Νόμοι — ΦΕΚ A' 258/2001

Type Νόμος
Publication 2001-11-09
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 258 6 Νοεμβρίου 2001

Αναδιάρθρωση Ο.Α.Ε.Δ. και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ Ο.Α.Ε.Δ.

Άρθρο 1

Ορισμοί Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου:

1.

«Κέντρα Προώθησης στην Απασχόληση» (Κ.Π.Α.) θε?ωρούνται οι μονάδες που έχουν ως έργο την ένταξη στην επαγγελματική ζωή και την ένταξη ή επανένταξη στην α?γορά εργασίας και την εν γένει προώθηση στην απασχό?ληση των ενδιαφερομένων, με την εφαρμογή πρόσφορων μεθόδων και ιδίως της εξατομικευμένης παρέμβασης. Για τη σύζευξη της αγοράς με τη ζήτηση εργασίας τα Κέντρα Προώθησης στην Απασχόληση συνεργάζονται με τις επιχειρήσεις με επαγγελματικούς, συνδικαλιστικούς και επι?στημονικούς φορείς, ως και φορείς ή οργανισμούς με τους οποίους μπορεί να συμβάλλονται για την επίτευξη των στόχων τους.

2.

«Εξατομικευμένη Παρέμβαση» θεωρείται η διαδικα?σία προσέγγισης κάθε ενδιαφερομένου που αποβλέπει:

την ένταξή του σε προγράμματα αύξησης της απασχόλη?σης για τη βελτίωση της θέσης του στην αγορά εργασίας,

Ατομικού Σχεδίου Δράσης που αποτελεί τη συμφωνία με?ταξύ του Ο.Α.Ε.Δ. και του ενδιαφερομένου, με την οποία εξειδικεύεται ο τρόπος ένταξης του ενδιαφερομένου στην αγορά εργασίας.

3.

«Ατομικό Σχέδιο Δράσης» θεωρείται η περιγραφή ό?λων των διαδοχικών ενεργειών που απαιτούνται για την έ?νταξη στην επαγγελματική ζωή ή στην αγορά εργασίας κάθε ενδιαφερομένου και διαμορφώνεται, σύμφωνα με τα ιδιαίτερα ατομικά χαρακτηριστικά, επαγγελματικές προτιμήσεις, ενδιαφέροντα, ικανότητες και δεξιότητές του με τη βοήθεια ειδικού επαγγελματικού συμβούλου.

4.

«Δια βίου μάθηση» θεωρείται η συνεχής δραστηριό?τητα μάθησης, καθ' όλη τη διάρκεια της κοινωνικής και ε?παγγελματικής ζωής του ανθρώπου με την οποία απο?κτώνται γνώσεις γενικές ή ειδικές με στόχο τη συνεχή βελ?τίωση των δεξιοτήτων και ικανοτήτων του.

5.

«Στρατηγικό Σχέδιο» θεωρείται το σχέδιο που καθο?ρίζει, στο πλαίσιο της γενικότερης κυβερνητικής πολιτι?κής, τους βασικούς στόχους για την εκπλήρωση των σκο?πών του νομικού προσώπου, που το καταρτίζει και περιέχει τις μεθόδους πραγματοποίησής τους.

6.

«Επιχειρησιακό Σχέδιο» θεωρείται το σχέδιο που ε?ξειδικεύει τους στόχους του Στρατηγικού Σχεδίου και τις μεθόδους πραγματοποίησής τους για καθένα από τα έτη της διάρκειάς του.

Άρθρο 2

Σκοπός Ο.Α.Ε.Δ.

1.

Ο Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.), ο οποίος συστάθηκε με το Ν.Δ. 2961/1954 «πε?ρί Συστάσεως Οργανισμού Απασχολήσεως και Ασφαλί?σεως Ανεργίας» (ΦΕΚ 197 Α΄) και ο οποίος μετονομάσθη?κε σε Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) με το Ν.Δ. 212/1969 «Περί οργανώσεως και δι?οικήσεως του Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού» (ΦΕΚ 112 Α΄), αποτελεί νομικό πρόσωπο δημο?σίου δικαίου με έδρα την Αθήνα και τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

2.

Ο Ο.Α.Ε.Δ. έχει σκοπό την εφαρμογή της κυβερνητι?κής πολιτικής για την απασχόληση και την καταπολέμηση της ανεργίας, την ενίσχυση και διευκόλυνση της ένταξης του ανθρώπινου δυναμικού της χώρας στην αγορά εργα?σίας, την ασφάλιση κατά της ανεργίας, την προώθηση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και τη σύν?δεσή της με την απασχόληση. Ο Ο.Α.Ε.Δ. συμμετέχει στην εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Απασχό?ληση και μπορεί να εφαρμόζει προγράμματα του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Κοινωνική Ενσωμάτωση.

3.

Ο Ο.Α.Ε.Δ. μεριμνά ιδίως:

εργασίας και την αποτελεσματική σύζευξη της προσφο?ράς με τη ζήτηση εργασίας, 3561

ίσων ευκαιριών για την επαγγελματική ένταξη ευπαθών κοινωνικών ομάδων,

την παροχή οικονομικών ενισχύσεων προς τους εργοδότες,

παροχή τακτικών επιδομάτων σε όσους έχουν καταστεί ά?νεργοι, ύστερα από ανυπαίτια λύση ή λήξη της σχέσης ε?ξαρτημένης εργασίας τους, καθώς και την καταβολή πα?ροχών λόγω αφερεγγυότητας του εργοδότη,

παροχών στράτευσης και λοιπών βοηθημάτων στους δι?καιούχους που συγκεντρώνουν τις νόμιμες προϋποθέ?σεις,

μαθητείας με σκοπό τη βελτίωση της δυνατότητας έντα?ξης των νέων στην ενεργό επαγγελματική ζωή,

εκάστοτε διατάξεις.

4.

Οι σκοποί του Ο.Α.Ε.Δ. για την παροχή υπηρεσιών υ?ποστήριξης του ανθρώπινου δυναμικού, την επαγγελμα?τική του ένταξη στην αγορά εργασίας με την εφαρμογή ι?δίως της εξατομικευμένης παρέμβασης και άλλων πρό?σφορων μεθόδων, την προσαρμογή και αναβάθμιση των γνώσεων, προσόντων και δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυ?ναμικού στις σύγχρονες απαιτήσεις, τη συγκέντρωση, στατιστική παρακολούθηση και επεξεργασία των στοιχεί?ων της εγγεγραμμένης ανεργίας και τη μελέτη των συν?θηκών και ευκαιριών απασχόλησης, προωθούνται με τις Εταιρείες, που συνιστώνται με τις διατάξεις των άρθρων 8, 9 και 10 του παρόντος, όπως αναλυτικότερα εξειδικεύ?εται, με τις διατάξεις του νόμου αυτού.

Άρθρο 3

Όργανα Διοίκησης

1.

Όργανα Διοίκησης του Ο.Α.Ε.Δ. είναι το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) και ο Διοικητής.

2.

Το Διοικητικό Συμβούλιο μεριμνά για την εκπλήρωση των σκοπών του Ο.Α.Ε.Δ..

3.

Το Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. είναι 17μελές και αποτελείται α?πό:

αναπληρωτή του.

Κοινωνικών Ασφαλίσεων, που υποδεικνύονται από τον οι?κείο Υπουργό με τους αναπληρωτές τους.

που υποδεικνύεται από τον οικείο Υπουργό με τον ανα?πληρωτή του.

υποδεικνύονται από τη Γ.Σ.Ε.Ε. με τους αναπληρωτές τους, από τους οποίους ο ένας υποδεικνύεται ως Αντι?πρόεδρος του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ..

Ε.Σ.Ε.Ε.. Ένας (1) από τους εκπροσώπους των εργοδο?τών υποδεικνύεται από κοινού ως Αντιπρόεδρος του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ.. Σε περίπτωση ασυμφωνίας, ο Αντιπρόε?δρος προτείνεται από το Σ.Ε.Β..

Ο.Α.Ε.Δ., που εκλέγονται σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του άρθρου 30 του Ν.1836/1989 (ΦΕΚ 79 Α΄), όπως ισχύει. Τα μέλη του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. πρέπει να έχουν γνώσεις και πείρα σε θέματα αρμοδιότητας του Ο.Α.Ε.Δ..

4.

Οι φορείς που εκπροσωπούνται στο Δ.Σ. υποχρεού?νται, εντός τριάντα (30) ημερών από τη σχετική έγγραφη πρόσκληση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Α?σφαλίσεων, να υποδείξουν τους εκπροσώπους τους με τους αναπληρωτές τους. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη και δεν έχουν υποδειχθεί εκπρόσωποι των φο?ρέων, το Δ.Σ. συγκροτείται νομίμως από τα λοιπά μέλη μέχρι την υπόδειξη και το διορισμό των εκπροσώπων. Στην περίπτωση αυτή συνεδριάζει και λαμβάνει έγκυρα απο?φάσεις και στην περίπτωση αυτή το Δ.Σ. συνεδριάζει νό?μιμα με την παρουσία των 2/3 των διορισθέντων μελών και λαμβάνει έγκυρα αποφάσεις με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών.

5.

Το Δ.Σ. συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Ερ?γασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με την ίδια απόφαση ορίζονται κατά σειρά οι Αντιπρόεδροι του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ.. Αν ο Πρόεδρος απουσιάζει ή κωλύεται, προε?δρεύει στο Δ.Σ. ο πρώτος κατά τη σειρά ορισμού εκ των Αντιπροέδρων και αν αυτός απουσιάζει ή κωλύεται, ο δεύτερος.

6.

Στις συνεδριάσεις του Δ.Σ. συμμετέχουν οι Πρόεδροι - Διευθύνοντες Σύμβουλοι των εταιρειών του Ο.Α.Ε.Δ., ε?φόσον συζητούνται θέματα, που αφορούν τις εταιρείες στις οποίες προΐστανται, χωρίς δικαίωμα ψήφου. Επίσης, μπορούν να συμμετέχουν, ύστερα από πρόσκληση του Διοικητή χωρίς δικαίωμα ψήφου, κατά τη συζήτηση θεμά?των της αρμοδιότητάς τους οι Γενικοί Διευθυντές του Ο.Α.Ε.Δ., άλλα στελέχη του Ο.Α.Ε.Δ. ή των εταιρειών που προβλέπονται στα άρθρα 8, 9 και 10 του παρόντος, καθώς και εμπειρογνώμονες.

7.

Ο Διοικητής του Ο.Α.Ε.Δ. ορίζεται με τετραετή θητεία από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον Κανονι?σμό της Βουλής. Τα μέλη του Δ.Σ. με τους αναπληρωτές τους διορίζονται με τετραετή θητεία. Το Δ.Σ. εξακολουθεί να λειτουργεί και μετά τη λήξη της θητείας του μέχρι τη συγκρότηση του νέου Δ.Σ. για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβεί τους τρεις μήνες.

8.

Διοικητής του Ο.Α.Ε.Δ. ορίζεται πρόσωπο με αξιόλο?γη επιστημονική κατάρτιση και ιδιαίτερη επαγγελματική 3562 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) του Ο.Α.Ε.Δ. με τον αναπληρωτή του.

10.

Πρόσωπο το οποίο δεν μπορεί σύμφωνα με τις ισχύ?ουσες διατάξεις να αναλάβει δημόσιο λειτούργημα δεν διορίζεται ούτε διατηρείται Διοικητής ή μέλος του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ..

11.

Τα καθήκοντα του Διοικητή και του μέλους του Δ.Σ. είναι ασυμβίβαστα με την ιδιότητα του προμηθευτή ή α?ναδόχου του Ο.Α.Ε.Δ. σε συμβάσεις έργων, προμηθειών ή παροχής υπηρεσιών ή υπαλλήλου τους. Ο Διοικητής και τα μέλη του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. δεν πρέπει να συνδέο?νται με σχέση εξαρτημένης εργασίας ή να έχουν συγγέ?νεια μέχρι τρίτου βαθμού εξ αίματος ή εξ αγχιστείας με πρόσωπα, που συναλλάσσονται με τον Οργανισμό, για την εκτέλεση έργων, προμηθειών ή παροχή υπηρεσιών. Η παράβαση της διάταξης αυτής συνεπάγεται την έκπτωση από τη θέση αυτή, που επέρχεται με απόφαση του Υ?πουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

12.

Ο Διοικητής είναι πλήρους απασχόλησης και κατά τη διάρκεια της θητείας του δεν μπορεί να έχει άλλη ε?παγγελματική απασχόληση. Εάν αναλάβει επαγγελματι?κή απασχόληση, εκπίπτει από τη θέση του με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Κατ’ εξαίρεση επιτρέπεται μόνο η κατοχή θέσης μέλους Δ.Ε.Π. Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος ή Ερευνητή σε Ερευνητικό Φορέα κατά τις διατάξεις του Ν. 2919/2001 (ΦΕΚ 128 Α΄).

13.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι?κών Ασφαλίσεων, που εκδίδεται ύστερα από αιτιολογη?μένη πρόταση του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ., ο Διοικητής εκπίπτει από τη θέση του σε περίπτωση σοβαρής παράβασης των νόμων και κανονισμών, που διέπουν τη λειτουργία του Ο.Α.Ε.Δ., καθώς επίσης και σε περίπτωση ζημίας, η οποία επήλθε στον Ο.Α.Ε.Δ, εξαιτίας της παραμέλησης των κα?θηκόντων του. Στην περίπτωση αυτή το Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. συγκαλείται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

14.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνι?κών Ασφαλίσεων, κατόπιν πρότασης του Διοικητή, τα μέ?λη του Δ.Σ. εκπίπτουν από τη θέση τους σε περίπτωση σο?βαρής παράβασης των νόμων και κανονισμών, που διέ?πουν τη λειτουργία του Ο.Α.Ε.Δ., ή σε περίπτωση ζημίας, η οποία επήλθε στον Ο.Α.Ε.Δ εξαιτίας της παραμέλησης των καθηκόντων τους, καθώς επίσης εάν χωρίς αποχρώ?ντα λόγο απουσιάζουν επί τέσσερις συνεχείς συνεδριά?σεις του Δ.Σ. ή επί οκτώ συνεδριάσεις εντός του ιδίου έ?τους.

15.

Σε περίπτωση θανάτου, παραίτησης ή έκπτωσης μέ?λους του Δ.Σ., το τελευταίο θεωρείται ότι συγκροτείται νόμιμα μέχρι το διορισμό αντικαταστάτη, εφόσον με τα λοιπά μέλη, τακτικά ή αναπληρωματικά, μπορεί να επι?τευχθεί απαρτία.

16.

Η θητεία του διορισθέντος αντικαταστάτη σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο λήγει κατά το χρόνο που θα έληγε η θητεία του αντικατασταθέντος μέλους.

17.

Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ο Διοικητής και τα μέλη του Δ.Σ. ευθύνονται για κάθε ζημιά που προξέ?νησαν στον Ο.Α.Ε.Δ. από υπαιτιότητά τους και υπέχουν έ?ναντι αυτού την ποινική ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου.

18.

Για τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις νομικού συμ?βούλου και γραμματέα και τον καθορισμό της αποζημίω?σης των συμμετεχόντων, ισχύουν οι διατάξεις περί απο?ζημιώσεως των συμμετεχόντων σε συλλογικά όργανα των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και Ο.Τ.Α ..

19.

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου λήγει η θητεία των μελών του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. και εντός δύο μη?νών συγκροτείται το νέο Δ.Σ., σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου. Μέχρι τη συγκρότηση του νέου Δ.Σ., το Δ.Σ. εξακολουθεί να λειτουργεί με την προηγού?μενη σύνθεσή του.

Άρθρο 4

Αρμοδιότητες Οργάνων Διοίκησης

1.

Το Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. καθορίζει τα μέσα εφαρμογής της πολιτικής για την πληρέστερη εκπλήρωση των σκο?πών του Οργανισμού. Ειδικότερα, το Δ.Σ.:

της κυβερνητικής πολιτικής για την απασχόληση και την επαγγελματική κατάρτιση.

Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων το Στρατηγικό και Επιχειρησιακό Σχέδιο του Ο.Α.Ε.Δ., εγκρίνει τα Στρατηγι?κά και Επιχειρησιακά Σχέδια καθεμίας από τις Εταιρείες που προβλέπονται στα άρθρα 8, 9 και 10 και τα υποβάλ?λει για τελική έγκριση προς τον Υπουργό Εργασίας και

8, 9 και 10 ως προς την εκπλήρωση των στόχων που έχουν τεθεί και ως προς την αποτελεσματικότητά τους.

Ο.Α.Ε.Δ., για την παραχώρησή τους κατά χρήση στις Ε?ταιρείες των άρθρων 8, 9 και 10 του παρόντος, για την ε?πιχορήγηση των Εταιρειών αυτών και για την ανέγερση και συντήρηση ακινήτων και γενικότερα για την αξιοποίη?ση της περιουσίας του, προς εξυπηρέτηση των σκοπών του.

από τον Διοικητή ή τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Ο.Α.Ε.Δ..

2.

Ο Διοικητής είναι το ανώτατο διοικητικό όργανο του Ο.Α.Ε.Δ. και το εκτελεστικό όργανο των νόμων, των κανο?νισμών και των αποφάσεων του Δ.Σ.. Έχει δικαίωμα να α?ποφασίζει για κάθε ζήτημα το οποίο κατά τον παρόντα νό?μο ή σύμφωνα με άλλες διατάξεις της κείμενης νομοθε?σίας δεν έχει υπαχθεί στην αρμοδιότητα του Δ.Σ.. Ειδικότερα, ο Διοικητής:

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3563 Διοικητής μπορεί να αναθέτει την εκπροσώπηση σε Αντι?πρόεδρο ή σε μέλος του Δ.Σ. ή σε ανώτερο υπάλληλο του Ο.Α.Ε.Δ.. Στις περιπτώσεις που απαιτείται σύμφωνα με το νόμο αυτοπρόσωπη παρουσία του Διοικητή για εκπροσώ?πηση του Ο.Α.Ε.Δ. ενώπιον Δικαστηρίου ή άλλης Αρχής, ο Διοικητής μπορεί να εξουσιοδοτεί ειδικά μέλος του Δ.Σ. ή δικηγόρο του Ο.Α.Ε.Δ.. Στις υποθέσεις εκτός της έδρας του Ο.Α.Ε.Δ., η προς εκπροσώπηση εξουσιοδότηση μπο?ρεί να δοθεί και στους Προϊσταμένους των κατά τόπους αντίστοιχων Υπηρεσιών του Ο.Α.Ε.Δ..

κάθε δαπάνη και για τη χορήγηση πάγιων προκαταβολών μέχρι του ποσού που καθορίζεται εκάστοτε με αποφάσεις του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.