Νόμοι — ΦΕΚ A' 48/2023

NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 5027

Σύστημα Καινοτομίας στον δημόσιο τομέα - Ρυθμίσεις Γενικής Γραμματείας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα - Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και των αποκεντρωμένων διοικήσεων και για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΜΕΡΟΣ A’: ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1 Σκοπός

Άρθρο 2 Αντικείμενο

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 3 Πεδίο εφαρμογής

Άρθρο 4 Ορισμοί

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: ΘΕΣΠΙΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ

ΣΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 5 Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία

στον Δημόσιο Τομέα

Άρθρο 6 Ένταξη προτάσεων καινοτομίας στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο

Τομέα

Άρθρο 7 Προγράμματα Επιτάχυνσης Καινοτομίας και

Εργαστήρια Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα

Άρθρο 8 Πληροφοριακό Σύστημα για την Καινοτομία

στον Δημόσιο Τομέα

Άρθρο 9 Αποθετήριο Πρακτικών Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα - Πιστοποίηση

Άρθρο 10 Βραβεία Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα

Άρθρο 11 Εθνικός Διαγωνισμός Πρωτοτύπων και Καινοτομίας

Άρθρο 12 Οργανικές μονάδες για την καινοτομία στο

Υπουργείο Εσωτερικών

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 13 Εξουσιοδοτικές διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Β’: ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 14 Σκοπός

Άρθρο 15 Αντικείμενο

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ

ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 16 Προσωπικό αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Τροποποίηση περ. στ’ παρ. 5 άρθρου 2 ν. 4674/2020 και παρ. 3 άρθρου 15 ν. 4257/2014

Άρθρο 17 Εξατομικευμένη στήριξη και πρόβλεψη μέτρων σε εργαζομένους με αναπηρία στον δημόσιο τομέα

Άρθρο 18 Επέκταση της δυνατότητας ανακατανομής

κενών θέσεων στα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου

Άρθρο 19 Προσαρμογή άρθρου 20 ν. 4622/2019 στο

νέο προσοντολόγιο - κλαδολόγιο του Δημοσίου - Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 20 ν. 4622/2019

Άρθρο 20 Προγραμματισμός προσλήψεων ανθρώπινου δυναμικού δημόσιας διοίκησης - Αντικατάσταση

άρθρου 51 ν. 4622/2019

Άρθρο 21 Πλήρωση θέσεων στην Α.Α.Δ.Ε. βάσει της

υπό στοιχεία 1Γ/2022 προκήρυξης του Α.Σ.Ε.Π.

Άρθρο 22 Συμμετοχή επιτυχόντων πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού Α.Σ.Ε.Π. σε προκηρύξεις - Προσθήκη

παρ. 4 στο άρθρο 8 του ν. 4765/2021

Άρθρο 23 Ανανεώσεις αποσπάσεων υπαλλήλων σε

θέσεις Επιθεωρητών - Ελεγκτών της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.)

Άρθρο 24 Πλήρωση θέσεων ιδιωτικού δικαίου στα

γραφεία μονομελών οργάνων διοίκησης νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου

Άρθρο 25 Τοποθέτηση σε προσωποπαγείς θέσεις

του e-ΕΦΚΑ  - Προσθήκη παρ.  4 στο άρθρο 104 του ν. 4764/2020

Άρθρο 26 Πίνακας προακτέων δημοτικών αστυνομικών - Προσθήκη παρ. 10 στο άρθρο 36 του ν. 5003/2022

Άρθρο 27 Δικαίωμα διορισμού στον δημόσιο τομέα

εξαιτίας του σεισμού της 27ης.9.2021 στον Δήμο Μίνωα Πεδιάδος Κρήτης και των ακραίων πλημμυρικών φαινομένων της 15ης.10.2022 στον Δήμο Μαλεβιζίου

Άρθρο 28 Διάρκεια προσλήψεων ατόμων κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ με συμβάσεις Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου

Χρόνου με βάση τον πίνακα κατάταξης προσληπτέων μηχανικών της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. δυνάμει του άρθρου 131 του ν. 4714/2020 - Προσθήκη παρ. 2 στο άρθρο 8 του ν. 4915/2022 ν. 1264/1982

Άρθρο 30 Άδεια γονέων δημοσίων υπαλλήλων λόγω

θανάτου τέκνου τους - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 50 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.

Άρθρο 31 Απονομή ηθικών αμοιβών σε δημοσίους

υπαλλήλους - Αντικατάσταση παρ. 1 άρθρου 62 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.

Άρθρο 32 Άδεια γονέων δημοτικών υπαλλήλων λόγω

θανάτου τέκνου τους - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 57 ν. 3584/2007

Άρθρο 33 Σύσταση Μητρώου για Σωματεία Γενικού

Σκοπού

Άρθρο 34 Συνυπηρέτηση τριτέκνων - πολυτέκνων Προσθήκη άρθρου 11Α στον ν. 4440/2016

Άρθρο 35 Τελικές - Μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 36 Καταργούμενες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Γ’: ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 37 Σκοπός

Άρθρο 38 Αντικείμενο

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ

Ο.Τ.Α. Α’ ΚΑΙ Β’ ΒΑΘΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ

Άρθρο 39 Βεβαίωση και είσπραξη εσόδων δήμων Προσθήκη άρθρου 166Α στον ν. 3463/2006

Άρθρο 40 Δάνεια Ο.Τ.Α. - Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου

176 ν. 3463/2006

Άρθρο 41 Μίσθωση από Ο.Τ.Α. α’ βαθμού ακινήτων

ιδιοκτησίας δημοσίου, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού ή Ν.Π.Δ.Δ. αυτών - Τροποποίηση άρθρου 194 ν. 3463/2006

Άρθρο 42 Ρυθμίσεις για τα έργα, τις μελέτες, τις προμήθειες και τις υπηρεσίες Ο.Τ.Α. - Τροποποίηση άρθρου

209 ν. 3463/2006

Άρθρο 43 Χρόνος έκδοσης βεβαίωσης μόνιμης κατοικίας - Τροποποίηση άρθρου 279 ν. 3463/2006

Άρθρο 44 Ρυθμίσεις για την αποδοχή μελετών - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 72 ν. 3852/2010

Άρθρο 45 Προγραμματικές συμβάσεις - Τροποποίηση

περ. α’ παρ. 1 άρθρου 100 ν. 3852/2010

Άρθρο 46 Έλεγχος νομιμότητας - Τροποποίηση παρ. 1

άρθρου 225 ν. 3852/2010

Άρθρο 47 Προϋποθέσεις αναγνώρισης οικισμού ως

δημοτικής κοινότητας - Αντικατάσταση παρ. 6 άρθρου 283 ν. 3852/2010

Άρθρο 48 Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων - Προσθήκη άρθρου 93Α στον

ν. 3852/2010

Άρθρο 49 Επιχορήγηση δήμων και Δ.Ε.Υ.Α. για την εξόφληση δικαστικών και συναφών υποχρεώσεων

Άρθρο 50 Όμοιες ή ομοειδείς δαπάνες - Τροποποίηση

άρθρου 6 ν. 4071/2012

Άρθρο 51 Αποκατάσταση κοινόχρηστου χώρου από

αυθαίρετη κατάληψη και προσωρινή αφαίρεση άδειας χρήσης κοινόχρηστου χώρου, σε περίπτωση καθ’ υποτροπήν αυθαίρετης χρήσης από τον δικαιούχο - Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 13 από 20.10.1958 β.δ.

Άρθρο 52 Διοίκηση Νοσοκομείων Εθνικού Συστήματος Υγείας - Προσθήκη περ. στ’ στην παρ. 4 του άρθρου

7 του ν. 3329/2005

Άρθρο 53 Ρυθμίσεις σχετικά με τα πρόστιμα που επιβάλλονται σε δήμο ή στην ΕΤΑΔ Α.Ε. από λιμενική αρχή

κατά την παρ. 2 του άρθρου 17 του π.δ. 71/2020

Άρθρο 54 Αδειοδότηση Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 66ΚΣΤ

ν. 4939/2022

Άρθρο 55 Παράταση διάρκειας προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ»

Άρθρο 56 Εισφορές Ο.Τ.Α. α’ βαθμού υπέρ ΦΟ.Δ.Σ.Α.

και διαδικασίες είσπραξης - Τροποποίηση άρθρου 239 ν. 4555/2018

Άρθρο 57 Κωλύματα εκλογιμότητας και ασυμβίβαστα

Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 64 ν. 4954/2022

Άρθρο 58 Kωλύματα εκλογιμότητας όσων έχουν παυθεί από οποιοδήποτε αιρετό αξίωμα Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 10 και παρ. 3 άρθρου

48 ν. 4804/2021

Άρθρο 59 Εκλογές δημοτικών αρχών - Κατάρτιση συνδυασμών - Υποβολή υποψηφιοτήτων - Τροποποίηση

παρ. 1 και 11 άρθρου 15 ν. 4804/2021

Άρθρο 60 Αρμοδιότητες Γραμματέα Αποκεντρωμένης

Διοίκησης

Άρθρο 61 Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας

σε Ο.Τ.Α. για μεταβίβαση ακινήτου λόγω αναγκαστικής προσκύρωσης στο πλαίσιο της εφαρμογής πολεοδομικών σχεδίων

Άρθρο 62 Δωρεάν παραχώρηση κατά χρήση έργων

λιμενικών υποδομών ποταμού Μεσογγής στον Δήμο Νότιας Κέρκυρας

Άρθρο 63 Εγκαταστάσεις Συνοριακής Διάβασης Πρεσπών

Άρθρο 64 Επείγουσες ρυθμίσεις για τη μεταφορά των

μαθητών και τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων μεταφοράς μαθητών - Τροποποίηση άρθρων 391 ν. 4957/2022 και άρθρου 188 ν. 4972/2022

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΖΩΙΑ ΤΩΝ ΖΩΩΝ

ΣΥΝΤΡΟΦΙΑΣ

Άρθρο 65 Προσθήκη του Εργαστηρίου Φύλαξης και

Ανάλυσης Γενετικού Υλικού Ζώων Συντροφιάς (ΕΦΑΓΥΖΣ) του Ιδρύματος Ιατροβιολογικών Ερευνών της Ακαδημίας Αθηνών (ΙΙΒΕΑΑ) ως χρήστη του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ) - Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 4 ν. 4830/2021

Άρθρο 66 Παράβολο για λήψη γενετικού υλικού από

ζώα συντροφιάς - Τροποποίηση άρθρου 14 ν. 4830/2021

Άρθρο 67 Ρυθμίσεις για τους σκύλους εργασίας του

διωκτικών υπηρεσιών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων - Τροποποίηση άρθρων 2, 3, 4, 5, 8, 9 και 16 ν. 4830/2021

Άρθρο 68 Υπεύθυνος διαχείρισης και φροντίδας του

ζώου συντροφιάς ή ζώου άλλης κατηγορίας κατά τη δι

Άρθρο 69 Διόρθωση περιγραφών παραβάσεων - Ρυθμίσεις για τα πρόστιμα που επιβάλλονται σε περίπτωση

παράβασης των προδιαγραφών λειτουργίας καταφυγίων ζώων συντροφιάς των άρθρων 28 και 29 ν. 4830/2021 Τροποποίηση περ. 12 και 13 παρ. 1 και παρ. 9 άρθρου 35 ν. 4830/2021

Άρθρο 70 Ρυθμίσεις για τη σύνθεση της Ειδικής Επιτροπής Παρακολούθησης και την ανάδειξη των μελών

της - Τροποποίηση παρ. 1 και 2 άρθρου 39 ν. 4830/2021

Άρθρο 71 Παράταση προθεσμιών για το ΕΜΖΣ και τα

Υπομητρώα του και για την υποχρέωση στείρωσης ή αποστολής δείγματος γενετικού υλικού - Τροποποίηση παρ. 7, 8 και 9 και προσθήκη παρ. 10 στο άρθρο 46 του ν. 4830/2021

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’: ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 72 Μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 73 Καταργούμενες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Δ’: ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Άρθρο 74 Προσθήκη πόρου χρηματοδότησης του

Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου Φυσικής του Στερεού Φλοιού της Γης - Προσθήκη περ. ι) στην παρ. 2 του άρθρου 13 του π.δ. 322/1994

Άρθρο 75 Επιτρεπόμενος αριθμός χρήσης πολιτικών

γραφείων υποψηφίων βουλευτών κατά την προεκλογική περίοδο - Τροποποίηση περ. εγ’ παρ. 1 άρθρου 18 π.δ. 15/2022

Άρθρο 76 Προθεσμία ανακήρυξης εκλογικών συνδυασμών Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 35 π.δ. 26/2012

Άρθρο 77 Προσωπικό του προγράμματος «Βοήθεια

στο Σπίτι»

Άρθρο 78 Ανασύνταξη πινάκων διοριστέων προκήρυξης 2Κ/2019 - Συμμόρφωση με δικαστική απόφαση

Άρθρο 79 Παράταση διάρκειας συμβάσεων εργασίας

Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν από τις πυρκαγιές του καλοκαιριού του 2021

Άρθρο 80 Ειδική άδεια δημόσιων και δημοτικών υπαλλήλων εξαιτίας δυσμενών καιρικών συνθηκών - Τροποποίηση άρθρου 50 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.

(ν. 3528/2007) και άρθρου 57 Κώδικα Κατάστασης Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007)

Άρθρο 81 Καταβολή επιδόματος ευθύνης Συμβούλου Ακεραιότητας - Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 29

ν. 4795/2021

Άρθρο 82 Μετάταξη σε θέση ανώτερης κατηγορίας

υπαλλήλων κλάδου Τηλεφωνητών  - Αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 16 ν. 1586/1986

Άρθρο 83 Κάλυψη θέσεων προϊσταμένων Ελληνικού

Οργανισμού Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.)

Άρθρο 84 Μετάθεση σε παραμεθόρια περιοχή - Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 42 ν. 3536/2007

Άρθρο 85 Διοίκηση Νοσοκομείων Εθνικού Συστήματος Υγείας - Ενιαίων Νομικών Προσώπων Δημοσίου

Δικαίου - Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 2 ν. 4052/2012

Άρθρο 86 Διόρθωση παροράματος ως προς τις Υπηρεσίες Δόμησης  - Τροποποίηση παρ.  7 άρθρου 97Α

ν. 3852/2010

Άρθρο 87 Σύναψη συμπληρωματικής σύμβασης

συντήρησης και δοκιμαστικής λειτουργίας του Μετρό Θεσσαλονίκης

Άρθρο 88 Διαδικασία υποβολής και περιεχόμενο

πρότυπης πρότασης - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 7 ν. 4903/2022

ΜΕΡΟΣ Ε’: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 89 Ποσό ειδικής εισφοράς ανά θερμική μεγαβατώρα υπέρ Ταμείου Ενεργειακής Μετάβασης - Αντικατάσταση παρ. 2 άρθρου 62 ν. 4986/2022

Άρθρο 90 Αντιστάθμιση κινδύνου από ενεργειακές

κρίσεις - Αντικατάσταση παρ. 1 άρθρου 58Γ ν. 4001/2011

Άρθρο 91 Εφαρμογή Προσωρινού Μηχανισμού

Επιστροφής Μέρους Εσόδων από τους Προμηθευτές Ηλεκτρικής Ενέργειας - Τροποποίηση άρθρου 40 ν. 4994/2022

Άρθρο 92 Εφαρμογή του Προσωρινού Μηχανισμού

Επιστροφής Μέρους Εσόδων Αγορών Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας σε συμβάσεις φυσικής παράδοσης πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας - Τροποποίηση άρθρου 12Α ν. 4425/2016

Άρθρο 93 Περιορισμός επιδότησης καταναλωτών

που έχουν συνάψει συμβάσεις φυσικής παράδοσης ηλεκτρικής ενέργειας που εμπίπτουν στην παρ. 3Α του ν. 4425/2016 - Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου εξηκοστού πρώτου ν. 4839/2021

Άρθρο 94 Πρόγραμμα Παραγωγικών Επενδύσεων

Πράσινης Οικονομίας («Produc-E Green»)

Άρθρο 95 Πρόγραμμα επιδότησης αντικατάστασης

οικιακών συστημάτων παραγωγής ζεστού νερού χρήσης με ηλιοθερμικά συστήματα

ΜΕΡΟΣ ΣΤ’: ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Άρθρο 96 Έναρξη ισχύος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΜΕΡΟΣ Α’

ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 1

Σκοπός Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι ο συντονισμός και η υποστήριξη των φορέων της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης του άρθρου 18 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) που εποπτεύονται από αυτούς, καθώς και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού και των Ν.Π.Δ.Δ. τους, για τον σχεδιασμό πρωτοτύπων της περ. β’ του άρθρου 4 του παρόντος και την ανάπτυξη καινοτομιών, ώστε να παρέχονται αποτελεσματικές δημόσιες υπηρεσίες στους πολίτες που ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ανάγκες της κοινωνίας. Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι:

• α) η θέσπιση του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα, των Προγραμμάτων Επιτάχυνσης Καινοτομίας και των Εργαστηρίων Καινοτομίας

Δημόσιου Τομέα, των Βραβείων Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα, καθώς και του Εθνικού διαγωνισμού Πρωτοτύπων και Καινοτομίας,

• β) η ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος για την

καινοτομία,

• γ) η λειτουργία του Αποθετηρίου Πρακτικών Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 3

Πεδίο εφαρμογής Το παρόν Μέρος εφαρμόζεται στους φορείς της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης του άρθρου 18 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), τα Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται από αυτούς, καθώς και στους Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και τα Ν.Π.Δ.Δ. τους.

Άρθρο 4

Ορισμοί Για την εφαρμογή του παρόντος Μέρους ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

• α) «Καινοτομία»: η ανάπτυξη και υλοποίηση μιας νέας

ή βελτιωμένης διαδικασίας, ενός νέου ή βελτιωμένου προϊόντος ή υπηρεσίας που διαφέρουν σημαντικά από προηγούμενη διαδικασία, προϊόν ή υπηρεσία και αα) γίνονται διαθέσιμα σε πιθανούς χρήστες, όπως τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, όπως ορίζεται στην περ.  α’ της παρ.  1 του άρθρου 14 του ν.  4270/2014 (Α’ 143), όταν μια καινοτομία αφορά στη βελτίωση μιας εσωτερικής διαδικασίας, τις δημόσιες οργανώσεις υπό την έννοια του άρθρου 10 του π.δ. 133/2017 (Α’ 161), όταν μια καινοτομία επιδρά στη λειτουργία μιας άλλης δημόσιας οργάνωσης και τους πολίτες ή τις επιχειρήσεις ή αβ) τίθενται σε λειτουργία, και τα οποία δημιουργούν προστιθέμενη αξία για τη δημόσια οργάνωση, τη δημόσια διοίκηση, τους χρήστες των καινοτομιών και την κοινωνία γενικότερα.

• β) «Πρωτότυπο»: η ανάπτυξη ενός αυθεντικού μοντέλου που βασίζεται σε μια ιδέα, στο οποίο ενσωματώνονται όλα τα τεχνικά χαρακτηριστικά και τα αναμενόμενα

αποτελέσματα της προτεινόμενης καινοτομίας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΘΕΣΠΙΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 5

Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα

• β) της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν. 4940/2022 (Α’ 112) για

κάθε προϊστάμενο, αναφορικά με την εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της οργανικής του μονάδας.

Άρθρο 6

Ένταξη προτάσεων καινοτομίας στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα

Άρθρο 7

Προγράμματα Επιτάχυνσης Καινοτομίας και Εργαστήρια Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα

Άρθρο 8

Πληροφοριακό Σύστημα για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα Στη Γενική Γραμματεία Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα αναπτύσσεται πληροφοριακό σύστημα με την ονομασία «Κεντρικό Σύστημα Διαχείρισης Γνώσης και Ανοικτής Καινοτομίας Δημοσίου Τομέα», το οποίο διαλειτουργεί με το Ψηφιακό Αποθετήριο Διοικητικής Γνώσης του Ινστιτούτου Τεκμηρίωσης Έρευνας και Καινοτομίας του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, προκειμένου να υποστηρίζει το Σύστημα Καινοτομίας.

Άρθρο 9

Αποθετήριο Πρακτικών Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα - Πιστοποίηση

Άρθρο 10

Βραβεία Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα

Άρθρο 11

Εθνικός Διαγωνισμός Πρωτοτύπων και Καινοτομίας

Άρθρο 12

Οργανικές μονάδες για την καινοτομία στο Υπουργείο Εσωτερικών Στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Οργανώσεων της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών λειτουργεί Διεύθυνση Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα, στην οποία υπάγονται τα εξής Τμήματα:

• α) Τμήμα Παρατηρητηρίου Καινοτομίας Δημοσίου

Τομέα,

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 13

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

ΜΕΡΟΣ Β’

ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 14

Σκοπός Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι η διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας του ανθρώπινου δυναμικού του δημόσιου τομέα.

Άρθρο 15

Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι η ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα και, ιδίως:

• α) η εξατομικευμένη στήριξη εργαζομένων με αναπηρία στον δημόσιο τομέα,

• β) η ανακατανομή κενών θέσεων σε νομικά πρόσωπα

ιδιωτικού δικαίου,

• γ) ο προγραμματισμός προσλήψεων ανθρώπινου δυναμικού δημόσιου τομέα,

• δ) η στελέχωση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων

Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) στο πλαίσιο της υπό στοιχεία 1Γ/2022 προκήρυξης του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.),

• δ) η συμμετοχή επιτυχόντων στον γραπτό διαγωνισμό

του Α.Σ.Ε.Π. όταν αυτός διενεργείται σε δύο διακριτά στάδια,

• ε) η διευθέτηση ζητημάτων αποσπάσεων στην Εθνική

Αρχή Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.),

• στ) η παροχή άδειας σε γονείς δημόσιους και δημοτικούς υπαλλήλους λόγω θανάτου τέκνου τους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 16

Προσωπικό αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Τροποποίηση περ. στ’ παρ. 5 άρθρου 2 ν. 4674/2020 και παρ. 3 άρθρου 15 ν. 4257/2014

• β) Το επίδομα θέσης ευθύνης της περ. α) καταβάλλεται

από τον δήμο και στους υπαλλήλους, που έχουν ήδη μετακινηθεί πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, και για όσον χρόνο κατέχουν τη θέση ευθύνης, με φορέα καταβολής των αποδοχών τους τον δήμο και ασκούν καθήκοντα προϊσταμένου, από την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων τους.

Άρθρο 17

Εξατομικευμένη στήριξη και πρόβλεψη μέτρων σε εργαζομένους με αναπηρία στον δημόσιο τομέα Τα άτομα με αναπηρία που είναι μόνιμοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου της Γενικής Κυβέρνησης, όπως ορίζεται στην περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), και αντιμετωπίζουν κινητικά προβλήματα ή είναι τυφλά ή άτομα με προβλήματα όρασης ή άτομα κωφά ή βαρήκοα, κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών αποστολών στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό, στο πλαίσιο των καθηκόντων τους, συνοδεύονται από εξειδικευμένο προσωπικό βοηθό. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών καθορίζεται ο τρόπος κάλυψης της δαπάνης για τον προσωπικό βοηθό του πρώτου εδαφίου, καθώς και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την καταβολή της.

Άρθρο 18

Επέκταση της δυνατότητας ανακατανομής κενών θέσεων στα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου Οι κενές θέσεις προσωπικού των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, η οργάνωση και η λειτουργία των οποίων ρυθμίζονται από οργανισμό ή κανονισμό που τίθεται σε ισχύ με προεδρικό διάταγμα, μπορεί να ανακατανέμονται σε κατηγορίες, κλάδους και ειδικότητες με κοινή απόφαση του Γενικού Γραμματέα του αρμόδιου για τη δημόσια διοίκηση Υπουργείου και του Υπηρεσιακού Γραμματέα του Υπουργείου που εποπτεύει το νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου.

Άρθρο 19

Προσαρμογή άρθρου 20 ν. 4622/2019 στο νέο προσοντολόγιο - κλαδολόγιο του Δημοσίου - Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 20 ν. 4622/2019 Η παρ. 4 του άρθρου 20 του ν. 4622/2019 (Α’ 133) τροποποιείται: α) στο πρώτο εδάφιο με αναφορά και στην περίπτωση της εισήγησης του προϊσταμένου αυτοτελούς τμήματος, β) στο δεύτερο εδάφιο με την προσθήκη αναφοράς σε ειδικότητες ως προς την κατανομή των κενών θέσεων προσωπικού και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής: «4. Η κατανομή των θέσεων προσωπικού ανά εργασιακή σχέση, κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα σε οργανικές μονάδες και η τοποθέτηση των υπαλλήλων διενεργείται με απόφαση του οικείου Υπηρεσιακού Γραμματέα του Υπουργείου ή του αρμόδιου οργάνου διοίκησης, μετά από εισήγηση των προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης ή αυτοτελούς τμήματος, με βάση την αποστολή κάθε οργανικής μονάδας και τις ανάγκες της υπηρεσίας. Οι κενές θέσεις προσωπικού μπορεί να ανακατανέμονται σε εργασιακές σχέσεις, κατηγορίες, κλάδους και ειδικότητες με κοινή απόφαση του Υπηρεσιακού Γραμματέα του αρμόδιου για τη δημόσια διοίκηση Υπουργείου και του οικείου Υπηρεσιακού Γραμματέα, στο πλαίσιο της αποτελεσματικής λειτουργίας της υπηρεσίας.»

Άρθρο 20

Προγραμματισμός προσλήψεων ανθρώπινου δυναμικού δημόσιας διοίκησης Αντικατάσταση άρθρου 51 ν. 4622/2019 Το άρθρο 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133) αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 51 Ετήσιος προγραμματισμός ανθρώπινου δυναμικού του δημόσιου τομέα

Άρθρο 21

Πλήρωση θέσεων στην Α.Α.Δ.Ε. βάσει της υπό στοιχεία 1Γ/2022 προκήρυξης του Α.Σ.Ε.Π. Ειδικά για την υπό στοιχεία 1Γ/2022 προκήρυξη του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π. 9/2022) για την πλήρωση συνολικά οκτακοσίων είκοσι δύο (822) θέσεων μόνιμου προσωπικού Πανεπιστημιακής, Τεχνολογικής και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με γραπτό διαγωνισμό στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με το άρθρο 43 του ν. 4765/2021 (Α’ 6), είναι δυνατή η πλήρωση των κενών θέσεων που τυχόν προκύπτουν μετά την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων, με υποψηφίους του εν λόγω διαγωνισμού κατά τη φθίνουσα σειρά της βαθμολογίας τους, εφόσον το άθροισμα της σταθμισμένης βαθμολογίας που συγκέντρωσε ο υποψήφιος στα επιμέρους μαθήματα είναι τουλάχιστον πενήντα (50) μονάδες, ανεξάρτητα από τη υποβάλλεται εντός δύο (2) μηνών από την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων.

Άρθρο 22

Συμμετοχή επιτυχόντων πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού Α.Σ.Ε.Π. σε προκηρύξεις - Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 8 του ν. 4765/2021 Στο άρθρο 8 του ν. 4765/2021 (Α’ 6) προστίθεται παρ. 4 ως εξής: «4. Σε περίπτωση διεξαγωγής του πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού σε δύο στάδια, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ.  3, οι επιτυχόντες του πρώτου σταδίου δύναται να μετέχουν στο δεύτερο στάδιο για την πλήρωση θέσεων αντίστοιχων ή συναφών κλάδων και ειδικοτήτων με τους περιλαμβανόμενους στην πρόσκληση - προκήρυξη του πρώτου σταδίου, σε φορείς της παρ. 1 του άρθρου 2, εφόσον διαθέτουν τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα, καθώς και για την πλήρωση θέσεων Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού, με την προϋπόθεση ότι κατέχουν την ανά γνωστικό αντικείμενο απαιτούμενη εξειδίκευση.»

Άρθρο 23

Ανανεώσεις αποσπάσεων υπαλλήλων σε θέσεις Επιθεωρητών - Ελεγκτών της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.)

Άρθρο 24

Πλήρωση θέσεων ιδιωτικού δικαίου στα γραφεία μονομελών οργάνων διοίκησης νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου Για την πλήρωση των θέσεων με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου που προβλέπονται σε προεδρικά διατάγματα που εκδόθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν. 2190/1994 (Α’ 28) εφαρμόζεται αναλόγως το άρθρο 47 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), περί στελέχωσης ιδιαίτερων γραφείων. Ειδικά για την απόσπαση εκδίδεται κοινή απόφαση του αρμόδιου προς διορισμού οργάνου του φορέα προέλευσης και του μονομελούς οργάνου διοίκησης του Ν.Π.Ι.Δ.. Για τα ελάχιστα προσόντα διορισμού στις ως άνω θέσεις εφαρμόζεται το άρθρο 48 του ν. 4622/2019. Το προσωπικό που στελεχώνει τις ως άνω θέσεις, αποχωρεί αυτοδικαίως ταυτόχρονα με την αποχώρηση, για οποιονδήποτε λόγο, του μονομελούς οργάνου διοίκησης στο γραφείο του οποίου υπάγεται χωρίς να γεννάται κανένα δικαίωμα αποζημίωσης στον υπάλληλο που αποχωρεί.

Άρθρο 25

Τοποθέτηση σε προσωποπαγείς θέσεις του e-ΕΦΚΑ - Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 104 του ν. 4764/2020 Στο άρθρο 104 του ν. 4764/2020 (Α’ 256) προστίθεται παρ. 4 αναφορικά με την κάλυψη προσωποπαγών θέσεων στον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) κατόπιν παραίτησης από ένδικα μέσα και βοηθήματα ως εξής: «4. Τις προσωποπαγείς θέσεις στον e-ΕΦΚΑ που προβλέπονται στην παρ. 3, με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται σε αυτήν, καταλαμβάνουν και εργαζόμενοι οι οποίοι δεν κατέχουν το τυπικό προσόν του τίτλου σπουδών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.»

Άρθρο 26

Πίνακας προακτέων δημοτικών αστυνομικών Προσθήκη παρ. 10 στο άρθρο 36 του ν. 5003/2022 Στο άρθρο 36 του ν. 5003/2022 (Α’ 230) προστίθεται παρ. 10, αναφορικά με την έναρξη ισχύος των πινάκων προακτέων των δημοτικών αστυνομικών, ως εξής: «10. Κατά την πρώτη εφαρμογή του άρθρου 18, η ισχύς των πινάκων προακτέων αρχίζει την 1η.1.2023 και σε αυτούς εγγράφονται όσοι δημοτικοί αστυνομικοί συμπληρώνουν τον απαιτούμενο για την προαγωγή χρόνο υπηρεσίας από 1ης.1. 2023 έως τις 30.4.2024.»

Άρθρο 27

Δικαίωμα διορισμού στον δημόσιο τομέα εξαιτίας του σεισμού της 27ης.9.2021 στον Δήμο Μίνωα Πεδιάδος Κρήτης και των ακραίων πλημμυρικών φαινομένων της 15ης.10.2022 στον Δήμο Μαλεβιζίου Η παρ. 20 του άρθρου 14 του ν. 2266/1994 (Α’ 218), περί του δικαιώματος διορισμού συγγενών αποθανόντων στο δημόσιο, εφαρμόζεται αναλόγως και επί σεισμού που έπληξε τον Δήμο Μίνωα Πεδιάδος στις 27.9.2021 και εξαιτίας των ακραίων πλημμυρικών φαινομένων που σημειώθηκαν στις 15.10.2022 στην Κρήτη και ιδιαίτερα στον ΔήμοΜελεβιζίου. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών ορίζονται οι φορείς υποδοχής, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ο τρόπος βεβαίωσης της αιτίας του θανάτου, η σειρά προτεραιότητας των δικαιούχων, η προθεσμία και η διαδικασία υποβολής των δικαιολογητικών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.

Άρθρο 28

Διάρκεια προσλήψεων ατόμων κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ με συμβάσεις Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου με βάση τον πίνακα κατάταξης προσληπτέων μηχανικών της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. δυνάμει του άρθρου 131 του ν. 4714/2020 Προσθήκη παρ. 2 στο άρθρο 8 του ν. 4915/2022 1.Στο άρθρο 8 του ν. 4915/2022 (Α’ 63) προστίθεται παρ. 2 και το άρθρο 8 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 8 Ισχύς πινάκων κατάταξης προσληπτέων μηχανικών από την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης Α.Ε.

Άρθρο 29

Συνδικαλιστικές ελευθερίες και δικαιώματα δημοσίων υπαλλήλων - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 30 ν. 1264/1982 Στην παρ. 1 του άρθρου 30 του ν. 1264/1982 (Α’ 79) προστίθεται δεύτερο εδάφιο σχετικά με τη νομιμοποίηση του ελληνικού Δημοσίου να προσφύγει ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου και να ζητήσει να κηρυχθεί ως παράνομη και καταχρηστική μια απεργία και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Ο νόμος αυτός, όπως είναι, εκτός από τις διατάξεις των άρθρων 14 παρ. 3 - 10, 16 παρ. 7 - 9, 22 παρ. 1 και 2, 24 και 27, εφαρμόζεται με τις ειδικές ρυθμίσεις που προβλέπονται παρακάτω ανάλογα και στους έμμισθους πολιτικούς υπαλλήλους του Δημοσίου, με εξαίρεση τους υπαλλήλους της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (Ε.Υ.Π.), όπως και στους μόνιμους ή με θητεία υπαλλήλους των Οργανισμών τοπικής Αυτοδιοίκησης, των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, των εκκλησιαστικών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και λοιπών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, ακόμη δε και στους υπαλλήλους με σχέση ιδιωτικού δικαίου που κατέχουν οργανικές θέσεις, σύμφωνα με το άρθρο 103 παρ. 3 του Συντάγματος. Το ελληνικό Δημόσιο νομιμοποιείται σε κάθε περίπτωση να προσφύγει ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 22, και δια του Υπουργού που ασκεί τη σχετική εποπτεία, και όταν έχει εκχωρήσει τις σχετικές κρατικές αρμοδιότητες σε Ο.Τ.Α. ή άλλα Ν.Π.Δ.Δ., ακόμη και με μεταφορά προς αυτούς των κατ’ αντικείμενο αρμόδιων υπαλλήλων.»

Άρθρο 30

Άδεια γονέων δημοσίων υπαλλήλων λόγω θανάτου τέκνου τους - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 50 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. Μετά το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 50 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26) προστίθεται δεύτερο εδάφιο σχετικά με τη χορήγηση άδειας σε γονείς δημοσίους υπαλλήλους λόγω θανάτου τέκνου τους και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Οι υπάλληλοι έχουν δικαίωμα άδειας απουσίας με αποδοχές πέντε (5) εργάσιμων ημερών σε περίπτωση γάμου και τριών (3) εργάσιμων ημερών σε περίπτωση θανάτου συζύγου τους ή και συγγενούς έως και β’ βαθμού. Ειδικότερα, οι γονείς υπάλληλοι δικαιούνται αυτοτελώς συνεχόμενη άδεια είκοσι (20) ημερών με αποδοχές από την ημέρα θανάτου του τέκνου τους. Επίσης, δικαιούνται, κατόπιν τεκμηριωμένης αίτησης, ειδική άδεια με αποδοχές διάρκειας μίας (1) έως τριών (3) ημερών, κατά περίπτωση, για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος ή για τη συμμετοχή σε δίκη ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου. Στον πατέρα υπάλληλο χορηγείται υποχρεωτικά άδεια δεκατεσσάρων (14) εργάσιμων ημερών, με αποδοχές, η οποία πρέπει να λαμβάνεται κατά τη γέννηση του τέκνου. Η άδεια αυτή δύναται να χορηγείται είτε α) δύο (2) ημέρες πριν από την αναμενόμενη ημερομηνία τοκετού, οπότε οι υπόλοιπες δώδεκα (12) χορηγούνται, συνολικά ή τμηματικά, εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία γέννησης είτε β) μετά την ημερομηνία γέννησης, συνολικά ή τμηματικά, εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία γέννησης. Για την εύρυθμη λειτουργία της υπηρεσίας, ο υπάλληλος γνωστοποιεί αρμοδίως την πιθανολογούμενη ημέρα τοκετού, προκειμένου η υπηρεσία να λάβει εγκαίρως γνώση. Σε περίπτωση υιοθεσίας ή αναδοχής τέκνου, ηλικίας έως οκτώ (8) ετών, η άδεια των προηγούμενων εδαφίων χορηγείται από την ένταξη του παιδιού στην οικογένεια.» υπαλλήλους - Αντικατάσταση παρ. 1 άρθρου 62 Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. Η παρ. 1 του άρθρου 62 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26) αντικαθίσταται ως εξής: «1. Ο έπαινος απονέμεται με ειδικώς αιτιολογημένη απόφαση του αρμόδιου Υπουργού. Αν δεν προκύπτουν από τα στοιχεία του εισηγητικού φακέλου τα πραγματικά στοιχεία που στοιχειοθετούν τα προβλεπόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 61, περί απονομής ηθικής αμοιβής, ο αρμόδιος Υπουργός δύναται να ζητήσει ειδικά αιτιολογημένη σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου.»

Άρθρο 32

Άδεια γονέων δημοτικών υπαλλήλων λόγω θανάτου τέκνου τους - Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 57 ν. 3584/2007 Μετά από το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 57 του του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3854/2007, Α’ 143), προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο σχετικά με τη χορήγηση άδειας σε γονείς δημοτικούς υπαλλήλους λόγω θανάτου τέκνου τους και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής: «1. Οι υπάλληλοι έχουν δικαίωμα άδειας απουσίας με αποδοχές πέντε (5) εργασίμων ημερών σε περίπτωση γάμου και τριών (3) εργασίμων ημερών σε περίπτωση θανάτου συζύγου τους ή και συγγενούς έως και β’ βαθμού. Ειδικότερα, οι γονείς υπάλληλοι δικαιούνται αυτοτελώς συνεχόμενη άδεια είκοσι (20) ημερών με αποδοχές από την ημέρα θανάτου του τέκνου τους. Επίσης, δικαιούνται κατόπιν τεκμηριωμένης αίτησης ειδική άδεια με αποδοχές διάρκειας μίας (1) έως τριών (3) ημερών, κατά περίπτωση, για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος ή για τη συμμετοχή σε δίκη ενώπιον οποιουδήποτε δικαστηρίου. Στον πατέρα υπάλληλο χορηγείται υποχρεωτικά άδεια δεκατεσσάρων (14) εργάσιμων ημερών, με αποδοχές, η οποία πρέπει να λαμβάνεται κατά τη γέννηση του τέκνου. Η άδεια αυτή δύναται να χορηγείται: είτε α) δύο (2) ημέρες πριν από την αναμενόμενη ημερομηνία τοκετού, οπότε οι υπόλοιπες δώδεκα (12) χορηγούνται, συνολικά ή τμηματικά, εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία γέννησης είτε

• β) μετά την ημερομηνία γέννησης, συνολικά ή τμηματικά,

εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία γέννησης. Για την εύρυθμη λειτουργία της υπηρεσίας, ο υπάλληλος γνωστοποιεί αρμοδίως την πιθανολογούμενη ημέρα τοκετού, προκειμένου η υπηρεσία να λάβει εγκαίρως γνώση. Σε περίπτωση υιοθεσίας ή αναδοχής τέκνου, ηλικίας έως οκτώ (8) ετών, η άδεια των προηγούμενων εδαφίων χορηγείται από την ένταξη του παιδιού στην οικογένεια.»

Άρθρο 33

Σύσταση Μητρώου για Σωματεία Γενικού Σκοπού

Άρθρο 34

Συνυπηρέτηση τριτέκνων - πολυτέκνων - Προσθήκη άρθρου 11Α στον ν. 4440/2016

Άρθρο 35

Τελικές - Μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 36

Καταργούμενες διατάξεις

• α) Οι παρ. 1, 2 και 4 του άρθρου 25 του ν. 4829/2021

(Α’ 166), περί προγραμματισμού προσλήψεων προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου και σύμβασης μίσθωσης έργου.

• β) Το άρθρο 17 του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί σύντμησης οκταετίας για μετάταξη των διοριστέων του Ανώτατου

Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού μετά την 1η.1.2009.

• α) Η παρ. 3 του άρθρου 25 του ν. 4829/2021 και

• β) κάθε ειδική διάταξη που προβλέπει πρόσληψη

προσωπικού κατ’ εξαίρεση της διαδικασίας έγκρισης της Επιτροπής της υπ’ αρ. 33/2006 Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου (Α’ 280), με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 41 του ν. 4521/2018 (Α’ 38).

ΜΕΡΟΣ Γ’

ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Άρθρο 37

Σκοπός Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι:

• α) η διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των Ο.Τ.Α.

α’ και β’ βαθμού,

• β) η αποτελεσματική ρύθμιση θεμάτων που αφορούν

στη διαδικασία υποβολής υποψηφιότητας, ψηφοφορίας και ανάδειξης των αιρετών προσώπων κατά τη διεξαγωγή των εκλογών των δημοτικών και των περιφερειακών αρχών, καθώς και

• γ) η εξασφάλιση της φροντίδας των ζώων συντροφιάς και της εφαρμογής επιμέρους διατάξεων του

ν. 4830/2021 (Α’ 169) μέχρι τη θέση σε λειτουργία του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς.

Άρθρο 38

Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι:

• α) η τροποποίηση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων

(ν. 3463/2006, Α’ 114) και του ν. 3852/2010 (Α’ 87), ιδίως όσον αφορά στη βεβαίωση και είσπραξη εσόδων των δήμων, τη συνομολόγηση δανείων Ο.Τ.Α., τη ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, τον έλεγχο νομιμότητας αποφάσεων των συλλογικών οργάνων των Ο.Τ.Α. και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου αυτών, την ειδική άδεια του άρθρου 93 του ν. 3852/2010 και την αντιμισθία των προέδρων του δημοτικού συμβούλιου,

• β) η εισαγωγή ρυθμίσεων που αφορούν στη λειτουργία των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, όπως ενδεικτικά η αποκατάσταση κοινόχρηστου χώρου από αυθαίρετη κατάληψη

σε περίπτωση καθ’ υποτροπήν αυθαίρετης χρήσης από τον δικαιούχο, η επιχορήγηση των δήμων και των Δ.Ε.Υ.Α. για την εξόφληση δικαστικών και συναφών υποχρεώσεων, η παράταση της διάρκειας του προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ», η αδειοδότηση των Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων και η δωρεάν παραχώρηση κατά χρήση έργων λιμενικών υποδομών ποταμού Μεσογγής στον Δήμο Νότιας Κέρκυρας,

• γ) η τροποποίηση επιμέρους διατάξεων του ν. 4804/

2021 (Α’ 90), σχετικά με τα κωλύματα εκλογιμότητας, που ισχύουν, κατά τη διενέργεια των εκλογών για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών,

• δ) ρυθμίσεις για τη μεταφορά των μαθητών και τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων μεταφοράς

μαθητών και Ιατροβιολογικών Ερευνών της Ακαδημίας Αθηνών (ΙΙΒΕΑΑ) ως χρήστη του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ), το παράβολο για λήψη γενετικού υλικού από ζώα συντροφιάς, τους σκύλους εργασίας του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής και των διωκτικών αρχών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, τον ορισμό υπευθύνου διαχείρισης και φροντίδας του ζώου συντροφιάς ή ζώου άλλης κατηγορίας κατά τη διάρκεια παραμονής του σε καταφύγιο αδέσποτων ζώων, τα πρόστιμα που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης των προδιαγραφών λειτουργίας καταφυγίων ζώων συντροφιάς, τη σύνθεση της Ειδικής Επιτροπής Παρακολούθησης και την ανάδειξη των μελών της, τις παρατάσεις της ισχύος μεταβατικών διατάξεων και τον καθορισμό νέας προθεσμίας για την εκκίνηση της υποχρέωσης στείρωσης ή αποστολής δείγματος γενετικού υλικού και τη διάθεση πόρων για την προστασία των ζώων συντροφιάς.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ Ο.Τ.Α. Α’ ΚΑΙ Β’ ΒΑΘΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ

Άρθρο 39

Βεβαίωση και είσπραξη εσόδων δήμων - Προσθήκη άρθρου 166Α στον ν. 3463/2006 Μετά από το άρθρο 166 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α’ 114) προστίθεται άρθρο 166Α, ως εξής: «Άρθρο 166Α Βεβαίωση και είσπραξη εσόδων

Άρθρο 40

Δάνεια Ο.Τ.Α. - Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 176 ν. 3463/2006 Το τρίτο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 176 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α’ 114) τροποποιείται ως προς τις περιπτώσεις για τις οποίες δεν απαιτείται η αυξημένη πλειοψηφία των δύο τρίτων (2/3) των δημοτικών συμβουλίων για τη συνομολόγηση δανείων και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής: «4. Για τη συνομολόγηση δανείου ποσού άνω του ενός εκατομμυρίου πεντακοσίων χιλιάδων (1.500.000) ευρώ από οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης με πληθυσμό έως πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους ή άνω των τριών εκατομμυρίων (3.000.000) ευρώ με πληθυσμό άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) κατοίκων ή άνω των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) ευρώ με πληθυσμό άνω των ογδόντα χιλιάδων (80.000) κατοίκων ή άνω των δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) ευρώ με πληθυσμό άνω των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) κατοίκων ή άνω των είκοσι εκατομμυρίων (20.000.000) ευρώ με πληθυσμό άνω των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) κατοίκων, η σχετική απόφαση του οικείου συμβουλίου λαμβάνεται με αυξημένη πλειοψηφία των δύο τρίτων (2/3) των μελών του. Τα ανωτέρω ποσά μπορεί να αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. Η ανωτέρω αυξημένη πλειοψηφία των δύο τρίτων (2/3) δεν απαιτείται για δάνεια που συνομολογούνται προς: α) καταβολή αποζημιώσεων για αναγκαστικές απαλλοτριώσεις, β) εξαγορά ακινήτων που προορίζονται για τη δημιουργία κοινοχρήστων ή κοινωφελών εγκαταστάσεων, γ) υλοποίηση δράσεων βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας εγκαταστάσεων, μηχανημάτων ή οχημάτων και δ) αναχρηματοδότηση συναφθέντων δανείων με ευνοϊκότερους όρους.» ιδιοκτησίας δημοσίου, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού ή Ν.Π.Δ.Δ. αυτών - Τροποποίηση άρθρου 194 ν. 3463/2006 Στην περ. β) του άρθρου 194 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α’ 114) διαγράφονται οι λέξεις «και του περιφερειακού συμβουλίου αντιστοίχως,» και το άρθρο 194 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 194 Μίσθωση ακινήτων από τους δήμους Για ακίνητα που μισθώνουν οι δήμοι, γίνεται δημοπρασία. Αν η δημοπρασία που διεξήχθη δεν απέφερε αποτέλεσμα, μπορεί να γίνει απευθείας μίσθωση με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του συμβουλίου τους, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του. Επιτρέπεται η μίσθωση κτιρίου για τη στέγαση σχολικής μονάδας πρωτοβάθμιας ή και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τη θεσμοθετημένη χρήση της περιοχής, εφόσον μετά από δύο (2) άγονες δημοπρασίες δεν βρέθηκε κατάλληλο κτήριο σε περιοχή όπου επιτρέπεται η ζητούμενη χρήση. Για τη μίσθωση του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 27 του ν. 3130/2003 (Α’ 76) και της παρ. 9 του άρθρου 16 του ν. 627/1968 (Α’ 266). Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η απευθείας και χωρίς δημοπρασία μίσθωση ακινήτου:

• α) Για την προσωρινή κάλυψη αναγκών στέγασης σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, στην περίπτωση που δεν έχουν ολοκληρωθεί

οι διαδικασίες της δημοπρασίας έως και δύο (2) μήνες πριν την έναρξη του σχολικού έτους ή προκύπτουν επείγοντες και απρόβλεπτοι λόγοι κατά τη διάρκεια αυτού, που υπαγορεύουν την προσωρινή μεταστέγαση του σχολείου σε άλλο κτίριο. Για τη σύναψη της σύμβασης απαιτείται ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, που λαμβάνεται με τα δύο τρίτα (2/3) του συνόλου των μελών του, καθώς και εκτίμηση της αρμόδιας επιτροπής καταλληλότητας, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, η διάρκεια της μίσθωσης ορίζεται για ένα (1) έτος με δυνατότητα παράτασης για άλλο ένα (1) έτος, εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται οι ανωτέρω λόγοι. Αναμίσθωση δεν επιτρέπεται.

• β) Όταν το προς μίσθωση ακίνητο είναι ιδιοκτησίας

του Δημοσίου, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, Ο.Τ.Α. α’ ή β’ βαθμού ή Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του.»

Άρθρο 42

Ρυθμίσεις για τα έργα, τις μελέτες, τις προμήθειες και τις υπηρεσίες Ο.Τ.Α. Τροποποίηση άρθρου 209 ν. 3463/2006 Στο άρθρο 209 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν.  3463/2006, Α’ 114) επέρχονται οι εξής αλλαγές:

• α) αντικαθίσταται ο τίτλος του άρθρου, β) στην παρ. 4:

• βα) αντικαθίσταται η περ.  α’, ββ) στην υποπερ.  i της

περ. β’ προστίθεται η φράση: «των συνδέσμων τους, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου τους, των ιδρυμάτων τους και των Δ.Ε.Υ.Α.,» βγ) στην υποπερ. ii της περ. β’ διαγράφονται οι ιδρυτικοί νόμοι των Δ.Ε.Υ.Α., βδ) στην περ. γ’ αντικαθίσταται η αναφορά στον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης με αναφορά στον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, βε) στην περ. ζ’ τροποποιείται το όργανο που εκδίδει την προβλεπόμενη απόφαση και επέρχονται νομοτεχνικές βελτιώσεις στις λοιπές περιπτώσεις, γ) στην παρ. 5 η φράση «η παροχή υπηρεσιών και η διενέργεια προμηθειών» αντικαθίσταται από τη φράση «η διεξαγωγή των διαδικασιών σύναψης, η εποπτεία και η παρακολούθηση δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και προμηθειών», μετά τη λέξη «δήμους» διαγράφονται οι λέξεις «και κοινότητες» και επικαιροποιείται η νομοθετική παραπομπή με αναφορά στον ν. 4412/2016 (Α’ 147), δ) στην παρ. 7 διαγράφονται οι λέξεις «ή τον πρόεδρο της Κοινότητας», ε) στην παρ. 8 διαγράφονται οι λέξεις «και Κοινότητες», στ) στην παρ. 9:

• στα) τροποποιούνται τα εδάφια πρώτο και δεύτερο με

τη διαγραφή της αναφοράς στον Πρόεδρο Κοινότητας, στα κοινοτικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή ιδρύματα και στις κοινότητες και με τον προσδιορισμό του νομοθετικού πλαισίου που εφαρμόζεται για την απευθείας ανάθεση συμβάσεων έργων, μελετών, προμηθειών και παροχής τεχνικών και γενικών υπηρεσιών, με αναφορά στον ν. 4412/2016, στβ) αντικαθίσταται το τρίτο εδάφιο ως εξής: «Τα ως άνω αρμόδια όργανα αποφασίζουν για κάθε ζήτημα που ανακύπτει τόσο κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων απευθείας ανάθεσης έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, όσο και κατά το στάδιο εκτέλεσης αυτών.» και το άρθρο 209 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 209 Έργα - Μελέτες - Προμήθειες - Υπηρεσίες