Δ.ΥΠ.Α..

• θ) Δεν μπορεί να ζητηθεί η παροχή προσωπικής εγγύησης τρίτου ως προϋπόθεση για τη χορήγηση του

δανείου.

• ι) Το δάνειο απαλλάσσεται από την εισφορά της παρ. 3

του άρθρου 1 του ν. 128/1975 (Α’ 178).

Άρθρο 5

Έννοια κοινωνικής αντιπαροχής

Άρθρο 6

Βασικοί όροι της σύμβασης

Άρθρο 7

Επιλογή αναδόχου, προδικαστική προστασία, κατάρτιση και εκτέλεση σύμβασης

• α) το αδόμητο ακίνητο, τυχόν υφιστάμενα κτίσματα

που ευρίσκονται εντός αυτού, και τα χαρακτηριστικά του κτιρίου που πρόκειται να ανεγερθεί επ’ αυτού, το οποίο με τον περιβάλλοντα χώρο του, πληροί τις προϋποθέσεις πρόσβασης ατόμων με αναπηρία,

• β) οι οριζόντιες ιδιοκτησίες που θα συσταθούν και οι

επιτρεπόμενες χρήσεις τους,

• γ) τα κριτήρια συμμετοχής και επιλογής του αναδόχου,

• δ) οι βασικοί όροι των συμβάσεων μίσθωσης μεταξύ

του αναδόχου και των δικαιούχων, πλην του μισθώματος.

• α) ο βραχύτερος χρόνος εκμετάλλευσης του ακινήτου,

• β) η εκμίσθωση περισσότερων κατοικιών προς δικαιούχους,