Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου — ΦΕΚ A' 288/2001
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 288 21 Δεκεμβρίου 2001 ΠΡΑΞΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ Αρμοδιότητα των δικαστηρίων σε υποθέσεις αναγκαστι?κών απαλλοτριώσεων, φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
Τη διάταξη του άρθρου 44 παρ. 1 Συντ.
Το γεγονός ότι η νέα διάταξη του άρθρου 17 παρ. 4 Συντ. παρέχει τη δυνατότητα εγκαθίδρυσης ενιαίας δικαι?οδοσίας στις υποθέσεις αναγκαστικών απαλλοτριώσεων. Σε περίπτωση όμως που δεν ορισθεί διαφορετικά, σύμ?φωνα με τους χρονικούς περιορισμούς που προβλέπο?νται στη μεταβατική διάταξη του άρθρου 117 παρ. 7 Συντ., ο προσδιορισμός της αποζημίωσης θα ανήκει ως διοικη?τική διαφορά ουσίας στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, ενώ για τα λοιπά ζητήματα, όπως η αναγνώριση των δι?καιούχων, θα αποφασίζουν τα πολιτικά δικαστήρια.
Την ανάγκη για λόγους ασφάλειας δικαίου αφενός να διατηρηθεί η ενιαία δικαιοδοσία των πολιτικών δικαστη?ρίων σε όλα τα σχετικά ζητήματα και αφετέρου να ενο?ποιηθεί η δικαιοδοσία των Διοικητικών Πρωτοδικείων στα ζητήματα που αφορούν την ανάκληση μη συντελεσμένων απαλλοτριώσεων και την άρση διατηρούμενων επί μα?κρόν ρυμοτομικών βαρών.
Το γεγονός ότι με την ένταξη της χώρας μας στην Οι?κονομική και Νομισματική Ένωση και την κυκλοφορία α?πό την 1η Ιανουαρίου 2002, ως ενιαίου νομίσματος, του ΕΥΡΩ, επιβάλλεται η ολοκλήρωση της κατάργησης τελών χαρτοσήμου και η λήψη μέτρων αφενός για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας και την προσαρμογή της στις νέες συνθήκες, αφετέρου δε για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την ανάπτυξη της κεφαλαιαγοράς.
Την ανάγκη να ολοκληρωθεί η προσαρμογή της φο?ρολογικής και της τελωνειακής νομοθεσίας πριν από τη λήξη του τρέχοντος έτους, προκειμένου να εκτελεσθεί α?πρόσκοπτα ο κρατικός προϋπολογισμός του έτους 2002.
Το απρόβλεπτο γεγονός ότι η προώθηση των σχετι?κών ρυθμίσεων ως τροπολογιών σε συζητούμενο νομο?σχέδιο δεν κατέστη δυνατή.
Το γεγονός ότι με την ολοκλήρωση της συζήτησης του κρατικού προϋπολογισμού για το έτος 2002, η Βουλή θα διακόψει τις εργασίες της.
Την επείγουσα και επιτακτική ανάγκη οι νέες διατά?ξεις να τεθούν σε ισχύ πριν από την 1η Ιανουαρίου 2002. Με πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Αρμοδιότητα των δικαστηρίων σε υποθέσεις αναγκαστικών απαλλοτριώσεων
Ο προσδιορισμός της αποζημίωσης για την αναγκαστι?κή απαλλοτρίωση ακινήτου υπάγεται λόγω της συναφείας του με τη διαδικασία της αναγνώρισης δικαιούχων στη δι?καιοδοσία των πολιτικών Δικαστηρίων, σύμφωνα με όσα ο?ρίζονται ειδικότερα στον Κώδικα Αναγκαστικών Απαλλο?τριώσεων, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν. 2882/2001 (ΦΕΚ 17 Α΄), όπως αυτός ισχύει κάθε φορά.
Αρμόδιο να αποφαίνεται ανεκκλήτως και με την ίδια διαδικασία για διαφορές από ατομικές πράξεις διοικητι?κών αρχών, οι οποίες αφορούν την ανάκληση μη συντελε?σμένων ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων και την άρση δια?τηρούμενων επί μακρόν ρυμοτομικών βαρών, είναι το δι?καστήριο του άρθρου 11 παράγραφος 4 του Κ.Α.Α.Α. Η περίπτωση στ' της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του Ν. 702/1977 (ΦΕΚ 268 Α΄), όπως αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του Ν. 2944/2001 (ΦΕΚ 222 Α΄), καταργείται.
Άρθρο 2
Φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις
Καταργούνται τα τέλη χαρτοσήμου που επιβάλλονται στις κατωτέρω περιπτώσεις:
- α) στις εξοφλήσεις κάθε είδους αποδοχών από μίσθω?ση εργασίας για απασχόληση με οποιαδήποτε μορφή και
οπωσδήποτε αμειβόμενη, περιλαμβανομένων και των ε?κτός έδρας αποζημιώσεων ή εξόδων κίνησης,
- β) στις εξοφλήσεις κάθε είδους αμοιβών για απασχόλη?ση με οποιαδήποτε νομική σχέση που δημιουργεί δε?σμούς εξάρτησης ως προς τους όρους απασχόλησης ή
την αμοιβή και συνεπάγεται την ευθύνη του εργοδότη, πε?ριλαμβανομένων και των εκτός έδρας αποζημιώσεων ή ε?ξόδων κίνησης,
- γ) στις εξοφλήσεις κάθε είδους συντάξεων και ασφαλι?στικών παροχών ή βοηθημάτων που καταβάλλονται
στους δικαιούχους από τον οικείο φορέα ή ασφαλιστικό οργανισμό, 4011
- στ) στις βεβαιώσεις που χορηγούνται από τις Δημόσιες
Οικονομικές Υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.) για την υποβολή έναρξης εργασιών ή μεταβολής εργασιών.
Καταργείται η αξία της υπεύθυνης δήλωσης που προ?βλέπεται από τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρ?θρου 8 του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75 Α΄). Η δήλωση αυτή συ?ντάσσεται σε απλό χαρτί στο οποίο αναγράφονται τα στοιχεία που προβλέπονται από την απόφαση του Υ?πουργού Οικονομικών 1068985/900/Τ.& Ε.Φ./12.7.2001 (ΦΕΚ 950 Β΄). Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης μπορεί να ορίζε?ται διαφορετικός τύπος και περιεχόμενο της υπεύθυνης δήλωσης.
Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών μπορεί να ορίζεται ο τρόπος επιστροφής των ποσών των τελών χαρ?τοσήμου και της επ' αυτών εισφοράς υπέρ ΟΓΑ των εν?σήμων εντύπων συναλλαγματικών και γραμματίων εις διαταγή και της αξίας των υπεύθυνων δηλώσεων, σε ό?σους κατέχουν τα ένσημα αυτά κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου.
Η παράγραφος 2 του άρθρου 31 του Ν. 2873/2000 (ΦΕΚ 285 Α΄) καταργείται.
Στην περίπτωση θ) της παραγράφου 1 του άρθρου 73 του Ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265 Α΄) "Εθνικός Τελωνειακός Κώ?δικας" ο συντελεστής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ορί?ζεται σε 19 ΕΥΡΩ ο μετρικός τόνος.
Ο χρόνος παραγραφής του δικαιώματος του Δημοσί?ου, ο οποίος συμπληρώνεται την 31 Δεκεμβρίου 2001 πα?ρατείνεται μέχρι την 30ή Ιουνίου 2002, για υποθέσεις φό?ρου μεταβίβασης με επαχθή αιτία ή αιτία θανάτου, δωρε?άς, γονικής παροχής ή προίκας, για τις οποίες προβλέπουν οι διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 12 του Α.Ν. 1521/1950 (ΦΕΚ 245 Α΄) και της παραγράφου 1α του άρθρου 102 του Ν.Δ. 118/1973 (ΦΕΚ 202 A').
Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του Κώ?δικα Φορολογίας Εισοδήματος, που κυρώθηκε με το Ν. 2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α΄), προστίθενται δύο νέα εδάφια που έχουν ως εξής: "Για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας παρα?γράφου θεωρούνται τόκοι καταθέσεων και τα εισοδήμα?τα που προκύπτουν από πράξεις, όπως αυτές ορίζονται στις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 15 του Ν. 3632/1928 (ΦΕΚ 137 Α΄), που προστέθηκαν με το άρθρο 74 του Ν. 1969/1991 (ΦΕΚ 167 Α΄) και όπως ισχύουν μετά την αντικατάστασή τους με την παράγραφο 1 του άρθρου 19 του Ν. 2651/1998 (ΦΕΚ 248 Α΄), τα οποία λαμβάνουν οι δικαιούχοι φυσικά ή νομικά πρόσωπα. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται η διαδικασία και κά?θε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των δια?τάξεων του προηγουμένου εδαφίου."
Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 12 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος αντικαθίσταται ως εξής: "Ο φόρος υπολογίζεται στο ποσό των τόκων που προ?κύπτουν με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%), με ε?ξαίρεση το φόρο των εισοδημάτων του προτελευταίου ε?δαφίου της προηγουμένης παραγράφου, που υπολογίζε?ται με συντελεστή επτά τοις εκατό (7%). Ο φόρος αυτός παρακρατείται από τον οφειλέτη των τόκων κατά το χρό?νο που γίνεται ο εκτοκισμός της κατάθεσης ή από εκείνον που καταβάλλει τους τόκους, κατά την εξαργύρωση των τοκομεριδίων".
Άρθρο 3
Τελικές διατάξεις
Η ισχύς άρθρου 1 και των παραγράφων 1, 2, 3, 4, 5 και 6 του άρθρου 2 αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2002.
Οι παράγραφοι 7 και 8 του άρθρου 2 εφαρμόζονται για τα εισοδήματα που αποκτώνται μετά την 1η Ιανουαρί?ου 2002. Η παρούσα Πράξη να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 21 Δεκεμβρίου 2001
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΠΟΥΛΟΣ Ο ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Γ. ΣΗΜΙΤΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ, ΚΩΝ/ΝΟΣ ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ, ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ - ΑΘΑΝΑ?ΣΙΟΣ ΤΣΟΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ, ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ, ΠΕΤΡΟΣ ΕΥΘΥΜΙΟΥ, ΔΗΜΗ?ΤΡΙΟΣ ΡΕΠΠΑΣ, ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΡΥΣ, ΦΙΛΙΠΠΟΣ
Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.