Διατάξεις - Κανονισμοί - Πράξεις της Διαρκούς Ιεράς Συνόδου — ΦΕΚ A' 258/2013

Τας διατάξεις των άρθρων 1 παρ. 4, 9 παρ. 4, 36 παρ. 6, 42, 46 παρ. 2 του ν. 590/1977 «Περί του Καταστατικού Χάρτου της Εκκλησίας της Ελλάδος» (Α΄ 146),

τας διατάξεις του 3 παρ. 2 της από 11.5.1988 Συμβάσεως Εκκλησίας και Πολιτείας, η οποία εκυρώθη υπό του άρθρου πρώτου του ν. 1811/1988 (Φ.Ε.Κ. Α΄ 231), όπως αυθεντικώς ερμηνεύθη υπό του άρθρου 25 του ν. 4122/2013 (Α΄ 42/19.2.2013)

τας διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 2 του ν. 4030/2011 «Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 249) (Α΄ 249), η οποία συνεπληρώθη δια του άρθρου 53 του ν. 4178/2013 (Α΄ 174)

την διάταξιν του άρθρου 1 παρ. 2 του Κανονισμού 3/1977 «Περί των αρμοδιοτήτων, συνθέσεως και λειτουργίας του Ανωτάτου Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Εκκλησίας (Α.Υ.Σ.Ε.)» (Α΄ 273)

την από 6.9.2013 Απόφασιν της Διαρκούς Ιεράς Συνόδου

το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού εξόδων της Εκκλησίας της Ελλάδος, ΨΗΦΙΖΕΙ Τον υπ’ αριθμ. 241/2013 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΝ έχοντα ούτω: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 247/2013 «Περί οργανώσεως, αρμοδιοτήτων, συγκροτήσεως, λειτουργίας της Υπηρεσίας Δομήσεως (Υ.ΔΟΜ.) και του Κεντρικού Συμβουλίου Εκκλησιαστικής Αρχιτεκτονικής (ΚΕ.Σ.Ε.Α.) της Εκκλησίας της Ελλάδος» Άρθρον 1 Υ.ΔΟΜ. και ΚΕ.Σ.Ε.Α. της Εκκλησίας της Ελλάδος

Η συσταθείσα δια του άρθρου 2 παρ. 2 περ. Ζ του ν. 4030/2011 (Α΄ 249) Υπηρεσία Δομήσεως (Υ.ΔΟΜ.) παρά τη Εκκλησία της Ελλάδος αποτελεί οργανική μονάδα επιπέδου Διευθύνσεως, η οποία υπάγεται ιεραρχικώς εις την Διαρκή Ιεράν Σύνοδον και εποπτεύεται υπό του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενεργείας και Κλιματικής Αλλαγής, ως νόμος ορίζει.

Το συσταθέν δια του άρθρου 2 παρ. 2 περ. Δ Κεντρικόν Συμβούλιον Εκκλησιαστικής Αρχιτεκτονικής (ΚΕ.Σ.Ε.Α.) αποτελεί συλλογικόν όργανον της Εκκλησίας της Ελλάδος, το οποίον υπάγεται ιεραρχικώς εις την Διαρκή Ιεράν Σύνοδον. Το ΚΕ.Σ.Ε.Α. συγκροτείται, ως εκάστοτε ορίζει η ανωτέρω διάταξις, ήτοι αποτελείται από: α) κληρικόν ή Καθηγητήν Αρχιτεκτονικής Πολυτεχνικής Σχολής, ως Πρόεδρον, β) έναν Αρχιτέκτονα, υπάλληλον του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ο οποίος ορίζεται υπό του Υπουργού με τον αναπληρωτήν του, γ) έναν Αρχιτέκτονα, εκπρόσωπον του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, ο οποίος προτείνεται μετά του αναπληρωτού του υπό του Προέδρου του Τ.Ε.Ε., δ) έναν Αρχιτέκτονα Μηχανικόν, μέλος Δ.Ε.Π. Α.Ε.Ι., ε) έναν Πολιτικόν Μηχανικόν ή Μηχανολόγον Μηχανικόν ή Ηλεκτρολόγον Μηχανικόν, μέλος Δ.Ε.Π. Α.Ε.Ι. αναλόγως προς το θέμα της συνεδρίας,

Ανώτατος υπηρεσιακός και πειθαρχικός προϊστάμενος των υπαλλήλων της Υ.ΔΟΜ. είναι ο Αρχιγραμματεύς της Ιεράς Συνόδου.

Της Υπηρεσίας Δομήσεως προΐσταται εις τον βαθμόν Διευθυντού εκκλησιαστικός υπάλληλος κληρικός ή λαϊκός, διοριζόμενος και τοποθετούμενος υπό της Δ.Ι.Σ. επί τριετεί θητεία, η οποία δύναται να ανανεούται. Η απόφασις διορισμού και τοποθετήσεως του Διευθυ4425

Εις την Υπηρεσίαν Δομήσεως λειτουργούν:

Προς επιστημονικήν και τεχνικήν υποστήριξιν της Υπηρεσίας Δομήσεως και δια την κάλυψιν των οργανικών της θέσεων ή και εκτός οργανικών θέσεων είναι δυνατόν αποφάσει της Δ.Ι.Σ. κατόπιν εισηγήσεως του Αρχιγραμματέως να μετατίθηνται, μετακινώνται, αποσπώνται εκκλησιαστικοί υπάλληλοι ή να ανατίθηνται παράλληλα καθήκοντα εις εκκλησιαστικούς υπαλλήλους (Αρχιτέκτονες μηχανικούς, Πολιτικούς μηχανικούς, Τοπογράφους μηχανικούς, Μηχανολόγους μηχανικούς, Ηλεκτρολόγους μηχανικούς, αναλόγως προς την ελεγχομένην μελέτην) και, εις περίπτωσιν ελλείψεώς των, εις τεχνικούς κατωτέρων βαθμίδων (υπομηχανικούς, τεχνολόγους, εργοδηγούς). Ομοίως προς διοικητικήν υποστήριξιν της Υ.ΔΟΜ. και προς κάλυψιν των οργανικών της θέσεων ή και εκτός οργανικών θέσεων είναι δυνατόν αποφάσει της Δ.Ι.Σ. κατόπιν εισηγήσεως του Αρχιγραμματέως να μετατίθηνται, μετακινώνται, αποσπώνται εκκλησιαστικοί υπάλληλοι ή να ανατίθηνται παράλληλα διοικητικά καθήκοντα εις εκκλησιαστικούς υπαλλήλους. Προς κάλυψιν των ανωτέρω αναγκών επιτρέπονται εκ παραλλήλου υπηρεσιακαί μετακινήσεις δυνάμει ετέρων γενικών ή ειδικών διατάξεων. Άρθρον 3 Αρμοδιότητες του Αρχιγραμματέως, Διευθυντού, Τμηματαρχών

Ο Αρχιγραμματεύς: α. εκπροσωπεί την Υ.ΔΟΜ. και το ΚΕ.Σ.Ε.Α. ενώπιον του εποπτεύοντος Υπουργού, β. εκδίδει (συντάσσει, υπογράφει και σφραγίζει) την άδειαν καθιερώσεως/χρήσεως «τη εντολή της Ιεράς Συνόδου» κατόπιν εκδόσεως της αδείας δομήσεως επί του στελέχους της αδείας, γ. είναι ο ανώτατος υπηρεσιακός και πειθαρχικός προϊστάμενος του προσωπικού της Υ.ΔΟΜ., δ. εκπροσωπεί δικαστικώς και εξωδίκως την Υ.ΔΟΜ. και το ΚΕ.Σ.Ε.Α. ενώπιον των διοικητικών και δικαστικών αρχών και δίδει εντολήν προς εξώδικον ή δικαστικήν υπεράσπισιν της Εκκλησίας της Ελλάδος, όταν προσβάλωνται πράξεις της Υ.ΔΟΜ. ή του ΚΕ.Σ.Ε.Α. και, εν απουσία του την σχετικήν αρμοδιότητα, ασκεί ο Διευθυντής της Υ.ΔΟΜ., ε. εισηγείται προς την Δ.Ι.Σ. παν ζήτημα αφορών εις την λειτουργίαν, οργάνωσιν, οικονομικήν διαχείρισιν, επιστημονικήν, διοικητικήν και οικονομικήν υποστήρξιν της Υ.ΔΟΜ., την υπηρεσιακήν, βαθμολογικήν και μισθολογικήν κατάστασιν, τοποθέτησιν, μετακινήσεις, αποσπάσεις, μεταθέσεις, αναθέσεις εκ παραλλήλου καθηκόντων των υπαλλήλων της Υ.ΔΟΜ. ή ετέρων εκκλησιαστικών υπαλλήλων προς εξυπηρέτησιν της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α., στ. εισηγείται προς την Δ.Ι.Σ. τον ετήσιον απολογισμόν της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α. ως και μέτρα περί της οργανώσεως και καλυτέρας διεκπεραιώσεως του έργου των, ζ. συνεργάζεται μετά του Διευθυντού της Υ.ΔΟΜ. δια παν θέμα το οποίον κατά την κρίσιν του χρήζει προωθήσεως ή θα συμβάλη εις την πλέον εύρυθμον λειτουργίαν της Υ.ΔΟΜ. ή του ΚΕ.Σ.Ε.Α., η. εισηγείται προς την Δ.Ι.Σ. την συγκρότησιν ειδικών επιτροπών και συμβουλίων προς αντιμετώπισιν προκυπτόντων εκάστοτε ζητημάτων, των οποίων η θεραπεία ανήκει εις την αρμοδιότητα της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α. ή έχει ανατεθή υπό της Δ.Ι.Σ. εις την Υ.ΔΟΜ. ή κρίνονται αναγκαίαι δια την προώθησιν του έργου της, θ. εισηγείται προς την Δ.Ι.Σ. την οριστικήν ή προσωρινήν ανάθεσιν ή τοποθέτησιν, κατά τας ανάγκας της Υ.ΔΟΜ., καθηκόντων Προϊσταμένων Τμημάτων. ι. διαβιβάζει δι’ εγγράφου του την αλληλογραφία της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α., όταν αυτή απευθύνεται προς Μητροπολίτας ή Επισκόπους.

Ο Διευθυντής της Υ.ΔΟΜ.: α. μετέχει των συνεδριάσεων του ΚΕ.Σ.Ε.Α. ως εισηγητής, αναπληρούμενος υπό του οριζομένου υπό του ιδίου υπαλλήλου, β. είναι σύνδεσμος μεταξύ της Υ.ΔΟΜ. και της Δ.Ο.Κ.Κ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., γ. συνεργάζεται μετά του Προέδρου του ΚΕ.Σ.Ε.Α. δια την σύνταξιν της ημερησίας διατάξεως των συνεδριάσεων του ΚΕ.Σ.Ε.Α., δ. συντάσσει τας εκθέσεις αξιολογήσεως των τμηματαρχών, ε. συνεννοείται μετά του Αρχιγραμματέως της Ιεράς Συνόδου δια παν θέμα το οποίον κατά την κρίσιν του χρήζει προωθήσεως ή θα συμβάλη εις την πλέον εύρυθμον λειτουργίαν της Υ.ΔΟΜ. ή του ΚΕ.Σ.Ε.Α., στ. εισηγείται προς τον Αρχιγραμματέα την λήψιν των αποφάσεων δια τας δαπάνας λειτουργίας της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α., ζ. ασκεί την εποπτείαν και έχει την καθημερινήν διοικητικήν ευθύνην λειτουργίας των τμημάτων και υποθέσεων της Υ.ΔΟΜ., δίδει εντολάς περί της διοικητικής υποστηρίξεως του έργου του ΚΕ.Σ.Ε.Α., η. εισηγείται προς τον Αρχιγραμματέα τας υπό των τμημάτων της Υ.ΔΟΜ. και των υπαλλήλων αυτής υποβαλλομένας υποθέσεις και αιτήματα, θ. εισηγείται προς τον Αρχιγραμματέα θέματα υπηρεσιακών μεταβολών ή μετακινήσεων προσωπικού προς πληρεστέραν προαγωγήν του έργου της Υ.ΔΟΜ., ι. εκτελεί τας εντολάς του Αρχιγραμματέως και της Δ.Ι.Σ., ια. υπογράφει πάντα τα έγγραφα της Υ.ΔΟΜ. προς τρίτους, εκκλησιαστικάς ή παντός είδους διοικητικάς αρχάς, νομικά ή φυσικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων, ως και τας διοικητικάς πράξεις αρμοδιότητος της Υ.ΔΟΜ. (πλην της αδείας καθιερώσεως/χρήσεως), ενώ δύναται να εξουσιοδοτεί ετέρους υπαλλήλους της Υ.ΔΟΜ. προς έκδοσιν ή υπογραφήν των πράξεων της αρμοδιότητός του. Ειδικότερον δύναται δια αποφάσεώς του κατά τον ν. 2690/1999 (Α΄ 45) να εκχωρή μέρος των αρμοδιοτήτων του εις Προϊσταμένους Τμημάτων ή υπαλλήλους της Υ.ΔΟΜ. δια συγκεκριμένον ή αόριστον χρόνον ή ομοίως να παρέχη εξουσιοδότησιν υπογραφής, τομένων πόρων, ιγ. εισηγείται προς τον Αρχιγραμματέα την ανάληψιν υποχρεώσεων εις βάρος του προϋπολογισμού της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α., ιδ. μονογράφει πάντα τα εισερχόμενα έγγραφα προς την Υ.ΔΟΜ. και το ΚΕ.Σ.Ε.Α. και υπογράφει άπαντα τα εξερχόμενα έγγραφα της Υ.ΔΟΜ. εις το πλαίσιον των αρμοδιοτήτων του, ιε. διαβιβάζει και κοινοποιεί τας γνωμοδοτήσεις και λοιπά έγγραφα του ΚΕ.Σ.Ε.Α. προς τους ενδιαφερομένους, ιστ. εκπροσωπεί την Εκκλησίαν της Ελλάδος ενώπιον των κρατικών αρχών και ιδιωτικών φορέων προς διαβούλευσιν ή συνέδρια επί χωροταξικών, πολεοδομικών, περιβαλλοντικών θεμάτων ενδιαφέροντος της Εκκλησίας της Ελλάδος ή δίδει εξουσιοδότησιν εις υπάλληλον της Υ.ΔΟΜ. προς τούτο, ιζ. εν συνεννοήσει μετά του Αρχιγραμματέως συνεργάζεται μετά των νομικών υπηρεσιών της Εκκλησίας της Ελλάδος εις τας περιπτώσεις διοικητικής ή δικαστικής προσβολής των διοικητικών πράξεων της Υ.ΔΟΜ. ή του ΚΕ.Σ.Ε.Α. ενώπιον των αρμοδίων αρχών ή δικαστηρίων και μεριμνά δια την παροχήν εντολής προς διασφάλισιν του κύρους και της εκτελεστότητος των διοικητικών πράξεων της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α., ιη. εν απουσία του Αρχιγραμματέως διορίζει και παρέχει γενικήν ή μερικήν εξουσιοδότησιν και πληρεξουσιότητα εις δικηγόρους των νομικών υπηρεσιών της Εκκλησίας της Ελλάδος είτε εξωτερικούς, ίνα εκπροσωπούν την Εκκλησίαν της Ελλάδος, ενώπιον παντός δικαστηρίου και διοικητικής αρχής, δια πάσαν υπόθεσιν αφορώσαν εις το κύρος διοικητικής πράξεως της Υ.ΔΟΜ. ή του ΚΕ.Σ.Ε.Α., ιθ. κινεί την πειθαρχικήν διαδικασίαν κατά των υποκειμένων εις αυτόν υπαλλήλων της Υ.ΔΟΜ., κ. εισηγείται προς τον Αρχιγραμματέα την συγκρότησιν ειδικών επιτροπών και συμβουλίων προς αντιμετώπισιν προκυπτόντων εκάστοτε ζητημάτων, των οποίων η θεραπεία ανήκει εις την αρμοδιότητα της Υ.ΔΟΜ. και του ΚΕ.Σ.Ε.Α. ή έχει ανατεθή υπό της Δ.Ι.Σ. εις την Υ.ΔΟΜ. ή κρίνονται αναγκαίαι δια την προώθησιν του έργου της. κα. εκδίδει ημερησίους διαταγάς περί της εσωτερικής οργανώσεως και αναθέσεως καθηκόντων εις τους υπαλλήλους της Υ.ΔΟΜ..

Οι Προϊστάμενοι Τμήματος: α. διατυπώνουν τας εισηγήσεις ή εκδίδουν τας διοικητικάς πράξεις, αι οποίαι υπάγονται εις την αρμοδιότητα του Τμήματός των κατά τον παρόντα Κανονισμόν ή περί των οποίων έχουν εξουσιοδοτηθεί υπό του Διευθυντού β. συνεργάζονται μετά του Αρχιγραμματέως και του Διευθυντού της Υ.ΔΟΜ. δια την καλυτέραν οργάνωσιν και διεκπεραίωσιν του έργου της υπηρεσίας, γ. ενημερώνονται και εφαρμόζουν πάσας τας ερμηνευτικάς εγκυκλίους και την κειμένην νομοθεσίαν εις τον τομέα των καθηκόντων των, δ. εποπτεύουν την εύρυθμον άσκησιν των καθηκόντων των υπαλλήλων και συνεργατών του Τμήματός των και δίδουν σχετικάς εντολάς εις τους υπαλλήλους και συνεργάτας της Υ.ΔΟΜ., οι οποίοι απασχολούνται εις το αντικείμενον της καθ’ ύλην αρμοδιότητος του Τμήματός των, ε. εισηγούνται προς τον Διευθυντήν τας υπό του Τμήματός των και των υπαλλήλων αυτού υποβαλλομένας υποθέσεις και αιτήματα, στ. εισηγούνται προς τον Διευθυντήν θέματα οργανώσεως, υπηρεσιακών μεταβολών ή μετακινήσεων προσωπικού προς πληρεστέραν προαγωγήν του έργου της Υ.ΔΟΜ., ζ. εκτελούν τας εντολάς του Αρχιγραμματέως και του Διευθυντού της Υ.ΔΟΜ. και παν ειδικόν καθήκον ανατιθέμενον εις αυτούς, η. υπογράφουν τα εξερχόμενα έγγραφα της αρμοδιότητος του Τμήματός των εις το πλαίσιον των αρμοδιοτήτων των κατόπιν εντολής του Διευθυντού της Υ.ΔΟΜ., θ. εκπροσωπούν κατ’ εντολήν του Αρχιγραμματέως ή του Διευθυντού της Υ.ΔΟΜ. την Εκκλησίαν της Ελλάδος ενώπιον των κρατικών αρχών και ιδιωτικών φορέων προς διαβούλευσιν επί χωροταξικών, πολεοδομικών, περιβαλλοντικών θεμάτων ή συνεδρίων ενδιαφέροντος της Εκκλησίας της Ελλάδος, ι. εν συνεννοήσει μετά του Διευθυντού συνεργάζονται μετά των νομικών υπηρεσιών της Εκκλησίας της Ελλάδος ή εξωτερικών δικηγόρων, τους οποίους διορίζει η Υπηρεσία, εις τας περιπτώσεις υπερασπίσεως κατά διοικητικής ή δικαστικής προσβολής των διοικητικών πράξεων του Τμήματός των, Άρθρον 4 Καθ’ ύλην αρμοδιότητες Υ.ΔΟΜ. – ΚΕ.Σ.Ε.Α. Ι. Η Υ.ΔΟΜ. (το Τμήμα Εκδόσεως Αδειών Δομήσεως) εκδίδει τας κατωτέρω διοικητικάς πράξεις δια τας κατωτέρω κατασκευάς ή χρήσεις, εφ’ όσον πρόκειται να πραγματοποιηθούν επί ακινήτων των νομικών προσώπων του άρθρου 1 παρ. 4 του ν. 590/1977 (Α΄ 146). Ειδικώτερον το Τμήμα Εκδόσεως Αδειών Δομήσεως εκδίδει: Α) την «άδειαν δομήσεως» δια πάσαν οικοδομικήν εργασίαν, η οποία αφορά: