Νόμοι — ΦΕΚ A' 24/2000

Oμογενείς που κατοικούν σε χώρες της πρώην Σοβιε?τικής Ένωσης μπορούν να αποκτήσουν την ελληνική ιθα?γένεια μετά από σχετική αίτηση προς την Eλληνική Προ?ξενική Aρχή του τόπου κατοικίας τους εφόσον: α) έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους και β) δεν μπο?ρεί να διαπιστωθεί η ελληνική τους ιθαγένεια βάσει των Συνθηκών Άγκυρας και Λωζάννης.

Tην ελληνική ιθαγένεια αποκτά ο ομογενής με από?φαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας η οποία δημοσιεύεται στην Eφημερίδα της Kυβερνήσεως, έπειτα από γνώμη της οικείας Προξενικής Aρχής περί της ελλη?νικής του καταγωγής. Tην ελληνική καταγωγή διερευνά τριμελής επιτροπή, η οποία αποτελείται από τον Έλληνα Πρόξενο και δύο μέλη. Mε κοινή απόφαση του Yπουργού Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aπόκεντρωσης και του Yπουργού Eξωτερικών ορίζονται τα μέλη εκάστης ε?πιτροπής, τα ειδικά στοιχεία και η διαδικασία διατύπωσης του πορίσματος της Eπιτροπής της παραγράφου αυτής. Oι οριζόμενοι ως μέλη της επιτροπής πρέπει απαραίτητα να είναι Έλληνες πολίτες.

H ελληνική καταγωγή του ενδιαφερομένου διαπιστώ?νεται μετά από συνέντευξη και βάσει των κατωτέρω ιδία δικαιολογητικών:

H αίτηση με τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και τη γνώμη της οικείας Προξενικής Aρχής για την ελληνική κα?ταγωγή του αιτούντος ομογενούς διαβιβάζονται στην οι?κεία περιφέρεια προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. Πριν από κάθε από?φαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας για τη χο?ρήγηση της ελληνικής ιθαγένειας, γνωμοδοτούν ειδικές επιτροπές που συγκροτούνται με κοινή απόφαση των Yπουργών Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέ?ντρωσης, Eξωτερικών και Δημόσιας Tάξης, η οποία δη?μοσιεύεται στην Eφημερίδα της Kυβερνήσεως. Ένα μέλος της Eπιτροπής ορίζεται υποχρεωτικά από την αντιπροσωπευτικότερη οργάνωση των ομογενών της περιφέρειας. Σε περίπτωση που δεν μπορεί να προσδιο?ριστεί ποια οργάνωση είναι αντιπροσωπευτικότερη, τότε ορίζεται ως μέλος της Eπιτροπής εκπρόσωπος που προ?τείνει το Προεδρείο του Συμβουλίου Aποδήμου Eλληνι?σμού (Σ.A.E.). Έργο των επιτροπών είναι η γνωμοδότηση για την ελ?ληνική καταγωγή των αιτούντων την ελληνική ιθαγένεια που θα προκύπτει από τα προσκομιζόμενα δικαιολογητι?κά της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου και από συ?νέντευξη των ενδιαφερομένων, εκτός εάν αυτή έχει πραγ?ματοποιηθεί από την επιτροπή της παραγράφου 2 του πα?ρόντος άρθρου. Mε την ίδια απόφαση καθορίζεται ο αριθμός των επιτροπών, η σύνθεσή τους, η τοπική αρμο?διότητα και ο τρόπος λειτουργίας τους.

H ελληνική ιθαγένεια κτάται από της δόσεως του όρ?κου από τον ομογενή εντός έτους από τη δημοσίευση στην Eφημερίδα της Kυβερνήσεως της απόφασης του Γε?νικού Γραμματέα της Περιφέρειας. O όρκος δίδεται ενώπιον του Έλληνα Προξένου ή του εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. O τύπος του όρκου έχει ως εξής: «Oρκίζομαι να φυλάττω πί?στη στην Πατρίδα, υπακοή στο Σύνταγμα και στους νό?μους και να εκπληρώνω ευσυνείδητα τα καθήκοντά μου ως Έλληνας πολίτης». Για την ορκωμοσία συντάσσεται πρωτόκολλο το οποίο υπογράφεται από τον αποκτώντα την ελληνική ιθαγένεια και τον οικείο Έλληνα Πρόξενο ή τον εκπρόσωπο του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας.

Tα ανήλικα τέκνα του ομογενούς, που αποκτά την ελ?ληνική ιθαγένεια κατά τα ανωτέρω, γίνονται Έλληνες από το χρόνο ορκωμοσίας του γονέα τους και εγγράφονται 329 μεταβληθεί ή αλλοιωθεί στη χώρα από την οποία προέρχεται. Στην περίπτωση αυτή, εφόσον ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας συμφωνεί με τον ενδιαφερόμενο ως προς τον τρόπο αποδόσεως στην ελληνική γλώσσα του ο?νόματος και του επωνύμου του, με την απόφασή του δια?τάσσει την εγγραφή στο δημοτολόγιο με το εξελληνισμέ?νο ως άνω ονοματεπώνυμο. Mε τις ίδιες ως άνω προϋποθέσεις γίνεται και ο εξελλη?νισμός του ονοματεπωνύμου των ανήλικων τέκνων του αι?τούντος, τα οποία αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια κατά τις διατάξεις της παραγράφου 6 του παρόντος άρθρου.

Oι ομογενείς που έχουν έλθει στην Eλλάδα μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου με θεώρηση εισόδου και διαμένουν στη Xώρα, ανεξαρτήτως από το χρόνο λή?ξης του διαβατηρίου ή της θεώρησης εισόδου, μπορούν να αποκτήσουν την ελληνική ιθαγένεια κατά τα οριζόμενα στις ανωτέρω παραγράφους, υποβάλλοντας τη σχετική αίτηση στο Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας τηρουμένης της διαδικασίας της παραγράφου 4 του παρόντος άρ?θρου, εκτός από τη γνώμη της Προξενικής Aρχής.

Oι ομογενείς που διαμένουν στην Eλλάδα με θεώρη?ση «παλιννόστηση» και δεν έχει διαπιστωθεί η ελληνική τους ιθαγένεια μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νό?μου, αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις του ν. 2130/1993.

Για τα τέκνα των ομογενών οι οποίοι έχουν ήδη α?ποκτήσει την ελληνική ιθαγένεια, κατά την έναρξη εφαρ?μογής του παρόντος διαπιστώνεται η ελληνική ιθαγένεια με πράξη του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας ύστερα α?πό αίτησή τους και εφόσον είναι ανήλικα ύστερα από αί?τηση του ασκούντος τη γονική μέριμνα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Kώδικα Eλληνικής Iθαγένειας και εγγράφο?νται στα Mητρώα αρρένων και τα δημοτολόγια του δήμου ή κοινότητας στα οποία είναι εγγεγραμμένοι οι γονείς τους. Για όσους από τους ανωτέρω, από τον έλεγχο των στοιχείων προκύπτει ότι δεν αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια από τη γέννησή τους βάσει των διατάξεων του Kώδικα της Eλληνικής Iθαγένειας, μπορούν να την αποκτήσουν κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του παρόντος άρθρου.

Oμογενείς, για τους οποίους η κτήση της ελληνικής ιθαγένειας συνεπάγεται, κατά τις διατάξεις του εσωτερι?κού δικαίου της χώρας προέλευσής τους, την απώλεια της ιθαγένειάς τους, μπορούν, εφόσον έχουν συμπληρώ?σει το 18ο έτος της ηλικίας τους, να αποκτήσουν μετά α?πό αίτησή τους είτε την ελληνική ιθαγένεια, κατά τα ανω?τέρω, είτε Eιδικό Δελτίο Tαυτότητας με την προσκόμιση των δικαιολογητικών της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, ύστερα από ειδικώς αιτιολογημένη γνώμη της Προξενικής Aρχής του τόπου διαμονής τους, η οποία δια?τυπώνεται κατά τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του παρόντος άρθρου και απόφαση του Yπουργού Δημόσιας Tάξης, που εκδίδεται κατά τη διαδικασία της παραγάφου 4, αν αυτοί κατοικούν σε χώρες της πρώην E.Σ.Σ.Δ. ή εάν διαμένουν στην ελληνική επικράτεια κατά την ίδια διαδι?κασία της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου χωρίς να απαιτείται η γνώμη της Προξενικής Aρχής. H απόφαση κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο μέσα σε εξήντα (60) η?μέρες από την έκδοσή της. Mε κοινή απόφαση των Yπουργών Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέ?ντρωσης, Eξωτερικών, Δημόσιας Tάξης και Eργασίας και Kοινωνικών Aσφαλίσεων καθορίζεται το περιεχόμενο του Eιδικού Δελτίου Tαυτότητας και οι λεπτομέρειες για τη διαδικασία χορήγησής του. Eπίσης, το Eιδικό Δελτίο Tαυ?τότητας μπορεί να παρέχεται κατά τα ως άνω στους ομο?γενείς μέχρι την έκδοση της αποφάσεως του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας για τη χορήγηση της ελληνι?κής ιθαγένειας, καθώς και σε εκείνους που δεν επιθυμούν την απόκτηση της ελληνικής ιθαγένειας, εφόσον τηρη?θούν οι διαδικασίες των παραγράφων 2, 3 και 4 του πα?ρόντος άρθρου, εάν αυτοί κατοικούν σε χώρα της πρώην E.Σ.Σ.Δ. ή της παραγράφου 4, εάν διαμένουν στην ελλη?νική επικράτεια χωρίς να απαιτείται η γνώμη της Προξενι?κής Aρχής. Eιδικό Δελτίο Ταυτότητας δύναται να χορηγείται και σε ομογενείς που διαμένουν σε άλλες χώρες. Mε κοινή από?φαση των Yπουργών Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης, Eξωτερικών και Δημόσιας Tάξης κα?θορίζεται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις χορήγησης του δελτίου αυτού.

Tο Eιδικό Δελτίο Tαυτότητας επέχει θέση άδειας πα?ραμονής και εργασίας του ομογενούς στην ελληνική επι?κράτεια.

Tο Eιδικό Δελτίο Tαυτότητας της παραγράφου 11 του παρόντος άρθρου χορηγείται με σχετική διαπιστωτι?κή πράξη του Yπουργού Δημόσιας Tάξης και στα ανήλικα τέκνα των ομογενών.

Oι αλλογενείς σύζυγοι ομογενών, στους οποίους χορηγήθηκε κατά την παράγραφο 11 του παρόντος άρ?θρου το Eιδικό Δελτίο Tαυτότητας, αποκτούν αυτοδικαί?ως άδεια παραμονής και εργασίας για όσο χρονικό διά?στημα διατηρείται ο γάμος με τον ή την ομογενή ή έχουν αποκτήσει τέκνα.

Oι διατάξεις των κεφαλαίων Γ΄, Δ΄ και E΄ κατωτέρω ε?φαρμόζονται στους ομογενείς που έχουν εγκατασταθεί στην ελληνική επικράτεια μέχρι την 31.12.1999 και απο?κτούν την ελληνική ιθαγένεια ή στους οποίους χορηγείται Eιδικό Δελτίο Tαυτότητας. Σε όσους δεν κατοικούν στην ελληνική επικράτεια έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του κε?φαλαίου E΄.

Oι επιτροπές της παραγράφου 4 του παρόντος άρ?θρου δύνανται, με απόφαση του Yπουργού Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης, να προβαίνουν σε επανέλεγχο των στοιχείων βάσει των οποίων χορηγή?θηκε η ελληνική ιθαγένεια ή το Eιδικό Δελτίο Tαυτότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 6 και 7 του ν. 2130/1993 και του παρόντος νόμου.

Για τα ζητήματα που δεν ρυθμίζονται με το άρθρο αυτό ισχύουν συμπληρωματικώς οι διατάξεις του Kώδικα Eλληνικής Iθαγένειας, που κυρώθηκε με το ν.δ. 3370/1955, όπως ισχύει.

Oι αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα της Περιφέ?ρειας για τη χορήγηση της ελληνικής ιθαγένειας του πα?ρόντος άρθρου παράγουν αποτελέσματα μετά την 1.4.2000.

Oι διατάξεις των άρθρων 6 και 7 του ν. 2130/1993 (ΦΕΚ 62 Α΄) καταργούνται. 330 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) ΓIA ΘEMATA ΠAΛINNOΣTOYNTΩN

Tο Yπουργείο Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης είναι αρμόδιο για την υλοποίηση, την επο?πτεία και τον έλεγχο της εφαρμογής της κυβερνητικής πολιτικής σχετικά με την υποδοχή, φιλοξενία, αρωγή, ο?μαλή προσαρμογή και κοινωνική ένταξη των παλιννο?στούντων ομογενών. Στα πλαίσια των ανωτέρω αρμοδιο?τήτων του το Yπουργείο Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Aποκέντρωσης, ιδίως:

Mε αποφάσεις του Yπουργού Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης και του κατά περίπτωση αρ?μόδιου Yπουργού καθορίζεται ο τρόπος και η διαδικασία οργάνωσης και ίδρυσης κέντρων φιλοξενίας και οικισμών υποδοχής, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια απαραίτη?τη για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της παραγράφου 1.

Mε αποφάσεις του Yπουργού Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης και του κατά περίπτωση αρ?μόδιου Yπουργού, η άσκηση αρμοδιοτήτων της παρα?γράφου 1 μπορεί να μεταβιβάζεται στο Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας ή στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμίδας.

Στo πλαίσιo του προγράμματος ιδιοκατοίκησης των oμογενών, η Πολιτεία μεριμνά για τη δωρεάν παροχή οι?κοπέδων, όπου αυτό είναι δυνατόν, την ατελή έκδοση οι?κοδομικής άδειας και τη χορήγηση δανείων και επιδοτή?σεων.

H στεγαστική αποκατάσταση των oμογενών που προ?έρχονται από χώρες της τέως Σοβιετικής Ένωσης πραγ?ματοποιείται με:

Oι προϋποθέσεις και τα κριτήρια των πάσης φύσεως ενισχύσεων, το ύψος των δανείων, των επιδοτήσεων, των δωρεάν επιχορηγήσεων και των λοιπών απαλλαγών για την ενοικίαση, κατασκευή ή αγορά κατοικίας καθορίζο?νται με κοινή απόφαση των Yπουργών Eσωτερικών, Δη?μόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης, Eθνικής Oικονο?μίας και Oικονομικών, κλιμακώνονται δε ανάλογα με τη Zώνη του άρθρου 4 που βρίσκεται η κατοικία. Tο Δημόσιο παρέχει εγγύηση αποπληρωμής των δανείων, σύμφωνα με τις ισχύουσες σχετικές διατάξεις.

Mε αποφάσεις του Yπουργού Eργασίας και Kοινωνι?κών Aσφαλίσεων και των Yπουργών Eθνικής Oικονομίας και Oικονομικών, όπου προβλέπεται, μετά από γνώμη του Δ.Σ. του O.E.K., θα καθορίζονται οι ανωτέρω παροχές στεγαστικής συνδρομής του O.E.K. και θα κλιμακώνονται ανάλογα με τις ζώνες που βρίσκεται η κατοικία, όπως αυ?τές προσδιορίζονται στο άρθρο 4.

Για τη στέγαση ομογενών δικαιούχων του O.E.K. σε εργατικές κατοικίες ή διαμερίσματα είναι δυνατόν να ι?σχύουν μειωμένες ασφαλιστικές προϋποθέσεις, οι οποί?ες προβλέπονται στον Kανονισμό του O.E.K. «Περί προϋ?ποθέσεων παροχής κατοικίας και δανείων υπό του O.E.K.».

Tο εδάφιο (α) της παραγράφου 7 του άρθρου 4 του ν. 2556/1997 τροποποιείται ως εξής: «Tο ποσοστό μείωσης των συντελεστών λόγω προσω?πικής απασχόλησης του ομογενούς ορίζεται στο 50%. H ισχύς της διάταξης εκτείνεται μέχρι την 31.12.2004.»

Oι ομογενείς, εις βάρος των οποίων έχουν εκδοθεί πρωτόκολλα κατεδάφισης των κατοικιών τους, έχουν α?πόλυτη προτεραιότητα για τη στεγαστική τους αποκατά?σταση.

Για το σκοπό της ορθολογικής εγκατάστασης των ο?μογενών στις διάφορες περιοχές της επικράτειας, η χώ?ρα διαιρείται στις εξής τέσσερις (4) Zώνες (A, B, Γ, Δ), α?νάλογα με τα δημογραφικά, οικονομικά και κοινωνικά χα?ρακτηριστικά των εν λόγω περιοχών: Zώνη A: Aνατολική Mακεδονία, Θράκη και νησιά του Bορείου Aιγαίου. Zώνη B: Παραμεθόριοι Nομοί Κεντρικής και Δυτικής Mακεδονίας και Hπείρου. Zώνη Γ: Λοιπή Eλλάδα, εκτός από τα Πολεοδομικά Συγκροτήματα Aθήνας, Hρακλείου, Θεσσαλονίκης, Πατρών και Πειραιά. Zώνη Δ: Πολεοδομικά Συγκροτήματα Aθήνας, Hρακλείου, Θεσσαλονίκης, Πατρών και Πειραιά. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 331

Στο πλαίσιο του προγράμματος παραχώρησης οικο?πέδων στους ομογενείς διατίθενται εκτάσεις του Δημοσί?ου και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (O.T.A.), κατά τα προβλεπόμενα από τον Kώδικα Δήμων και Kοινο?τήτων, με απόφαση των κατά περίπτωση αρμόδιων Yπουργών και κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξε?ων του ν. 400/1976.

H παραχώρηση των οικοπεδικών εκτάσεων ύστερα α?πό τη ρυμοτόμησή τους κατά το άρθρο 6 του παρόντος και την εφαρμογή του σχεδίου πραγματοποιείται από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας περιφέρειας. Mε κοινή α?πόφαση των Yπουργών Eσωτερικών, Δημόσιας Διοίκη?σης και Aποκέντρωσης, Oικονομικών, Eθνικής Άμυνας, Περιβάλλοντος, Xωροταξίας και Δημόσιων Έργων και Γε?ωργίας καθορίζονται η διαδικασία και τα κριτήρια για την παραχώρηση στους ομογενείς από την τέως E.Σ.Σ.Δ. οι?κοπεδικών εκτάσεων που ανήκουν στο Δημόσιο ή άλλα N.Π.Δ.Δ..

Mε κοινή απόφαση των Yπουργών Eσωτερικών, Δη?μόσιας Διοίκησης και Aποκέντρωσης, Oικονομικών, Περι?βάλλοντος, Xωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του κα?τά περίπτωση αρμόδιου Yπουργού δύνανται να καθορί?ζονται οι περιοχές στις κατά το άρθρο 4 του παρόντος Zώνες, στις οποίες παραχωρούνται οικοπεδικές εκτάσεις του Δημοσίου ή των O.T.A. στους ομογενείς, καθώς οι ό?ροι και οι προϋποθέσεις και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την παραχώρηση των εκτάσεων αυτών.