Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 44/2023

Τις διατάξεις:

Tην Υ70/30.10.2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).

Tην 48/18.7.2019 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Χρίστο Δήμα» (Β’ 3100).

α) Την 3629/14.01.2022 απόφαση «Καθορισμός επιχορηγήσεων στον ΑΛΕ 2310802889 του Ε.Φ. 1035212-0000000 (Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας) για το οικονομικό έτος 2022» του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων (ΑΔΑ: 6ΖΧ446ΜΤΛΡ-ΤΗΓ) και την 79838/09.08.2022 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, σύμφωνα με την οποία αα) από τις διατάξεις του παρόντος προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του φορέα (Ε.Φ. 1035-212-0000000 και ΑΛΕ 2310802889) ύψους 3.501.036 ευρώ, εκ των οποίων ποσό ύψους 880.080 ευρώ αντιστοιχεί στην πρόσθετη επιβάρυνση που θα προκληθεί σε περίπτωση πλήρωσης των συνιστώμενων θέσεων με προσλήψεις και θα αντιμετωπιστεί πρωτίστως εντός του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, άλλως με χρήση ταμειακών διαθεσίμων του κατόπιν σχετικής αναμόρφωσης του προϋπολογισμού,

Την 168/2022 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με πρόταση των Υπουργών Υγείας και Εσωτερικών, του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, αποφασίζουμε:

Το ΕΙΠ λειτουργεί προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος με σκοπό την προαγωγή της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και την υποστήριξη της δημόσιας υγείας.

Αποστολή του ΕΙΠ είναι κυρίως: α. Η διενέργεια βασικής και εφαρμοσμένης βιοϊατρικής έρευνας με έμφαση στις λοιμώξεις του ανθρώπου και των ζώων που προκαλούνται από διάφορους μικροοργανισμούς, καθώς και στα αυτοάνοσα και νευροεκφυλιστικά νοσήματα. β. Η προάσπιση της δημόσιας υγείας, μέσω της λειτουργίας διαγνωστικού τμήματος και εργαστηρίων αναφοράς λοιμωδών νοσημάτων. γ. Η έρευνα, ανάπτυξη, προμήθεια, παραγωγή, αποθήκευση και διάθεση εμβολίων, βιολογικών και θεραπευτικών προϊόντων με προτεραιότητα την κάλυψη των εθνικών αναγκών, όπως αυτές προσδιορίζονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες και τους φορείς του Υπουργείου Υγείας. δ. Η εκπαίδευση, σε τομείς συναφείς με την αποστολή του ΕΙΠ.

Στο πλαίσιο της πιο πάνω αποστολής του, το ΕΙΠ: α. Υποστηρίζει την Πολιτεία και τους ευρωπαϊκούς θεσμούς στον σχεδιασμό και την αξιολόγηση ερευνητικών πολιτικών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με έρευνες, μελέτες και εκθέσεις εμπειρογνωμοσύνης, προσανατολισμένες σε θέματα βιοϊατρικής έρευνας και δημόσιας υγείας. β. Αναπτύσσει διεθνείς συνεργασίες με συμμετοχή σε διεθνή ερευνητικά δίκτυα, με την ενεργή εμπλοκή σε ευρωπαϊκά προγράμματα, καθώς και με τη συμμετοχή του ερευνητικού προσωπικού του σε ευρωπαϊκά δίκτυα εμπειρογνωμόνων. γ. Συνεργάζεται με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς για την ανάπτυξη και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των ερευνών και των εφαρμογών τους. δ. Οργανώνει συνέδρια, σεμινάρια, διαλέξεις και δημόσιες συζητήσεις. ε. Συμμετέχει στον ενιαίο χώρο ανώτατης παιδείας και έρευνας. στ. Ιδρύει ή συμμετέχει σε εταιρίες τεχνοβλαστούς. ζ. Συνάπτει πάσης φύσεως συμφωνίες με άλλους ερευνητικούς ή εκπαιδευτικούς οργανισμούς για τη δημιουργία δικτύων επιχειρήσεων και γνώσης, συστάδων επιχειρήσεων (Clusters), κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας που ως απώτερο στόχο έχουν τη δημιουργία και χρήση κοινών ερευνητικών και τεχνολογικών υποδομών. η. Χορηγεί υποτροφίες και υποστηρίζει την πρακτική άσκηση φοιτητών. θ. Αναπτύσσει οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα συναφή με τους σκοπούς που υπηρετεί, στο πλαίσιο των οριζόμενων στις διατάξεις του ν. 4528/2018, όπως ισχύει.

Το Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) είναι το όργανο διοίκησης του ΕΙΠ. Διορίζεται, συγκροτείται και ανασυγκροτείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υγείας, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Το ΔΣ αποτελείται από: α. δύο (2) εξωτερικά μέλη, επιστήμονες με διεθνές κύρος, διοικητική εμπειρία και ερευνητική και τεχνολογική δραστηριότητα, σχετική με ένα τουλάχιστον από τα αντικείμενα του ΕΙΠ, οι οποίοι διαθέτουν προσόντα ερευνητή βαθμίδας Α’ ή αντίστοιχης βαθμίδας καθηγητή ΑΕΙ. β. Ένα (1) εξωτερικό μέλος, με εκτεταμένη εμπειρία σε θέματα οικονομίας, βιομηχανίας ή διοίκησης. γ. Έναν (1) εκπρόσωπο, από κοινού, των ερευνητών και των ειδικών λειτουργικών επιστημόνων (ΕΛΕ). Ο εκπρόσωπος των ερευνητών και των ΕΛΕ και ο αναπληρωτής του, οι οποίοι έχουν την ιδιότητα του ερευνητή ή ΕΛΕ Α’ ή Β’ βαθμίδας, εκλέγονται με μυστική ψηφοφορία από το σύνολο των ερευνητών και των ΕΛΕ του ΕΙΠ, σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 4310/2014, όπως εκάστοτε ισχύει, δ. Έναν (1) κοινό εκπρόσωπο του ειδικού επιστημονικού-τεχνικού, τεχνικού, διοικητικού και βοηθητικού προσωπικού του ΕΙΠ. Ο εκπρόσωπος αυτός και ο αναπληρωτής του εκλέγονται με μυστική ψηφοφορία από το σύνολο του ειδικού επιστημονικού-τεχνικού, τεχνικού, διοικητικού και βοηθητικού προσωπικού του ΕΙΠ, σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 4310/2014, όπως εκάστοτε ισχύει, και με τη διαδικασία που προβλέπεται στον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του.

Στις συνεδριάσεις του ΔΣ μετέχουν, επίσης, χωρίς δικαίωμα ψήφου: α. Ένας (1) εκπρόσωπος του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, τον οποίο ορίζει ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων. β. Ένας (1) εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας, τον οποίο ορίζει ο Υπουργός Υγείας. γ. Ένα (1) μέλος, το οποίο ορίζει το Ινστιτούτο Παστέρ. δ. Ο Γενικός Διευθυντής του ΕΙΠ.

Το ΔΣ κατά την πρώτη συνεδρίασή του, συγκροτείται σε σώμα και εκλέγει τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο. Ο Πρόεδρος του ΔΣ προέρχεται από τα μέλη του ΔΣ της περ. α της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υγείας, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζονται οι τρεις (3) πρώτοι των καταλόγων, στους οποίους περιλαμβάνονται τα δύο (2) μέλη της περ. α και το ένα (1) μέλος της περ. β, αντίστοιχα, της παρ. 1 του παρόντος άρθρου. Με την ίδια απόφαση ορίζονται και τα λοιπά μέλη του ΔΣ των περ. γ και δ της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.

Στην περίπτωση κατά την οποία ο αριθμός των μελών του ΔΣ δεν καθιστά εφικτό τον σχηματισμό απαρτίας, οι Υπουργοί Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υγείας, με κοινή απόφασή τους που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζουν τα ελλείποντα μέλη του ΔΣ. Ο εν λόγω ορισμός έχει ισχύ το μέγιστο για έξι (6) μήνες και, σε κάθε περίπτωση, έως τον ορισμό των μελών του ΔΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.

Η θητεία των μελών του ΔΣ είναι τετραετής. Κάθε μέλος του ΔΣ μπορεί να υπηρετήσει έως δύο (2) θητείες.

Για την εκλογή των τριών (3) εξωτερικών μελών του ΔΣ, με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υγείας, δημοσιεύεται ανοιχτή πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων έξι (6) τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη της θητείας των προηγούμενων μελών του ΔΣ. Η πρόσκληση δημοσιεύεται σε δύο (2) τουλάχιστον εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας και σε εξειδικευμένα ελληνικά έντυπα και επιστημονικά περιοδικά διεθνούς κύρους, αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο του ΕΙΠ, της ΓΓΕΚ, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, του Υπουργείου Υγείας, καθώς και στον ευρωπαϊκό κόμβο Euraxess. Πρόταση υποψηφιοτήτων μπορεί να υποβάλει το Ινστιτούτο Παστέρ, το Διεθνές Επιστημονικό Συμβούλιο του ΕΙΠ και το Επιστημονικό Συμβούλιο του ΕΙΠ.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υγείας συγκροτείται επιτροπή για την αξιολόγηση των υποψηφιοτήτων. Η εν λόγω επιτροπή αποτελείται από επτά (7) μέλη που είναι επιστήμονες εγνωσμένου κύρους, με μακρόχρονη εμπειρία στα ερευνητικά αντικείμενα του ΕΙΠ ή/και στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων έρευνας και διοίκησης φορέων ή ερευνητικών ομάδων, και τα οποία υποδεικνύονται ως εξής: α. Δύο (2) μέλη με τους αναπληρωτές τους, από το Ινστιτούτο Παστέρ. β. Τρία (3) μέλη με τους αναπληρωτές τους, που υποδεικνύονται με την ακόλουθη διαδικασία: εντός δύο (2) μηνών το αργότερο από τη λήξη της υποβολής υποψηφιοτήτων ή προτάσεων υποψηφιοτήτων, το ΔΣ του ΕΙΠ προτείνει στο Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας, Τεχνολογίας και Καινοτομίας (ΕΣΕΤΕΚ) κατάλογο τουλάχιστον δέκα (10) μελών που έχουν προσόντα ερευνητών Α’ βαθμίδας. Το ΕΣΕΤΕΚ δικαιούται να προσθέσει ή να αφαιρέσει μέλη, προκειμένου να οριστικοποιήσει τον κατάλογο αυτό. Αν παρέλθει άπρακτο το ανωτέρω χρονικό διάστημα των δύο (2) μηνών, το ΕΣΕΤΕΚ προτείνει τα μέλη του καταλόγου. Από τον κατάλογο των μελών που προτείνει το ΕΣΕΤΕΚ, ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων και ο Υπουργός Υγείας επιλέγουν και ορίζουν τρία (3) μέλη με τους αναπληρωτές τους. γ. Δύο (2) μέλη με τους αναπληρωτές τους, που υποδεικνύονται ως εξής: το σύνολο του ερευνητικού προσωπικού του ΕΙΠ, εντός δύο (2) μηνών από τη λήξη υποβολής των υποψηφιοτήτων ή προτάσεων υποψηφιοτήτων, εκλέγει δύο (2) μέλη με τους αναπληρωτές τους που είναι ερευνητές Α’ βαθμίδας του ΕΙΠ και, εφόσον δεν υπάρχουν ή δεν συγκεντρώνεται ο αριθμός αυτός, άλλου ερευνητικού κέντρου ή ινστιτούτου της ημεδαπής αντίστοιχα, υπό την προϋπόθεση της συνάφειας του γνωστικού αντικειμένου τους. Αν παρέλθει άπρακτο το ως άνω χρονικό διάστημα εντός του οποίου το σύνολο του ερευνητικού προσωπικού του ΕΙΠ πρέπει να ορίσει τα ως άνω μέλη ή αν εκλεγούν λιγότερα από τα προβλεπόμενα, το ΕΣΕΤΕΚ ορίζει τα δύο (2) μέλη, με τους αναπληρωτές τους (ή όσα μέλη ελλείπουν) που είναι ερευνητές Α’ βαθμίδας του ΕΙΠ και, εφόσον δεν υπάρχουν ή δεν συγκεντρώνεται ο αριθμός αυτός, άλλου ερευνητικού κέντρου ή ινστιτούτου της ημεδαπής αντίστοιχα, υπό την προϋπόθεση της συνάφειας του γνωστικού αντικειμένου τους. Η ανωτέρω διαδικασία πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας του ΕΙΠ και σε περίπτωση που δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη, με απόφαση του ΔΣ. Τα μέλη της επιτροπής αξιολόγησης δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιοι για την προς πλήρωση θέση στο ΔΣ του ΕΙΠ.

Η επιτροπή αξιολόγησης, με βάση τα κριτήρια των άρθρων 18 του ν. 4310/2014 και 143 του ν. 4957/2022 (Α’ 141), όπως εκάστοτε ισχύουν, καθώς και της παρ. 1 του άρθρου 4 του παρόντος, αξιολογεί τους υποψηφίους για τις τρεις (3) εξωτερικές θέσεις των μελών του ΔΣ των περ. α και β της παρ.  1 του άρθρου 4 του παρόντος και υποβάλλει στους εποπτεύοντες Υπουργούς πίνακα με περ. β. Σε περίπτωση που οι υποψήφιοι είναι λιγότεροι των δύο (2), η επιτροπή αξιολόγησης συμπληρώνει αντίστοιχα τους πίνακες με υποψηφίους που πληρούν τα προσόντα. Για την αξιολόγηση λαμβάνεται υπόψη η γνώμη των μελών του ΔΣ (εφόσον δεν είναι υποψήφιοι), των ερευνητών και η γνώμη του λοιπού προσωπικού του EIΠ, η οποία εκφράζεται ενώπιον της επιτροπής. Οι ανωτέρω γνώμες εκφράζονται όπως προβλέπεται στον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του ΕΙΠ, άλλως με απόφαση του ΔΣ. Η σειρά κατάταξης των υποψηφίων από την επιτροπή αξιολόγησης είναι δεσμευτική για τους υπουργούς.