Νόμοι — ΦΕΚ A' 303/2003

Οι παράγραφοι 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 3 αντικαθί?στανται ως εξής: «1. Ως δάσος ή δασικό οικοσύστημα νοείται το οργανι?κό σύνολο άγριων φυτών με ξυλώδη κορμό πάνω στην αναγκαία επιφάνεια του εδάφους, τα οποία, μαζί με την εκεί συνυπάρχουσα χλωρίδα και πανίδα, αποτελούν μέσω της αμοιβαίας αλληλεξάρτησης και αλληλοεπίδρασής τους, ιδιαίτερη βιοκοινότητα (δασοβιοκοινότητα) και ιδι?αίτερο φυσικό περιβάλλον (δασογενές).

Δασική έκταση υπάρχει όταν στο παραπάνω σύνολο η άγρια ξυλώδης βλάστηση, υψηλή ή θαμνώδης, είναι αραιά.

H κατά τις παραγράφους 1 και 2 δασοβιοκοινότητα υφίσταται και το δασογενές περιβάλλον δημιουργείται σε μια έκταση όταν: I. Φύονται στην εν λόγω έκταση άγρια ξυλώδη φυτά, δυ?νάμενα με δασική εκμετάλλευση να παράγουν δασικά προϊόντα (δασοπονικά είδη). II. Το εμβαδόν της εν λόγω έκτασης στην οποία φύονται εν όλω ή σποραδικά τα ως άνω δασικά είδη είναι κατ' ελάχιστον 0,3 εκτάρια, με γεωμετρική μορφή κατά το δυνα?τόν αποστρογγυλωμένη ή σε λωρίδα πλάτους τουλάχι?στον τριάντα (30) μέτρων. Η δασοβιοκοινότητα υφίσταται και το δασογενές περιβάλλον δημιουργείται και σε εκτά?σεις με μικρότερο εμβαδόν από 0,3 εκτάρια, όταν λόγω της θέσης τους βρίσκονται σε σχέση αλληλεξάρτησης και αλληλεπίδρασης με άλλες γειτονικές εκτάσεις που συνι?στούν δάσος ή δασική έκταση. III. Οι κόμες των δασικών ειδών σε κατακόρυφη προβο?λή καλύπτουν τουλάχιστον το είκοσι πέντε τοις εκατό (συ?γκόμωση 0,25) της έκτασης του εδάφους. Τα δασικά οικοσυστήματα χαρακτηρίζονται ως δάση ή δασικές εκτάσεις κατά τις επόμενες διακρίσεις:

Ως δασικές εκτάσεις νοούνται και οι οποιασδήποτε φύσεως ασκεπείς εκτάσεις, (φρυγανώδεις ή χορτολιβα?δικές εκτάσεις, βραχώδεις εξάρσεις και γενικά ακάλυπτοι χώροι) που περικλείονται από δάση ή δασικές εκτάσεις, καθώς και οι υπεράνω των δασών ή δασικών εκτάσεων ασκεπείς κορυφές ή αλπικές ζώνες των ορέων. Στις εν λό?γω εκτάσεις, πέραν επιτρεπτών επεμβάσεων που προ?βλέπονται από την παράγραφο 2 του άρθρου 13 του N. 1734/1987 (ΦΕΚ 189 Α΄) και τα άρθρα 45 έως 61 του πα?ρόντος νόμου, ουδεμία άλλη επέμβαση επιτρέπεται. Οι εκτάσεις των περιπτώσεων α΄, δ΄ και ε΄ της παραγράφου 6 του παρόντος άρθρου δεν υπάγονται στις διατάξεις αυ?τής της παραγράφου, έστω και αν περικλείονται από δά?ση ή δασικές εκτάσεις.

Στις διατάξεις του παρόντος νόμου υπάγονται και τα εντός των πόλεων και των οικιστικών περιοχών πάρκα και άλση, καθώς και οι εκτάσεις που κηρύσσονται ή έχουν κη?ρυχθεί με πράξη της αρμόδιας αρχής ως δασωτέες ή ανα?δασωτέες.» 5181 εκτάσεις που λόγω του είδους της βλάστησης δεν εμπί?πτουν στις παραγράφους 1, 2 και 4, αλλά ευρίσκονται επί κλιτύων ορέων, που δεν παραδόθηκαν κατά τις διατάξεις του άρθρου 74 στις γεωργικές υπηρεσίες, εξακολουθούν να τελούν υπό τη διοίκηση και διαχείριση της δασικής υπηρεσίας, με μέριμνα της οποίας χαρτογραφούνται και διατίθενται για την εξυπηρέτηση των σκοπών που αναφέ?ρονται στα άρθρα 45 έως και 61 του παρόντος νόμου και στο άρθρο 13 παράγραφος 2 του N. 1734/1987 ή χρησι?μοποιούνται ως βοσκότοποι ή για τη δημιουργία νέων δα?σών. Τα προβλεπόμενα από το άρθρο 8 Συμβούλια είναι αρ?μόδια και για τη διοικητική αναγνώριση της κυριότητας ή άλλων εμπράγματων δικαιωμάτων επί αυτών των εκτάσε?ων. Οι υποθέσεις που προσάγονται στα Συμβούλια κρίνο?νται κατά τις διατάξεις του Α.Ν. 1539/1938 (ΦΕΚ 488 Α΄) όπως ισχύει.» 3.α) Η περίπτωση α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 4 αντικαθίσταται ως εξής: «α) Δάση και δασικές εκτάσεις που παρουσιάζουν ιδι-αί?τερο επιστημονικό, αισθητικό, οικολογικό και γεωμορφο?λογικό ενδιαφέρον ή περιλαμβάνονται σε ειδικές ζώνες διατήρησης και ζώνες ειδικής προστασίας (εθνικοί δρυ?μοί, αισθητικά δάση, υγροβιότοποι, διατηρητέα μνημεία της φύσης, δίκτυα και περιοχές προστατευόμενα από τις διατάξεις του κοινοτικού δικαίου, αρχαιολογικοί χώροι, το άμεσο περιβάλλον μνημείων και ιστορικοί τόποι).»

Στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 5 προστί?θεται εδάφιο, που έχει ως εξής: « Η εκτέλεση κάθε είδους έργων στα πάρκα και άλση ενεργείται μετά από σχετική μελέτη, που εγκρίνεται από την αρμόδια δασική αρχή και με την εποπτεία της. Της έγκρισης αυτής προηγείται θετική γνώμη της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού, όπου αυτή απαι?τείται για λόγους προστασίας αρχαιοτήτων.»

Στην παράγραφο 3 του άρθρου 10 προστίθεται εδά?φιο, που έχει ως εξής: «Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημό?σιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Δικαιοσύνης και Γε?ωργίας είναι δυνατή η αύξηση του αριθμού των προβλε?πόμενων με τις διατάξεις της παραγράφου αυτής επιτρο?πών. Οι πρωτοβάθμιες και δευτεροβάθμιες επιτροπές επίλυσης δασικών αμφισβητήσεων συγκροτούνται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρει?ας.»

Στο άρθρο 19 προστίθενται παράγραφοι 3 και 4 που έχουν ως εξής: «3. Με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας μπορεί να απαγορεύεται ή να επιτρέπεται υπό όρους η εισαγωγή κάθε είδους ξυλείας, φυτών, σπόρων, φυτοχώματος ή άλ?λων υλικών ή προϊόντων που είναι φορείς βλαπτικών ορ?γανισμών ή φυτονόσων της δασικής βλάστησης και των προϊόντων της, καθώς και η χρήση χημικών ουσιών που μπορεί να προκαλέσει βλάβη ή φθορά στη δασική βλά?στηση και γενικότερα στο δασικό περιβάλλον.

Κατά τη διαχείριση των δασών και των δασικών εκτά?σεων λαμβάνεται μέριμνα για τη διατήρηση της βιοποικι?λότητας σε όλα της τα επίπεδα (γενετική, ειδών, οικοσυ?στημάτων και τοπίου).»

Στο άρθρο 21 προστίθεται παράγραφος 4 και η πα?ράγραφος 5, που προστέθηκε με την παράγραφο 10 του άρθρου 40 του N. 3105/2003 (ΦΕΚ 29 Α΄), αντικαθίσταται ως εξής: «4. Για την περιβαλλοντική εκπαίδευση του κοινού και τη μετάδοση μηνυμάτων για την προστασία των δασών και του φυσικού περιβάλλοντος, η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυ?ξης και Προστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας δύναται να προβαίνει:

Για την εξυπηρέτηση των εργαζόμενων στα δάση δα?σικών υπαλλήλων, υλοτόμων και λοιπών δασεργατών επι?τρέπεται η, εντός των δασών και δασικών εκτάσεων, εγκα?τάσταση από τις δασικές υπηρεσίες ξύλινων λυόμενων οι?κημάτων. Επιτρέπεται επίσης, στα πλαίσια της ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού σε θέματα δασοπροστασίας και φυσικού περιβάλλοντος, μετά από έγκριση του Υπουργού Γεωργίας, η εγκατάσταση από τις δασικές υπηρεσίες ξύλινων λυόμενων οικημάτων σε επι?λεγμένες θέσεις των ανωτέρω περιοχών και σε περιορι?σμένο αριθμό, μη δυνάμενο να υπερβεί τα τριάντα, για την παροχή καταλυμάτων σε επισκέπτες των δασών. Η μελέ?τη και εκτέλεση των παραπάνω έργων γίνεται κατά πα?ρέκκλιση πολεοδομικών ή άλλων διατάξεων και διέπεται από τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 237 του Ν.Δ. 86/1969 «Δασικός Κώδιξ» (ΦΕΚ 7 Α΄). Η επι?τρεπόμενη χρήση και λειτουργία των οικημάτων που χρη?σιμοποιούνται ως καταλύματα επισκεπτών διέπεται από τον Κανονισμό Λειτουργίας, που εγκρίνεται με κοινή από?φαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας, κατά πα?ρέκκλιση των διατάξεων της τουριστικής ή άλλης νομο?θεσίας. Η διαχείρισή τους διενεργείται από ειδικό φορέα που συστήνεται με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας. Με απόφαση του Υπουργού Γεωργίας, μετά από γνώμη του ειδικού φορέα, μπορεί να παραχωρείται η διαχείρισή τους σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, τις επιχει?5182 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) δασικής νομοθεσίας.»

Στην παράγραφο 3 του άρθρου 44, μετά τις λέξεις «του προορισμού δάσους» προστίθενται οι λέξεις «ή δα?σικής έκτασης».

Στο άρθρο 45 προστίθενται παράγραφοι 10, 11 και 12, που έχουν ως εξής: «10. Όποιος πραγματοποιεί την επέμβαση χωρίς την κα?τά την προηγούμενη παράγραφο έγκριση του Υπουργού Γεωργίας ή της αρμόδιας δασικής αρχής, τιμωρείται σύμ?φωνα με όσα ορίζονται στην παράγραφο 7 του άρθρου 71.

Αν δεν εμποδίζεται η αναδάσωση, δεν συνιστούν με?ταβολή της χρήσης και του προορισμού της δασικής γης τα κάθε είδους καταφύγια και εκτροφεία θηραμάτων, η ίδρυση και λειτουργία των οποίων επιτρέπεται και σε δα?σικές εκτάσεις, οι οποίες έχουν καταστραφεί ή αποψιλω?θεί και έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες.

Κάθε επέμβαση που προβλέπεται από τη δασική νο?μοθεσία στα δάση, στις δασικές και τις λοιπές εκτάσεις που τελούν υπό τη διαχείριση των δασικών υπηρεσιών, εί?τε για τη μεταβολή του προορισμού και τη διάθεσή τους για άλλες χρήσεις είτε για την εκτέλεση έργων μέσα σε αυτές και τη δημιουργία εγκαταστάσεων ή την παροχή άλλων εξυπηρετήσεων, έστω και χωρίς μεταβολή της κα?τά προορισμό χρήσης τους, ενεργείται πάντοτε κατόπιν καταβολής ανταλλάγματος χρήσης. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Γεωργίας, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, κα?θορίζεται το ύψος του ανταλλάγματος για κάθε κατηγο?ρία επεμβάσεων, η διαδικασία επιβολής και είσπραξής του και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Το αντάλλαγμα αυτό, από την καταβολή του οποίου εξαι-ρούνται το Δη?μόσιο και οι φορείς που αναφέρονται στην παράγραφο 2 Β του άρθρου 13 του N. 1734/1987, κατατίθεται υπέρ Κ.Τ.Γ.Κ. και Δασών και διατίθεται αποκλειστικά για την ανάπτυξη και προστασία των δασών.»

Τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις του N. 998/ 1979 ειδικά δασοτεχνικά έργα, πλην των έργων δασικής οδο?ποιίας, που εκτελούνται από τις δασικές υπηρεσίες για την ανάπτυξη και προστασία των δασών και τη συντήρη?ση των δασικών εδαφών, δεν υπάγονται στις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 του N. 3010/2002. Στα διαγράμματα ύλης των μελετών περιλαμβάνεται ειδικό κεφάλαιο στο οποίο αναλύονται και αξιολογούνται οι περιβαλλοντικές και οικολογικές συνθήκες και ορίζονται οι όροι και οι πε?ριορισμοί που προβλέπονται από τις ισχύουσες κανονι?στικές διατάξεις για την κατασκευή τους.

Στο άρθρο 46 προστίθεται παράγραφος 7, που έχει ως εξής: «7. Σε περιπτώσεις έκτακτων αναγκών, που προέρχο?νται από φυσικές καταστροφές, επιτρέπεται η προσωρι?νή εγκατάσταση και διαμονή των πληγέντων για περιορι?σμένο χρονικό διάστημα εντός δασικών και χορτολιβαδι?κών εκτάσεων. Ο προσδιορισμός της συγκεκριμένης έκτασης, η χρονική διάρκεια και το είδος των εγκαταστά?σεων καθορίζονται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, η οποία λαμβάνεται μετά από εισήγηση των οικείων δασικών και πολεοδομικών υπηρε?σιών.»

Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 5 του άρθρου 58, όπως αντικαταστάθηκε από την παραγράφο 1 του άρ?θρου 12 του N. 2040/1992 (ΦΕΚ 70 Α΄) και αναριθμήθηκε με την παράγραφο 4 του άρθρου 2 του N. 2941/ 2001(ΦΕΚ 201 Α΄), αντικαθίσταται ως εξής: « Η εκτέλεση μικρών δημόσιων ή δημοτικών και κοινοτι?κών έργων, καθώς και μικρών έργων λοιπών νομικών προ?σώπων δημοσίου δικαίου, όπως μετεωρολογικών σταθ?μών, τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή εγκαταστάσεων έρ?γων ύδρευσης και αποχέτευσης, έργων συλλογής, αποθήκευσης και μεταφοράς υδάτων (εξωποτάμιες και εσωποτάμιες λιμνοδεξαμενές με τη βοήθεια μικρών φραγμάτων και ταμιευτήρες φραγμάτων) για αρδευτι?κούς ή υδρευτικούς σκοπούς και αντλιοστασίων εντός δασών και δασικών εκτάσεων είναι επιτρεπτή ύστερα από άδεια του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας μετά από πρόταση της αρμόδιας αρχής.»

Το τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 70, όπως αντικαταστάθηκε με τη διάταξη της παραγρά?φου 1 του άρθρου 29 του N. 2081/1992 (ΦΕΚ 154 Α΄), αντι?καθίσταται ως εξής: «Επίσης επιβάλλεται διοικητική ποινή προστίμου με πράξη καταλογισμού του οικείου δασάρχη, η οποία εκδί?δεται μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από τη γνω?στοποίηση σε αυτόν της τελεσίδικης καταδικαστικής απόφασης που εκδίδεται σε βάρος των αναφερόμενων στο προηγούμενο εδάφιο προσώπων. Με μέριμνα της αρ?μόδιας Εισαγγελικής Αρχής γνωστοποιούνται οι εν λόγω αποφάσεις, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από τη δημοσίευσή τους, στον οικείο δασάρχη. Το εν λόγω πρόστιμο ισούται με 1.467 ευρώ πολλαπλασιαζόμενα επί το συντελεστή Μ της παραγράφου 5 του άρθρου 16 του Π.Δ. 437/1981 (ΦΕΚ 120 Α΄) και με την έκταση που κατα?στρέφεται σε στρέμματα.»

Η παράγραφος 3 του άρθρου 70, που προστέθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 12 του N. 2040/1992, αντικαθίσταται ως εξής: «3. Με απόφαση του αρμόδιου οργάνου, που σύμφωνα με το άρθρο 41 του παρόντος νόμου εκδίδεται εντός τριών (3) μηνών από την καταστολή της πυρκαγιάς ή τη διαπίστωση καταστροφής δάσους ή δασικής έκτασης από οποιαδήποτε αιτία, οι ανωτέρω εκτάσεις κηρύσσο?νται υποχρεωτικά αναδασωτέες. Σε εξαιρετικές περιπτώ?σεις με απόφαση του αρμόδιου οργάνου, που λαμβάνεται ύστερα από αιτιολογημένη πρόταση του οικείου δασάρχη, η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου μπορεί να παραταθεί για χρονικό διάστημα μέχρι δύο (2) μήνες ακό?μη κατ' ανώτατο όριο. Παράλειψη έκδοσης από το αρμό?διο όργανο της απόφασης αναδάσωσης, εντός της ανω?τέρω προθεσμίας, τιμωρείται σύμφωνα με το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα.»

Στην περίπτωση που με τις διατάξεις του άρθρου 50 του N. 998/1979 δεν είναι δυνατή η οικιστική αποκατά?σταση των μελών του οικοδομικού συνεταιρισμού, τότε ο συνεταιρισμός μπορεί, για την υλοποίηση του σκοπού του, να ανταλλάξει το δάσος ή τη δασική έκταση, των οποίων είναι ιδιοκτήτης, με διαθέσιμες εκτάσεις της πα?ραγράφου 7 του άρθρου 3 του αυτού ως άνω νόμου, με διαθέσιμες ή κοινόχρηστες εποικιστικές εκτάσεις, καθώς και με δημόσιες γεωργικές ή χορτολιβαδικές εκτάσεις, ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 5183 προς ανταλλαγή έκταση ανήκει σε άλλο φορέα του Δη?μοσίου, η απόφαση με την οποία εγκρίνεται η ανταλλαγή συνυπογράφεται από τον κατά περίπτωση αρμόδιο Υπουργό. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημό?σιων Έργων και Γεωργίας καθορίζονται οι δικαιούχοι ανταλλαγής, τα κριτήρια κατάταξης αυτών κατά σειρά προτεραιότητας, ο τρόπος εκτίμησης της αξίας των προς ανταλλαγή εκτάσεων, οι όροι της ανταλλαγής, η διαδικα?σία και κάθε άλλο αναγκαίο στοιχείο για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου. Με την ίδια απόφαση συ?γκροτείται πενταμελής επιτροπή, που απαρτίζεται από δύο υπαλλήλους του Υπουργείου Γεωργίας, έναν υπάλ?ληλο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και δύο του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, με τους αναπληρωτές τους και ορίζεται η αμοιβή των μελών της κατά τις κείμενες διατάξεις. Έργο της επιτροπής είναι η καταγραφή των διαθέσιμων προς ανταλλαγή εκτάσεων, η συγκέντρωση και αξιολόγηση των σχετικών αιτήσεων ανταλλαγής που υποβάλλονται από τους συνεταιρισμούς, η εκτίμηση της αξίας των προς ανταλλαγή εκτάσεων και ο συντονισμός των ενεργειών των αρμόδιων υπηρεσιών για την πραγματοποίηση της ανταλλαγής.

Φυσικά ή νομικά πρόσωπα, δικαιούνται να ζητήσουν με αίτησή τους το χαρακτηρισμό των εκτάσεών τους, εφόσον για αυτές δεν εκδόθηκαν τελεσίδικες αποφάσεις χαρακτηρισμού, κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 του N. 998/1979.