Νόμοι — ΦΕΚ A' 41/2000

Το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης συγκροτείται από: α. Το Γραφείο του Υπουργού. β. Το Γραφείο του Γενικού Γραμματέα. γ. Το Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου. δ. Το Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων. ε. Το Γραφείο Ενημέρωσης του Πολίτη.

Στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης επίσης λειτουργούν: α. Η Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. β. Το Γραφείο Νομικού Συμβούλου του Κράτους. γ. Η Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου. δ. Η Υπηρεσία Στατιστικής της Εθνικής Στατιστικής Υ?πηρεσίας Ελλάδας (Ε.Σ.Υ.Ε.).

Στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης υπάγονται: α. Η Ελληνική Αστυνομία. β. Το Πυροσβεστικό Σώμα. γ. Η Διεύθυνση Παλλαϊκής ΄Αμυνας (Π.ΑΜ.)- Πολιτικής Σχεδίασης ΄Εκτακτης Ανάγκης (Π.Σ.Ε.Α.). δ. Η Διεύθυνση Αγροφυλακής.

Τα Γραφεία του Υπουργού και του Γενικού Γραμμα?τέα συγκεντρώνουν τα αναγκαία στοιχεία για την ενημέ?ρωση του Υπουργού και του Γενικού Γραμματέα, εξα?σφαλίζουν τη γραμματειακή εξυπηρέτηση και την επικοι?νωνία τους με τις Υπηρεσίες και τους πολίτες και γενικά επικουρούν τον Υπουργό και το Γενικό Γραμματέα στο έρ?γο τους. Επίσης, το Γραφείο του Γενικού Γραμματέα πα?ρέχει τις υπηρεσίες γραμματείας στο συλλογικό όργανο που προβλέπεται στο επόμενο άρθρο. Για τη στελέχωση και λειτουργία του Γραφείου του Υπουργού και του Γενι?κού Γραμματέα έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 30 του ν. 1558/1985 (ΦΕΚ 137 Α΄). Στα Γραφεία αυτά υπη?ρετεί και το αναγκαίο προσωπικό από τα Σώματα που υ?πάγονται στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης.

Το Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου έχει τη φρο?ντίδα για τις απαντήσεις του Υπουργείου στον Κοινοβου?λευτικό ΄Ελεγχο της Βουλής.

Για τις αρμοδιότητες και τη στελέχωση του Γραφείου Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων έχουν εφαρμογή οι διατά?ξεις του άρθρου 67 του Ν. 1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α΄).

Το Γραφείο Ενημέρωσης του Πολίτη πληροφορεί τους πολίτες για κάθε θέμα αρμοδιότητας των Σωμάτων και Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και δέχε?ται και προωθεί προς εξέταση στις αρμόδιες Υπηρεσίες 549 των υποθέσεών τους.

Στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης συνιστάται και λει?τουργεί Συμβούλιο Συντονισμού και Στρατηγικής Δημό?σιας Τάξης, το οποίο συγκροτείται από τους: α. Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, ως πρόεδρο. β. Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας. γ. Αρχηγό του Πυροσβεστικού Σώματος. δ. Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α.. ε. Υπαρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας. στ. Αρχαιότερο Υπαρχηγό του Πυροσβεστικού Σώμα?τος. ζ. Διευθυντή της Διεύθυνσης Αγροφυλακής, ως μέλη.

Τα μέλη του ανωτέρω Συμβουλίου, με εξαίρεση τους Προϊσταμένους των Διευθύνσεων Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α. και Α?γροφυλακής, δεν αναπληρώνονται σε περίπτωση έλλει?ψης, απουσίας ή κωλύματος. Η συμμετοχή του προέδρου σε κάθε συνεδρίαση είναι υποχρεωτική. Ο Διευθυντής της Διεύθυνσης Αγροφυλακής συμμετέχει μόνον όταν συζη?τούνται θέματα αγροφυλακής ή πολιτικής άμυνας της χώ?ρας.

Το Συμβούλιο Συντονισμού και Στρατηγικής Δημό?σιας Τάξης έχει τις εξής αρμοδιότητες: α. Καθορίζει τρόπους αποτελεσματικότερης συνεργα?σίας επί θεμάτων κοινής αρμοδιότητας των Σωμάτων ή και των Διευθύνσεων Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α. και Αγροφυλακής. β. Προτείνει στον Υπουργό Δημόσιας Τάξης τα ενδει?κνυόμενα μέτρα για την εφαρμογή της κυβερνητικής πο?λιτικής στον τομέα της δημόσιας τάξης. γ. Προτείνει στον Υπουργό Δημόσιας Τάξης τα προ?γράμματα ανάπτυξης και εκσυγχρονισμού των Σωμάτων και των Διευθύνσεων Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α. και Αγροφυλακής. δ. Διαχειρίζεται κρίσιμα θέματα αρμοδιότητας του Υ?πουργείου Δημόσιας Τάξης και αποφασίζει για την ακο?λουθητέα στρατηγική προς αντιμετώπισή τους. ε. Παρέχει κατευθύνσεις για την εφαρμογή των αποφά?σεών του προς τα Σώματα και τις Διευθύνσεις Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α. και Αγροφυλακής.

Το Συμβούλιο συγκαλείται από τον πρόεδρό του, ο ο?ποίος ορίζει και την ημερήσια διάταξη.

Στο Συμβούλιο δύνανται να προσκληθούν υπηρεσια?κοί παράγοντες του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, εκπρό?σωποι άλλων Υπουργείων και δημόσιων ή ιδιωτικών φο?ρέων, καθώς και εμπειρογνώμονες και ειδικοί επιστήμο?νες.

Καθήκοντα Γραμματέα του Συμβουλίου εκτελεί αξιω?ματικός της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Πυροσβεστικού Σώματος ή πολιτικός υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ Διοικητι?κού - Οικονομικού από τους υπηρετούντες στο Γραφείο του Γενικού Γραμματέα.

Το Συμβούλιο συνεδριάζει με την παρουσία τουλάχι?στον τριών (3) μελών, συμπεριλαμβανομένου και του προ?έδρου του και εφόσον εξασφαλίζεται για τα συζητούμενα θέματα η ακόλουθη, κατά περίπτωση, σύνθεση: α. ΄Οταν συζητούνται θέματα που αφορούν όλα τα Σώ?ματα και τις Διευθύνσεις Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α. και Αγροφυλα?κής ή θέματα αγροφυλακής ή πολιτικής άμυνας της χώ?ρας, απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον ενός (1) μέλους από κάθε Σώμα και κάθε Διεύθυνση. β. ΄Οταν συζητούνται θέματα που αφορούν μόνο τα δύο Σώματα, απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον ενός (1) μέ?λους από κάθε Σώμα. γ. ΄Οταν συζητούνται θέματα που αφορούν μόνο ένα Σώμα, απαιτείται η παρουσία και των δύο (2) μελών από το Σώμα αυτό.

Στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου τηρούνται πρακτι?κά, τα οποία καταχωρούνται στο οικείο βιβλίο. Τα πρακτι?κά των συνεδριάσεων του Συμβουλίου είναι απόρρητα. Α?ντίγραφο των πρακτικών υποβάλλεται στον Υπουργό Δη?μόσιας Τάξης. Στις Υπηρεσίες κοινοποιούνται μόνο οι αποφάσεις του Συμβουλίου, προκειμένου να εκτελε?στούν. Η διαφύλαξη του απορρήτου των πρακτικών απο?τελεί υπηρεσιακή υποχρέωση του Γραμματέα του Συμ?βουλίου.

Στις Υπηρεσίες των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 2 του παρόντος και τη Διεύθυνση Π.ΑΜ. - Π.Σ.Ε.Α. απο?σπάται, χωρίς χρονικούς περιορισμούς, το αναγκαίο για τη λειτουργία τους προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.

Τα υλικοτεχνικά μέσα, ο εξοπλισμός και οι λοιπές δα?πάνες που απαιτούνται για τη λειτουργία των παραπάνω Υπηρεσιών, καλύπτονται από τον προϋπολογισμό του ει?δικού φορέα «Ελληνική Αστυνομία», εκτός αν ειδικές δια?τάξεις προβλέπουν τη διάθεση ή κάλυψη αυτών από άλ?λους φορείς. Στον πιο πάνω προϋπολογισμό εγγράφο?νται και οι δαπάνες αποδοχών του προσωπικού που υπηρετεί στις Υπηρεσίες του άρθρου 2 του νόμου αυτού, εφόσον το προσωπικό αυτό δεν μισθοδοτείται από άλλο φορέα.

Η Ελληνική Αστυνομία είναι Σώμα Ασφάλειας με τοπι?κή αρμοδιότητα σε όλη την επικράτεια, εκτός από τους χώρους για τους οποίους ειδικές διατάξεις προβλέπουν αρμοδιότητα του Λιμενικού Σώματος, και έχει ως απο?στολή: α. Την εξασφάλιση της δημόσιας ειρήνης και ευταξίας και της απρόσκοπτης κοινωνικής διαβίωσης των πολιτών, που περιλαμβάνει την άσκηση της αστυνομίας γενικής α?στυνόμευσης και τροχαίας. β. Την πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος και την προστασία του Κράτους και του δημοκρατικού πολιτεύ?ματος, στα πλαίσια της συνταγματικής τάξης, που περι?λαμβάνει την άσκηση της αστυνομίας δημόσιας και κρα?τικής ασφάλειας.

Η Ελληνική Αστυνομία συμμετέχει στην αντιμετώπιση κάθε έκτακτης ανάγκης που προκύπτει από θεομηνίες και ατυχήματα ή άλλες καταστροφές σε περίοδο ειρήνης ή 550 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) και την παροχή έννομης προστασίας στους πολίτες και συνδρομής στις αρχές. β. Την τήρηση της τάξης στους δημόσιους χώρους και στις δημόσιες συγκεντρώσεις και συναθροίσεις και την προστασία των ατομικών και συλλογικών δικαιωμάτων των πολιτών κατά τις εκδηλώσεις αυτές. γ. Τον έλεγχο της λειτουργίας δημόσιων κέντρων, θεα?μάτων και καταστημάτων. δ. Την τήρηση της τάξης στις συνεδριάσεις των δικα?στηρίων και τις μεταγωγές των κρατουμένων. ε. Τον έλεγχο της τήρησης της αγορανομικής και τουρι?στικής νομοθεσίας.

Η άσκηση της αστυνομίας τροχαίας περιλαμβάνει: α. Τη ρύθμιση της κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων στους δρόμους και στους λοιπούς δημόσιους χώρους. β. Τη μέριμνα για την εφαρμογή του κώδικα οδικής κυ?κλοφορίας και των λοιπών διατάξεων που σχετίζονται με την κυκλοφορία πεζών και οχημάτων. γ. Τη διερεύνηση των τροχαίων ατυχημάτων.

Η άσκηση της αστυνομίας δημόσιας ασφάλειας περι?λαμβάνει ιδίως: α. Τη δίωξη των εγκλημάτων κατά της ζωής, της προ?σωπικής ελευθερίας, της ιδιοκτησίας και των περιουσια?κών δικαιωμάτων. β. Τον έλεγχο και τη δίωξη της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών. γ. Τη δίωξη του λαθρεμπορίου και της αρχαιοκαπηλίας. δ. Τη μέριμνα για την προστασία των ανηλίκων και την ε?φαρμογή των διατάξεων για τα ήθη. ε. Τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεων που αφορούν τα υπομνήματα και την προστασία του εθνικού νομίσμα?τος και συναλλάγματος. στ. Την επιτήρηση των τόπων όπου συχνάζουν οι ύπο?πτοι διάπραξης εγκλημάτων και τον έλεγχο των προσώ?πων αυτών. ζ. Την αναζήτηση εξαφανισθέντων προσώπων και απο?λεσθέντων και κλεμμένων αντικειμένων. η. Την αναζήτηση και σύλληψη των διωκόμενων προσώ?πων.

Η άσκηση της αστυνομίας κρατικής ασφάλειας περι?λαμβάνει ιδίως: α. Την προστασία του Κράτους και του δημοκρατικού πολιτεύματος. β. Την προστασία των επίσημων προσώπων, Ελλήνων και αλλοδαπών, που βρίσκονται στη χώρα. γ. Τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεων που αφορούν την είσοδο, παραμονή και εργασία των αλλοδαπών στη χώρα. δ. Τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεων που αφορούν τα όπλα και τις εκρηκτικές ύλες.

Η Ελληνική Αστυνομία για την εκπλήρωση της απο?στολής της: α. Χρησιμοποιεί επιστημονικές και τεχνικές μεθόδους διαλεύκανσης των εγκλημάτων και διαθέτει εγκληματο?λογικά εργαστήρια, τα οποία παρέχουν τις υπηρεσίες τους και σε άλλες αρχές. β. Συνεργάζεται με τις αντίστοιχες αρχές και Υπηρεσίες των άλλων χωρών και συμμετέχει στο Διεθνή Οργανισμό Εγκληματολογικής Αστυνομίας (Δ.Ο.Ε.Α. - INTERPOL), στην Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία (EUROPOL), κα?θώς και στα όργανα της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης που χειρί?ζονται θέματα αστυνομικής φύσης.

H έκταση των αρμοδιοτήτων της Ελληνικής Αστυνο?μίας που εμπίπτουν στα κατά τις προηγούμενες παρα?γράφους του άρθρου αυτού θέματα της αποστολής της, προσδιορίζεται από τις ισχύουσες κάθε φορά για τα θέ?ματα αυτά διατάξεις.

Η Ελληνική Αστυνομία αποτελεί ιδιαίτερο ένοπλο Σώ?μα Aσφάλειας και λειτουργεί με τους δικούς της οργανι?κούς νόμους. Για την εκτέλεση της αποστολής της εφο?διάζεται με τα αναγκαία μέσα και εξοπλισμό. Το αστυνο?μικό προσωπικό της έχει ιδιαίτερη ιεραρχία, αντίστοιχη της στρατιωτικής, και δικούς του κανόνες πειθαρχίας και δεν εφαρμόζονται στο προσωπικό αυτό οι διατάξεις που αφορούν τους δημόσιους πολιτικούς υπαλλήλους.

΄Ολες οι Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας και το προσωπικό της τελούν σε διαρκή ετοιμότητα για την πρό?ληψη και καταστολή του εγκλήματος, την προστασία του δημοκρατικού πολιτεύματος και της έννομης τάξης και την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών. Το αστυνομικό προ?σωπικό, οι συνοριακοί φύλακες και οι ειδικοί φρουροί θε?ωρούνται ότι βρίσκονται σε διατεταγμένη υπηρεσία, σε κάθε περίπτωση που καθίσταται αναγκαία η παρέμβασή τους.

Το προσωπικό του τελευταίου εδαφίου της προηγού?μενης παραγράφου εκπαιδεύεται στη χρήση όπλων και ειδικών μέσων και μηχανημάτων και φέρει για την άσκηση των καθηκόντων του κατάλληλο οπλισμό, εφόδια και μέ?σα.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής ΄Αμυνας και Δημόσιας Τάξης, το προσωπικό της Ελληνικής Αστυ?νομίας δύναται να εκπαιδεύεται και στις σχολές και τα κέ?ντρα εκπαίδευσης των ενόπλων δυνάμεων.

Η Ελληνική Αστυνομία συγκροτείται από Κεντρικές και Περιφερειακές Υπηρεσίες.

Κεντρικές Υπηρεσίες είναι αυτές των οποίων η τοπική αρμοδιότητα εκτείνεται σε ολόκληρη την επικράτεια. Κε?ντρικές Υπηρεσίες είναι οι εξής: α. Το Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας. β. Η Αστυνομική Ακαδημία, η οποία λειτουργεί σε επί?πεδο Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης. γ. Οι Διευθύνσεις Εσωτερικών Υποθέσεων και Οικονο?μικής Επιθεώρησης, που υπάγονται απευθείας στον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας και η Διεύθυνση Ελε?γκτηρίου Δαπανών, που υπάγεται απευθείας στον Υπαρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας. δ. Οι Υπηρεσίες Ασφάλειας Προέδρου της Δημοκρα?τίας, Βουλής των Ελλήνων, Προέδρου της Κυβέρνησης, Εναέριων Μέσων Ελληνικής Αστυνομίας, οι οποίες λει?τουργούν σε επίπεδο Διεύθυνσης και οι Διευθύνσεις Αντι?μετώπισης Ειδικών Εγκλημάτων Βίας, Εγκληματολογικών Ερευνών, Yγειονομικού, Πληροφορικής, Διαχείρισης Χρηματικού, Διαχείρισης Υλικού και Τεχνικών Εφαρμο?γών. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 551

Συνιστάται Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας, με έδρα την πρωτεύουσα του Κράτους, ως ανώτατη επιτελική Υ?πηρεσία, με την οποία ο Αρχηγός ασκεί τη διοίκηση του Σώματος. Επίσης, το Αρχηγείο επικουρεί τον Υπουργό Δημόσιας Τάξης στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του.

Το Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας αποτελεί την προϊσταμένη αρχή των Κεντρικών και Περιφερειακών Υ?πηρεσιών που συγκροτούν την Ελληνική Αστυνομία. Το έργο του συνίσταται στη μέριμνα για την εκπλήρωση της αποστολής του Σώματος, στα πλαίσια της πολιτικής του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, και προς το σκοπό αυτόν προγραμματίζει, κατευθύνει, παρακολουθεί και ελέγχει τη δράση των Υπηρεσιών του και εξασφαλίζει τις ανα?γκαίες προϋποθέσεις για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

Το Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας διαρθρώνεται στους εξής Κλάδους: α. Κλάδο Αστυνομίας Ασφάλειας και Τάξης. β. Κλάδο Διοικητικού. γ. Κλάδο Οικονομοτεχνικών Μέσων.

Ο Κλάδος Αστυνομίας Ασφάλειας και Τάξης χειρίζε?ται τα θέματα γενικής αστυνόμευσης, τροχαίας, δημό?σιας και κρατικής ασφάλειας και προγραμματίζει, κατευ?θύνει και ελέγχει το έργο των Υπηρεσιών στα θέματα αυ?τά. Ο Κλάδος αυτός διαρθρώνεται στις εξής Διευθύνσεις: α. Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης. β. Διεύθυνση Τροχαίας. γ. Διεύθυνση Δημόσιας Ασφάλειας. δ. Διεύθυνση Κρατικής Ασφάλειας. ε. Διεύθυνση Αλλοδαπών. στ. Διεύθυνση Διεθνούς Αστυνομικής Συνεργασίας, η ο?ποία αποτελεί και την εθνική αρχή στα πλαίσια των συμ?βάσεων που κυρώθηκαν με τους νόμους 3640/1956 (ΦΕΚ 303 Α΄), 2514/1997 (ΦΕΚ 140 Α΄) και 2605/1998 (ΦΕΚ 88 Α΄).

Ο Κλάδος Διοικητικού χειρίζεται τα θέματα πρόσλη?ψης, εκπαίδευσης, πειθαρχίας και εν γένει υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού, οργάνωσης και λειτουρ?γίας των Υπηρεσιών του Σώματος, κατάρτισης, ερμηνεί?ας και παρακολούθησης της νομοθεσίας, άσκησης των δημοσίων σχέσεων και προγραμματίζει, κατευθύνει και ε?λέγχει το έργο των Υπηρεσιών στα θέματα αυτά. Ο Κλά?δος αυτός διαρθρώνεται στις εξής Διευθύνσεις: α. Διεύθυνση Προσωπικού. β. Διεύθυνση Εκπαίδευσης. γ. Διεύθυνση Οργάνωσης - Νομοθεσίας. δ. Διεύθυνση Δημοσίων Σχέσεων.

Ο Κλάδος Οικονομικοτεχνικών Μέσων χειρίζεται τα θέματα προϋπολογισμού, υλικοτεχνικού εξοπλισμού, στέγασης των Υπηρεσιών, καθώς και τα οικονομικά και α?σφαλιστικά θέματα του προσωπικού του Σώματος και προγραμματίζει, κατευθύνει και ελέγχει το έργο των Υπη?ρεσιών στα θέματα αυτά. Ο Κλάδος αυτός διαρθρώνεται στις εξής Διευθύνσεις: α. Διεύθυνση Οικονομικών. β. Διεύθυνση Τεχνικών.