Νόμοι — ΦΕΚ A' 243/2000

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση από τις αναφε?ρόμενες στο άρθρο 1 του παρόντος και έχει υποστεί ή εν?δέχεται να υποστεί ζημία από παράβαση της κοινοτικής ή εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ζητήσει προσωρι?νή δικαστική προστασία, ακύρωση ή αναγνώριση ως άκυ?ρης της παράνομης πράξης του αναθέτοντος φορέα και επιδίκαση αποζημίωσης.

Για την έκταση της δικαστικής προστασίας και την ε?κτέλεση των δικαστικών αποφάσεων, με την επιφύλαξη ό?σων ορίζονται ειδικότερα στις επόμενες παραγράφους, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 2 (παρ. 2), 3, 4, 5 (παρ. 1 και 2 εδ. β΄) και 6 του ν. 2522/1997 (ΦΕΚ 178 Α΄).

Ο ενδιαφερόμενος, όταν υποβάλλει αίτηση αποζη?μίωσης για δαπάνες στις οποίες υποβλήθηκε για την προ?ετοιμασία της προσφοράς ή τη συμμετοχή σε διαδικασία σύναψης σύμβασης, υποχρεούται να αποδείξει, εκτός α?πό τις δαπάνες, μόνο την παράβαση της κοινοτικής νομο?θεσίας της σχετικής με τη σύναψη συμβάσεων ή των εθνι?κών κανόνων εφαρμογής της και ότι είχε όντως πιθανότη?τα ανάληψης της σύμβασης, την οποία πιθανότητα όμως έχασε, λόγω της παράβασης αυτής.

Οι αναθέτοντες φορείς έχουν τη δυνατότητα να προ?σφεύγουν στη διαπιστωτική διαδικασία, όπως αυτή προ?βλέπεται από την ελληνική έκδοση του Ευρωπαϊκού Προ?τύπου ΕΝ 45503, προκειμένου να τους χορηγείται βεβαί?ωση ότι κατά δεδομένη στιγμή οι διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 1 του παρό?ντος είναι σύμφωνες με τη σχετική κοινοτική νομοθεσία, καθώς και με τους εθνικούς κανόνες εφαρμογής της.

Το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης που έχει συστα?θεί με το ν. 2231/1994 (ΦΕΚ 139 Α΄), όπως τροποποιήθηκε με το ν. 2642/1998 (ΦΕΚ 216 Α΄), είναι αρμόδιο να διαπι?στεύει επιβεβαιωτές και φορείς επιβεβαίωσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ελληνικό Πρότυπο το οποίο αποτελεί την ελληνική έκδοση του Ευρωπαϊκού Προτύπου ΕΝ 45503.

Επιτρέπεται στους αναθέτοντες φορείς να χρησιμο?ποιούν σύστημα επιβεβαίωσης, το οποίο έχει εγκαθιδρυ?θεί από άλλο Κράτος-Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Κάθε πρόσωπο που έχει ή είχε συμφέρον να του ανα?τεθεί μία σύμβαση από τις αναφερόμενες στο άρθρο 1 του παρόντος και το οποίο θεωρεί ότι, στα πλαίσια της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης αυτής, έχει υποστεί ή υπάρχει κίνδυνος να υποστεί βλάβη λόγω παραβίασης της σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας ή των εθνικών κανό?νων εφαρμογής της, μπορεί να ζητήσει την υπαγωγή της υπόθεσης σε διαδικασία συμβιβασμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.

Η αίτηση για την υπαγωγή στη διαδικασία συμβιβα?σμού υποβάλλεται εγγράφως είτε στην Επιτροπή είτε στο Υπουργείο Ανάπτυξης είτε στο Υπουργείο Περιβάλλο?ντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων είτε στο Υπουρ?γείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Οι ελληνικές αρχές διαβιβάζουν την αίτηση στην Επιτροπή εντός είκοσι (20) ημερών από την υποβολή της.

Όταν η Επιτροπή κρίνει, βάσει της αίτησης που προ?βλέπεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, ότι η διαφορά αφορά την ορθότητα εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, καλεί τον αναθέτοντα φορέα να δηλώσει εάν προτίθεται να συμμετάσχει στη διαδικασία συμβιβασμού. Εάν ο αναθέτων φορέας αρνηθεί να συμμετάσχει, τότε η Επιτροπή πληροφορεί το πρόσωπο που υπέβαλε την αί?τηση ότι η διαδικασία δεν μπορεί να αρχίσει. Εάν ο ανα?θέτων φορέας δώσει τη συγκατάθεσή του, τότε εφαρμό?ζονται οι διατάξεις των παραγράφων 4 έως 7 αυτού του άρθρου.

Η Επιτροπή προτείνει, το ταχύτερο δυνατόν, ένα δια?μεσολαβητή, από κατάλογο ανεξάρτητων προσώπων που έχουν εξουσιοδοτηθεί προς τούτο. Τον κατάλογο αυτόν καταρτίζει η Επιτροπή ύστερα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις ή, ε?άν πρόκειται για τους αναθέτοντες φορείς οι δραστηριό?τητες των οποίων ορίζονται από το άρθρο 2 παρ. 2 στοιχείο δ΄ της οδηγίας 93/38/ΕΟΚ, ύστερα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή για τις συμβάσεις του το?μέα τηλεπικοινωνιών. Κάθε μέρος που συμμετέχει στη διαδικασία συμβιβα?σμού δηλώνει εάν δέχεται το διαμεσολαβητή και ορίζει έ?ναν πρόσθετο διαμεσολαβητή. Οι διαμεσολαβητές μπο?ρούν να καλέσουν δύο άλλα άτομα το πολύ, ως εμπειρο?γνώμονες, για να τους συμβουλεύονται κατά τις εργασίες τους. Τα μέρη που συμμετέχουν στη διαδικασία συμβιβα?σμού και η Επιτροπή, μπορούν να εξαιρούν τους πραγμα?τογνώμονες που κάλεσαν οι διαμεσολαβητές.

Οι διαμεσολαβητές παρέχουν στο πρόσωπο που ζή?τησε την εφαρμογή της διαδικασίας συμβιβασμού, στον αναθέτοντα φορέα και σε όποιον άλλο υποψήφιο ή προ?σφέροντα που συμμετέχει στην εν λόγω διαδικασία σύνα?ψης της σύμβασης, τη δυνατότητα να εκθέσει εγγράφως ή προφορικώς το ιστορικό της διαφοράς. Οι διαμεσολαβητές προσπαθούν να επιτύχουν το συ?ντομότερο συμφωνία μεταξύ των μερών, σύμφωνα προς το κοινοτικό δίκαιο. Οι διαμεσολαβητές ενημερώνουν την Επιτροπή για τα πορίσματα και για τα αποτελέσματα στα οποία κατέλη?ξαν.

Το πρόσωπο που ζήτησε την εφαρμογή της διαδικα?σίας συμβιβασμού και ο αναθέτων φορέας δικαιούνται, α?νά πάσα στιγμή, να θέσουν τέρμα στη διαδικασία.

Το πρόσωπο που ζήτησε την εφαρμογή της διαδικα?σίας συμβιβασμού και ο αναθέτων φορέας φέρουν τα έ?ξοδα της συμμετοχής τους, εκτός αν τα μέρη αποφασί?σουν διαφορετικά. Επιπροσθέτως, έκαστος φέρει το ήμι?συ των εξόδων της διαδικασίας, χωρίς να συμπε?ριλαμβάνονται τα έξοδα των παρεμβαινόντων μερών.

Όταν, στα πλαίσια δεδομένης διαδικασίας για τη σύ?ναψη σύμβασης, ένας ενδιαφερόμενος κατά την έννοια της παραγράφου 1, εκτός από το πρόσωπο που ζήτησε την εφαρμογή της διαδικασίας συμβιβασμού, έχει ασκή?σει βοήθημα, ο αναθέτων φορέας ενημερώνει σχετικά τους διαμεσολαβητές. Οι διαμεσολαβητές ενημερώνουν τον ενδιαφερόμενο ότι έχει ζητηθεί η εφαρμογή της δια?δικασίας συμβιβασμού και τον καλούν να δηλώσει εντός τακτής προθεσμίας εάν συμφωνεί να συμμετάσχει στη διαδικασία αυτή. Εάν ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί να συμ?μετάσχει ή εάν παρέλθει άπρακτη η ορισθείσα προθε?σμία, οι διαμεσολαβητές μπορούν να αποφασίσουν, δια πλειοψηφίας εφόσον είναι αναγκαίο, να τερματίσουν τη διαδικασία συμβιβασμού, εάν κρίνουν ότι η συμμετοχή του προσώπου αυτού είναι απαραίτητη για την επίλυση της διαφοράς, αμέσως δε κοινοποιούν στην Επιτροπή την απόφασή τους αυτή με πλήρη αιτιολογία.

Τα μέτρα που λαμβάνονται κατ' εφαρμογή των διατά?ξεων του παρόντος άρθρου δεν θίγουν:

Στο άρθρο 30 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας προ?στίθεται παράγραφος 3 ως εξής: "3. Σε υποθέσεις εξαιρετικής φύσεως που συνταράσ?σουν την κοινή γνώμη ο Υπουργός Δικαιοσύνης μπορεί να ζητήσει από τον εισαγγελέα του Αρείου Πάγου να διατά?ξει την κατά απόλυτη προτεραιότητα διεξαγωγή της ποι?νικής διαδικασίας σε οποιαδήποτε φάση της ή και από το αρμόδιο δικαστήριο των εφετών να εφαρμόσει τις διατά?ξεις του άρθρου 29 παράγραφοι 2 και 3.".

Το άρθρο 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας τροπο?ποιείται ως εξής: "Άρθρο 35 Ανώτατη διεύθυνση στην ανάκριση Η ανώτατη διεύθυνση στην ανάκριση ανήκει στον ει?3556 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)

Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος νόμου αρχίζει δύο (2) μήνες από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Οι διατάξεις του παρόντος νόμου διέπουν τις διαφο?ρές που αναφύονται από πράξεις ή παραλείψεις, οι οποί?ες εκδίδονται ή συντελούνται μετά την έναρξη ισχύος του. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Ε?φημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεση του ως νό?μου του Κράτους. Αθήνα, 3 Νοεμβρίου 2000