Προεδρικά Διατάγματα — ΦΕΚ A' 94/2021

Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 095, 7.4.2017, σ. 1 και διορθωτικό ΕΕ L 137, 24.5.2017, σ. 40), για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση εφαρμογής των κανόνων για την υγεία των φυτών και (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 317, 23.11.2016, σ. 4 και διορθωτικό ΕΕ L 317, 1.10.2020, σ. 39), σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών.

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

• α) Του άρθρου 1 παρ. 1, 2 και 3 του ν.  1338/1983

«Εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου» (Α΄  34), όπως η παρ. 1 έχει τροποποιηθεί με την διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 1440/1984 «Συμμετοχή της Ελλάδος στο Κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Eυρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Άνθρακος και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού ΕΥΡΑΤΟΜ» (Α΄ 70) και του άρθρου 3 του ν. 1338/1983, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 65 του ν. 1892/1990 «Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (Α΄ 101).

• β) Του άρθρου 4 του ν. 2147/1952 «Περί προλήψεως

και καταστολής των φυτών και περί οργανώσεως της φυτοπαθολογικής των ασθενειών και εχθρών Υπηρεσίας» (Α΄ 155).

• γ) Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (άρθρο πρώτο του

π.δ. 63/2005, Α΄ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133).

Άρθρο 2

Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος ισχύουν οι ορισμοί των άρθρων 2 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και του άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.

Άρθρο 3

Αρμόδιες αρχές Για την οργάνωση και τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων, που διεξάγονται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη φυτοϋγεία, δηλαδή με τους κανόνες που θεσπίζονται σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο για τον τομέα της περ. ζ΄ της παρ. 2 του άρθρου 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, ορίζονται οι ακόλουθες αρμόδιες αρχές σε εφαρμογή των παρ. 1 και 2 του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625:

• α) η Διεύθυνση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής

του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), ως κεντρική αρμόδια αρχή για την οργάνωση των ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων που διεξάγονται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη φυτοϋγεία (στο εξής κεντρική αρμόδια αρχή),

• β) η Διεύθυνση Προστασίας Δασών του Υπουργείου

Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ως αρμόδια αρχή για τον συντονισμό των υπηρεσιών της υποπερ. δδ΄ της περ. γ΄ κατά τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων που διεξάγουν, κατά το λόγο αρμοδιότητάς τους, για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη φυτοϋγεία,

• γ) οι ακόλουθες υπηρεσίες, ως αρμόδιες για τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων

δραστηριοτήτων που διεξάγονται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη φυτοϋγεία:

• αα) οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας,

• ββ) τα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών, Ποιοτικού και Φυτοϋγειονομικού Ελέγχου της Διεύθυνσης

Ποιότητας και Ασφάλειας Τροφίμων του ΥΠΑΑΤ,

• γγ) τα Τμήματα Αγροτικής Ανάπτυξης και Ελέγχων των

Διευθύνσεων Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών του ΥΠΑΑΤ και

• δδ) οι δασικές υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας.

Άρθρο 4

Κατανομή αρμοδιοτήτων

• α) συντονίζει τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και

των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων που διεξάγονται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τη φυτοϋγεία, σύμφωνα με την περ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625,

• β) συνεργάζεται με άλλες αρμόδιες αρχές και συντονίζει τη συνεργασία και τις επαφές με την Επιτροπή και

τα άλλα κράτη μέλη, σύμφωνα με την περ. β΄ της παρ. 2 του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625,

• γ) ενημερώνει την Επιτροπή, σύμφωνα με την παρ. 4

του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, καθώς και για κάθε άλλο θέμα που προβλέπεται από τους κανονισμούς (ΕΕ) 2017/625 και 2016/2031,

• δ) καταρτίζει τα σχέδια έκτακτης ανάγκης και τα σχέδια

δράσης των άρθρων 25 και 27 αντίστοιχα του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, για τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας στην επικράτεια, τα οποία εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και συντονίζει την εφαρμογή τους,

• ε) καταρτίζει τα πολυετή προγράμματα επισκοπήσεων

του άρθρου 23 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, τα οποία εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του τυχόν συναρμόδιου κατά περίπτωση Υπουργού,

• στ) καταρτίζει τα πολυετή εθνικά σχέδια ελέγχων του

άρθρου 109 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 για τον τομέα της φυτοϋγείας, τα οποία εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,

• ζ) προγραμματίζει και συντονίζει ασκήσεις προσομοίωσης και διαβιβάζει στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη

μέλη την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματά τους, σύμφωνα με το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• η) αναπτύσσει και εφαρμόζει προγράμματα κατάρτισης και επιμόρφωσης των επίσημων υπαλλήλων των

φυτοϋγειονομικών υπηρεσιών της χώρας, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625,

• θ) συντονίζει, διαχειρίζεται και επιβλέπει την εφαρμογή του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τους

επίσημους ελέγχους του άρθρου 131 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 (IMSOC) στον τομέα της περ. ζ΄ της παρ. 2 του άρθρου 1 του ίδιου κανονισμού,

• ι) διενεργεί συστηματικές επιθεωρήσεις στις υπηρεσίες

της περ. γ΄ του άρθρου 3 και στα επίσημα εργαστήρια του άρθρου 9 του παρόντος διατάγματος, σύμφωνα με το άρθρο 6 και την παρ. 1 του άρθρου 39 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.

• α) στους συνοριακούς σταθμούς φυτοϋγειονομικού

ελέγχου του παραρτήματος του παρόντος, σε ό,τι αφορά φορτία φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων προέλευσης τρίτων χωρών που προορίζονται να εισαχθούν στη χώρα ή μέσω αυτής στα άλλα κράτη μέλη ή είναι υπό καθεστώς διαμετακόμισης,

• ββ) λαμβάνουν τα μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 55, 65 έως 72, 137 και 138 του κανονισμού (ΕΕ)

2017/625 και στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, όταν υπάρχει υπόνοια μη συμμόρφωσης ή όταν διαπιστώνεται μη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τη φυτοϋγεία,

• γγ) χρησιμοποιούν και ανταλλάσουν πληροφορίες,

στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται για την διενέργεια των επισήμων ελέγχων, μέσω του IMSOC,

• δδ) εκδίδουν τα φυτοϋγειονομικά διαβατήρια που

αντικαθιστούν τα πιστοποιητικά φυτοϋγείας, σύμφωνα με το άρθρο 94 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• β) διενεργούν τους επίσημους ελέγχους των άρθρων

9, 10 και 22 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, σύμφωνα με τα άρθρα 11 ως 14 του ίδιου κανονισμού,

• γ) διενεργούν τους ελέγχους που προβλέπονται στις

επισκοπήσεις των άρθρων 22, 24 και 34 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• δ) λαμβάνουν τα μέτρα των άρθρων 137 και 138 του

κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, όταν υπάρχει υπόνοια παρουσίας ή όταν διαπιστώνεται η παρουσία ενωσιακού επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας ή επιβλαβούς οργανισμού που υπόκειται στα μέτρα της παρ. 1 του άρθρου 30 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• ε) επιβεβαιώνουν επίσημα την παρουσία επιβλαβούς

οργανισμού, σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 και λαμβάνουν τα μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 17, 18, 19, 27, 28 παρ. 5 και στο παράρτημα II του ίδιου κανονισμού, καθώς και στη λοιπή νομοθεσία για τη φυτοϋγεία,

• στ) ενημερώνουν άμεσα, εγγράφως ή ηλεκτρονικά,

την κεντρική αρμόδια αρχή για την παρουσία ενωσιακού επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας και καταχωρίζουν τη σχετική πληροφορία στο ηλεκτρονικό σύστημα γνωστοποίησης του άρθρου 103 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, προκειμένου η κεντρική αρμόδια αρχή να τη γνωστοποιήσει στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• ζ) συντάσσουν και αποστέλλουν στις κατά περίπτωση αρμόδιες αρχές των περ. α΄ και β΄ του άρθρου 3 την

αιτιολογημένη έκθεση για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων του άρθρου 34α του ν. 2147/1952, όπως ισχύει, λαμβάνοντας υπόψη τα άρθρα 139 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 και 108 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• η) υποβάλλουν μηνυτήρια αναφορά στην οικεία εισαγγελική αρχή για την επιβολή των ποινικών κυρώσεων του

άρθρου 35 του ν. 2147/1952, όπως ισχύει,

• θ) διενεργούν την εξέταση της παρ. 1 του άρθρου 87

του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 και εκδίδουν τα φυτοϋγειονομικά διαβατήρια των άρθρων 78, 93 και 94 του ίδιου κανονισμού, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 84 αυτού,

• ι) ενημερώνουν τους επαγγελματίες/υπεύθυνους επιχειρήσεων και το κοινό, σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 13

του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031,

• ια) διενεργούν τους προβλεπόμενους ελέγχους στα

φορτία των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που προορίζονται για εξαγωγή σε τρίτη χώρα και εκδίδουν, σύμφωνα με τα άρθρα 86 έως 89 και 91 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, τα πιστοποιητικά των άρθρων 100, 101 και 102 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031. Οι έλεγχοι του προηγούμενου εδαφίου περιλαμβάνουν και αυτούς που διενεργούνται για την τήρηση των απαιτήσεων της παρ. 1 του άρθρου 96 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 για τα ξύλινα μέσα συσκευασίας,

• ιβ) εισπράττουν τα τέλη των άρθρων 79, 80 και 83 του

κανονισμού (ΕΕ) 2017/625,

• ιγ) καταρτίζουν και υλοποιούν τα σχέδια δράσης του

άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, εντός των ορίων της κατά τόπο αρμοδιότητάς τους, τα οποία είναι σύμφωνα με τα αντίστοιχα σχέδια δράσης της κεντρικής αρμόδιας αρχής,

• ιδ) προβαίνουν σε κάθε απαραίτητη ενέργεια προκειμένου να εξασφαλισθεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις

της νομοθεσίας για την φυτοϋγεία.

• α) εξειδικεύεται ο καταμερισμός των αρμοδιοτήτων

της παρ. 2 του παρόντος άρθρου μεταξύ των υπηρεσιών της περ. γ΄ του άρθρου 3,

• β) καθορίζονται οι διαδικασίες των περ. α΄ β΄ και γ΄ της

παρ. 1 του άρθρου 5 και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, καθώς και οι διαδικασίες διενέργειας των συστηματικών επιθεωρήσεων του άρθρου 6 του ίδιου κανονισμού,

• γ) ορίζονται οι επίσημοι υπάλληλοι των υπηρεσιών της

περ. γ΄ του άρθρου 3 του παρόντος και τα καθήκοντά τους, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625,

• δ) καθορίζονται τα καθήκοντα επίσημων ελέγχων ή

άλλων επίσημων δραστηριοτήτων που ανατίθενται σε εξουσιοδοτημένα όργανα ή φυσικά πρόσωπα και οι όροι υπό τους οποίους εκτελούν τα εν λόγω καθήκοντα, σύμφωνα με τα άρθρα 28 έως 33 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625,

• ε) ανατίθεται σε τρίτους η διενέργεια των συστηματικών επιθεωρήσεων του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΕ)

2017/625 και κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.

Άρθρο 5

Ορισμός των συνοριακών σταθμών φυτοϋγειονομικού ελέγχου

Άρθρο 6

Μητρώο επαγγελματιών / υπεύθυνων επιχειρήσεων και άλλων προσώπων που ασχολούνται με δραστηριότητες που αφορούν φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα

• β) Το μητρώο των εγκεκριμένων εγκαταστάσεων

της παρ. 2 του άρθρου 8 της υπ’ αρ. 101149/6.10.2011 (Β΄ 2437) απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μεταφέρεται, ενοποιείται και αποτελεί μέρος του επίσημου μητρώου της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.