Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 59/2007

Ιδρύεται νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου µε την επωνυµία «Εθνικό Κέντρο ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης» (Ε.Κ.∆.∆.Α.) και έδρα την Αθήνα. Το Κέντρο έχει διοικητική και οικονοµική αυτοτέλεια και εποπτεύεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης.

Eκπαιδευτικές μονάδες του Εθνικού Κέντρου ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.∆.∆.Α.) είναι η Εθνική Σχολή ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης (Ε.Σ.∆.∆.), η Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Τ.Α.) και το Ινστιτούτο Επιµόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.). Η διάρθρωση των Οργανικών Μονάδων του Ε.Κ.∆.∆.Α. διέπεται από τον Οργανισµό αυτού.

Αποστολή του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. είναι:

Στο πλαίσιο της αποστολής του, το Ε.Κ.∆.∆.Α. µπορεί να συµβάλλεται, ύστερα από εισήγηση της Γενικής Γραµµατείας ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ή και δική του πρωτοβουλία, µε ιδρύµατα ανώτατης εκπαίδευσης (πανεπιστηµιακού και τεχνολογικού τοµέα) της ηµεδαπής ή της αλλοδαπής, µε φορείς του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, καθώς και µε φορείς που παρέχουν εκπαίδευση, εκπονούν µελέτες, διενεργούν έρευνες και ανήκουν στο δηµόσιο ή ιδιωτικό τοµέα της ηµεδαπής ή της αλλοδαπής ή µε άλλους φορείς εκπαίδευσης ή επαγγελµατικής κατάρτισης του δηµόσιου ή ιδιωτικού τοµέα της ηµεδαπής ή της αλλοδαπής ή µε κοινωνικούς ή συλλογικούς φορείς ή µε διεθνείς και υπερεθνικούς οργανισµούς ή µε πρόσωπα εγνωσµένου επιστηµονικού κύρους.

Το Ε.Κ.∆.∆.Α. καταρτίζει και υποβάλλει ετησίως στον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης έκθεση για τα προβλήµατα και τις εξελίξεις στα θέµατα εκπαίδευσης του προσωπικού των φορέων του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, καθώς και ειδικές εκθέσεις, ύστερα από αίτηµα του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, του Α.Σ.Ε.Π. ή άλλων ανεξάρτητων δηµόσιων αρχών.

Κατ' εξαίρεση, το Ε.Κ.∆.∆.Α. µπορεί να παρέχει υπηρεσίες, εκπαιδευτικού και ερευνητικού περιεχοµένου, σε φυσικά ή νοµικά πρόσωπα του ιδιωτικού τοµέα έναντι αµοιβής. Ο τρόπος καθορισµού των υπηρεσιών και της σχετικής αµοιβής προσδιορίζεται µε κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµίας και Οικονοµικών και Aνάπτυξης.

Το Ε.Κ.∆.∆.Α. για την εκπλήρωση της αποστολής του µπορεί να:

Το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. διοικείται από ∆ιοικητικό Συµβούλιο που αποτελείται από:

Ο Πρόεδρος, ο Γενικός Γραµµατέας, το µέλος που µνηµονεύεται στο στοιχείο ζ΄ της προηγούµενης παραγράφου και οι αναπληρωτές των τελευταίων επιλέγονται µεταξύ επιστηµόνων κύρους και ειδικής εµπειρίας από τους επιστηµονικούς κλάδους που απαριθµούνται στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου ή και από άλλους επιστηµονικούς κλάδους εφόσον έχουν ασκήσει διοικητικά καθήκοντα υψηλής ευθύνης. Στην περίπτωση ορισµού µέλους ∆.Ε.Π. πλήρους απασχόλησης ως Προέδρου του ∆.Σ. του Εθνικού Κέντρου ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης, διατηρείται η από τις κείµενες διατάξεις αποδοχές της κύριας θέσης του και η προβλεπόµενη για τον Πρόεδρο του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. µηνιαία αποζηµίωση, µε την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 15 του ν. 2703/1999 (ΦΕΚ 72 Α΄/1999).

Ο Πρόεδρος, ο Γενικός Γραµµατέας, καθώς και τα µέλη που µνηµονεύονται στα στοιχεία δ΄, ε΄, στ΄, ζ΄, η΄ και θ΄ της παρ. 1 µε τους αναπληρωτές τους, διορίζονται για τριετή θητεία που µπορεί να ανανεωθεί, µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονοµικών καθορίζεται η αποζηµίωση του Προέδρου, των µελών και του γραµµατέα του ∆.Σ. και οι αποδοχές του Γενικού Γραµµατέα. Ο Πρόεδρος και τα µέλη του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους και µετά τη λήξη της θητείας τους µέχρι την ανανέωσή της ή το διορισµό νέων µελών σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος.

Όταν ως Πρόεδρος, Γενικός Γραµµατέας ή µέλη του ∆.Σ. διορίζονται δηµόσιοι λειτουργοί ή υπάλληλοι του δηµόσιου τοµέα, ο διορισµός τους δεν γίνεται λόγω της συγκεκριµένης ιδιότητάς τους, ώστε να χρειάζεται να ερωτηθεί σχετικά η προϊσταµένη τους αρχή, αλλά λόγω της εξειδικευµένης επιστηµονικής και επαγγελµατικής επίδοσής τους και της προσωπικής τους προσφοράς. Για τον ίδιο λόγο η συµµετοχή τους αυτή δεν υπόκειται στους περιορισµούς της κείµενης νοµοθεσίας.

Στην απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης που προβλέπεται από την παράγραφο 3 του άρθρου αυτού καθορίζεται αν η ανάθεση καθηκόντων του Προέδρου, του Γενικού Γραµµατέα και των µελών που αναφέρονται στα στοιχεία δ΄, ε΄, στ΄ και ζ΄ της παραγράφου 1 γίνεται παράλληλα µε τα καθήκοντα της θέσης που τυχόν κατέχουν τα πρόσωπα αυτά στο δηµόσιο τοµέα ή αποκλειστικά, οπότε η απόφαση αυτή αποτελεί και πράξη απόσπασης από την κύρια θέση κατά τη διάρκεια της θητείας τους.

Η θητεία του Προέδρου, του Γενικού Γραµµατέα και των µελών του ∆.Σ. που αναφέρονται στα στοιχ. δ΄ και ζ΄ της παραγράφου 1 µπορεί να διακοπεί σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή σοβαρής αµέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Η διακοπή γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης.

Το ∆.Σ. ύστερα από εισήγηση του Γενικού Γραµµατέα ορίζει ως γραµµατέα του ∆.Σ. υπάλληλο του Κέντρου, καθώς και τον αναπληρωτή του.

Το ∆.Σ. συνεδριάζει τακτικά σε ηµεροµηνίες που ορίζονται από αυτό και, πάντως, τουλάχιστον µία φορά το µήνα. Συνεδριάζει εκτάκτως µετά από πρόσκληση του Προέδρου του, όταν ο Υπουργός Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ζητήσει τη σύγκλησή του, ή όταν ο Πρόεδρος κρίνει ότι επιβάλλεται η σύγκλησή του.

Για να ληφθεί απόφαση χρειάζεται η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων µελών του ∆.Σ. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η γνώµη µε την οποία έχει συνταχθεί ο Πρόεδρος, ή, όταν αυτός ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται, ο Γενικός Γραµµατέας.

Το Δ.Σ. βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι παρόντα επτά (7) τουλάχιστον µέλη του, στα οποία συµπεριλαµβάνονται ο Πρόεδρος ή ο Γενικός Γραµµατέας.

Με απόφαση του Δ.Σ., που εγκρίνεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, µπορεί να καταρτισθεί ειδικός Κανονισµός για τη σύγκληση και τον τρόπο λειτουργίας του Δ.Σ..

Ο Γενικός Γραµµατέας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.:

Ο Γενικός Γραµµατέας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. µπορεί να µεταβιβάζει αρµοδιότητές του ή το δικαίωµα υπογραφής στους προϊσταµένους των εκπαιδευτικών και υπηρεσιακών µονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..

Ο Γενικός Γραµµατέας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., όταν ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνεται από µέλος του Δ.Σ. που ορίζεται από αυτό.

Η θέση του Γενικού Γραµµατέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. µπορεί να καλύπτεται και µε ανάθεση καθηκόντων, από µέλος ∆.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. ή αντίστοιχο των Τ.Ε.Ι. ή από δικαστικό λειτουργό. Η ανάθεση καθηκόντων γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης.

Το ∆ιοικητικό Συµβούλιο έχει αρµοδιότητα για όλα τα θέµατα που αφορούν το Ε.Κ.Δ.Δ.Α., εκτός από εκείνα που έχουν ανατεθεί σε άλλο όργανο. Χαράσσει, στο πλαίσιο της κυβερνητικής πολιτικής, τις γενικές κατευθύνσεις ισολογισµό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., εγκρίνει τα προγράµµατα σπουδών των εκπαιδευτικών του µονάδων µετά από εισήγηση των αρµόδιων διευθυντών και γνώµη του επιστηµονικού – εκπαιδευτικού συµβουλίου και αποφασίζει την κατάταξη του κύριου διδακτικού προσωπικού στο Ενιαίο Μητρώο, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 9 του ν. 3320/2005, ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Διευθυντή.

Tο Δ.Σ. µε απόφαση του µπορεί να εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο, το Γενικό Γραµµατέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. ή τους προϊσταµένους των εκπαιδευτικών και λοιπών υπηρεσιακών µονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. να ασκούν συγκεκριµένες αρµοδιότητές του ή να υπογράφουν µε εντολή Δ.Σ. κάθε µορφής πράξη, έγγραφα, εντάλµατα, συµβάσεις ή αποφάσεις που ανήκουν στην αρµοδιότητά του, εκτός από τον προϋπολογισµό, απολογισµό και ισολογισµό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..

Με αποφάσεις του Δ.Σ. που εγκρίνονται από τον Υπουργό Εσωτερικών, ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και δηµοσιεύονται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, µπορεί να καταργούνται ή ανασυγκροτούνται τα συλλογικά όργανα (συµβούλια και επιτροπές), που λειτουργούν στα πλαίσια του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., εκτός από το ίδιο το Δ.Σ. και να ανακαθορίζονται οι αρµοδιότητές τους. Με όµοιες αποφάσεις, οι οποίες προσυπογράφονται από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονοµικών µπορεί να συνιστώνται νέα συλλογικά όργανα για την υποστήριξη του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., να προσδιορίζεται η συγκρότηση και η σύνθεσή τους και να καθορίζονται οι αρµοδιότητές τους. Τόσο για τα συλλογικά όργανα που λειτουργούν ήδη στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. όσο και για εκείνα που ενδέχεται να συσταθούν κατά το προηγούµενο εδάφιο, µπορεί να ορίζεται µε τις αποφάσεις αυτές µειωµένη απαρτία για τη λειτουργία τους µέχρι το ένα τρίτο (1/3) του αριθµού των µελών τους.

Το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. µπορεί να αναθέτει, µε απόφασή του, σε ελληνικούς και ξένους εκπαιδευτικούς και ερευνητικούς φορείς ή σε πρόσωπα εγνωσµένου επιστηµονικού κύρους προγράµµατα της αρµοδιότητας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και να εγκρίνει τη συνεργασία υπηρεσιακών του µονάδων µε αυτούς για την εκτέλεση, στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό, προγραµµάτων εκπαιδευτικού ή ερευνητικού κοινού ενδιαφέροντος, συνεδρίων και ανταλλαγών επιστηµονικού ή εκπαιδευτικού προσωπικού.