DECRETO 1 dicembre 2006, n. 316

Entrata in vigore del provvedimento: 30/3/2007

IL MINISTRO DEI TRASPORTI

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri»;

Visti gli articoli 1, e 2, comma 1, lettere a), b) e c), comma 2, lettera a), della legge 1° marzo 2005, n. 32, recante «Delega al Governo per il riassetto normativo del settore dell'autotrasporto di persone e cose»;

Visto il decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 285, recante «Riordino dei servizi automobilistici interregionali di competenza statale», con particolare riguardo agli articoli 3, commi 1 e 4, 4, commi 1 e 2, 5, comma 2, lettere b), c), d) ed e), e 9, comma 3;

Visto il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 22 maggio 2006, ed in particolare la parte in cui si richiede all'Amministrazione referente un ulteriore approfondimento sulla possibilita' di abbreviare i termini stabiliti negli articoli 4, commi 1 e 2, 7, comma 1, al fine di assicurare la massima semplificazione dell'azione amministrativa nel rapporto con le imprese;

Considerato che, da un ulteriore esame, i termini stabiliti negli articoli 4, commi 1 e 2, 7, comma 1, non possono essere ridotti, in quanto il complesso accertamento previsto per il rilascio dell'autorizzazione dei servizi di linea richiede l'intervento di diversi organi della medesima Amministrazione nonche' di altri Enti;

Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988, effettuata con nota n. UL/3898 del 18 ottobre 2006;

Adotta

il seguente regolamento:

Art. 1

Definizioni

1.Ai fini della disciplina prevista nel presente decreto ministeriale, si intende per: (( a) competente Ufficio della Direzione generale: la struttura della Direzione generale per la sicurezza stradale e l'autotrasporto del Dipartimento per la mobilita' sostenibile del Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili, nelle cui attribuzioni rientra la materia dei servizi automobilistici di linea di competenza statale; )) (( b) Ufficio motorizzazione civile: l'Ufficio motorizzazione civile o una sua Sezione incardinati presso una Direzione generale territoriale del Dipartimento della mobilita' sostenibile; )) (( c) autorizzazione: il provvedimento dell'Ufficio competente della Direzione generale che autorizza il servizio di linea o le modifiche previa istanza da parte dell'impresa richiedente, presentata con le modalita' previste dal presente decreto; )) d) ((LETTERA ABROGATA DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)); e) decreto legislativo n. 285/2005: il decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 285, recante «Riordino dei servizi automobilistici interregionali di competenza statale»; f) decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000: il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa», e successive modificazioni. ((f-bis) GISDIL: la piattaforma relativa alla gestione informatizzata dei servizi di linea, presente sul portale dell'automobilista, finalizzata all'inserimento dei dati concernenti l'esercizio di un nuovo servizio di linea, ovvero il rinnovo o la modifica del medesimo e che consente altresi' all'Ufficio motorizzazione civile e al competente Ufficio della Direzione generale di effettuare l'istruttoria di competenza, secondo le direttive impartite dal Capo del Dipartimento per la mobilita' sostenibile del Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili.))

Art. 2

Domande di autorizzazione o di rinnovo di servizi di linea

((

1.Le domande di autorizzazione all'esercizio di nuovi servizi di linea, oppure di servizi integrativi di cui al regio decreto-legge 21 dicembre 1931, n. 1575, convertito dalla legge 24 marzo 1932, n. 386, presentate al competente Ufficio della Direzione generale, hanno per oggetto i servizi di linea che si svolgono su un percorso la cui lunghezza sia pari o superiore a 250 chilometri che collega almeno due regioni o province autonome e che possono includere relazioni di traffico infraregionali che non siano gia' oggetto di contratto di servizio pubblico, salvo che non si tratti di relazioni di traffico che, pur essendo gia' oggetto di contratto di servizio pubblico, riguardano esclusivamente comuni capoluogo di provincia.

))

((

2-bis.L'impresa titolare di autorizzazione, gia' iscritta nell'elenco nazionale di cui all'articolo 5, presenta al competente Ufficio motorizzazione civile del capoluogo di regione o provincia autonoma in cui ha sede legale la medesima impresa, l'istanza di rinnovo senza modifiche dell'autorizzazione in corso di validita' di cui e' titolare, a cui allega, altresi', la dichiarazione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante il possesso dell'autorizzazione all'esercizio della professione di trasportatore su strada di persone e la permanenza dei requisiti di cui all'articolo 3, comma 2, lettere b), c), d), e), f), g), h), i) e l), del decreto legislativo n. 285/2005.

))

3.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

4.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

5.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

6.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

7.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

Art. 3

Accertamenti e controlli sulle domande

((

))

2.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

3.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

4.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

5.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

6.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

7.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

8.L'accertamento della sussistenza delle condizioni di cui all'articolo 3, comma 2, lettere e) ed f), del decreto legislativo n. 285/2005, e' effettuato dall'Ufficio motorizzazione civile del capoluogo della regione nel cui territorio ha sede l'impresa richiedente, mediante verifica della congruita' di quanto dichiarato dall'impresa stessa con le modalita' tecnicamente necessarie per assicurare il regolare svolgimento del servizio di linea proposto, nonche' con il complesso dei servizi esercitati dalla medesima impresa, anche acquisendo informazioni dalle regioni, dagli enti locali e da altre pubbliche amministrazioni, oltre che mediante specifici controlli, disposti ai sensi dell'articolo 6, comma 2, del decreto legislativo n. 285/2005.

Art. 4

Rilascio dell'autorizzazione

((

1.Il termine per la conclusione del procedimento relativo all'autorizzazione per un nuovo servizio di linea e' di novanta giorni decorrenti dalla data del ricevimento della domanda.

))

((

2.Fermo restando quanto previsto dall'articolo 6, comma 1, secondo periodo, il procedimento relativo al rinnovo senza modifiche di un servizio gia' autorizzato si conclude entro quarantacinque giorni decorrenti dalla data del ricevimento della domanda.

))

((

2-bis.Decorso il termine di cui al comma 2 il silenzio del competente Ufficio della Direzione generale equivale a provvedimento di accoglimento dell'istanza, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

))

((

3.Il competente Ufficio della Direzione generale, a seguito dell'esito favorevole degli accertamenti di cui all'articolo 3, comma 1, adotta il provvedimento di autorizzazione entro il termine di cui al comma 1. L'autorizzazione, in caso di nuovo servizio di linea o del rinnovo di un servizio di linea gia' autorizzato, e' comunque subordinata all'avvenuto versamento, da parte dell'impresa richiedente, del contributo di cui all'articolo 5, comma 3, lettera b), del decreto legislativo n. 285/2005.

))

4.La documentazione comprovante l'avvenuto rilascio dell'autorizzazione, conforme ai modelli di cui all'articolo 13, e' consegnata dall'Ufficio motorizzazione civile competente per territorio all'impresa richiedente. ((PERIODO SOPPRESSO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

5.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

Art. 5

Elenco nazionale delle imprese

1.La Direzione generale per ((la sicurezza stradale e l'autotrasporto)) redige ed organizza su base centralizzata e telematica l'Elenco nazionale delle imprese che esercitano servizi di linea, di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo n. 285/2005.

2.L'Elenco di cui al precedente comma ha funzioni di supporto all'attivita' di monitoraggio e di controllo di cui all'articolo 6 del decreto legislativo n. 285/2005, nonche' di registrazione delle sanzioni amministrative pecuniarie, previste dall'articolo 7 del medesimo decreto legislativo, anche ai fini dell'applicazione delle sanzioni accessorie previste dal successivo articolo 8 dello stesso decreto legislativo.

3.All'Elenco sono iscritte le imprese autorizzate ad esercitare servizi di linea, in qualita' di imprese titolari, di imprese riunite e di imprese subaffidatarie, ((...)) previo versamento, da parte delle stesse, del contributo di iscrizione di cui all'articolo 5, ((comma 3,)) del decreto legislativo n. 285/2005.

((

4.Le imprese non piu' titolari di autorizzazione sono cancellate dall'Elenco di cui al comma 1.

))

((

5.L'iscrizione e la cancellazione dall'Elenco, nonche' la verifica del versamento dei contributi di iscrizione sono effettuate dal competente Ufficio della Direzione generale. Il medesimo Ufficio comunica agli interessati l'avvenuta iscrizione o cancellazione dall'Elenco.

))

6.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

Art. 6

Domande di modifica dei servizi di linea

((...))

((

1.L'impresa titolare dell'autorizzazione richiede la modifica delle prescrizioni di cui all'articolo 7, comma 1, anche contestualmente al rinnovo della stessa, presentando domanda al competente Ufficio della Direzione generale. La medesima impresa richiede la modifica delle prescrizioni di cui all'articolo 7, comma 1-bis, anche contestualmente al rinnovo della stessa, presentando domanda al competente Ufficio motorizzazione civile.

))

2.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

3.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

4.L'impresa titolare, che intende subaffidare l'esercizio del servizio di linea autorizzato, e' tenuta a produrre copia autentica del contratto di subaffidamento nonche' le dichiarazioni rese, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dalle imprese subaffidatarie relative alla dimostrazione della sussistenza delle condizioni fissate dall'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo n. 285/2005, lettere a), b), c), d), h), i) ed l).

5.Ai fini della dimostrazione della sussistenza delle condizioni fissate dall'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo n. 285/2005, si applicano le procedure e le modalita' di cui all'articolo 2. Con circolare della Direzione generale per ((la sicurezza stradale e l'autotrasporto)), sono diramate istruzioni di dettaglio, ai fini dell'attuazione del presente articolo.

6.Ai fini del rilascio delle autorizzazioni, si applicano le procedure e le modalita' di cui agli articoli 3 e 4.

Art. 7

Rilascio dell'autorizzazione alla modifica dei servizi di linea

((...))

((

))

((

1-ter.Decorsi i termini di cui ai commi 1 e 1-bis il silenzio del competente Ufficio della Direzione generale equivale a provvedimento di accoglimento dell'istanza, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

))

((

2.Le modifiche di cui al comma 1 sono autorizzate, a seguito di esito favorevole dell'istruttoria, secondo quanto previsto dal presente decreto, dal competente Ufficio della Direzione generale. Nel caso di modifiche di cui al comma 1, lettere b) e c), il competente Ufficio della Direzione generale, accerta altresi' l'avvenuto rilascio da parte dell'Ufficio motorizzazione civile, ai sensi dell'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 753, del nulla osta relativo alla sicurezza del percorso. Nel caso di modifiche di cui al comma 1, lettera d), il competente Ufficio della Direzione generale, sentite le regioni, le province autonome, le province e i comuni, accerta l'insussistenza di contratti di servizio pubblico avente per oggetto relazioni di traffico infraregionali riguardanti almeno un comune non capoluogo di provincia.

))

3.((COMMA ABROGATO DAL DECRETO 15 LUGLIO 2022, N. 124)).

4.I competenti Uffici della Direzione generale e motorizzazione civile, ciascuno per quanto di competenza, comunicano all'impresa richiedente i motivi ostativi al rilascio dell'autorizzazione.

Art. 8

Autorizzazioni relative ai servizi di linea internazionali

1.Ai fini del rispetto degli Accordi bilaterali in materia di autotrasporto di persone, stipulati dall'Italia con Paesi non appartenenti all'Unione europea, ai procedimenti concernenti nuovi servizi di linea internazionali o modifiche o rinnovi degli stessi, si applicano le disposizioni contenute nel presente decreto relative all'accertamento della sussistenza delle condizioni di cui all'articolo 3, comma 2, dalla lettera a) alla lettera l), del decreto legislativo n. 285/2005, nonche' quelle relative agli obblighi delle imprese ed alle sanzioni pecuniarie e accessorie di cui agli articoli 5, 7 e 8 del medesimo decreto legislativo.

((