Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 79/2023

Τις διατάξεις:

Την οικ. 107017/28.08.2006 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ “σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων” του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2001» (Β’ 1225), όπως ισχύει.

Την Y35/22.09.2021 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Νικόλαο Παπαθανάση» (Β’ 4405).

Την 2/07.01.2021 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νικόλαο Ταγαρά» (Β’ 45).

Την 103571/7467/17.12.1991 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Έγκριση ΓΠΣ Αμαρουσίου» (Δ’ 968), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή της με τις 6939/1283/22.02.1993 (Δ’ 744) και 88223/6449/24.09.1993 (Δ’ 1241) αποφάσεις του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και τις 72228/4579/20.07.1994 (Δ’ 734) και 31477/6487/27.10.1997 (Δ’ 977) αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Το από 2.5.2012 π.δ. «Τροποποίηση των χρήσεων γης των οικοπέδων που βρίσκονται στα οικοδομικά τετράγωνα επί του βασικού οδικού δικτύου και επί σημαντικών οδικών αξόνων του ρυμοτομικού σχεδίου Δήμου Αμαρουσίου (Ν. Αττικής)» (ΑΑΠ 151). και τροποποίηση σχεδίου στα όρια σύνδεσης» (Δ’ 178).

Το από 19.07.2007 π.δ. «Καθορισμός Ζωνών προστασίας του ορεινού όγκου Πάρνηθας (Ν. Αττικής)» (Δ’ 336), όπως αυτό τροποποιήθηκε με το από 04.12.2008 π.δ. «Τροποποίηση του από 19.7/24.07.2007 π.δ. "Καθορισμός Ζωνών προστασίας του ορεινού όγκου Πάρνηθας (Ν. Αττικής)" (Δ’ 336)» (Δ’ 619).

Την υπ’ αρ. 5599/03.08.2021 αίτηση της εταιρείας «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.» προς την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, για τη μεταφορά της υφιστάμενης επιχείρησης καζίνο, από τη σημερινή θέση στο ξενοδοχείο Μον Παρνές (όρος Πάρνηθα, Αττική), στην περιοχή Δηλαβέρη (Μαρούσι, Αττική), καθώς και τα σχετικά αυτής.

Την υπ’ αρ. 72236/08.08.2019 αίτηση της εταιρείας «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.», για την έγκριση Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου στην περιοχή Δηλαβέρη (Μαρούσι, Αττική), καθώς και τη Σχετική Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

Την υπ’ αρ. 123119/22.12.2021 αίτηση της εταιρείας «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.», για την ταυτόχρονη έγκριση Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου και Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής στην περιοχή του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου.

Την 606/01.11.2021 εισήγηση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, μετά την Π369ΕΞ/27.10.2021 εισήγηση του Προέδρου της.

Την ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/83226/5509/31.08.2020 εισήγηση της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την περιβαλλοντική έγκριση του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου τμήματος περιοχής Δηλαβέρη του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου Δήμου Αμαρουσίου Αττικής, για την ανάπτυξη πόλου Τουρισμού-Αναψυχής και τη μετεγκατάσταση του καζίνο Πάρνηθας, κατόπιν αξιολόγησης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

Την από 28.01.2022 κοινή εισήγηση της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού και της Διεύθυνσης Τοπογραφικών Εφαρμογών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας προς το Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων για την έγκριση του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής για τη μετεγκατάσταση του καζίνο Πάρνηθας από τον Εθνικό Δρυμό Πάρνηθας και την ανάπτυξη πόλου Τουρισμού-Αναψυχής στην περιοχή του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου τμήματος της ΠΕ 5-Δηλαβέρη στον Δήμο Αμαρουσίου.

Την 1/11.09.2020 γνωμοδότηση του Συμβουλίου Μητροπολιτικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για την έγκριση του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου για τη μετεγκατάσταση του καζίνο Πάρνηθας από τον Εθνικό Δρυμό Πάρνηθας, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4447/2016 (Α’ 241), και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού.

Την 2/07.02.2022 γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για την έγκριση του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής για τη μετεγκατάσταση του καζίνο Πάρνηθας από τον Εθνικό Δρυμό Πάρνηθας.

Το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις του παρόντος διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού και του προϋπολογισμού του οικείου Ο.Τ.Α.

Την 38/2023 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με πρόταση των Υπουργών Οικονομικών, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Τουρισμού, του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αποφασίζουμε:

Η μεταφορά του καζίνο Πάρνηθας διενεργείται με Φορέα Υλοποίησης την εταιρεία «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.» (ΕΚΠΑ ΑΕ), ως κάτοχο της σχετικής άδειας λειτουργίας καζίνο.

Στο πλαίσιο υλοποίησης της μεταφοράς του καζίνο Πάρνηθας, ο Φορέας Υλοποίησης συνεργάζεται με κάθε αρμόδια δημόσια αρχή και, ιδίως, την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), τα αρμόδια Υπουργεία Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τους οικείους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 16, η επένδυση για τη μεταφορά του καζίνο Πάρνηθας υπάγεται στις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4608/2019 (Α’ 66) περί Στρατηγικών Επενδύσεων ταχείας αδειοδότησης. Για τον σκοπό αυτό, οι αναγκαίες άδειες και εγκρίσεις εκδίδονται κατά απόλυτη χρονική προτεραιότητα, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 13 του ν. 4608/2019. για τη μεταφορά του καζίνο Πάρνηθας

Το αντάλλαγμα για τη μεταφορά του καζίνο Πάρνηθας στη νέα θέση καθορίζεται σε τριάντα εκατομμύρια ευρώ (30.000.000,00€).

Το αντάλλαγμα της προηγούμενης παραγράφου καταβάλλεται τμηματικά από τον Φορέα Υλοποίησης υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην παρούσα παράγραφο. Το πρώτο τμήμα ανέρχεται στο πενήντα τοις εκατό (50%) του ανταλλάγματος και καταβάλλεται υποχρεωτικά εντός εκατόν ογδόντα (180) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος. Το υπόλοιπο τμήμα καταβάλλεται σε πέντε (5) ετήσιες, ισόποσες δόσεις, αρχής γενομένης από το μεθεπόμενο έτος από την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος. Οι δόσεις προσαυξάνονται με ποσό που υπολογίζεται βάσει επιτοκίου ίσου με το επιτόκιο του άρθρου 6 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’ 190), όπως ισχύει. Ο υπολογισμός των ποσών και η έκδοση της σχετικής πράξης πραγματοποιείται από τη Διεύθυνση Εκκαθαρίσεων και Ειδικών Οικονομικών Θεμάτων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών. Για τη βεβαίωση των σχετικών ποσών, η Διεύθυνση Εκκαθαρίσεων και Ειδικών Οικονομικών Θεμάτων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών συντάσσει χρηματικό κατάλογο με τα πλήρη στοιχεία που περιέχονται σε αυτόν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 55 του π.δ. 16/1989 (Α’ 6), ο οποίος αποστέλλεται στη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία Φορολογίας Ανωνύμων Εταιρειών, η οποία είναι αρμόδια για την είσπραξή του κατά τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.

Ο Φορέας Υλοποίησης διατηρεί τη δυνατότητα πρόωρης καταβολής τμήματος ή συνολικά του ανταλλάγματος της παρ. 1 του παρόντος άρθρου. Σε μια τέτοια περίπτωση και σε κάθε περίπτωση πρόωρης εξόφλησης τμήματος ή συνολικά του ανταλλάγματος της πρώτης παραγράφου του παρόντος άρθρου μέσω συμψηφισμού του άρθρου 75 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων ή απόδοσης ποσών από αποδεικτικό ενημερότητας ή βεβαίωσης οφειλής του άρθρου 12 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4987/2022, Α’ 206), ο υπολογισμός του τυχόν εναπομένοντος ποσού και των πρόσθετων ποσών προσαύξησης των δόσεων, κατά τα οριζόμενα στην προηγούμενη παράγραφο επαναλαμβάνεται με μέριμνα του Υπουργού Οικονομικών, κατόπιν αιτήματος του Φορέα Υλοποίησης και κοινοποιείται σε αυτόν. Για την εφαρμογή των ανωτέρω η Διεύθυνση Εκκαθαρίσεων και Ειδικών Οικονομικών Θεμάτων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών συντάσσει ατομικό φύλλο έκπτωσης για το ποσό που δεν πρέπει να επιβαρυνθεί ο Φορέας Υλοποίησης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 98 επ. του π.δ. 16/1989, ο οποίος αποστέλλεται στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία Φορολογίας Ανωνύμων Εταιρειών.

Το αντάλλαγμα της παρ. 1 του παρόντος άρθρου εξασφαλίζεται από τον Φορέα Υλοποίησης εξ ολοκλήρου μέσω διακριτής, μόνο για τον σκοπό αυτό, αύξησης κεφαλαίου της ΕΚΠΑ ΑΕ, η οποία καλύπτεται αποκλειστικά από τους ιδιώτες μετόχους της, με κατάργηση, δυνάμει απόφασης της Γενικής Συνέλευσης της ΕΚΠΑ ΑΕ, του δικαιώματος προτίμησης της «Εταιρείας Ακινήτων του Δημοσίου ΑΕ» (ΕΤΑΔ ΑΕ) για τις νέες μετοχές που εκδίδονται ή με παραίτηση της ΕΤΑΔ ΑΕ από το εν λόγω δικαίωμα, κατά την επιλογή των μετόχων. Οι νέες μετοχές που εκδίδονται στο πλαίσιο της εν λόγω αύξησης κεφαλαίου της ΕΚΠΑ ΑΕ, διατίθενται υπέρ το άρτιο και αποκτώνται από τους ιδιώτες μετόχους της ΕΚΠΑ ΑΕ, καταβάλλοντας σε μετρητά την αξία διάθεσής τους σε τέτοια τιμή, ώστε οι ιδιώτες μέτοχοι, μετά την αύξηση του κεφαλαίου της ΕΚΠΑ ΑΕ, να είναι κύριοι μετοχών οι οποίες αντιπροσωπεύουν συνολικά ποσοστό που δεν υπερβαίνει το 51,1% του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΚΠΑ ΑΕ. Το ποσοστό της ΕΤΑΔ ΑΕ στο μετοχικό κεφάλαιο της ΑΕ, μετά την εν λόγω αύξηση, δεν μπορεί να υπολείπεται του 48,9%.

Η αύξηση κεφαλαίου της προηγούμενης παραγράφου αποφασίζεται αμελλητί μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 16 του παρόντος. Η καταβολή στην ΕΚΠΑ ΑΕ από τους μετόχους της, στο πλαίσιο της αύξησης αυτής του κεφαλαίου της, πραγματοποιείται τουλάχιστον τριάντα (30) ημέρες πριν από την ημερομηνία καταβολής του πρώτου τμήματος για το αντάλλαγμα μεταφοράς, σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος άρθρου.

Τα ίδια κεφάλαια για την καταβολή του ανταλλάγματος από τον Φορέα Υλοποίησης μπορεί να εξασφαλίζονται και σταδιακά, με διαδοχικές αυξήσεις κεφαλαίου, εφόσον τηρούνται πάντοτε οι προϋποθέσεις της παρ. 4 του παρόντος άρθρου. Σε αυτή τη περίπτωση, το ποσό κάθε αύξησης κεφαλαίου δεν μπορεί να υπολείπεται του ύψους εκάστης δόσης που καταβάλλεται από την ΕΚΠΑ ΑΕ για το αντάλλαγμα μεταφοράς, σύμφωνα με τον πίνακα υπολογισμού της παρ. 2 του παρόντος άρθρου. Η καταβολή στην ΕΚΠΑ ΑΕ από τους μετόχους της, στο πλαίσιο κάθε διαδοχικής αύξησης του κεφαλαίου της, πραγματοποιείται τουλάχιστον τριάντα (30) ημέρες πριν την ημερομηνία καταβολής εκάστης δόσης για το αντάλλαγμα μεταφοράς, σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος άρθρου.

Η πραγματοποιούμενη επένδυση στο πλαίσιο μεταφοράς του καζίνο Πάρνηθας δεν δύναται να υπολείπεται των εκατόν είκοσι εκατομμυρίων ευρώ (120.000.000,00€). Η επένδυση αυτή περιλαμβάνει, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο οικείο επιχειρηματικό σχέδιο της ΕΚΠΑ ΑΕ, τη δημιουργία ενός νέου, ολοκληρωμένου Πόλου Τουρισμού και Ψυχαγωγίας στη νέα θέση, με την αδειοδότηση, κατασκευή και λειτουργία πολυδύναμου ξενοδοχειακού συγκροτήματος με υπηρεσίες εστίασης, λειτουργίες

Το ελάχιστο ύψος επένδυσης της προηγούμενης παραγράφου περιλαμβάνει κάθε αναγκαία δαπάνη για την πραγματοποίηση της μεταφοράς του καζίνο, όπως ενδεικτικά: δαπάνες για τα απαραίτητα έργα υποδομής στη νέα θέση, περιλαμβανομένων του κόστους για τις απαραίτητες μελέτες για την ανέγερση, διαμόρφωση και λειτουργία του καζίνο στη νέα θέση, του κόστους κατασκευής των κτιριακών εγκαταστάσεων και του περιβάλλοντος χώρου, του κόστους για την κατασκευή κάθε αναγκαίας συνοδευτικής λειτουργίας και υποδομής, όπως τα αναγκαία έργα οδικών υποδομών και για τη διαμόρφωση των κοινόχρηστων χώρων και την υλοποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου εφαρμογής που εγκρίνεται κατά τις διατάξεις του Μέρους Γ’ του παρόντος. Στις αναγκαίες δαπάνες συγκαταλέγονται και εκείνες που αφορούν στον σταθερό και κινητό εξοπλισμό για την υποδοχή και λειτουργία καζίνο και τις συνοδές αυτού λειτουργίες και υποδομές, καθώς και εν γένει κάθε δαπάνη η οποία ταξινομείται στα ενσώματα ή ασώματα πάγια περιουσιακά στοιχεία της ΕΚΠΑ ΑΕ σύμφωνα με Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Αναφοράς (ΔΠΧΑ).

Το ελάχιστο ύψος της επένδυσης δεν περιλαμβάνει το αντάλλαγμα για τη μεταφορά του προηγούμενου άρθρου.

Η επένδυση πραγματοποιείται με αποκλειστική ευθύνη του Φορέα Υλοποίησης, ο οποίος εξασφαλίζει τα αναγκαία κεφάλαια για την ολοκλήρωσή της. Το ποσό της επένδυσης δύναται να καλυφθεί είτε με ίδια κεφάλαια, μέσω διακριτής αύξησης κεφαλαίου της ΕΚΠΑ ΑΕ, είτε, εφόσον απαιτείται, και με ξένα κεφάλαια που θα αντλήσει η ΕΚΠΑ ΑΕ από τραπεζικό δανεισμό ή από ομολογιακό δάνειο, το οποίο θα εκδοθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4548/2018 (Α’ 104) και του καταστατικού της, κατ’ επιλογή της ΕΚΠΑ ΑΕ. Το ποσοστό των ιδίων κεφαλαίων δεν δύναται να υπολείπεται του 30% του ελάχιστου ύψους της επένδυσης. Η εξασφάλιση του ελάχιστου ποσού επένδυσης είναι δυνατό να πραγματοποιείται και τμηματικά, λαμβάνοντας υπόψη την πορεία υλοποίησης της μεταφοράς. Λοιπά ποσά που η ΕΚΠΑ ΑΕ αποφασίζει να διαθέσει για την πραγματοποίηση της επένδυσής της υπό μορφή ιδίων κεφαλαίων, καταβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4548/2018 και τις διατάξεις του καταστατικού της.