Νόμοι — ΦΕΚ A' 91/2005

Type Νόμος
Publication 2005-04-15
State In force
Source ΦΕΚ
Reform history JSON API

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ F

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 91 12 Απριλίου 2005

Ίδρυση και λειτουργία Εμπορευματικών Κέντρων και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

Άρθρο 1

Ορισμοί

1.

«Εμπορευματικό Κέντρο» είναι ένα οργανικά ολοκλη?ρωμένο σύνολο δομών, διαρθρωμένων υπηρεσιών και υπο?δομών διαφορετικών μέσων μεταφοράς, που ιδρύεται και λειτουργεί σε περιοχή, που επιτρέπονται δραστηριότητες για εξυπηρέτηση συνδυασμένων μεταφορών και υποχρεω?τικά περιλαμβάνει ή συνδέεται με σιδηροδρομικό σταθμό ή λιμάνι ή αεροδρόμιο.

2.

«Μοναδοποιημένο φορτίο» είναι είτε το κλειστό κιβώτιο (ενδεικτικά εμπορευματοκιβώτιο, κινητό αμάξωμα) είτε το κλειστό επικαθήμενο ή ρυμουλκούμενο όχημα με το οποίο μεταφέρονται εμπορεύματα.

3.

«Συνδυασμένη (διατροπική) μεταφορά» είναι η μετα?φορά μοναδοποιημένων φορτίων με χρήση δύο ή περισσό?τερων μέσων μεταφοράς σε ένα ολοκληρωμένο σύστημα μεταφορικής αλυσίδας από αποστολέα σε παραλήπτη («πόρτα - πόρτα»).

4.

«Εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου» είναι το νομικό πρόσωπο που έχει τη μορφή ανώνυμης εταιρείας, η οποία αναλαμβάνει τη μελέτη, τη χρηματοδότηση, την ίδρυση, την κατασκευή και τη λειτουργία του Εμπορευματικού Κέντρου.

Άρθρο 2

Έκταση, μεταφορικές υποδομές και αρχές χωροθέτησης Εμπορευματικών Κέντρων

1.

Τα Εμπορευματικά Κέντρα καταλαμβάνουν έκταση τουλάχιστον 100 στρεμμάτων, εκτός από αυτά που χωρο?θετούνται σε νησιά, πλην της Κρήτης, για τα οποία η ελάχι?στη έκταση ορίζεται σε 50 στρέμματα.

2.

Το Εμπορευματικό Κέντρο ανάλογα με την έκταση που καταλαμβάνει απαιτείται να διαθέτει τις παρακάτω μεταφο?ρικές υποδομές ή να εξασφαλίζει πρόσβαση στο μεταφορι?κό δίκτυο της χώρας ως εξής:

εντός της εκτάσεώς του ή εφάπτεται με σιδηροδρομικές εγκαταστάσεις, οι οποίες παρέχουν δυνατότητα διακίνη?σης εμπορευματικών συρμών ή με λιμενικές εγκαταστά?σεις, οι οποίες επιτρέπουν την εξυπηρέτηση οχηματαγω?γών πλοίων, καθώς και πλοίων μεταφοράς μοναδοποιημέ?νων φορτίων ή με αεροπορικές εγκαταστάσεις προς εξυπη?ρέτηση αεροσκαφών μεταφοράς φορτίων. Αν δεν πληρούνται οι ως άνω προϋποθέσεις, η εταιρεία Εμπορευ?ματικού Κέντρου υποχρεούται να κατασκευάσει τις υποδο?μές αυτές. Ειδικότερα, στην περίπτωση κατασκευής σιδη?ροδρομικού σταθμού, τη σύνδεση αυτού με την εθνική σι?δηροδρομική υποδομή, όπως ορίζεται στο Π.Δ. 41/2005 (ΦΕΚ 60 Α΄), κατασκευάζει με φροντίδα και δαπάνες της η εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου υπό την έγκριση και εποπτεία του διαχειριστή υποδομής ως προς την τήρηση των προδιαγραφών κατασκευής και ασφάλειας. Με απόφα?ση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζο?νται οι όροι και οι προϋποθέσεις σύνδεσης με την εθνική σι?δηροδρομική υποδομή, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

250 και 500 στρεμμάτων, υποχρεωτικά εξασφαλίζει πρό?σβαση σε συνδυασμένη μεταφορά είτε σε σιδηροδρομικό σταθμό με δυνατότητα διακίνησης εμπορευματικών συρ?μών είτε σε λιμενικές εγκαταστάσεις με δυνατότητα εξυπη?ρέτησης οχηματαγωγών πλοίων, καθώς και πλοίων μετα?φοράς μοναδοποιημένων φορτίων είτε σε αεροπορικές εγκαταστάσεις για εξυπηρέτηση αεροσκαφών μεταφοράς φορτίων. Η πρόσβαση σε συνδυασμένη μεταφορά μπορεί να γίνεται και με οδική σύνδεση όταν η απόσταση προς τους παραπάνω συγκοινωνιακούς κόμβους για συνδυασμένη με?ταφορά είναι μέχρι 50 χιλιόμετρα.

100 και 250 στρεμμάτων υποχρεωτικά εξασφαλίζει πρό?σβαση σε συνδυασμένη μεταφορά είτε σε σιδηροδρομικό σταθμό με δυνατότητα διακίνησης εμπορευματικών συρ?μών είτε σε λιμενικές εγκαταστάσεις για εξυπηρέτηση οχη?ματαγωγών πλοίων είτε σε αεροπορικές εγκαταστάσεις για εξυπηρέτηση αεροσκαφών μεταφοράς φορτίων. Η πρό?σβαση σε συνδυασμένη μεταφορά μπορεί να γίνεται και με οδική σύνδεση όταν η απόσταση προς τους παραπάνω συ?γκοινωνιακούς κόμβους για συνδυασμένη μεταφορά είναι μέχρι 100 χιλιόμετρα.

3.

Τα Εμπορευματικά Κέντρα ιδρύονται και εγκαθίστανται σε εκτάσεις που προσδιορίζονται, σύμφωνα με τις κατευ?θύνσεις εγκεκριμένων Ειδικών Πλαισίων Χωροταξικού Σχε?διασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης ή Περιφερειακών Πλαι?σίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2742/1999 (ΦΕΚ 207 Α΄) ή 1017 προστασίας αρχαιολογικών χώρων, ιστορικών τόπων, τό?πων ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, παραδοσιακών οικισμών, λατομείων και λατομικών περιοχών και τηρούμενης πάντο?τε της νομοθεσίας για την προστασία της πολιτιστικής κλη?ρονομιάς και του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος.

5.

Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινω?νιών, που εκδίδεται μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου, επιτρέπεται η μείωση της ελάχιστης απαιτούμενης έκτασης της περίπτωσης γ΄ της παρ. 2 του άρθρου αυτού με κατώ?τατο όριο τα 80 στρέμματα, σε ειδικές περιπτώσεις που σχετίζονται ιδίως με τη μορφολογία του εδάφους, την αξιο?ποίηση υφιστάμενων υποδομών ή τη διαθεσιμότητα εκτά?σεων στην περιοχή.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

Άρθρο 3

Προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας Εταιρείας Εμπορευματικού Κέντρου

1.

Η Εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου ιδρύεται και λει?τουργεί με τη μορφή Aνώνυμης Eταιρίας κατά τις διατάξεις του Κ.Ν. 2190/1920 (ΦΕΚ 37 Α΄), όπως ισχύει. Στο μετοχικό κεφάλαιο της Εταιρίας Εμπορευματικού Κέντρου μπορούν να συμμετέχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου, καθώς και νομικά πρόσωπα του ευρύτε?ρου δημόσιου τομέα, όπως αυτός έχει οριοθετηθεί στην παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν. 2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α΄), καθώς και Σύνδεσμοι και Επιχειρήσεις των οργανισμών τοπικής αυτο?διοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού.

2.

Το ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο της Εταιρείας Εμπο?ρευματικού Κέντρου διαφοροποιείται ανάλογα με την έκτα?ση του Εμπορευματικού Κέντρου. Ειδικότερα: α. Για Εμπορευματικό Κέντρο έκτασης μεγαλύτερης των 500 στρεμμάτων ανέρχεται σε 2.500.000 ευρώ. β. Για Εμπορευματικό Κέντρο έκτασης μεγαλύτερης των 250 στρεμμάτων και μέχρι 500 στρέμματα ανέρχεται σε 1.000.000 ευρώ. γ. Για Εμπορευματικό Κέντρο έκτασης από 100 έως 250 στρέμματα ανέρχεται σε 500.000 ευρώ, εκτός αν αυτό βρί?σκεται σε νησί, πλην της Κρήτης, οπότε το ελάχιστο μετοχι?κό κεφάλαιο ανέρχεται σε 250.000 ευρώ. Το μετοχικό κεφάλαιο της Εταιρείας Εμπορευματικού Κέ?ντρου καταβάλλεται τουλάχιστον κατά το ήμισυ σε μετρητά.

3.

Η Εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου έχει σκοπό στο καταστατικό της, την ίδρυση και λειτουργία Εμπορευματι?κού Κέντρου και την ανάπτυξη συναφών δραστηριοτήτων, όπως περιγράφονται στο νόμο αυτόν.

Άρθρο 4

Δραστηριότητες Εμπορευματικού Κέντρου

1.

Στην προσδιορισμένη έκταση του Εμπορευματικού Κέ?ντρου επιτρέπεται να εγκαθίστανται επιχειρήσεις που δρα?στηριοποιούνται στη μεταφορά, αποθήκευση, διαχείριση, διανομή αγαθών και παρέχουν υπηρεσίες ιδίως στη δια?σύνδεση και αλλαγή μέσων μεταφοράς, οργάνωση και συ?γκρότηση φορτίων, διανομή και ομαδοποίηση φορτίων, συμβατική και εξειδικευμένη αποθήκευση, οργάνωση τελι?κής διανομής, συσκευασία και αποσυσκευασία προϊόντων και μεταφόρτωση αυτών, καθώς και υπηρεσίες προστιθέ?μενης αξίας διευκόλυνσης ροής φορτίων, όπως υπηρεσίες ανάπτυξης συστημάτων πληροφορικής και τηλεματικής.

2.

Στο Εμπορευματικό Κέντρο επιτρέπεται να εγκαθίστα?νται και επιχειρήσεις με δραστηριότητες υποστηρικτικές ή υποβοηθητικές της λειτουργίας αυτού και των υπηρεσιών, που παρέχει, καθώς και υπηρεσιακές μονάδες δημόσιων υπηρεσιών και άλλες αναγκαίες υπηρεσίες για τη λειτουρ?γία και την ανάπτυξη του Εμπορευματικού Κέντρου.

Άρθρο 5

Όροι και προϋποθέσεις ίδρυσης

1.

Για την ίδρυση Εμπορευματικού Κέντρου υποβάλλεται αίτηση στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών από την Εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου. Η Εταιρεία μπορεί να υποβάλει την αίτηση και όταν βρίσκεται στο στάδιο της συ?στάσεως (υπό σύσταση εταιρεία). Για την υποβολή της αίτη?σης απαιτείται να πληρούνται οι παρακάτω προϋποθέσεις:

που συνοδεύει την αίτηση.

σαφώς προσδιορισμένη και να ανήκει στο σύνολο ή τμήμα της κατά πλήρη κυριότητα ή επικαρπία στην Εταιρεία Εμπο?ρευματικού Κέντρου ή να της έχει παραχωρηθεί η χρήση της με παραχώρηση ή μίσθωση διάρκειας τουλάχιστον εί?κοσι πέντε (25) ετών. Για τις δύο τελευταίες περιπτώσεις απαιτείται έγγραφο βεβαίας χρονολογίας.

2.

Η αίτηση για την ίδρυση και εγκατάσταση του Εμπο?ρευματικού Κέντρου συνοδεύεται από τα εξής στοιχεία:

μη διεκδίκηση και η μη κατάσχεση αυτής,

περιλαμβάνει:

τις μεταφορικές εγκαταστάσεις και την πρόσβαση σε συν?δυασμένη μεταφορά,

τεχνογνωσίας της Εταιρείας Εμπορευματικού Κέντρου, κα?θώς και έγγραφα από τα οποία προκύπτει η διαθεσιμότητα των κεφαλαίων που θα επενδυθούν,

εκτέλεσης των απαιτούμενων έργων,

προστασίας του περιβάλλοντος, που εκπονείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις,

άρθρο 7 του νόμου αυτού,

1018 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 1:50.000 έως 1:5.000 με ιδιαίτερη επισήμανση της θέσης της εδαφικής έκτασης του Εμπορευματικού Κέντρου, συ?νοδευόμενο από πρόσφατη αεροφωτογραφία της Γ.Υ.Σ. ή του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελ?λάδος,

επισήμανση της εδαφικής έκτασης του Εμπορευματικού Κέντρου κλίμακας 1:1.000,

1:1.000,

3.

Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινω?νιών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, επιτρέ?πεται να καθορίζονται επιπλέον κριτήρια σχετικά με την ίδρυση Εμπορευματικού Κέντρου, επιπλέον στοιχεία συνο?δευτικά της αίτησης, οι οικονομικές προϋποθέσεις και τεχνογνωσία που πρέπει να πληροί η Εταιρεία Εμπορευματι?κού Κέντρου, το περιεχόμενο των μελετών, διαγραμμάτων και σχεδίων που υποβάλλονται, καθώς και κάθε άλλο σχετι?κό θέμα.

Άρθρο 6

Ίδρυση Εμπορευματικού Κέντρου

1.

Το Εμπορευματικό Κέντρο ιδρύεται με απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έρ?γων, Μεταφορών και Επικοινωνιών καθώς και Εμπορικής Ναυτιλίας, εφόσον αυτό βρίσκεται σε περιοχή αρμοδιότη?τάς του, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του οικείου Νο?μαρχιακού Συμβουλίου και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Προκειμένου για τις περιοχές των ρυθ?μιστικών σχεδίων Αθήνας και Θεσσαλονίκης και για όσες άλλες περιοχές διέπονται από αντίστοιχο σχέδιο, απαιτεί?ται επιπλέον η γνώμη της Εκτελεστικής Επιτροπής του αντί?στοιχου Οργανισμού. Η γνώμη του Νομαρχιακού Συμβου?λίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής δίδεται μέσα σε απο?κλειστική προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την υποβολή του αιτήματος γνωμοδότησης. Εάν οι ανωτέρω φορείς δεν απαντήσουν εντός της προθεσμίας αυτής, η απόφαση μπο?ρεί να εκδοθεί και χωρίς τη γνώμη τους.

2.

Η απόφαση ίδρυσης συνοδεύεται από τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:1.000 και διάγραμμα κάλυψης, τα οποία δημοσιεύονται σε σμίκρυνση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με την απόφαση αυτή:

(Μ.Π.Ε.) και οι περιβαλλοντικοί όροι, σύμφωνα με τις ισχύ?ουσες διατάξεις και καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι και τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος,

οποία οριοθετείται το Εμπορευματικό Κέντρο και οι κατη?γορίες επιχειρήσεων που επιτρέπεται να εγκατασταθούν σε αυτό,

με βάση το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης των σχετικών έρ?γων,

Εμπορευματικού Κέντρου,

3.

Η απόφαση ίδρυσης Εμπορευματικού Κέντρου επέχει θέση άδειας ίδρυσης, σκοπιμότητας ή εγκατάστασης των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε αυτό, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περίπτωση γ΄ της προηγούμενης παραγράφου.

4.

Η απόφαση της παραγράφου 1 δεν απαλλάσσει την Εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου από την υποχρέωση έκδοσης οικοδομικών και άλλων αδειών για ανέγερση κτι?σμάτων και εγκαταστάσεων, σύμφωνα με την κείμενη νο?μοθεσία.

5.

Σε κάθε περίπτωση μεταβολής δραστηριότητας της παρ. 1 του άρθρου 4 για την οποία χορηγήθηκε η άδεια ίδρυ?σης, καθώς και των όρων και προϋποθέσεων των άρθρων 5 και 6, ύστερα από αίτηση της Εταιρείας Εμπορευματικού Κέ?ντρου συνοδευόμενη από τα απαραίτητα για τη μεταβολή δι?καιολογητικά και στοιχεία εκδίδεται τροποποιητική απόφα?ση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημό?σιων Έργων, Μεταφορών και Επικοινωνιών, καθώς και Εμπορικής Ναυτιλίας, εφόσον αυτό βρίσκεται σε περιοχή αρμοδιότητάς του, με την επιφύλαξη τήρησης της διαδικα?σίας δημοσιοποίησης των περιβαλλοντικών μελετών.

Άρθρο 7

Εκπόνηση και Εφαρμογή Πολεοδομικής Μελέτης

1.

Οι χερσαίες εκτάσεις που χαρακτηρίζονται ως Εμπο?ρευματικά Κέντρα πολεοδομούνται με την έκδοση της από?φασης ίδρυσης.

2.

Η πολεοδομική μελέτη που συνοδεύει την αίτηση του άρθρου 5 εκπονείται με πρωτοβουλία της Εταιρείας Εμπο?ρευματικού Κέντρου και αποτελείται από: α) πολεοδομικό σχέδιο που συντάσσεται με βάση οριζοντιογραφικό και υψομετρικό τοπογραφικό διάγραμμα, β) πολεοδομικό κα?νονισμό και γ) έκθεση που περιγράφει και αιτιολογεί τις προτεινόμενες από τη μελέτη ρυθμίσεις.

3.

Με απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροτα?ξίας και Δημόσιων Έργων και Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζονται οι ειδικές προδιαγραφές εκπόνησης πολεο?δομικής μελέτης Εμπορευματικού Κέντρου και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Η πολεοδομική μελέτη περιέχει ιδίως τις χρή?σεις γης και τις τυχόν πρόσθετες απαγορεύσεις ή υποχρε?ώσεις, τα διαγράμματα των δικτύων υποδομής και τους ει?δικούς και γενικούς όρους δόμησης.

4.

Ο συντελεστής δόμησης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,6 και ο συντελεστής κάλυψης το 60%.

5.

Διατάξεις που προβλέπουν την υποχρέωση εισφοράς σε γη και χρήμα δεν έχουν εφαρμογή στις περιπτώσεις πο?λεοδόμησης με βάση το παρόν άρθρο.

6.

Η εφαρμογή της πολεοδομικής μελέτης γίνεται με πρω?τοβουλία και ευθύνη της Εταιρείας Εμπορευματικού Κέ?ντρου και ελέγχεται από την αρμόδια πολεοδομική υπηρε?σία κατά τις κείμενες διατάξεις.

7.

Η εκτέλεση και συντήρηση των βασικών έργων κοινωνι?κής και τεχνικής υποδομής μέσα στις περιοχές αυτές γίνε?ται από την Εταιρεία Εμπορευματικού Κέντρου.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.