Νόμοι — ΦΕΚ A' 52/2011

Η Ελλάδα και το WHO/EURO συμφωνούν ότι θα ιδρυθεί από την Π.Ο.Υ. στην Αθήνα, Ελλάδα, ένα τεχνικό, γεωγραφικά κατανεμημένο, γραφείο της Π.Ο.Υ., με την επωνυμία Γραφείο Αθηνών, για την Υποστήριξη της Πρόληψης και του Ελέγχου των μη Μεταδιδόμενων Ασθενειών (εφεξής αναφερόμενο ως το Γραφείο Αθηνών).

Λεπτομερείς ρυθμίσεις όσον αφορά, μεταξύ άλλων, στη χρηματοδότηση και την παροχή στέγης στο Γραφείο Αθηνών, θα θεσπιστούν με την παρούσα Συμφωνία Υποδοχής.

Η ίδρυση του Γραφείου Αθηνών στοχεύει στην ενίσχυση του έργου του WHO/EURO για τις μη μεταδιδόμενες ασθένειες, συνεπεία της υιοθέτησης της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των μη Μεταδιδόμενων Ασθενειών (EUR/56/R2)

Οι γενικοί στόχοι του Γραφείου Αθηνών θα είναι: • Ως αναπόσπαστο τμήμα του WHO/EURO, να συμβάλει και να υποστηρίζει τις προσπάθειες του WHO/EURO για μείωση της επιβάρυνσης των μη μεταδιδόμενων ασθενειών και των συναφών παραγόντων κινδύνου στον Ευρωπαϊκό χώρο, με έμφαση στην ενημέρωση, την πληροφόρηση και την ανάπτυξη και τη διαχείριση της γνώσης, και • Να βοηθά τα Κράτη−Μέλη να εφαρμόζουν τη στρατηγική Μη Μεταδιδόμενων Ασθενειών (NDCs), η οποία υιοθετήθηκε από την Περιφερειακή Επιτροπή, στην πεντηκοστή έκτη συνοδό της.

Πιο συγκεκριμένα, το Γραφείο Αθηνών θα υποστηρίζει τα Κράτη−Μέλη του Ευρωπαϊκού Χώρου της Π.Ο.Υ. στο να κατανοούν και να καταπολεμούν καλύτερα τις Μη Μεταδιδόμενες Ασθένειες, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική, όπως αυτή συνοψίζεται από τα ακόλουθα βασικά μηνύματα, στα οποία αναμένεται να ανταποκριθούν τα συστήματα υγείας των Κρατών−Μελών: • πρόληψη, καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής, ως αποτελεσματική επένδυση στην υγεία και την ανάπτυξη, • δημιουργία υποστηρικτικών περιβαλλόντων για την υγεία, καθιστώντας τις υγιείς επιλογές τις ευκολότερες επιλογές, • καθιστώντας τις υγειονομικές και ιατρικές υπηρεσίες κατάλληλες για το σκοπό τον οποίο εξυπηρετούν, ανταποκρινόμενες στην τρέχουσα επιβάρυνση των ασθενειών και αυξάνοντας τις ευκαιρίες για την προαγωγή της υγείας, • παρέχοντας στους ανθρώπους τη δυνατότητα να προάγουν την υγεία τους, να αλληλεπιδρούν αποτελεσματικά με τις υπηρεσίες υγείας και να είναι ενεργοί συνεργάτες στη διαχείριση των ασθενειών, • διασφαλίζοντας την καθολική πρόσβαση στην προαγωγή της υγείας, την πρόληψη των ασθενειών και τις υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, προκειμένου να επιτευχθεί η δικαιοσύνη στην υγεία, και • διασφαλίζοντας ότι οι κυβερνήσεις, σε όλα τα επίπεδα, θα δημιουργούν υγιείς δημόσιες πολιτικές και ότι θα δραστηριοποιούνται σε όλους τους συναφείς τομείς.

Αυτό θα γίνει μέσω: • Εργασίας προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης της γνώσης, των πληροφοριών και των αποδεικτικών στοιχείων, προς υποστήριξη των αποφάσεων που λαμβάνει το WHO/EURO, της αξιολόγησης των αναγκών για την υγεία, τον καθορισμό προτεραιοτήτων, τη χάραξη, εφαρμογή και ανάλυση πολιτικής, τις οικονομικώς αποδοτικές παρεμβάσεις, καθώς επίσης και τον έλεγχο και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, • Εργασίας προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης (και, κατά περίπτωση, της προσαρμογής) εργαλείων, κατευθυντήριων οδηγιών, πόρων και εκπαιδευτικού υλικού, για την υποστήριξη του έργου των χωρών και την ικανοποίηση των αναγκών και των προσδοκιών των Κρατών−Μελών, • Παροχής τεχνικής υποστήριξης προς τα ΚράτηΜέλη, για την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων με το WHO/EURO, στον τομέα των μη μεταδιδόμενων ασθενειών, • Συμβολής στην επίτευξη των στρατηγικών στόχων της Π.Ο.Υ., στον τομέα των μη μεταδιδόμενων ασθενειών, σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια εργασίας.

Το Γραφείο Αθηνών θα αναπτύξει τις δραστηριότητες του ως τμήμα του οργανωτικού πλαισίου του WHO/EURO και σύμφωνα με το διετή κύκλο σχεδιασμού του. Το στρατηγικό σχέδιο και ο προϋπολογισμός του Γραφείου Αθηνών θα συμπεριλαμβάνονται στο συνολικό προϋπολογισμό του στρατηγικού προγράμματος της Π.Ο.Υ., θα επικυρώνονται από την Περιφερειακή Επιτροπή του WHO/EURO, και θα εγκρίνονται από την ας θα ακολουθούν τις τυποποιημένες διαδικασίες του WHO/EURO.

Ο επικεφαλής του Γραφείου Αθηνών θα εκπονεί ετήσιες εκθέσεις προόδου, προς υποβολή στον Περιφερειακό Διευθυντή της Π.O.Υ. για την Ευρώπη, μέσω των σχετικών διοικητικών διαύλων.

Χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες αυτές, θα πραγματοποιείται, κάθε πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας Συμφωνίας, μια αξιολόγηση των δραστηριοτήτων του Γραφείου Αθηνών. Βάσει της αξιολόγησης αυτής, θα λαμβάνεται μια απόφαση από την Ελλάδα και το WHO/EURO, ως προς την παράταση λειτουργίας του Γραφείου Αθηνών.

Η οργανωτική δομή και οι δραστηριότητες του Γραφείου Αθηνών θα αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του WHO/EURO και, υπό τη μορφή αυτή, όλες οι δραστηριότητες οι οποίες θα υλοποιούνται στο πλαίσιο της παρούσας Συμφωνίας, θα διέπονται από το καταστατικό, τους κανόνες, τους κανονισμούς και τις πολιτικές της Π.Ο.Υ. To WHO/EURO θα είναι αρμόδιο για τη συνολική κατεύθυνση και καθοδήγηση του έργου του Γραφείου Αθηνών.

Ένα ανώτερο μέλος του προσωπικού της Π.Ο.Υ. θα διοριστεί ή θα τοποθετηθεί ως Επικεφαλής του Γραφείου Αθηνών, από τον Περιφερειακό Διευθυντή της Π.Ο.Υ. για την Ευρώπη. Αυτός/αυτή θα ενεργεί σύμφωνα με τον καθορισμό αρμοδιοτήτων και την εκχώρηση εξουσιών που έχουν θεσπιστεί, για το σκοπό αυτό, από το WHO/EURO.

Υπό τον όρο της σύμφωνης γνώμης του WHO/EURO και κατά την αποκλειστική διακριτική του ευχέρεια, μπορεί να αποσπαστεί προσωπικό στο Γραφείο Αθηνών, από την Ελλάδα ή από οποιοδήποτε Κράτος−Μέλος της Π.Ο.Υ. ή από οποιαδήποτε οργάνωση συνεργάζεται με την Π.Ο.Υ. Αυτό το αποσπασμένο προσωπικό μπορεί να είναι επαγγελματικής κατηγορίας ή κατηγορίας γενικών υπηρεσιών. Συνεργάτες και εσωτερικό προσωπικό μπορούν, επίσης, να διοριστούν στο Γραφείο Αθηνών από το WHO/EURO.

Η ανταλλαγή προσωπικού (επαγγελματικού και γενικών υπηρεσιών) μεταξύ του WHO/EURO και του Γραφείου Αθηνών μπορεί να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις ανάγκες και τους κανόνες της Π.Ο.Υ., χωρίς πρόσθετο κόστος για το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης της Ελλάδας.

Όλο το προσωπικό του Γραφείου Αθηνών, συμπεριλαμβανόμενου και του αποσπασμένου προσωπικού, θα είναι μέλη του προσωπικού της Π.Ο.Υ., σύμφωνα με τους Κανονισμούς και τους Κανόνες του Προσωπικού της Π. Ο.Υ. Το προσωπικό θα έχει το καθεστώς των υπαλλήλων της Π.Ο.Υ., για τους σκοπούς της εφαρμογής των ασυλιών και των προνομίων τα οποία προβλέπονται στο

Το Γραφείο Αθηνών, η λειτουργία του, καθώς επίσης και οι εγκαταστάσεις, τα περιουσιακά στοιχεία, τα κεφάλαια, η αλληλογραφία και το προσωπικό του, θα υπόκεινται στη Σύμβαση για τα Προνόμια και τις Ασυλίες των Εξειδικευμένων Οργανισμών και το Παράρτημα της VII, όπως υιοθετήθηκαν από την Πρώτη Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας της Π.Ο.Υ., στις 17 Ιουλίου 1948, (εφεξής αναφερόμενη ως η «Σύμβαση»), στην οποία η Ελλάδα προσχώρησε, όσον αφορά στην Π.Ο.Υ., στις 21 Ιουνίου 1977.

Οι όροι της παρούσας Συμφωνίας επιφυλάσσονται της Σύμβασης και η Ελλάδα θα παρέχει τα προνόμια και τις ασυλίες που διατυπώνονται στη Σύμβαση, χωρίς περιορισμό του πεδίου εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας Συμφωνίας.

Με επιφύλαξη ως προς τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο της Σύμβασης, η Ελλάδα θα χορηγεί στην Π.Ο.Υ., για τους σκοπούς του Γραφείου Αθηνών, τα προνόμια, τις ασυλίες και τις διευκολύνσεις που διατυπώνονται στην παρούσα Συμφωνία.

To WHO/EURO θα απολαμβάνει, για τους σκοπούς της παρούσας Συμφωνίας, της ανεξαρτησίας και ελευθερία δράσης που του αρμόζει, ως διεθνής οργάνωση.

Η Ελλάδα αναγνωρίζει τη νομική προσωπικότητα του WHO/EURO και την ικανότητά του, μέσω του Γραφείου Αθηνών, να συμβάλλεται, να ανοίγει τραπεζικούς λογαριασμούς, να αποκτά και να διαθέτει κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία και να ασκεί αγωγές.

Οι εγκαταστάσεις του Γραφείου Αθηνών και η κατοικία του Επικεφαλής του Γραφείου Αθηνών θα είναι απαραβίαστες. Τα περιουσιακά στοιχεία, οι λογαριασμοί και τα αρχεία του WHO/EURO, οπουδήποτε και αν βρίσκονται και από οποιονδήποτε και αν τηρούνται, θα απολαμβάνουν ασυλίας από έρευνα, επίταξη, κατάσχεση, απαλλοτρίωση, δήμευση και από οποιαδήποτε άλλη μορφή παρέμβασης, μέσω εκτελεστικών, διοικητικών, δικαστικών ή νομοθετικών ενεργειών.

Οι αρμόδιες αρχές θα επιδεικνύουν τη δέουσα επιμέλεια προκειμένου να διασφαλίζουν την ασφάλεια και την προστασία του Γραφείου Αθηνών και να διασφαλίζουν ότι η ασφάλεια και η γαλήνη του Γραφείου Αθηνών δεν θα διαταράσσονται από τη μη εξουσιοδοτημένη είσοδο προσώπων ή εξωτερικών ομάδων προσώπων ή από ταραχές στην πέριξ περιοχή. το Γραφείο Αθηνών άσυλο αποφυγής της δικαιοσύνης για πρόσωπα κατά των οποίων έχει εκδοθεί ποινική δικαστική απόφαση ή τα οποία διώκονται επ’ αυτοφώρω (flagrante delicto) ή κατά των οποίων έχει εκδοθεί από τις αρμόδιες αρχές ένα ένταλμα σύλληψης ή μια διαταγή έκδοσης, απέλασης ή εκτόπισης.

To WHO/EURO θα απαλλάσσεται των τελωνειακών δασμών και απαγορεύσεων και περιορισμών, όσον αφορά στα αντικείμενα τα οποία εισάγονται ή εξάγονται από το Γραφείο Αθηνών, για επίσημη χρήση από αυτό. Ενώ το Γραφείο Αθηνών, κατά γενικό κανόνα, δεν θα απαιτεί να απαλλάσσεται από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και από τους φόρους επί των πωλήσεων κινητών και ακίνητων περιουσιακών στοιχείων, οι οποίοι αποτελούν τμήμα του τιμήματος που πρόκειται να καταβληθεί, εντούτοις, όταν το Γραφείο Αθηνών προβαίνει σε σημαντικές αγορές για την επίσημη χρήση περιουσιακών στοιχείων, επί των οποίων έχουν χρεωθεί ή πρόκειται να χρεωθούν τέτοιοι δασμοί και φόροι, η Ελλάδα, όποτε αυτό είναι δυνατό, θα προβαίνει στις κατάλληλες διοικητικές ρυθμίσεις για την απαλλαγή ή την επιστροφή του ποσού του δασμού ή του φόρου.

Οι υπάλληλοι του Γραφείου Αθηνών θα απολαμβάνουν των ακόλουθων προνομίων και ασυλιών:

Τα ίδια προνόμια, όσον αφορά στις συναλλαγματικές διευκολύνσεις, όπως αυτές παρέχονται στους υπαλλήλους συγκρίσιμου βαθμού, οι οποίοι αποτελούν μέρος διπλωματικών αποστολών. Ειδικότερα, το WHO/ EURO θα δικαιούται, κατά τη λήξη της αποστολής του στην Ελλάδα, να μεταφέρει εκτός Ελλάδας, μέσω εγκεκριμένων οδών, χωρίς απαγορεύσεις ή περιορισμούς, κεφάλαια ίδιου ύψους με αυτά που είχαν εισαχθεί από αυτό στην Ελλάδα, καθώς επίσης και οποιαδήποτε άλλα κεφάλαια, για τη νόμιμη κατοχή των οποίων μπορεί να επικαλεστεί σοβαρό λόγο.

Εκτός από τα προαναφερθέντα προνόμια και ασυλίες, ο Επικεφαλής του Γραφείου Αθηνών θα απολαμβάνει, όσον αφορά στον εαυτό του, το σύζυγό του/της και τους συγγενείς του/της, οι οποίοι εξαρτώνται από αυτόν/αυτήν, των προνομίων και των ασυλιών, απαλλαγών και διευκολύνσεων που, συνήθως, παρέχονται στους διπλωματικούς απεσταλμένους συγκρίσιμου βαθμού. Για το λόγο αυτό, το Ελληνικό Υπουργείο Εξωτερικών θα τον/την συμπεριλαμβάνει στον κατάλογο διπλωματικών αντιπροσώπων οι οποίοι είναι διαπιστευμένοι στην Ελλάδα.

Τα προνόμια και οι ασυλίες που παρέχονται μέσω των εδαφίων 1 (γ) έως (η) του παρόντος Άρθρου δεν θα επεκτείνονται στους υπαλλήλους του Γραφείου Αθηνών οι οποίοι είναι Έλληνες υπήκοοι ή οι οποίοι είναι μόνιμοι κάτοικοι Ελλάδος. Οι υπάλληλοι αυτοί θα απολαμβάνουν όσων άλλων προνομίων και ασυλιών μπορούν να δικαιούνται, σύμφωνα με το Άρθρο VIII της Σύμβασης. κλειστικά για τους σκοπούς της αποτελεσματικής υλοποίησης των στόχων και των σκοπών του WHO/EURO. Ο Γενικός Διευθυντής της Π.Ο. Υ. θα έχει το δικαίωμα και το καθήκον να παραιτηθεί της ασυλίας οποιουδήποτε μέλους του προσωπικού, οποτεδήποτε, αν, κατά τη γνώμη του, μια τέτοια ασυλία θα παρακώλυε την πορεία της απονομής της δικαιοσύνης και μπορεί να προβεί στην παραίτηση αυτή με επιφύλαξη ως προς τα συμφέροντα του WHO/EURO.

Το Γραφείο Αθηνών θα συνεργάζεται, ανά πάσα στιγμή, προκειμένου να διευκολύνει την ορθή απονομή της δικαιοσύνης, να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους αστυνομικούς κανονισμούς και να αποτρέπει οποιαδήποτε κατάχρηση των προνομίων, απαλλαγών, ασυλιών και διευκολύνσεων που προβλέπονται στην παρούσα Συμφωνία.

Στους εμπειρογνώμονες οι οποίοι είναι σε αποστολή, για τους σκοπούς του Γραφείου, θα παρέχονται τα προνόμια και οι ασυλίες που καθορίζονται στο Παράρτημα VII της Σύμβασης.

Στους εμπειρογνώμονες οι οποίοι είναι σε αποστολή μπορούν να παρασχεθούν όσα επιπλέον προνόμια, ασυλίες και διευκολύνσεις μπορούν να συμφωνηθούν μεταξύ του WHO/EURO και της Ελλάδας.