Νόμοι — ΦΕΚ A' 29/2019

Κύρωση της από 24 Ιανουαρίου 2019 Σύμβασης Παράτασης της «Σύμβασης Ανάπτυξης Αεροδρομίου», που υπογράφηκε στην Αθήνα στις 31 Ιουλίου 1995 και κυρώθηκε με τον ν. 2338/1995 (Α’ 202).

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: Άρθρο πρώτο Κύρωση της από 24 Ιανουαρίου 2019 Σύμβασης Παράτασης της «Σύμβασης Ανάπτυξης Αεροδρομίου» Κυρώνεται και αποκτά ισχύ νόμου η Σύμβαση Παράτασης της κυρωθείσας με τον ν. 2338/1995 (Α’ 202) από 31 Ιουλίου 1995, Σύμβασης Ανάπτυξης του νέου Διεθνούς Αεροδρομίου της Αθήνας στα Σπάτα («Σύμβαση Ανάπτυξης Αεροδρομίου»), η οποία υπογράφηκε στην Αθήνα στις 24 Ιανουαρίου 2019 μεταξύ: α) της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.» («ΤΑΙΠΕΔ»),

• β) της Ελληνικής Δημοκρατίας («Ελληνικό Δημόσιο») και

• γ) της ανώνυμης εται ρείας με την επωνυμία «Διεθνής

Αερολιμένας Αθηνών Α.Ε.» («Εταιρεία Αεροδρομίου»), το κείμενο της οποίας στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα έχει ως εξής: ΣΥΜΒΑΣΗ ΠΑΡΑΤΑΣΗΣ ΤΗΣ «ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΟΥ» Η παρούσα σύμβαση παράτασης της Σύμβασης Ανάπτυξης Αεροδρομίου (η «Σύμβαση»), η οποία τροποποιεί και αντικαθιστά την από 30η Σεπτεμβρίου 2017 σύμβαση παράτασης της Σύμβασης Ανάπτυξης Αεροδρομίου, υπογράφεται σήμερα την 24η Ιανουαρίου 2019 στην Αθήνα, μεταξύ: (1) της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.», η οποία έχει συσταθεί και δραστηριοποιείται σύμφωνα με τους νόμους της Ελληνικής Δημοκρατίας, με αριθμό Γενικού Εμπορικού Μητρώου 117034801000 και ΑΦΜ 997471299, εδρεύει στην Αθήνα, Ελλάδα (Κολοκοτρώνη 1 και Σταδίου) (το «ΤΑΙΠΕΔ») και εκπροσωπείται νομίμως για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης από τον Πρόεδρο αυτής, Αριστείδη Ξενόφο, (2) της «Ελληνικής Δημοκρατίας» (το «Ελληνικό Δημόσιο»), νομίμως εκπροσωπούμενης για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης από τον Υπουργό Οικονομικών, σύμφωνα με την 92/21-01-2019 απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥ.Σ.ΟΙ.Π.) (ΦΕΚ 85/Β’/23-01-2019), και (3) της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών Α.Ε.», n οποία έχει συσταθεί και δραστηριοποιείται σύμφωνα με τους νόμους της Ελληνικής Δημοκρατίας, με αριθμό Γενικού Εμπορικού Μητρώου 002229601000 και ΑΦΜ 094440299, εδρεύει στον Δήμο Σπάτων (η «Εταιρεία Αεροδρομίου») και εκπροσωπείται νομίμως για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου, Δημήτριο Δημητρίου, τον Αντιπρόεδρο, Holger Linkweiler, και τον Γενικό Διευθυντή αυτής, Ιωάννη Παράσχη. Στην παρούσα Σύμβαση, το ΤΑΙΠΕΔ, το Ελληνικό Δημόσιο και η Εταιρεία Αεροδρομίου θα αναφέρονται από κοινού ως τα «Μέρη» και έκαστος ξεχωριστά ως το «Μέρος». ΕΠΕΙΔΗ (Α) Το άρθρο 4.2 (Παράταση) της Σύμβασης Ανάπτυξης Αεροδρομίου (η «ΣΑΑ»), όπως ισχύει, προβλέπει τη διαπραγμάτευση για την παράταση της συμβατικής περιόδου της ΣΑΑ, όπως ορίζεται ακολούθως, και η παρούσα Σύμβαση συνάπτεται με σκοπό την θέση σε ισχύ της εν λόγω παράτασης. (Β) Κατ’ εφαρμογή της 187/06.09.2011 απόφασης της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, μεταβιβάστηκε στο ΤΑΙΠΕΔ το δικαίωμα του Ελληνικού Δημοσίου, Βάσει του άρθρου 4.2 (Παράταση) της ΣΑΑ, για την παράταση της Συμβατικής Περιόδου της εν λόγω σύμβασης έως τις 11 Ιουνίου 2046. (Γ) Το ΤΑΙΠΕΔ και η Εταιρεία Αεροδρομίου ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις για την παράταση της Συμβατικής Περιόδου προτού συμπληρωθεί διάστημα δέκα (10) ετών πριν από τη λήξη της Συμβατικής Περιόδου, σύμφωνα με το άρθρο 4.2 (Παράταση) της ΣΑΑ. (Δ) Η σύναψη της παρούσας Σύμβασης εγκρίθηκε από to Διοικητικό Συμβούλιο του ΤΑΙΠΕΔ στις 14-09-2018, την έκτακτη Γενική Συνέλευση των μετόχων της Εταιρείας Αεροδρομίου στις 27-09-2018, σύμφωνα με τα άρθρα με το άρθρο 9.4 του ν. 3986/2011 και το άρθρο 35.7 του ν. 4129/2013, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 του ν. 4531/2018, καθώς και με την 92/21-01-2019 απόφαση του ΚΥ.Σ.ΟΙ.Π. (ΦΕΚ 85/Β’/23-01-2019), ενδέχεται δε να χρειαστεί να εγκριθεί από την Επιτροπή (όπως ορίζεται ακολούθως) σύμφωνα με τον Διαδικαστικό Κανονισμό (όπως ορίζεται ακολούθως). (Ε) Στις 19-09-2017 δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκήρυξη για εκούσια εκ των προτέρων διαφάνεια, n οποία περιείχε όλες τις σχετικές πληροφορίες σε σχέση με την προτεινόμενη παράταση της Συμβατικής Περιόδου. (ΣΤ) Στις 08-12-2018 δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκήρυξη για εκούσια εκ των προτέρων διαφάνεια, η οποία περιείχε όλες τις σχετικές επικαιροποιημένες πληροφορίες σε σχέση με την προτεινόμενη παράταση της Συμβατικής Περιόδου. ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΜΦΩΝΟΥΝΤΑΙ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ:

Άρθρο 1

Ορισμοί και Ερμηνεία 1.1 Ορισμοί Στην παρούσα Σύμβαση, οι ακόλουθες λέξεις και εκφράσεις έχουν την ακόλουθη έννοια: «ΣΑΑ» σημαίνει τη «Σύμβαση Ανάπτυξης Αεροδρομίου» που συνήφθη στην Αθήνα στις 31 Ιουλίου 1995, με ισχύ από τις 11 Ιουνίου 1996 και κυρώθηκε με τον ν. 2338/1995 (ΦΕΚ 202 Α’), όπως αυτή η σύμβαση έχει τροποποιηθεί και είναι σε ισχύ κατά την ημερομηνία της παρούσας. «Δάνειο Εταιρείας Αεροδρομίου» σημαίνει δάνειο τουλάχιστον 625.000.000 ευρώ με περιθώριο, το οποίο δεν θα υπερβαίνει τις 450 μονάδες βάσης πλέον EURIBOR, το οποίο θα τεθεί στη διάθεση της Εταιρείας Αεροδρομίου με την υπογραφή κατάλληλων εγγράφων χρηματοδότησης μεταξύ της Εταιρείας Αεροδρομίου και χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, σύμφωνα με όρους αγοράς. «Εργάσιμη Ημέρα» σημαίνει οποιαδήποτε ημέρα (εκτός Σαββάτου ή Κυριακής) κατά την οποία οι τράπεζες είναι γενικά ανοιχτές για συναλλαγές στην Ελλάδα και είναι επίσης Ημερα TARGET. «Επιτροπή» έχει την έννοια που ορίζεται στο άρθρο 3.1 (Β) της παρούσας Σύμβασης. «Συμφωνημένοι Όροι» σημαίνει τους όρους του Δανείου Εταιρείας Αεροδρομίου σύμφωνα με το άρθρο 3.1 (ε). «Αιρέσεις» έχει την έννοια που ορίζεται στο άρθρο 3.1 της παρούσας Σύμβασης. «Τίμημα» σημαίνει το ποσό σε ευρώ που είναι πληρωτέο από την Εταιρεία Αεροδρομίου στο ΤΑΙΠΕΔ, σύμφωνα με τα άρθρα 2.2 και 2.6 της παρούσας Σύμβασης. «Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος» έχει την έννοια που ορίζεται στο άρθρο 3.1 της παρούσας Σύμβασης. «Λογαριασμός ΤΑΙΠΕΔ» σημαίνει το λογαριασμό με IΒΑΝ: GR1801101040000010447212761 του ΤΑΙΠΕΔ στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος ή κάθε άλλο λογαριασμό τον οποίο μπορεί να κοινοποιήσει εγγράφως το ΤΑΙΠΕΔ στην Εταιρεία Αεροδρομίου τουλάχιστον επτά (7) Εργάσιμες Ημέρες πριν από την προβλεπόμενη πληρωμή. «Καταληκτική Ημερομηνία» σημαίνει την 20η Δεκεμβρίου 2018 ή οποιαδήποτε μεταγενέστερη ημερομηνία έως και την 30η Απριλίου 2019 σύμφωνα με το άρθρο 3.7. «Διαδικαστικός Κανονισμός» έχει την έννοια που ορίζεται στο άρθρο 3.1 (β)(i)(Β) της παρούσας Σύμβασης. «Ημέρα TARGET» σημαίνει οποιαδήποτε ημέρα κατά την οποία το Διευρωπαϊκό Αυτοματοποιημένο Σύστημα Ταχείας Μεταφοράς Κεφαλαίων σε Συνεχή Χρόνο (το οποίο χρησιμοποιεί μία κοινή πλατφόρμα και τέθηκε σε λειτουργία στις 19 Νοεμβρίου 2007) είναι ανοιχτό για τον διακανονισμό πληρωμών σε ευρώ. «ΣΛΕΕ» έχει την έννοια που ορίζεται στο άρθρο 3.1 (β) (i)(Α) της παρούσας Σύμβασης. 1.2 Ερμηνεία Στην παρούσα Σύμβαση, εκτός εάν άλλως συνάγεται από τα συμφραζόμενα: (α) Οι όροι και οι εκφράσεις με κεφαλαία γράμματα που ορίζονται στη ΣΑΑ έχουν το ίδιο νόημα όταν χρησιμοποιούνται στην παρούσα Σύμβαση, εκτός εάν ορίζεται άλλως στην παρούσα ή εάν άλλως συνάγεται από τα συμφραζόμενα. (β) Οι επικεφαλίδες των άρθρων συμπεριλαμβάνονται μόνο για λόγους διευκόλυνσης και δεν επηρεάζουν την ερμηνεία της παρούσας Σύμβασης. (γ) Η χρήση του ενικού εμπεριέχει τον πληθυντικό και αντίστροφα. (δ) Κάθε αναφορά σε νόμο, κανόνα ή κανονισμό θα ερμηνεύεται ως αναφορά στον εν λόγω νόμο, κανόνα ή κανονισμό, όπως τροποποιείται και είναι σε ισχύ. (ε) Το Παράρτημα που επισυνάπτεται στην παρούσα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας Σύμβασης.

Άρθρο 2

Παράταση - Τίμημα - Όροι Πληρωμής 2.1 Υπό την επιφύλαξη των όρων και αιρέσεων της παρούσας Σύμβασης, με ισχύ από την Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος: (α) η Συμβατική Περίοδος θα παραταθεί κατά διάστημα είκοσι (20) ετών, το οποίο άρχεται στις 12 Ιουνίου 2026 και λήγει στις 11 Ιουνίου 2046 και (β) η ΣΑΑ θα τροποποιηθεί σύμφωνα με το Παράρτημα που επισυνάπτεται στην παρούσα Σύμβαση. 2.2 Ως τίμημα για την παράταση της Συμβατικής Περιόδου, η Εταιρεία Αεροδρομίου θα καταβάλει, σύμφωνα με το άρθρο 2.6 κατωτέρω, στο ΤΑΙΠΕΔ ποσό ενός δισεκατομμυρίου εκατόν δεκαπέντε εκατομμυρίων (1.115.000.000) ευρώ (πλέον του ισχύοντος ΦΠΑ) τοις μετρητοίς (το «Τίμημα»). Το ποσό αυτό θα προσαρμόζεται με την προσθήκη ποσού ίσου με 10,30% ετησίως, το οποίο θα υπολογίζεται αναλογικά σε ημερήσια βάση, σε περίπτωση που η καταβολή λάβει χώρα μετά την 31-12-2018. 2.3 Με την επιφύλαξη του άρθρου 2.6 κατωτέρω, η καταβολή του Τιμήματος θα πραγματοποιείται από την Εταιρεία Αεροδρομίου χωρίς συμψηφισμό, ανταπαίτηση ή άλλη έκπτωση εκ μέρους της Εταιρείας Αεροδρομίου. ΤΑΙΠΕΔ θα δικαιούται, με έγγραφη γνωστοποίηση προς την Εταιρεία Αεροδρομίου, να καταγγείλει, λόγω βάσιμης αιτίας, την παρούσα Σύμβαση εάν n μη εκπλήρωση δεν αποκατασταθεί πλήρως εντός δέκα (10) Εργάσιμων Ημερών μετά την έγγραφη γνωστοποίηση της μη πληρωμής από το ΤΑΙΠΕΔ στην Εταιρεία Αεροδρομίου. Σε περίπτωση καθυστέρησης εκ μέρους της Εταιρείας Αεροδρομίου να προβεί στην καταβολή κατά την ημερομηνία οφειλής αυτής και στο μέτρο που το ΤΑΙΠΕΔ δεν έχει επιλέξει να καταγγείλει την παρούσα Σύμβαση λόγω βάσιμης αιτίας, η Εταιρεία Αεροδρομίου θα υποχρεούται να καταβάλει στο ΤΑΙΠΕΔ (α) τόκους υπερημερίας επί του ληξιπρόθεσμου ποσού, όπως προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία, σε περίπτωση που η καταβολή λάβει χώρα έως και την 31-12-2018 η (β) το Τίμημα, προσαρμοσμένο σύμφωνα με το άρθρο 2.2, σε περίπτωση που η καταβολή λάβει χώρα μετά την 31-12-2018, έως την ολοσχερή εξόφλησή του, ενώ το ΤΑΙΠΕΔ και το Ελληνικό Δημόσιο δεν θα δικαιούνται άλλη αποζημίωση για την εν λόγω καθυστέρηση. Σε περίπτωση που το ΤΑΙΠΕΔ επιλέξει να καταγγείλει την παρούσα Σύμβαση, το ποσό της ποινικής ρήτρας του άρθρου 2.5 κατωτέρω, θα αποτελεί τη μόνη και αποκλειστική αποζημίωση του ΤΑΙΠΕΔ και του Ελληνικού Δημοσίου για την εν λόγω αθέτηση πληρωμής, ενώ τόσο το ΤΑΙΠΕΔ όσο και το Ελληνικό Δημόσιο παραιτούνται από κάθε άλλο δικαίωμα που ενδέχεται να έχουν σε σχέση με την εν λόγω αθέτηση. 2.5 Εάν η καταγγελία δυνάμει του ως άνω άρθρου 2.4 επέλθει λόγω αδυναμίας καταβολής του. Τιμήματος και/ή του ΦΠΑ σύμφωνα με τα άρθρα 2.2 και 2.6, εντός δεκαπέντε (15) Εργάσιμων Ημερών από την καταγγελία, η Εταιρεία Αεροδρομίου θα καταβάλει στο ΤΑΙΠΕΔ ποσό εκατό εκατομμυρίων ευρώ (€100.000.000) ως ποινική ρήτρα για τη μη εκπλήρωση της υποχρέωσης καταβολής του Τιμήματος εκ μέρους της Εταιρείας Αεροδρομίου. Συμφωνείται ότι το εν λόγω ποσό είναι δίκαιο και εύλογο και αντιστοιχεί στη ζημία που θα υποστούν το ΤΑΙΠΕΔ και το Ελληνικό Δημόσιο χωρίς να είναι αναγκαίο να θεμελιωθεί περαιτέρω n ζημία αυτή. 2.6 Το Τίμημα υπόκειται σε ΦΠΑ και αποτελεί λειτουργικό έξοδο της Εταιρείας Αεροδρομίου. Το Τίμημα, αφαιρουμένου του ποσού που ισούται με τον ανακτήσιμο ΦΠΑ επί του Τιμήματος (ο οποίος υπολογίζεται σήμερα ως ποσοστό 18% επί του Τιμήματος, και θα πρέπει να επιβεβαιωθεί από την Εταιρεία Αεροδρομίου το αργότερο επτά (7) Εργάσιμες Ημέρες πριν από την καταβολή του Τιμήματος) θα καταβληθεί, εκτός και αν η παρούσα Σύμβαση καταγγελθεί κατά ή πριν την εν λόγω ημερομηνία σύμφωνα με το άρθρο 3.8(δ)(ii) και με την επιφύλαξη του άρθρου 3.3, εντός δέκα (10) Εργάσιμων Ημερών από την Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος ή, εφόσον το Δάνειο Εταιρείας Αεροδρομίου δεν έχει υπογραφεί κατά την Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος, εντός τριάντα (30) Εργάσιμων Ημερών από την Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος, από την Εταιρεία Αεροδρομίου στον Λογαριασμό ΤΑΙΠΕΔ με την ημερομηνία αξίας να συμπίπτει με την ημερομηνία οφειλής. Η καταβολή του εναπομείναντος τμήματος του Τιμήματος, το οποίο ισούται με τον ανακτήσιμο ΦΠΑ επί του Τιμήματος (ο οποίος υπολογίζεται σήμερα ως ποσοστό 18% επί του Τιμήματος, και θα πρέπει να επιβεβαιωθεί από την Εταιρεία Αεροδρομίου το αργότερο επτά (7) Εργάσιμες Ημέρες πριν από την καταβολή του Τιμήματος) θα ανασταλεί έως ότου το ποσό του εν λόγω ανακτήσιμου ΦΠΑ επιστραφεί από το Ελληνικό Δημόσιο στην Εταιρεία Αεροδρομίου, με τον όρο της υπογραφής σύμβασης εκχώρησης μεταξύ του ΤΑΙΠΕΔ και της Εταιρείας Αεροδρομίου αναφορικά με την αξίωση της Εταιρείας Αεροδρομίου περί επιστροφής από το Ελληνικό Δημόσιο του ως άνω ΦΠΑ στην Εταιρεία Αεροδρομίου. Η Εταιρεία Αεροδρομίου θα φέρει την πλήρη ευθύνη να επιδιώξει εγκαίρως και με τον προσήκοντα τρόπο την επιστροφή κάθε πιστωτικού υπολοίπου ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των τόκων υπερημερίας που προβλέπει ο νόμος σε σχέση με τις καθυστερήσεις στην επιστροφή φόρων και ειδικότερα του ΦΠΑ. Προς αποφυγή κάθε αμφιβολίας, n εκχώρηση του πιστωτικού υπολοίπου του ΦΠΑ δυνάμει του παρόντος άρθρου 2.6 θα επεκτείνεται επίσης στους τόκους υπερημερίας που προβλέπει ο νόμος σε σχέση με τις όποιες καθυστερήσεις στην επιστροφή φόρων και ειδικότερα του ΦΠΑ. Προς αποφυγή κάθε αμφιβολίας, ο ΦΠΑ επί του Τιμήματος (ο οποίος υπολογίζεται σήμερα ως 24%) θα καταβληθεί πλήρως από την Εταιρεία Αεροδρομίου στον Λογαριασμό ΤΑΙΠΕΔ έως και την 15η ημέρα του επόμενου ημερολογιακού μήνα από την έκδοση του σχετικού τιμολογίου. 2.7 Υπό την επιφύλαξη των δικαιωμάτων της Εταιρείας Αεροδρομίου να θέτει τα τέλη αεροδρομίου καθ’ όλη τη διάρκεια της Συμβατικής Περιόδου, όπως παρατείνεται δυνάμει της παρούσας Σύμβασης, με τον τρόπο και τη μέθοδο που περιγράφονται στο άρθρο 14 (Τέλη Αεροδρομίου) της ΣΑΑ και σύμφωνα με την ισχύουσα Κοινοτική και εθνική νομοθεσία περί τελών αεροδρομίου, η Εταιρεία Αεροδρομίου θα καταβάλλει - κατά τη θέσπιση των τελών αεροδρομίου - εύλογες προσπάθειες προκειμένου να ελαχιστοποιήσει τη μεταβλητότητα των δημοσιευμένων τελών αεροδρομίου της Εταιρείας Αεροδρομίου, όπως περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 12/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (όπως έχει ενσωματωθεί στην ελληνική νομοθεσία με το π.δ. 52/2012), υπό την επιφύλαξη, μεταξύ άλλων, τυχόν αλλαγών στις συνθήκες της αγοράς (σε επίπεδο εθνικό, ΕΕ ή διεθνές) που επηρεάζουν τους όγκους κίνησης, έκτακτων επιπτώσεων ή δεόντως αιτιολογημένων αυξήσεων κόστους και επενδύσεων ή υπό την επιφύλαξη αναπροσαρμογών που απαιτούνται για την εξισορρόπηση της επίπτωσης των διακυμάνσεων του Ταμείου Ανάπτυξης Αερολιμένα Σπάτων που απορρέουν από τη σχετική νομοθεσία. Συμφωνείται ρητά ότι κάθε μεταβολή για τους προαναφερθέντες λόγους θα αιτιολογείται εγγράφως από την Εταιρεία Αεροδρομίου και θα πραγματοποιείται αποκλειστικά και μόνο σύμφωνα με τις διαδικασίες και τις διατάξεις που εμπίπτουν στο αντικείμενο της ισχύουσας νομοθεσίας περί τελών αεροδρομίου (Οδηγία 12/2009 και π.δ. 52/2012, όπως εκάστοτε μπορεί να τροποποιού

Άρθρο 3