Νόμοι — ΦΕΚ A' 268/2001

"Άγονη επιβατική γραμμή": η υπεραστική επιβατική γραμμή νήσου, η εξυπηρέτηση της οποίας δεν έχει ανα?τεθεί σε Κ.Τ.Ε.Λ..

"Αστική επιβατική γραμμή": εκείνη που εξυπηρετεί ο?ρισμένα σημεία της αστικής περιοχής με τη διαδρομή που καθορίζεται προς τούτο.

"Αστική επιβατική συγκοινωνία": η τακτική μεταφορά επιβατών με κόμιστρο ανά επιβάτη, που διενεργείται με λεωφορεία αυτοκίνητα δημόσιας χρήσης κατάλληλου τύ?που μέσα στην αστική περιοχή.

"Αστικό λεωφορείο": το αυτοκίνητο λεωφορείο με το οποίο εκτελείται η αστική συγκοινωνία.

"Αστική περιοχή": εκείνη που καθορίζεται κάθε φορά με απόφαση του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου.

"Ετήσιο έργο λεωφορειακής γραμμής": ο αριθμός των χιλιομετρικών επιβατών, που προκύπτει από τη διαί?ρεση των ετήσιων ακαθάριστων εισπράξεων της γραμμής δια του χιλιομετρικού συντελεστή κομίστρου της ίδιας γραμμής.

"Ημιαστικό λεωφορείο": το αυτοκίνητο λεωφορείο, με το οποίο εκτελείται αστική ή υπεραστική επιβατική συ?γκοινωνία.

"Κ.Τ.Ε.Λ.": νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με την ε?πωνυμία "Κοινό Ταμείο Είσπραξης Λεωφορείων", που συ?στάθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.δ. 102/1973.

"Κοινό δρομολόγιο": το δρομολόγιο κατά την εκτέλε?ση του οποίου το λεωφορείο σταθμεύει υποχρεωτικά σε όλες τις προβλεπόμενες στάσεις εφόσον υπάρχουν επι?βάτες για αποβίβαση ή επιβίβαση.

"Τακτικές γραμμές": οι γραμμές με τις οποίες μετα?φέρονται επιβάτες με καθορισμένη συχνότητα και δια?δρομή και στις οποίες οι επιβάτες μπορούν να επιβιβάζο?νται και να αποβιβάζονται σε προκαθορισμένες στάσεις.

"Ταχύ δρομολόγιο": το δρομολόγιο κατά την εκτέλε?ση του οποίου το λεωφορείο σταθμεύει για επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών μόνο σε κύριες στάσεις της γραμ?μής που έχουν ρητά καθορισθεί.

"Υπεραστική επιβατική γραμμή": εκείνη που συνδέει δήμους, δημοτικά διαμερίσματα, κοινότητες και ενδιάμε?σες περιοχές.

"Υπεραστική επιβατική συγκοινωνία": η τακτική με?ταφορά επιβατών, με κόμιστρο ανά επιβάτη, που διενερ?γείται με λεωφορεία αυτοκίνητα δημόσιας χρήσης μετα?ξύ δήμων, δημοτικών διαμερισμάτων ή κοινοτήτων.

"Υπεραστικό λεωφορείο": το αυτοκίνητο λεωφορείο με το οποίο εκτελείται η υπεραστική επιβατική συγκοι?νωνία.

"Υπερταχύ δρομολόγιο": το δρομολόγιο κατά την ε?κτέλεση του οποίου το λεωφορείο δεν σταθμεύει σε εν?διάμεση στάση από την αφετηρία μέχρι το τέρμα της γραμμής.

"Φορείς συγκοινωνιακού έργου": οι φορείς που ε?κτελούν οδικές επιβατικές μεταφορές σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού.

"Χιλιομετρικός επιβάτης": εκείνος που διανύει με λε?ωφορείο απόσταση ενός χιλιομέτρου.

"Χιλιομετρικός συντελεστής κομίστρου": το κόμι?στρο που αντιστοιχεί σε ένα χιλιομετρικό επιβάτη.

Η εκτέλεση και εκμετάλλευση του συγκοινωνιακού έργου των τακτικών αστικών και υπεραστικών επιβατικών γραμμών, υφιστάμενων και νέων, ανατίθεται αποκλειστι?κά στους φορείς συγκοινωνιακού έργου που προβλέπει ο νόμος αυτός, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέ?σεις αυτού, από 1.7.2001 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2011.

Παραχωρήσεις που ήδη υφίστανται για την εκτέλεση όμοιου έργου από τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών (Ο.Α.Σ.Α.) και τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινω ευθύνης τους, δεν θίγονται από την ανάθεση της παρα?γράφου 1.

Κάθε υφιστάμενο κατά την έναρξη της ισχύος του πα?ρόντος νόμου Κ.Τ.Ε.Λ. δύναται να μετατραπεί σε ανώνυ?μη εταιρία, με την επιφύλαξη της παραγράφου 4 του άρ?θρου 5. Για την ως άνω μετατροπή απαιτείται απόφαση της γενικής συνέλευσης των μετόχων του, η οποία πρέπει να ληφθεί το αργότερο μέχρι τις 30.9.2002, με πλειοψη?φία τουλάχιστον των δύο τρίτων (2/3) του συνολικού α?ριθμού των μετόχων του Κ.Τ.Ε.Λ.. Οι διαδικασίες μετα?τροπής πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τις 31.12.2003.

Η μετατροπή των Κ.Τ.Ε.Λ. σε ανώνυμες εταιρίες γίνε?ται με την πλειοψηφία και εντός των προθεσμιών που προ?βλέπονται στην πρώτη παράγραφο, ως εξής: α. Με εισφορά στην ως άνω εταιρία της κυριότητας των λεωφορείων ιδιοκτησίας των μετόχων των οικείων Κ.Τ.Ε.Λ.. Στην περίπτωση αυτή κεφάλαιο της ανώνυμης ε?ταιρίας αποτελεί η αξία των εισφερόμενων λεωφορείων, όπως και το τυχόν ενεργητικό του μετατρεπόμενου Κ.Τ.Ε.Λ., σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 του κ.ν. 2190/1920 περί ανωνύμων εταιριών. Σε κάθε περίπτωση το κεφάλαιο δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το ελάχι?στο κεφάλαιο ανωνύμου εταιρίας κατά τις κείμενες δια?τάξεις, συμπληρούμενο αναλόγως με καταβολή εις χρή?μα. Μέτοχοι των ανωνύμων εταιριών μπορούν να γίνουν ό?λοι οι μέτοχοι του Κ.Τ.Ε.Λ. που μετατρέπεται σε Α.Ε., εφόσον εισφέρουν την κυριότητα των λεωφορείων τους, η δε συμμετοχή στο κεφάλαιο γίνεται σύμφωνα και ανα?λογικά με την αξία των εισφερόμενων στοιχείων. β. (i) Με μίσθωση των λεωφορείων φυσικών ή νομικών προσώπων που είναι ενταγμένα στα Κ.Τ.Ε.Λ., καθώς και αυτών που θα προέρχονται από αντικατάσταση. Στην πε?ρίπτωση αυτή το μετοχικό κεφάλαιο της Α.Ε. αποτελείται από το ενεργητικό του μετατρεπόμενου Κ.Τ.Ε.Λ., αποτι?μώμενο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 του κ.ν. 2190/1920, και καταβολή εις χρήμα, και δεν μπορεί να εί?ναι μικρότερο από το ελάχιστο προβλεπόμενο για τις α?νώνυμες εταιρίες. Μέτοχοι των ανωνύμων εταιριών μπο?ρούν να γίνουν όλοι οι μέτοχοι του μετατραπέντος κατά την παράγραφο 1 Κ.Τ.Ε.Λ., εφόσον συμμετάσχουν στην ανάληψη του κεφαλαίου με καταβολή εις χρήμα, σύμφω?να και αναλογικά με τη συμμετοχή που είχαν στο μετα?τρεπόμενο Κ.Τ.Ε.Λ.. (ii) Τα λεωφορεία φυσικών ή νομικών προσώπων που εί?ναι ενταγμένα στο Κ.Τ.Ε.Λ., καθώς και αυτά που θα προ?έρχονται από αντικατάσταση αυτών, εκμισθώνονται στην Α.Ε.. Η σύμβαση μίσθωσης είναι ορισμένου χρόνου, και η διάρκεια της λήγει ταυτόχρονα με τη λήξη ανάθεσης του έργου της παραγράφου 1 του άρθρου 2. Οι συμβαλλόμε?νοι ιδιοκτήτες μέτοχοι εκμισθωτές υποχρεούνται, έναντι προκαθορισμένης χιλιομετρικής αποζημίωσης, να παρέχουν το όχημα με τον οδηγό του σύμφωνα με το κύκλωμα εργασίας που καθορίζει η συμβαλλόμενη Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε.. Τον ιδιοκτήτη μέτοχο εκμισθωτή βαρύνουν οι δαπάνες μι?σθοδοσίας και ασφάλισης του οδηγού, που αυτός προ?σλαμβάνει, η συντήρηση και φύλαξη του οχήματος. (iii) Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοι?νωνιών καθορίζονται οι βασικοί όροι των συμβάσεων μι?σθώσεως, ιδίως οι ελάχιστες υποχρεώσεις των συμβαλ?λόμενων μερών, οι παρεχόμενες υπηρεσίες και κάθε άλ?λο σχετικό θέμα.

Ακίνητα περιουσιακά στοιχεία ενταγμένα στη λει?τουργία των Κ.Τ.Ε.Λ., τα οποία ανήκουν σε νομικά πρό?σωπα, που έχουν συσταθεί από μετόχους των Κ.Τ.Ε.Λ., δύναται, με απόφαση της γενικής συνέλευσης των νομι?κών προσώπων, με πλειοψηφία τουλάχιστον 2/3 του συ?νολικού αριθμού των ψήφων, να εισφερθούν στην υπό σύ?σταση Α.Ε. μετά από αποτίμηση της αξίας τους σύμφωνα με το άρθρο 9 του κ.ν. 2190/1920, έναντι ανάλογου αριθ?μού μετοχών. Επιτρέπεται επίσης να εξαγοραστούν από την Α.Ε. με καταβολή της αξίας που αποτιμάται σύμφωνα με το άρθρο 9 του κ.ν. 2190/1920, μετά από αντίστοιχη αύ?ξηση του μετοχικού κεφαλαίου αυτής.

Το δικαίωμα δημόσιας χρήσης λεωφορείων φυσικών ή νομικών προσώπων που είναι ενταγμένα στα Κ.Τ.Ε.Λ. και δεν θα εισφερθούν κατά κυριότητα στις υπό σύσταση Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. ή δεν θα μισθωθούν από αυτές, σύμφωνα με την παράγραφο 2, απόλλυται αυτοδικαίως μετά την 30.9.2003.

Στην περίπτωση της παραγράφου 2 περ. β', η εν ζωή μεταβίβαση των μετοχών της ανώνυμης εταιρίας, που προκύπτει από μετατροπή Κ.Τ.Ε.Λ., μπορεί να γίνει προς τους μετόχους αυτής, καθώς και προς άλλα φυσικά ή νο?μικά πρόσωπα, που πληρούν τις προϋποθέσεις των δια?τάξεων που ισχύουν περί απόκτησης αυτοκινήτων δημό?σιας χρήσης. Σε αυτήν την περίπτωση, η μεταβίβαση των μετοχών πραγματοποιείται με την ταυτόχρονη μεταβίβα?ση του λεωφορείου ή των λεωφορείων κυριότητας του με?ταβιβάζοντος μετόχου και με την υποχρέωση αποδοχής και συνέχισης της σύμβασης μίσθωσης από το νέο ιδιο?κτήτη.

Οι ανώνυμες εταιρίες των προηγούμενων παραγρά?φων διέπονται από τις διατάξεις του παρόντος και του κ.ν. 2190/1920. Στην επωνυμία τους πρέπει να περιέχονται οι λέξεις "Κ.ΤΕ.Λ. ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ". Οι μετοχές είναι ο?νομαστικές.

Η, κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, μετα?τροπή των Κ.Τ.Ε.Λ. σε ανώνυμες εταιρίες, οι εισφορές των μετόχων, η αυτοδίκαιη μεταβίβαση των περιουσιακών στοιχείων των υφισταμένων Κ.Τ.Ε.Λ. ή συνεταιρισμών με?τόχων των Κ.Τ.Ε.Λ. ή άλλης μορφής νομικών προσώπων αυτών, καθώς και οι συμβάσεις εκμίσθωσης των λεωφο?ρείων, απαλλάσσονται παντός τέλους ή δικαιώματος υ?πέρ του Δημοσίου ή τρίτων, καθώς και παντός φόρου συ?μπεριλαμβανομένου και του φόρου εισοδήματος και ε?ξαιρουμένου μόνο του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίων. Ειδικά για το Φ.Π.Α., έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ν. 2859/2000, όπως εκάστοτε ισχύουν. 8.. Με την καταβολή του φόρου εισοδήματος από ανώ?νυμες εταιρείες της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του πα ρόντος, δεν επέρχεται εξάντληση της φορολογικής υ?ποχρέωσης για τα μερίσματα που διανέμουν στους μετόχους. Τα μερίσματα αυτά φορολογούνται στο όνομα του μετόχου μετά την αναγωγή τους σε μικτό ποσό με την προσθήκη σε αυτά του αναλογούντος φόρου νομικών

Οι διατάξεις των παραγράφων 7 και 8, εφαρμόζονται και σε ανώνυμες εταιρίες, που συνιστώνται από μετόχους των Κ.Τ.Ε.Λ. που δεν μετατρέπονται σε Α.Ε..

Η Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. υποκαθιστά αυτοδικαίως και χωρίς άλλη διατύπωση το Κ.Τ.Ε.Λ. σε όλα γενικά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του και η μεταβίβαση αυτή αποτελεί οιονεί καθολική διαδοχή. Στο περιθώριο των οικείων βι?βλίων προκειμένου περί ακινήτων, σημειώνεται η καθολι?κή διαδοχή, που επέρχεται με τις διατάξεις του παρόντος. Η μεταφορά προσωπικού των Κ.Τ.Ε.Λ. με σύμβαση εξαρ?τημένης εργασίας γίνεται αυτοδικαίως, και χωρίς προη?γούμενη αποζημίωση, στην ανώνυμη εταιρία η οποία α?ναλαμβάνει όλες τις υποχρεώσεις των Κ.Τ.Ε.Λ. έναντι του προσωπικού αυτού. Οι εκκρεμείς δίκες συνεχίζονται από την ανώνυμη εταιρία και δεν επέρχεται βίαιη διακοπή αυ?τών.

Με την πλειοψηφία και εντός των προθεσμιών της παραγράφου 1, δύο ή περισσότερα Κ.Τ.Ε.Λ. δύνανται να συστήσουν μία ανώνυμη εταιρία σύμφωνα με τις διατά?ξεις της παραγράφου 2, εφαρμοζομένων των διατάξεων των παραγράφων 7 και 8.

Από και δια της σύστασης της ανωνύμου εταιρίας, τα όργανα διοίκησης και διαχείρισης των Κ.Τ.Ε.Λ. παύουν να υφίστανται, χωρίς να απαιτείται προς τούτο διοικητική πράξη.

Σκοπός των Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. είναι η εκτέλεση του συ?γκοινωνιακού έργου, όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 6, καθώς και οποιοδήποτε άλλο έργο οδικών συγκοινωνιών τους ανατεθεί.

Για την εκτέλεση του σκοπού αυτού τα Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε. μπορούν: α. Να εκπονούν μελέτες συναφείς με την οργάνωση και λειτουργία του συγκοινωνιακού έργου που τους ανατίθε?ται. β. Να κατασκευάζουν και εκμεταλλεύονται κάθε είδους εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης του επιβατικού κοινού, ι?δίως σταθμούς άφιξης και αναχώρησης λεωφορείων, στέγασης, συντήρησης, τροφοδοσίας και εφοδιασμού με καύσιμα ή χώρων αναμονής και εξυπηρέτησης επιβατών. γ. Να συνεργάζονται με σιδηροδρομικές, αεροπορικές ή ναυτιλιακές εταιρείες για την παροχή σχετικών υπηρε?σιών. δ. Να ιδρύουν σε νομαρχιακό ή διανομαρχιακό ή εθνικό επίπεδο από τις Κ.Τ.Ε.Λ. Α.Ε., προμηθευτικούς συνεταιρι?σμούς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, για την προμήθεια οχημάτων, ανταλλακτικών και εξαρτημάτων και άλλων υ?λικών.

Στην περίπτωση που Κ.Τ.Ε.Λ. δεν λάβει απόφαση με?τατροπής του σε Α.Ε. μέχρι τις 30.9.2002 ή δεν πραγμα?τοποιήσει τη ληφθείσα απόφαση μετατροπής μέχρι τις 31.12.2003 τίθεται σε εκκαθάριση, μετά την ανάληψη και εκτέλεση του έργου από διάδοχο φορέα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα περί Αστικών Εταιριών και προκηρύσσεται, με απόφαση του οικείου Νομάρχη, δη?μόσιος διαγωνισμός ανάθεσης του έργου του. Η παρα?πάνω απόφαση εκδίδεται σε προθεσμία έξι (6) μηνών, ή?τοι μέχρι 31.3.2003 και 30.6.2004 αντιστοίχως. Στο δια?γωνισμό έχουν δικαίωμα συμμετοχής ανώνυμες εταιρείες που ιδρύονται από μετόχους των ως άνω Κ.Τ.Ε.Λ., τα ο?ποία αρνήθηκαν ή δεν πραγματοποίησαν την απόφαση περί μετατροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού. Άλλως μπορούν να συμμετέχουν και ανώνυμες ε?ταιρείες, που πληρούν τις προϋποθέσεις του οδικού με?ταφορέα επιβατών.

Αν αστικό Κ.Τ.Ε.Λ. δεν μετατρέπεται σε Α.Ε. και ο προ?αναφερόμενος διαγωνισμός αποβεί άκαρπος για μία φο?ρά, η εκτέλεση και εκμετάλλευση του συγκοινωνιακού έρ?γου του εν λόγω Κ.Τ.Ε.Λ., ανατίθεται, με απόφαση του Νο?μάρχη, που έχει έδρα το Κ.Τ.Ε.Λ., σε δημοτική ή διαδημοτική επιχείρηση που ιδρύει ο οικείος Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου βαθμού ή σε α?νώνυμη εταιρία που ιδρύει ο οικείος Ο.Τ.Α, πρώτου βαθ?μού, από κοινού με μετόχους του ως άνω Κ.Τ.Ε.Λ., εφό?σον αυτοί επιθυμούν να συμμετάσχουν στις ως άνω επιχειρήσεις και εταιρίες. Αν ο Ο.Τ.Α, δεν αποδεχθεί την ανάληψη του έργου αυτού, μέσα σε αποκλειστική προθε?σμία δύο μηνών, επαναπροκηρύσσεται διαγωνισμός ε?ντός ενός μηνός, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην πα?ράγραφο 1.

Μέχρι την ημερομηνία ανάληψης και εκτέλεσης του έργου από το διάδοχο φορέα, σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων, το συγκοινωνιακό έρ?γο εξακολουθεί υποχρεωτικά να εκτελείται από τα Κ.Τ.Ε.Λ., που δεν έλαβαν ή δεν υλοποίησαν την απόφαση μετατροπής σε ανώνυμη εταιρία. Λεωφορεία δημόσιας χρήσης, που ανήκουν σε μετόχους Κ.Τ.Ε.Λ., τα οποία δεν έλαβαν απόφαση μετατροπής, ή δεν πραγματοποίησαν την απόφαση περί μετατροπής, μπορούν να ενταχθούν στις επιχειρήσεις και εταιρίες των προηγούμενων παρα?γράφων, στις οποίες θα συμμετάσχουν οι μέτοχοι αυτοί.

Κ.Τ.Ε.Λ. στα οποία είναι ενταγμένα μέχρι και δώδεκα λεωφορεία, δύνανται να διατηρήσουν τη νομική μορφή που έχουν κατά την ημερομηνία ισχύος του παρόντος.

Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοι?νωνιών καθορίζονται το ανατιθέμενο έργο, οι όροι, οι προ?ϋποθέσεις, τα κριτήρια αξιολόγησης, η διαδικασία διεξα?γωγής του διαγωνισμού και ανάθεσης του έργου και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παραγράφου 1. Με όμοια απόφαση καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέ?σεις και η διαδικασία ανάθεσης του συγκοινωνιακού έρ?γου του Κ.Τ.Ε.Λ. στους Ο.Τ.Α, πρώτου βαθμού ή τις επιχειρήσεις, που αυτοί ιδρύουν, σύμφωνα με την παράγρα?φο 2 ή στις ανώνυμες εταιρίες της παραγράφου 1, καθώς και οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία παροχής δι?καιώματος θέσης σε κυκλοφορία λεωφορείων δημόσιας χρήσης για την εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου που θα ανατεθεί, και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.

Στους φορείς συγκοινωνιακού έργου του άρθρου 2 α?νατίθεται η εκτέλεση και εκμετάλλευση: α. Των υφιστάμενων τακτικών, αστικών και υπεραστι?κών, επιβατικών γραμμών που κατά την έναρξη ισχύος ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3785 γ. Του έργου που ασκούν σύμφωνα με το άρθρο 1 του ν. 2446/1996.

Το ως άνω μεταφορικό έργο εκτελείται από τα αστικά και υπεραστικά Κ.Τ.Ε.Λ., τη Δημοτική Επιχείρηση Συγκοι?νωνιών "ΡΟΔΑ" και την Δ.E.A.I. Κω εντός της περιοχής ευ?θύνης τους, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του νόμου αυτού.