Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 256/2021
Ρυθμίσεις θεμάτων Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Τις διατάξεις: α. της περ. η΄ της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 4647/2019 «Κατεπείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας των Υπουργείων Υγείας, Εσωτερικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 204), β. του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98) και διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133), γ. του π.δ. 68/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρώτριας Υπουργού και Υφυπουργών» (Α΄ 155) και δ. της υπ’ αρ. 80/18.7.2019 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη, Ελευθέριο Οικονόμου» (Β΄ 3058).
Την υπό στοιχεία 8000/1/2021/96-α΄/12.10.2021 Εισήγηση του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και Επιτελικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη (εδάφιο ε΄ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014, Α 143, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4484/2017, Α΄ 110), από την οποία προκύπτει ότι δεν προκαλείται πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση, σε βάρος των πιστώσεων του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.
Την υπ’ αρ. 199/2021 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας ύστερα από πρόταση του Υπουργού και Υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Αρχαιότητα Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου
Για τους Συνοριακούς Φύλακες Ορισμένου Χρόνου, η μεταξύ τους αρχαιότητα καθορίζεται με βάση τη σειρά εξόδου από το οικείο κέντρο εκπαίδευσης, όπως αυτή καθορίζεται από τη βαθμολογία αποφοίτησής τους κατά φθίνουσα σειρά.
Για τους Συνοριακούς Φύλακες Ορισμένου Χρόνου, των οποίων οι ημερομηνίες πρόσληψης και εξόδου από το οικείο κέντρο εκπαίδευσης συμπίπτουν, καταρτίζεται και κυρώνεται ενιαίος πίνακας σειράς εξόδου, ο οποίος λαμβάνεται υπόψη για τη μεταξύ τους αρχαιότητα.
Άρθρο 2
Τοποθετήσεις, μεταθέσεις, αποσπάσεις, προσωρινές μετακινήσεις Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου Με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου τοποθετούνται υποχρεωτικά σε Υπηρεσίες, όπου υφίσταται οργανική θέση της κατηγορίας τους, για την κάλυψη των αναγκών για τις οποίες προσελήφθησαν. Κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, δεν μετακινούνται, δεν αποσπώνται και δεν μετατίθενται σε καμία άλλη υπηρεσία, ακόμη και της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας ή νησιού.
Άρθρο 3
Άδειες Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου
Οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου λαμβάνουν τις άδειες που λαμβάνει και το ένστολο αστυνομικό προσωπικό, εκτός από τις παρακάτω άδειες: α. άδεια για εργασία σε διεθνή ή ευρωπαϊκό οργανισμό, όπως προβλέπεται στο άρθρο 48 του ν. 4249/2014 (Α΄ 73), β. εκπαιδευτική άδεια για την ημεδαπή και αλλοδαπή, όπως προβλέπεται στο άρθρο 6 του π.δ. 27/1986 (Α΄ 11), γ. άδεια χωρίς αποδοχές, όταν είναι σύζυγοι μονίμων και πρακτικού μέρους της εκπαίδευσης.
α. Οι άδειες κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσης των Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου στα οικεία κέντρα εκπαίδευσης καθορίζονται από το γενικό πρόγραμμα εκπαίδευσης. β. Στους γονείς Συνοριακούς Φύλακες Ορισμένου Χρόνου χορηγούνται οι προβλεπόμενες από την παρ. 2 του άρθρου 53 του ν. 3528/2007 (Α΄ 26) διευκολύνσεις και άδειες με αποδοχές για ανατροφή τέκνου, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τους περιορισμούς της παρ. 3 του άρθρου 53 του ν. 3528/2007. Ειδικά ο γονέας Συνοριακός Φύλακας Ορισμένου Χρόνου, ο οποίος κατά την πρόσληψή του έχει τέκνο ηλικίας κάτω των τεσσάρων (4) ετών, δικαιούται να λάβει συνεχόμενη άδεια ανατροφής τέκνου, η διάρκεια της οποίας υπολογίζεται με βάση το εφαρμοζόμενο μειωμένο ωράριο και το άθροισμα των ωρών εργασίας που απομένουν από την ημερομηνία της πρόσληψής του μέχρι της συμπλήρωση του τετάρτου έτους της ηλικίας του τέκνου του. Η άδεια ανατροφής τέκνου χορηγείται κατά τη διάρκεια της ετήσιας θητείας του γονέα Συνοριακού Φύλακα Ορισμένου Χρόνου και δεν επιτρέπεται η συνέχιση της άδειας πέραν της λήξης της θητείας του. Σε περίπτωση ανανέωσης της θητείας τους, κατ’ εξαίρεση δύνανται να λάβουν το υπόλοιπο της άδειας για ανατροφή τέκνου, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις χορήγησής της, ανάλογα με τον χρόνο θητείας τους. Με τον ίδιο τρόπο υπολογίζεται και η διάρκεια της συνεχόμενης άδειας ανατροφής τέκνου που δύναται να λάβει ο Συνοριακός Φύλακας Ορισμένου Χρόνου, ο οποίος υιοθετεί τέκνο ηλικίας κάτω των τεσσάρων (4) ετών.
Οι άδειες λαμβάνονται εντός της ετήσιας θητείας των Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου και διανύονται υποχρεωτικά μέχρι την ολοκλήρωσή της, πλην της άδειας της περ. β΄ της παρ. 2. Η κανονική άδεια χορηγείται υποχρεωτικά εντός της ετήσιας θητείας, ακόμα και αν δεν την αιτηθούν.
Οι επανερχόμενοι από αργία με πρόσκαιρη παύση ή αργία με απόλυση δεν δικαιούνται κανονική άδεια για τον υπολειπόμενο χρόνο της ετήσιας θητείας τους, από την ημερομηνία που επανήλθαν στην κατάσταση της ενέργειας, εφόσον απουσίασαν κατά την ετήσια θητεία τους πέραν του διμήνου.
Από κάθε Υπηρεσία μπορούν να βρίσκονται σε κανονική άδεια, από την παρούσα δύναμη ταυτόχρονα το 1/4 των Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου.
Άρθρο 4
Ειδικότερα ζητήματα
Οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου, στους οποίους απονεμήθηκε το αστυνομικό αριστείο ανδραγαθίας, δεν εντάσσονται στο αστυνομικό προσωπικό με το βαθμό του υπαρχιφύλακα σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 15 του ν. 3686/2008 (Α΄ 158) αλλά τους χορηγείται μισθολογικό κλιμάκιο, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 5 του ν. 2622/1998 (Α΄ 138).
Για το χρόνο εργασίας των Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για το αστυνομικό προσωπικό.
Οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου δεν προάγονται βαθμολογικά, αλλά αξιολογούνται μόνο για τα ουσιαστικά τους προσόντα, σύμφωνα με το εδάφιο δ΄ της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 4647/2019 (Α΄ 204).
Η παρ. 4 του άρθρου 7 του ν. 1339/1983 (Α΄ 35), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, εφαρμόζεται και στην περίπτωση θανάτου ή ανικανότητας σε ποσοστό 67% συνεπεία τραυματισμού Συνοριακού Φύλακα Ορισμένου Χρόνου κατά την εκτέλεση διατεταγμένης υπηρεσίας και ένεκα αυτής.
Στους Συνοριακούς Φύλακες Ορισμένου Χρόνου εφαρμόζονται οι διατάξεις του πειθαρχικού δικαίου που διέπουν τους αστυφύλακες. Αντί της ποινής της απόταξης, επιβάλλεται η ποινή της απόλυσης, η οποία εκτελείται με απόφαση του οργάνου που είναι αρμόδιο για την πρόσληψή τους.
Άρθρο 5
Απόλυση Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου
Οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου απολύονται οριστικά από τις τάξεις της Ελληνικής Αστυνομίας με απόφαση του Προϊσταμένου του Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης και Ανθρώπινου Δυναμικού του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας: α. στις περιπτώσεις που για το αστυνομικό προσωπικό προβλέπεται απόλυση για λόγους υγείας ή θέση σε υπηρεσία γραφείου ή σε κατάσταση μόνιμης διαθεσιμότητας, β. αν έχουν χαρακτηριστεί με απόφαση του αρμοδίου διοικητικού οργάνου δύο συνεχόμενες φορές ως μη κατάλληλοι να φέρουν πυροβόλο όπλο, γ. αν έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα για τέλεση, απόπειρα ή κάθε μορφή συμμετοχής σε κακούργημα ή σε εγκλήματα ανυποταξίας, λιποταξίας, προσβολών του δημοκρατικού πολιτεύματος, προσβολών της διεθνούς υπόστασης της χώρας, κατά των πολιτειακών και πολιτικών οργάνων, προσβολών κατά της πολιτειακής εξουσίας, παραχάραξης νομίσματος και άλλων μέσων πληρωμής, πλαστογραφίας, ψευδούς κατάθεσης, ψευδούς καταμήνυσης, παράβασης καθήκοντος, ανθρωποκτονίας εκτός της προερχόμενης από αμέλεια, επικίνδυνης σωματικής βλάβης, συμπλοκής, κατά της γενετήσιας ελευθερίας και οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής, συκοφαντικής δυσφήμισης, κλοπής, υπεξαίρεσης, εκβίασης, απάτης, απιστίας, δωροδοκίας, παράνομης βεβαίωσης ή είσπραξης δικαιωμάτων του Δημοσίου, ναρκωτικών, ζωοκλοπής, ζωοκτονίας, περί αλλοδαπών, περί αρχαιοτήτων, λαθρεμπορίας ή οποιουδήποτε άλλου εγκλήματος από δόλο τελεσθέντος, για το οποίο απειλείται στερητική της ελευθερίας ποινή τουλάχιστον τριών μηνών και δ. αν κριθούν από τα αρμόδια πειθαρχικά συμβούλια και τους επιβληθεί η ποινή της απόλυσης.
Οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου που απολύονται, δεν εγγράφονται στο στέλεχος της εφε της Ελληνικής Αστυνομίας. Η διαγραφή τους ισχύει από την ημέρα απόλυσής τους.
Άρθρο 6
Θάνατος Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου Σε περίπτωση θανάτου, οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου διαγράφονται από τις τάξεις της Ελληνικής Αστυνομίας με διαταγή του Διευθυντή της Διεύθυνσης Αστυνομικού Προσωπικού του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας και δεν δικαιούνται να μονιμοποιηθούν ή να ενταχθούν στο αστυνομικό προσωπικό λόγω θανάτου, μη εφαρμοζομένου σε αυτούς του δευτέρου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 12 του ν. 3387/2005 (Α΄ 224).
Άρθρο 7
Μεταβατικές διατάξεις Οι Συνοριακοί Φύλακες Ορισμένου Χρόνου, των οποίων η πρώτη θητεία έληξε και ακολούθως ανανεώθηκε χωρίς να λάβουν κανονική άδεια κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας τους, δικαιούνται να λάβουν, εκτός από τις άδειες που θα λάβουν κατά τη δεύτερη θητεία τους, επιπλέον δέκα (10) ημέρες κανονικής άδειας άνευ ημερών πορείας, μη εφαρμοζομένων σε αυτούς των παρ. 2 και 4 του άρθρου 2 και των παρ. 2 και 3 του άρθρου 16 του π.δ. 27/1986 (Α΄ 11).
Άρθρο 8
Έναρξη ισχύος Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος διατάγματος. Αθήνα, 30 Δεκεμβρίου 2021 Η Πρόεδρος της Δημοκρατίας ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΣΑΚΕΛΛΑΡΟΠΟΥΛΟΥ Οι Υπουργοί Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη Προστασίας του Πολίτη ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ: 210 5279000 - fax: 210 5279054 ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΥ Πωλήσεις - Συνδρομές: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279178 - 180) Πληροφορίες: (Ισόγειο, Γρ. 3 και τηλεφ. κέντρο 210 5279000) Παραλαβή Δημ. Ύλης: (Ισόγειο, τηλ. 210 5279167, 210 5279139) Ωράριο για το κοινό: Δευτέρα ως Παρασκευή: 8:00 - 13:30 Ιστότοπος: www.et.gr Πληροφορίες σχετικά με την λειτουργία του ιστότοπου: helpdesk.et@et.gr Αποστολή ψηφιακά υπογεγραμμένων εγγράφων προς δημοσίευση στο ΦΕΚ: webmaster.et@et.gr Πληροφορίες για γενικό πρωτόκολλο και αλληλογραφία: grammateia@et.gr Το Εθνικό Τυπογραφείο αποτελεί δημόσια υπηρεσία υπαγόμενη στην Προεδρία της Κυβέρνησης και έχει την ευθύνη τόσο για τη σύνταξη, διαχείριση, εκτύπωση και κυκλοφορία των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ), όσο και για την κάλυψη των εκτυπωτικών - εκδοτικών αναγκών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα (ν. 3469/2006/Α΄ 131 και π.δ. 29/2018/Α΄58).
ΦΥΛΛΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΦΕΚ) • Τα ΦΕΚ σε ηλεκτρονική μορφή διατίθενται δωρεάν στο www.et.gr, την επίσημη ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου. Όσα ΦΕΚ δεν έχουν ψηφιοποιηθεί και καταχωριστεί στην ανωτέρω ιστοσελίδα, ψηφιοποιούνται και αποστέλλονται επίσης δωρεάν με την υποβολή αίτησης, για την οποία αρκεί η συμπλήρωση των αναγκαίων στοιχείων σε ειδική φόρμα στον ιστότοπο www.et.gr. • Τα ΦΕΚ σε έντυπη μορφή διατίθενται σε μεμονωμένα φύλλα είτε απευθείας από το Τμήμα Πωλήσεων και Συνδρομητών, είτε ταχυδρομικά με την αποστολή αιτήματος παραγγελίας μέσω των ΚΕΠ, είτε με ετήσια συνδρομή μέσω του Τμήματος Πωλήσεων και Συνδρομητών. Tο κόστος ενός ασπρόμαυρου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,00 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προ σαυξάνεται κατά 0,20 €. Το κόστος ενός έγχρωμου ΦΕΚ από 1 έως 16 σελίδες είναι 1,50 €, αλλά για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο (ή μέρος αυτού) προσαυξάνεται κατά 0,30 €. To τεύχος Α.Σ.Ε.Π. διατίθεται δωρεάν. • Τρόποι αποστολής κειμένων προς δημοσίευση: Α. Τα κείμενα προς δημοσίευση στο ΦΕΚ, από τις υπηρεσίες και τους φορείς του δημο σίου, αποστέλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση webmaster.et@et.gr με χρήση προηγμέ νης ψηφιακής υπογραφής και χρονοσήμανσης. Β. Κατ’ εξαίρεση, όσοι πολίτες δεν διαθέτουν προηγμένη ψηφιακή υπογραφή μπορούν είτε να αποστέλλουν ταχυδρομικά, είτε να καταθέτουν με εκπρόσωπό τους κείμενα προς δημοσίευση εκτυπωμένα σε χαρτί στο Τμήμα Παραλαβής και Καταχώρισης Δημοσιευμάτων. • Πληροφορίες, σχετικά με την αποστολή/κατάθεση εγγράφων προς δημοσίευση, την ημερήσια κυκλοφορία των Φ.Ε.Κ., με την πώληση των τευχών και με τους ισχύοντες τιμοκαταλόγους για όλες τις υπη ρεσίες μας, περιλαμβάνονται στoν ιστότοπο (www.et.gr). Επίσης μέσω του ιστότοπου δίδονται πληροφορίες σχετικά με την πορεία δημοσίευσης των εγγράφων, με βάση τον Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (ΚΑΔ). Πρόκειται για τον αριθμό που εκδίδει το Εθνικό Τυπογραφείο για όλα τα κείμενα που πληρούν τις προϋποθέσεις δημοσίευσης.
ΕΚΤΥΠΩΤΙΚΕΣ - ΕΚΔΟΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Το Εθνικό Τυπογραφείο ανταποκρινόμενο σε αιτήματα υπηρεσιών και φορέων του δημοσίου αναλαμβάνει να σχεδιάσει και να εκτυπώσει έντυπα, φυλλάδια, βιβλία, αφίσες, μπλοκ, μηχανογραφικά έντυπα, φακέλους για κάθε χρήση, κ.ά.
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.