LegalizeDėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymo Nr. A1-478 „Dėl Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 27 straipsnio įgyvendinimo“ pakeitimo
lietuvos respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras
ĮSAKYMAS
Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2021 M. LIEPOS 1 D. ĮSAKYMO NR. A1-478 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENS SU NEGALIA TEISIŲ APSAUGOS PAGRINDŲ ĮSTATYMO 27 STRAIPSNIO ĮGYVENDINIMO“ pakeitimo
2026 m. rugpjūčio 11 d. Nr. A1-477
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymą Nr. A1-478 „Dėl Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 27 straipsnio įgyvendinimo“:
1.1. Pripažįstu netekusiu galios 2 punktą.
1.2. Pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintą Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašą ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).
1.3. Pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintą Asmens su negalia mokėjimo už asmeninę pagalbą dydžio nustatymo tvarkos aprašą:
1.3.1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Asmens su negalia mokėjimo už asmeninę pagalbą dydžio nustatymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja asmens su negalia, kuriam nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis ir kuris gauna asmeninę pagalbą (toliau – asmuo), mokėjimo už asmeninę pagalbą dydį, jo nustatymą, asmens finansinių galimybių mokėti už asmeninę pagalbą vertinimą (toliau – asmens finansinių galimybių vertinimas).“
1.3.2. Pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:
„3. Vadovaudamasis Aprašu, kiekvienos savivaldybės meras tvirtina savivaldybės gyventojų mokėjimo už asmeninę pagalbą tvarkos aprašą, kuriame nustato valandinį įkainį, mokėjimo terminus, asmens atleidimo nuo šio mokėjimo pagrindus ir sąlygas. Šis teisės aktas skelbiamas Teisės aktų registre ir rekomenduojamas skelbti savivaldybės interneto svetainėje.“
1.3.3. Pakeičiu 5 punktą ir jį išdėstau taip:
„5. Perkamos ar finansuojamos asmeninės pagalbos valandinį įkainį sudaro:
5.1. asmeninę pagalbą teikiančių asmenų (asmeninių asistentų) darbo užmokestis (įskaitant valstybinio socialinio draudimo įmokas ir darbdavių socialinę paramą pinigais) – ne mažiau kaip 75 procentai valandinio įkainio;
5.2. kitos išlaidos, susijusios su asmeninės pagalbos organizavimu ir teikimu (pavyzdžiui, asmeninę pagalbą organizuojančių darbuotojų darbo užmokestis (įskaitant valstybinio socialinio draudimo įmokas ir darbdavių socialinę paramą pinigais), asmeninę pagalbą teikiančių asmenų (asmeninių asistentų) kvalifikacijos kėlimo, komandiruočių, transporto, ryšių įrangos ir ryšių paslaugų, kitų prekių bei paslaugų, susijusių su asmeninės pagalbos teikimu, įsigijimo išlaidos) – ne daugiau kaip 25 procentai valandinio įkainio.“
1.3.4. Pakeičiu 16 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„16. Jeigu asmeniui nepaskirta ir (ar) nemokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis negali viršyti 20 procentų asmeninės pagalbos teikimo išlaidų dydžio ir 20 procentų asmens pajamų. Mokėjimo už asmeninę pagalbą, kai asmeniui nepaskirta ir (ar) nemokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, dydį savivaldybės administracija apskaičiuoja vertindama asmens, kuriam numatoma teikti asmeninę pagalbą, pajamas pagal šias nuostatas:“.
1.3.5. Pakeičiu IV skyrių ir jį išdėstau taip:
„IV SKYRIUS
MOKĖJIMO UŽ ASMENINĘ PAGALBĄ, KAI ASMENIUI TEIKIAMOS SOCIALINĖS PASLAUGOS, DYDŽIO NUSTATYMAS
Asmuo, turintis teisę gauti asmeninę pagalbą, taip pat turi teisę gauti socialines paslaugas, išskyrus atvejus, kai jam teikiamos socialinės paslaugos stacionarinėje ilgalaikės priežiūros įstaigoje, nestacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje kartu su apgyvendinimu, grupinio gyvenimo namuose ar bendro gyvenimo namuose.
Jei asmeniui, kuriam paskirta ir mokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, nustatomas poreikis gauti asmeninę pagalbą ir bet kokios rūšies socialines (įskaitant socialinės priežiūros ir (ar) laikino atokvėpio) paslaugas, asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis turi atitikti Aprašo 15 punkte nurodytą individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos dydį.
Jei asmeniui, kuriam nepaskirta ir nemokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, nustatomas poreikis gauti asmeninę pagalbą ir socialinės priežiūros ir (ar) laikino atokvėpio paslaugas, asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis yra:
19.1. jei asmens pajamos yra 2 VRP dydžiai arba didesnės už 2 VRP dydžius, bet mažesnės už 3 VRP dydžius, – 3 procentai asmens pajamų;
19.2. jei asmens pajamos yra 3 VRP dydžiai arba didesnės už 3 VRP dydžius, bet mažesnės už 4 VRP dydžius, – 6 procentai asmens pajamų;
19.3. jei asmens pajamos yra 4 VRP dydžiai arba didesnės už 4 VRP dydžius, bet mažesnės už 5 VRP dydžius, – 10 procentų asmens pajamų;
19.4. jei asmens pajamos yra 5 VRP dydžiai arba didesnės už 5 VRP dydžius, – 15 procentų asmens pajamų.
Jei asmeniui, kuriam nepaskirta ir nemokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, nustatomas poreikis gauti asmeninę pagalbą ir socialines paslaugas, išskyrus socialinės priežiūros ir (ar) laikino atokvėpio paslaugas, asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis apskaičiuojamas vadovaujantis Aprašo 16 punktu ir turi atitikti jame nustatytą mokėjimo dydį.“
1.3.6. Pripažįstu netekusiu galios 20 punktą.
1.3.7. Pakeičiu 21.1.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„21.1.2. asmeniui nepaskirta ir (ar) nemokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija. Šiuo atveju asmens finansinės galimybės vertinamos siekiant nustatyti, ar jo gaunamos pajamos didesnės kaip 2 VRP dydžiai. Jeigu, įvertinus asmens finansines galimybes, nustatoma, kad jo pajamos yra didesnės kaip 2 VRP dydžiai, mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis apskaičiuojamas vadovaujantis Aprašo 16 arba 19 punktu;“.
1.3.8. Pakeičiu 21.2.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„21.2.2. asmuo ar asmens atstovas sutinka mokėti visą sumą – 20 procentų savivaldybės mero nustatyto asmeninės pagalbos teikimo išlaidų dydžio.“
1.3.9. Pakeičiu 22 punktą ir jį išdėstau taip:
„22. Asmens finansinių galimybių mokėti už asmeninę pagalbą vertinimas atliekamas Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos apraše nustatyta tvarka įvertinus asmeninės pagalbos poreikį.“
1.3.10. Pakeičiu 23 punktą ir jį išdėstau taip:
„23. Savivaldybės administracija įvertina asmens finansines galimybes mokėti už asmeninę pagalbą pagal Prašyme skirti asmeninę pagalbą nurodytus duomenis ir (ar) savo turimus duomenis. Jeigu informacija, reikalinga asmens finansinėms galimybėms įvertinti, yra registrų informacinėse sistemose arba kitose informacinėse sistemose ar ją savivaldybės administracija pagal prašymą ir (ar) duomenų teikimo sutartis gauna iš valstybės ir (ar) savivaldybių institucijų, įstaigų, įmonių bei organizacijų, asmuo šios informacijos teikti neprivalo.“
1.3.11. Pripažįstu netekusiu galios 24 punktą.
1.3.12. Pakeičiu 25 punktą ir jį išdėstau taip:
„25. Savivaldybės administracija turi teisę kreiptis į valstybės ir savivaldybių įstaigas, įmones bei organizacijas dėl informacijos, susijusios su asmens finansinių galimybių vertinimu (duomenų apie asmens gaunamų pajamų rūšis, pavyzdžiui, tikslines išmokas, piniginę paramą nepasiturintiems asmenims, ir jų dydžius), ir ją gauti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka.“
1.3.13. Pakeičiu 26 punktą ir jį išdėstau taip:
„26. Pasikeitus asmens pajamoms (jų rūšiai, dydžiui ir kt.) arba nustačius didesnį ar mažesnį asmeniui teikiamos asmeninės pagalbos valandų skaičių, asmens finansinės galimybės mokėti už asmeninę pagalbą vertinamos iš naujo. Asmuo ar asmens atstovas privalo Sutartyje nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo asmens pajamų pasikeitimo dienos arba didesnio ar mažesnio asmeniui teikiamos asmeninės pagalbos valandų skaičiaus nustatymo dienos vienu iš Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nurodytų būdų apie tai pranešti savivaldybės administracijai, pateikdamas Sutartyje nurodytus duomenis.“
1.4. Pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintą Valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašą:
1.4.1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) asmeninei pagalbai teikti paskirstymą ir pervedimą savivaldybių administracijoms, sutarčių su jomis dėl lėšų, skirtų asmeninei pagalbai teikti ir administruoti, naudojimo (toliau – Sutartis) sudarymą, išlaidų sąmatų tikslinimą, taip pat lėšų naudojimo, atsiskaitymo už jų naudojimą ir jų naudojimo kontrolės tvarką.“
1.4.2. Pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:
„3. Lėšos atitinkamiems biudžetiniams metams savivaldybių administracijoms asmeninei pagalbai teikti ir administruoti iki biudžetinių metų pradžios paskirstomos Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) direktoriaus įsakymu dėl lėšų skyrimo (toliau – Agentūros direktoriaus įsakymas), atsižvelgiant į atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą. Agentūra turi teisę panaudoti 0,3 procento nuo visų asmeninei pagalbai teikti ir administruoti skirtų lėšų mokymų asmeniniams asistentams ir darbuotojams, atliekantiems asmeninės pagalbos poreikio vertinimą, organizavimo išlaidoms padengti. Padidinus ar sumažinus atitinkamiems biudžetiniams metams skirtas lėšas asmeninei pagalbai teikti ir administruoti, šių mokymų organizavimo išlaidoms padengti skirta lėšų suma nekeičiama.“
1.4.3. Pakeičiu 4 punktą ir jį išdėstau taip:
„4. Valstybės biudžeto lėšos atitinkamiems biudžetiniams metams asmeninei pagalbai teikti paskirstomos savivaldybėms proporcingai pagal jose einamųjų metų gruodžio 1 d. asmeninę pagalbą gaunančių asmenų su negalia ir asmenų, įrašytų į pageidaujančių gauti asmeninę pagalbą asmenų sąrašą, skaičių. Einamaisiais biudžetiniais metais papildomos lėšos savivaldybėms skiriamos atsižvelgiant į turimas lėšas ir į savivaldybių administracijų Agentūrai pateiktą informaciją apie papildomą jų poreikį.“
1.4.4. Papildau 41 punktu:
„41. Asmeninės pagalbos teikimui administruoti savivaldybių administracijoms skiriama iki 2 procentų atitinkamiems biudžetiniams metams skirtų lėšų asmeninei pagalbai teikti (skiriama suma apvalinama iki sveikojo skaičiaus). Konkretus šių lėšų dydis kiekvienai savivaldybei iki biudžetinių metų pradžios nustatomas Agentūros direktorius įsakymu.“
1.4.5. Pripažįstu netekusiu galios 8 punktą.
1.4.6. Pakeičiu 9 punktą ir jį išdėstau taip:
„9. Agentūra, gavusi Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Ministerija) informaciją apie atitinkamais biudžetiniais metais asmeninei pagalbai teikti ir administruoti skirtų lėšų dydį, šias lėšas paskirsto Agentūros direktoriaus įsakymu ir apie tai raštu informuoja savivaldybių administracijas. Savivaldybės administracija, gavusi Agentūros informaciją apie Agentūros direktoriaus įsakymu skirtas lėšas, ne vėliau kaip per 30 dienų nuo šios informacijos gavimo dienos raštu informuoja Agentūrą, kiek skirtų lėšų planuoja panaudoti.“
1.4.7. Pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:
„10. Agentūra organizuoja Sutarčių sudarymą su savivaldybių administracijomis. Sutartyse turi būti nustatytos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo įgyvendinimo“, 35 punkte nurodytos sąlygos. Prie Sutarties turi būti pridėta savivaldybės administracijos parengta ir su Agentūra suderinta programos sąmata, parengta pagal n – (n + 2) metų projektinės programos sąmatos BP-1 formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. 1K-265 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių taikymo“ (toliau – Išlaidų sąmata). Išlaidų sąmata gali būti tikslinama Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka.“
1.4.8. Pripažįstu netekusiu galios 11 punktą.
1.4.9. Pakeičiu 12 punktą ir jį išdėstau taip:
„12. Agentūra pagal savivaldybės administracijos parengtą ir su ja suderintą Išlaidų sąmatą kiekvieną ketvirtį Sutartyje nustatyta tvarka ir būdais Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui pateikia savo patvirtintą mokėjimo paraišką asmeninei pagalbai teikti ir administruoti.“
1.4.10. Pakeičiu III skyrių ir jį išdėstau taip:
„III SKYRIUS
IŠLAIDŲ SĄMATOS TIKSLINIMAS
Savivaldybės administracija turi teisę kartą per ketvirtį iki einamojo ketvirčio paskutinio mėnesio 16 dienos Sutartyje nustatyta tvarka tikslinti Išlaidų sąmatą, nekeisdama Agentūros direktoriaus įsakymu skirtos lėšų sumos. Agentūrai pateikiamas laisvos formos motyvuotas prašymas patikslinti Išlaidų sąmatą ir Išlaidų sąmatos projektas.
Agentūra, išnagrinėjusi savivaldybės administracijos pateiktą motyvuotą prašymą patikslinti Išlaidų sąmatą per 5 darbo dienas nuo jo gavimo dienos ir pritarusi Išlaidų sąmatos projektui, jį pasirašo ir apie tai informuoja savivaldybės administraciją Sutartyje nustatyta tvarka. Jei Išlaidų sąmatos projekte Agentūra nustato netikslumų, ji apie tai elektroniniu paštu informuoja savivaldybės administraciją ir paprašo jį patikslinti per nustatytą terminą.
Agentūros direktoriaus įsakymas gali būti keičiamas, jei savivaldybės administracijoje atsiranda papildomas lėšų poreikis ir (ar), įvertinus papildomų lėšų poreikį ar nepanaudotų lėšų sumą, paaiškėja, kad lėšos bus nepanaudotos. Apie lėšų nepanaudojimą savivaldybės administracija raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis informuoja Agentūrą iki einamųjų metų spalio 1 d., nurodydama lėšų, kurios nebus panaudotos, sumą ir jų nepanaudojimo priežastį (‑is). Esant papildomų lėšų poreikiui, savivaldybės administracija ne dažniau kaip kartą per ketvirtį Aprašo 13 punkte nustatyta tvarka Agentūrai pateikia motyvuotą prašymą pakeisti lėšų asmeninei pagalbai teikti ir administruoti paskirstymą.
Agentūra, atsižvelgdama į atsiradusį papildomų lėšų asmeninei pagalbai teikti ir administruoti poreikį ar likusių nepanaudotų lėšų sumą, išnagrinėja savivaldybės administracijos pateiktą prašymą pakeisti lėšų asmeninei pagalbai teikti ir administruoti paskirstymą per 30 darbo dienų nuo jo gavimo dienos. Pritarus savivaldybės administracijos siūlomam lėšų asmeninei pagalbai teikti ir administruoti paskirstymo tikslinimui, pakeičiamas Agentūros direktoriaus įsakymas. Jei jam nepritariama, Agentūra apie priimtą sprendimą informuoja savivaldybės administraciją elektroniniu paštu.
Savivaldybės administracija per 5 darbo dienas nuo Agentūros direktoriaus įsakymo pakeitimo įsigaliojimo dienos Sutartyje nustatyta tvarka pateikia Agentūrai Išlaidų sąmatos projektą. Agentūra, pritarusi šiam projektui, jį pasirašo ir apie tai informuoja savivaldybės administraciją Sutartyje nustatyta tvarka. Jei Agentūra nustato netikslumų Išlaidų sąmatos projekte, ji apie tai elektroniniu paštu informuoja savivaldybės administraciją ir paprašo jį patikslinti per nustatytą terminą.
Jei savivaldybės administracija, atsižvelgdama į einamaisiais metais gautas lėšas asmeninei pagalbai teikti, nustato, kad gautų lėšų nepakanka naujiems asmeninės pagalbos gavėjams, asmeninė pagalba jiems pradedama teikti tik gavus Agentūros patvirtinimą dėl savivaldybės administracijai skiriamų papildomų lėšų arba nutraukus asmeninės pagalbos teikimą esamiems jos gavėjams, arba ją finansuojant iš kitų Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytų lėšų.“
1.4.11. Pakeičiu 19 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„19. Savivaldybės administracija pagal Sutartį gautas lėšas, skirtas asmeninei pagalbai teikti, perveda viešai atrinktiems juridiniams asmenims, kurie teikia asmeninę pagalbą, pagal lėšų pervedimo sutartis. Lėšos asmeninei pagalbai teikti savivaldybės administracijos paskirtiems savivaldybės įsteigtiems paslaugų teikėjams skiriamos savivaldybės tarybos sprendimu dėl lėšų paskirstymo arba savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti (toliau kartu – įsakymas dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti). Lėšos asmens ar asmens atstovo pasiūlyto pasitelkti asmens poreikius atitinkančio asmeninio asistento, kuris teikia asmeninę pagalbą, teikiamai asmeninei pagalbai apmokėti pervedamos asmeninės pagalbos teikėjui, su kuriuo asmeninis asistentas yra sudaręs Asmeninės pagalbos teikimo sutartį. Pagal lėšų pervedimo sutartį gautas arba įsakymu dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti skirtas lėšas asmeninę pagalbą teikianti įstaiga ir (ar) organizacija naudoja faktiškai suteiktos asmeninės pagalbos išlaidoms apmokėti, vadovaudamasi šiais Ekonominės pajamų ir išlaidų klasifikacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. 1K-265 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių taikymo“ (toliau – Klasifikacija), papunkčiais:“.
1.4.12. Pakeičiu 19 punktą ir jį išdėstau taip:
„19. Savivaldybės administracija pagal Sutartį gautas lėšas, skirtas asmeninei pagalbai teikti, perveda viešai atrinktiems juridiniams asmenims, kurie teikia asmeninę pagalbą, pagal lėšų pervedimo sutartis. Lėšos asmeninei pagalbai teikti savivaldybės administracijos paskirtiems savivaldybės įsteigtiems paslaugų teikėjams skiriamos savivaldybės tarybos sprendimu dėl lėšų paskirstymo arba savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti (toliau kartu – įsakymas dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti). Lėšas asmens ar asmens atstovo pasiūlyto pasitelkti asmeninio asistento (fizinio asmens) teikiamai asmeninei pagalbai apmokėti savivaldybės administracija perveda asmeninės pagalbos teikėjui, su kuriuo asmeninis asistentas yra sudaręs Asmeninės pagalbos teikimo sutartį, arba asmeniniam asistentui (fiziniam asmeniui). Pagal lėšų pervedimo sutartį gautas arba įsakymu dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti skirtas lėšas asmeninę pagalbą teikianti įstaiga ir (ar) organizacija naudoja faktiškai suteiktos asmeninės pagalbos išlaidoms apmokėti (ne mažiau kaip 75 procentai valandinio įkainio), vadovaudamasi šiais Ekonominės pajamų ir išlaidų klasifikacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. 1K-265 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių taikymo“ (toliau – Klasifikacija), papunkčiais:
19.1. „2.1.1.1.1.1. Darbo užmokestis pinigais“. Šiame papunktyje nurodytos išlaidos – socialinių paslaugų įstaigoje ir (ar) organizacijoje, organizuojančioje ir teikiančioje asmeninę pagalbą, dirbančių asmenų (asmeninių asistentų), kurių pareigybių aprašymuose nustatytos su asmeninės pagalbos teikimu susijusios funkcijos, darbo užmokestis;
19.2. „2.1.2.1.1.1. Socialinio draudimo įmokos“. Šiame papunktyje nurodytos išlaidos – socialinio draudimo įmokos, mokamos nuo įstaigoje ir (ar) organizacijoje, organizuojančioje ir teikiančioje asmeninę pagalbą, dirbantiems asmenims (asmeniniams asistentams), kurių pareigybių aprašymuose nustatytos su asmeninės pagalbos teikimu susijusios funkcijos, apskaičiuoto darbo užmokesčio;
19.3. „2.7.3.1.1.1. Darbdavių socialinė parama pinigais“. Šiame papunktyje nurodytos išlaidos – nenutrūkstamai mokamas darbo užmokestis asmeninę pagalbą teikiantiems asmenims (asmeniniams asistentams) ligos atveju (už pirmas dvi ligos dienas); išmokos įvykus nelaimingam atsitikimui; parama esant sunkiai materialinei padėčiai, mirties ir kitais atvejais; išeitinės išmokos ir nuo jų apskaičiuotos socialinio draudimo įmokos;
19.4. „2.2.1.1.1.30. Kitų prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos“. Šiame papunktyje nurodytos išlaidos – asmenų ar asmenų atstovų pasiūlytų pasitelkti asmeninių asistentų (fizinių asmenų), kurie teikia paslaugas pagal individualios veiklos pažymas ar verslo liudijimus ir su kuriais asmeninės pagalbos teikėjai yra sudarę Asmeninės pagalbos teikimo sutartis, paslaugų įsigijimo išlaidos.“
1.4.13. Pakeičiu 191 punktą ir jį išdėstau taip:
„191. Asmeninę pagalbą teikianti įstaiga ir (ar) organizacija turi teisę pagal lėšų pervedimo sutartį gautas arba įsakymu dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti skirtas lėšas (ne daugiau kaip 25 procentus valandinio įkainio), vadovaudamasi Klasifikacija, naudoti kitoms su asmeninės pagalbos organizavimu ir teikimu susijusioms išlaidoms padengti. Šiomis lėšomis gali būti dengiamos asmeninę pagalbą organizuojančių darbuotojų darbo užmokesčio (įskaitant valstybinio socialinio draudimo įmokas, darbdavių socialinę paramą pinigais), asmeninę pagalbą teikiančių asmenų (asmeninių asistentų) kvalifikacijos kėlimo, komandiruočių, ryšių įrangos ir ryšių paslaugų, transporto, kitų prekių bei paslaugų, susijusių su asmeninės pagalbos teikimu, įsigijimo išlaidos, išskyrus išlaidas ilgalaikiam materialiajam turtui įsigyti.“
1.4.14. Pripažįstu netekusiu galios 20 punktą.
1.4.15. Pakeičiu 27 punktą ir jį išdėstau taip:
„27. Savivaldybių administracijos kontroliuoja asmeninei pagalbai teikti ir administruoti skirtų lėšų naudojimą pagal tikslinę paskirtį, atsižvelgdamos į lėšų skyrimą ir naudojimą reglamentuojančių teisės aktų bei lėšų pervedimo sutarčių, sudarytų su asmeninės pagalbos teikėjais, ir (ar) įsakymų dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti nuostatas.“
1.4.16. Pakeičiu 28 punktą ir jį išdėstau taip:
„28. Asmeninei pagalbai teikti ir administruoti skirtas lėšas, panaudotas ne pagal tikslinę paskirtį ir (ar) nesilaikant Sutarčių ir (ar) lėšų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų, savivaldybių administracijos nedelsdamos grąžina Agentūrai arba šios lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.“
1.4.17. Pakeičiu 29 punktą ir jį išdėstau taip:
Asmeninės pagalbos teikėjai, atsižvelgdami į lėšų skyrimą ir naudojimą reglamentuojančių teisės aktų bei sutarčių dėl lėšų pervedimo ir (ar) įsakymų dėl lėšų skyrimo asmeninei pagalbai teikti nuostatas, užtikrina, kad skirtos lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį. Lėšas, panaudotas ne pagal tikslinę paskirtį ir (ar) netinkamai, ir (ar) neteisėtai, nesilaikant lėšų pervedimo sutarčių, asmeninės pagalbos teikėjai privalo nedelsdami grąžinti savivaldybių administracijoms.“
Nustatau, kad:
2.1. šis įsakymas, išskyrus 1.1, 1.3.2, 1.4.11, 1.4.13–1.4.17 papunkčius ir 3 punktą, įsigalioja 2027 m. balandžio 1 d.;
2.2. šiuo įsakymu patvirtinto Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo nuostatos taikomos asmeninės pagalbos poreikį vertinant pirmą kartą ar pakartotinai, taip pat pasibaigus nustatytam jo terminui;
2.3. asmenims, kuriems asmeninės pagalbos poreikis vertinamas pakartotinai nepasibaigus nustatytam jo terminui, asmeninės pagalbos poreikis pervertinamas ir asmeninė pagalba teikiama pagal Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo nuostatas, galiojusias iki šio įsakymo įsigaliojimo, iki Asmeninės pagalbos teikimo sutarties galiojimo pabaigos;
2.4. asmenims, kuriems asmeninės pagalbos poreikis buvo nustatytas, bet asmeninė pagalba nepradėta teikti, nes iki šio įsakymo įsigaliojimo nesudaryta Asmeninės pagalbos teikimo sutartis, ši sutartis pasirašoma ir asmeninė pagalba teikiama pagal Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo nuostatas, galiojusias iki šio įsakymo įsigaliojimo, iki Asmeninės pagalbos teikimo sutarties galiojimo pabaigos ar iki pakartotinio asmeninės pagalbos poreikio vertinimo, nepasibaigus nustatytam jo terminui.
Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2025 m. vasario 28 d. įsakymą Nr. A1-125 „Dėl darbo grupės asmeninės pagalbos teikimo ir organizavimo teisiniam reglamentavimui tobulinti sudarymo“.
Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Inga Ruginienė
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir
darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymu
Nr. A1-478
(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos
ir darbo ministro 2026 m. rugpjūčio 11 d.
įsakymo Nr. A1-477 redakcija)
ASMENINĖS PAGALBOS POREIKIO NUSTATYMO IR ASMENINĖS PAGALBOS TEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato, kurie asmenys su negalia turi teisę gauti asmeninę pagalbą, kokius dokumentus jie turi pateikti, kad gautų pagalbą, ir tų dokumentų pateikimo tvarką, asmeninės pagalbos poreikį nustatančius subjektus, jo nustatymo, pervertinimo nepasibaigus nustatytam asmeninės pagalbos poreikio terminui bei pakartotinio vertinimo pasibaigus nustatytam asmeninės pagalbos poreikio terminui tvarką, asmeninio asistento funkcijas, teises ir pareigas, taip pat asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo, atnaujinimo, nutraukimo, asmeninės pagalbos teikėjo keitimo, asmeninės pagalbos teikimo finansavimo ir kontrolės tvarką.
Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tikslas – atsižvelgiant į asmens individualiuosius pagalbos poreikius, suteikti jam individualią pagalbą atliekant darbus ir vykdant veiklas, kurių dėl negalios jis negali atlikti savarankiškai ir kurie būtini siekiant gyventi savarankiškai ir veikti visose gyvenimo srityse (pavyzdžiui, padėti nuvykti į reikiamą vietą, orientuotis aplinkoje, organizuoti asmeninį ir (ar) socialinį gyvenimą). Asmeninės pagalbos poreikis nustatomas ir asmeninė pagalba teikiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme nustatytais pagrindiniais asmens su negalia teisių apsaugos įgyvendinimo principais.
Asmeninės pagalbos teikimo laikas ir trukmė (dienų, valandų skaičius) nustatomi atsižvelgiant į asmens individualiuosius pagalbos poreikius. Asmeninė pagalba negali būti teikiama tuo pačiu laiku, kai teikiamos laikino atokvėpio, socialinės priežiūros arba socialinės globos paslaugos namuose, taip pat asmens miego ir (ar) poilsio metu, kuris su kiekvienu asmeniu suderinamas individualiai. Teikdamas asmeninę pagalbą, kai asmuo atlieka darbo funkcijas ar mokosi pagal formaliojo ugdymo programas, asmeninis asistentas neatlieka funkcijų, susijusių su asmens darbu ar mokymusi (t. y. jų nevykdo už asmenį), tačiau gali teikti individualią pagalbą, būtiną asmens savarankiškumui užtikrinti (pavyzdžiui, padėti patekti į darbo ar mokymosi vietą, judėti joje, tenkinti higienos ir maitinimosi poreikius), jei to negalima užtikrinti teikiant kitas paslaugas.
Asmeninę pagalbą teikia savivaldybės administracijos paskirti savivaldybės įsteigti paslaugų teikėjai ir (ar) pagal sudarytas sutartis kiti viešai atrinkti juridiniai asmenys (toliau – asmeninės pagalbos teikėjas), ir (ar) asmens, turinčio teisę gauti asmeninę pagalbą, ar asmens atstovo pasiūlytas pasitelkti asmens poreikius atitinkantis asmeninis asistentas (fizinis asmuo), atitinkantis Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje ir 27 straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus.
Dėl asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir informacijos apie jos teikimą gavimo gali kreiptis pats asmuo, pageidaujantis gauti asmeninę pagalbą, jo atstovas pagal įstatymą arba pagal pavedimą, aprūpintojas ar nuolatinės gyvenamosios vietos savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos paskirtas socialinis darbuotojas (toliau kartu – atstovas). Jei asmeniui atstovauja atstovas, visa informacija, susijusi su asmeninės pagalbos poreikio nustatymu ir jos teikimu, teikiama asmeniui ir atstovui. Jei asmeninę pagalbą pageidauja gauti nepilnametis asmuo, ši informacija teikiama atstovui ir pačiam nepilnamečiui (nuo 14 metų), atsižvelgiant į jo amžių bei brandą, jam suprantama forma.
Apraše nurodyti asmenų prašymai bei skundai pateikiami ir nagrinėjami, administraciniai sprendimai priimami, jiems priimti reikalingi dokumentai ir (ar) informacija pateikiami ir gaunami laikantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir Apraše nustatytos tvarkos bei reikalavimų.
Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, su visais pakeitimais, Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir Viešojo administravimo įstatyme.
II SKYRIUS
ASMENYS, TURINTYS TEISĘ GAUTI ASMENINĘ PAGALBĄ, JOS TEIKIMO APIMTIS IR MAKSIMALUS TEIKIMO LAIKAS
Teisę gauti asmeninę pagalbą turi asmenys su negalia nuo 7 metų, kuriems nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis (toliau – asmuo).
Pirmumo teisę gauti asmeninę pagalbą turi Aprašo 8 punkte nurodyti asmenys, kurie:
9.1. dirba arba mokosi pagal formaliojo švietimo programas, jau gauna asmeninę pagalbą ir Aprašo VI skyriuje nustatyta tvarka kreipėsi dėl pakartotinio asmeninės pagalbos poreikio vertinimo, kurį atlikus šis poreikis jiems buvo nustatytas;
9.2. yra vyresni nei 16 metų ir mokosi pagal formaliojo švietimo programas arba dirba ar ieško darbo, naudodamiesi Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba) teikiamomis pagalbos įsidarbinant paslaugomis, arba aktyviai dalyvauja visuomeniniame gyvenime. Aktyviu dalyvavimu visuomeniniame gyvenime laikoma reguliari asmens veikla (ne mažiau kaip 2 kartus per savaitę) už namų ribų, susijusi su bendruomenine, kultūrine, religine, sportine, pilietine ar kita socialine veikla, kurioje asmuo dalyvauja bendraudamas su kitais asmenimis arba naudojasi paslaugomis, pavyzdžiui, lanko dienos centrą, socialines dirbtuves;
9.3. yra darbingo amžiaus ir gyvena vieni arba augina vaiką iki 7 metų.
Jei Aprašo 9.1 papunktyje nurodyti asmenys Aprašo V skyriaus nustatyta tvarka kreipėsi dėl pakartotinio asmeninės pagalbos poreikio vertinimo pasibaigus nustatytam jo terminui ir jiems šis poreikis buvo nustatytas, asmeninė pagalba jiems teikiama nepertraukiamai.
Valstybės biudžeto lėšomis finansuojamas asmeninės pagalbos valandų skaičius per mėnesį:
11.1. asmenims nuo 7 iki 13 metų (imtinai) – iki 60 valandų;
11.2. asmenims nuo 14 iki 17 metų (imtinai) – iki 148 valandų;
11.3. asmenims nuo 18 metų iki senatvės pensijos amžiaus – iki 196 valandų;
11.4. senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims – iki 30 valandų, o jeigu jie dirba ar mokosi, ar aktyviai dalyvauja visuomeniniame gyvenime, – iki 196 valandų.
Asmeninės pagalbos poreikis nevertinamas ir asmeninė pagalba neteikiama asmenims, kurie gauna slaugos ar paliatyviosios pagalbos paslaugas gydymo įstaigoje arba socialines paslaugas stacionarinėje ilgalaikės priežiūros įstaigoje ar nestacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje, jeigu paslauga teikiama kartu su apgyvendinimu, grupinio gyvenimo namuose ar bendro gyvenimo namuose.
III SKYRIUS
DOKUMENTAI, REIKALINGI ASMENINEI PAGALBAI GAUTI, IR JŲ PATEIKIMAS
Asmuo, pageidaujantis gauti asmeninę pagalbą, ar atstovas kreipiasi į asmens nuolatinės gyvenamosios vietos (t. y. į faktinės gyvenamosios vietos) savivaldybės administraciją (toliau – savivaldybės administracija) ar kitą savivaldybės mero įgaliotą įstaigą (toliau – įgaliota įstaiga) ir pateikia nustatytos formos Prašymą skirti asmeninę pagalbą (Aprašo 1 priedas) (toliau – Prašymas) bei šiuos dokumentus:
13.1. asmens, pageidaujančio gauti asmeninę pagalbą, ir atstovo (jeigu Prašymą teikia atstovas) asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (pasą arba asmens tapatybės kortelę, arba leidimą nuolat ar laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, arba gimimo liudijimą, jei asmuo gimęs iki 2017 m. sausio 1 d.) ar jo kopiją, išskyrus Aprašo 14 punkte nustatytus atvejus, kai šis dokumentas ar jo kopija neteikiami;
13.2. asmens negalią patvirtinantį dokumentą ar jo kopiją – Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) išduotą asmens su negalia pažymėjimą;
13.3. asmens gaunamas pajamas patvirtinančius dokumentus, pažymas ar jų kopijas (pavyzdžiui, darbdavio pažymą apie asmens gaunamą darbo užmokestį (pajamų sumas), pažymą apie gaunamą individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensaciją (pajamų sumas), pažymą apie gaunamas šalpos išmokas (pajamų sumas), išskyrus atvejus, kai asmuo ar atstovas sutinka sumokėti visą sumą – 20 procentų savivaldybės mero nustatyto asmeninės pagalbos teikimo išlaidų dydžio – arba kai asmens gaunama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija yra didesnė negu 2 valstybės remiamų pajamų dydžiai;
13.4. dokumentus ar jų kopijas, pagrindžiančius pirmumo teisės suteikimą (pavyzdžiui, moksleivio ar studento pažymėjimo kopiją ir pamokų ar studijų tvarkaraštį, darbdavio pažymą, patvirtinančią, kad asmuo dirba pas šį darbdavį (nurodomas asmens vardas, pavardė, darbo faktas ir darbo laiko trukmė), Užimtumo tarnybos nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį, kad asmuo yra registruotas Užimtumo tarnyboje, dienos centro ar socialinių dirbtuvių lankymo faktą patvirtinantį dokumentą, dalyvavimo vietos bendruomenės veikloje faktą patvirtinantį dokumentą, kuriame nurodoma minėtų įstaigų ar veiklų lankymo periodiškumas, terminas ir kt.) (taikoma, jei vertinami Aprašo 9 punkte nurodyti asmenys);
13.5. dokumentus ar jų kopijas, patvirtinančius asmens atstovavimo pagrindą (pavyzdžiui, gimimo liudijimą, įsiteisėjusio teismo sprendimo (nutarties) išrašo rezoliucinę dalį, įgaliojimą, asmens ar atstovo raštišką sutikimą, kad asmeninės pagalbos gavimo klausimais asmeniui gali atstovauti kitas asmuo, nurodant atstovaujamo asmens ir atstovo vardą, pavardę, gimimo datą) (taikoma, jei kreipiasi atstovas).
Asmuo, pageidaujantis gauti asmeninę pagalbą, ar atstovas Aprašo 13 punkte nurodytus dokumentus pateikia tik tuo atveju, jei šių dokumentų ir (ar) informacijos savivaldybės administracija ar įgaliota įstaiga neturi ir pagal prašymą ir (ar) duomenų teikimo sutartis negauna iš valstybės ir (ar) savivaldybių institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų arba jei jų neįmanoma gauti iš registrų informacinių sistemų ar kitų informacinių sistemų.
Asmuo, pageidaujantis gauti asmeninę pagalbą, ar atstovas Aprašo 13 punkte nurodytą Prašymą ir dokumentus gali pateikti Viešojo administravimo įstatyme nurodytais būdais, taip pat per Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (toliau – SPIS), jei tokia paslauga teikiama.
Jeigu Aprašo 13 punkte nurodytas Prašymas ir dokumentai teikiami:
16.1. asmeniškai atvykus į savivaldybės administraciją ar įgaliotą įstaigą, pateiktų dokumentų, išskyrus asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kopijų padaroma ir patvirtinama tik tiek, kiek būtina vertinant asmens teisę gauti asmeninę pagalbą, ir dokumentai grąžinami juos pateikusiam asmeniui. Asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas, įsitikinus Prašymą ir Aprašo 13 punkte nurodytus dokumentus pateikusio asmens tapatybe, grąžinamas jį pateikusiam asmeniui, jo kopija nedaroma;
16.2. per atstovą arba siunčiami paštu, per kurjerį, per SPIS, elektroniniu paštu ar kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, prie Prašymo turi būti pridedamos visų Aprašo 13 punkte nurodytų dokumentų kopijos, įskaitant asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją, išskyrus šiame Aprašo punkte nustatytus atvejus, kai asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama;
16.3. elektroniniu paštu, Prašymas turi būti pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu, o Prašymą ir dokumentus teikiančio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama arba teikiamos paprastu parašu pasirašyto Prašymo ir Aprašo 13 punkte nurodytų dokumentų skaitmeninės kopijos;
16.4. per SPIS arba kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama elektroninė paslauga, leidžianti nustatyti asmens tapatybę, kartu su Prašymu ir Aprašo 13 punkte nurodytais dokumentais Prašymą ir dokumentus teikiančio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama.
Savivaldybės administracijoje ar įgaliotoje įstaigoje gauti Aprašo 13 punkte nurodyti dokumentai ir (ar) kita informacija savivaldybės mero nustatyta tvarka perduodami savivaldybės administracijos paskirtam socialiniam darbuotojui (toliau – socialinis darbuotojas). Jeigu asmuo ar atstovas nepateikia visų Aprašo 13 punkte nurodytų dokumentų arba informacijos, o savivaldybės administracija ar įgaliota įstaiga jų negali gauti Aprašo 14 punkte nurodytais būdais, ji ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių aplinkybių nustatymo dienos Prašyme nurodytu būdu (jei jis nenurodytas – būdu, kuriuo gautas Prašymas) praneša asmeniui ar atstovui apie trūkstamus ir prašomus pateikti dokumentus ir (ar) informaciją, kurie turi būti pateikti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio pranešimo gavimo dienos.
IV SKYRIUS
ASMENINĖS PAGALBOS POREIKĮ NUSTATANTYS SUBJEKTAI IR ASMENINĖS PAGALBOS POREIKIO NUSTATYMO TVARKA
PIRMASIS SKIRSNIS
SPRENDIMO DĖL ASMENINĖS PAGALBOS SKYRIMO PRIĖMIMAS
Asmeninės pagalbos poreikį nustato socialinis darbuotojas, o sprendimą dėl asmeninės pagalbos skyrimo (toliau – Sprendimas) priima savivaldybės administracija.
Socialinis darbuotojas, gavęs Aprašo 13 punkte nurodytus dokumentus, kartu su asmeniu ir (ar) atstovu užpildo Asmeninės pagalbos poreikio vertinimo klausimyną (Aprašo 2 priedas) (toliau – klausimynas) ir vieną iš klausimyno priedų:
19.1. asmenims nuo 7 iki 13 metų (imtinai) – klausimyno 1 priedą. Socialinis darbuotojas šiame priede nurodo rekomenduojamą asmeninės pagalbos valandų skaičių per mėnesį (klausimyno 1 priedo 2 punktas) ir, remdamasis pažymėtomis pagalbos (veiklos) sritimis, parengia motyvuotą išvadą ir rekomendacijas dėl asmeninės pagalbos poreikio nustatymo (toliau – Išvada) (klausimyno 1 priedo 3 punktas);
19.2. asmenims nuo 14 iki 17 metų (imtinai) – klausimyno 2 priedą, pildomą pagal Neįgalumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2005 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. V‑188/A1-84/ISAK-487 „Dėl Neįgalumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, 3 priedą (toliau – Vaikų individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimynas). Vaikų individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimyno balai perkeliami į klausimyno 2 priedą. Surinktų balų suma atitinka galimą skirti didžiausią asmeninės pagalbos valandų skaičių per mėnesį. Asmeninės pagalbos poreikis nenustatomas, jei Vaikų individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimyno balų skaičius yra mažesnis kaip 20 balų ir nė vienoje veiklos srityje nenustatytas didelis ar nuolatinis pagalbos poreikis (3–4 balai). Socialinis darbuotojas nurodo rekomenduojamą asmeninės pagalbos valandų skaičių per mėnesį (klausimyno 2 priedo 7 punktas) ir, remdamasis pažymėtomis pagalbos (veiklos) sritimis, parengia Išvadą (klausimyno 2 priedo 8 punktas);
19.3. asmenims nuo 18 metų – klausimyno 2 priedą, pildomą pagal Dalyvumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. kovo 21 d. įsakymu Nr. A1-78/V-179 „Dėl Dalyvumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, 3 priedą (toliau – Individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimynas). Individualios pagalbos poreikio klausimyno balai perkeliami į klausimyno 2 priedą. Surinktų balų suma atitinka galimą skirti didžiausią asmeninės pagalbos valandų skaičių per mėnesį. Asmeninės pagalbos poreikis nenustatomas, jei Individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimyno balų skaičius yra mažesnis kaip 20 balų ir nė vienoje veiklos srityje nenustatytas didelis ar nuolatinis pagalbos poreikis (3–4 balai). Socialinis darbuotojas nurodo rekomenduojamą asmeninės pagalbos valandų skaičių per mėnesį (klausimyno 2 priedo 7 punktas) ir parengia Išvadą (klausimyno 2 priedo 8 punktas).
Jeigu Vaikų individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimynas ar Individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimynas savivaldybės socialinio darbuotojo ar Agentūros specialisto buvo užpildytas likus ne daugiau kaip 24 mėnesiams iki asmeninės pagalbos poreikio vertinimo pradžios, šių klausimynų pildyti iš naujo nereikia.
Jei, pasibaigus nustatytam asmeninės pagalbos poreikio terminui, atliekamas pakartotinis jo vertinimas, klausimyno Išvadoje (klausimyno 1 priedo 3 punktas arba 2 priedo 8 punktas) papildomai pateikiama Aprašo 44 punkte nurodyta informacija apie asmens gyvenimo aplinkybes, pasikeitusias ar nepasikeitusias nuo paskutinio savivaldybės administracijos Sprendimo priėmimo dienos ir turinčias (galinčias turėti) įtakos asmeninės pagalbos teikimo apimčiai.
Jei, įvertinus asmeninės pagalbos poreikį, paaiškėja, kad asmeninės pagalbos asmeniui nepakanka arba kad jis įrašytas į savivaldybės ar valstybės eilę gauti trumpalaikę ar ilgalaikę socialinę globą, arba kad Vaikų individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimyno balų suma yra didesnė kaip 105, o Individualios pagalbos poreikio nustatymo klausimyno – didesnė kaip 150, socialinis darbuotojas asmeniui ar atstovui bei savivaldybės administracijos padaliniui, atsakingam už socialinių paslaugų teikimą, pateikia rekomendaciją dėl šių paslaugų poreikio vertinimo (nurodomas asmens vardas ir pavardė, gyvenamosios vietos adresas, rekomendacija dėl konkrečių socialinių paslaugų poreikio vertinimo ir teikimo organizavimo), išskyrus atvejus, kai asmuo jau įrašytas į eilę gauti šias paslaugas. Tokiu atveju asmeninės pagalbos teikimą rekomenduojama derinti su socialinėmis paslaugomis.
Jei, įvertinus asmeninės pagalbos poreikį, paaiškėja, kad asmeninės pagalbos poreikis gali būti tenkinamas teikiant socialines paslaugas, socialinis darbuotojas asmeniui ar atstovui bei savivaldybės administracijos padaliniui, atsakingam už socialinių paslaugų teikimo organizavimą, pateikia rekomendaciją dėl šių paslaugų poreikio vertinimo (nurodomas asmens vardas ir pavardė, gyvenamosios vietos adresas, rekomendacija dėl konkrečių socialinių paslaugų poreikio vertinimo ir organizavimo). Tokiu atveju asmeninės pagalbos poreikis nenustatomas.
Įvertinus asmeninės pagalbos poreikį, vadovaujantis Asmens su negalia mokėjimo už asmeninę pagalbą dydžio nustatymo tvarkos aprašu, patvirtintu socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu (toliau – Mokėjimo dydžio nustatymo tvarkos aprašas), atliekamas asmens finansinių galimybių mokėti už asmeninę pagalbą vertinimas.
Socialinis darbuotojas užpildytą Išvadą perduoda savivaldybės administracijai. Savivaldybės administracija, gavusi Išvadą, priima Sprendimą, kuriame nurodo Viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatytą informaciją. Jei Sprendime nurodoma, kad asmeninę pagalbą asmeniui skirti tikslinga, jame taip pat nurodoma galima jos teikimo trukmė (valandų skaičius per mėnesį, neviršijant Aprašo 11 punkte nurodyto galimo nustatyti didžiausio asmeninės pagalbos valandų skaičiaus per mėnesį), veiklos, kurias vykdant asmeniui gali būti teikiama asmeninė pagalba, ir asmeninių asistentų skaičius. Pavyzdinė Sprendimo forma pateikta Aprašo 3 priede.
Jei, įvertinus asmeninės pagalbos poreikį, nustatoma, kad asmeniui nepakanka Aprašo 11 punkte nurodyto galimo nustatyti didžiausio asmeninės pagalbos valandų skaičiaus per mėnesį, savivaldybės administracija, atsižvelgdama į Išvadoje pateiktą informaciją, Sprendime gali nurodyti didesnį asmeninės pagalbos valandų skaičių. Tokiu atveju asmeninės pagalbos teikimo išlaidos, atsiradusios viršijus Aprašo 11 punkte numatytą asmeninės pagalbos valandų skaičių, apmokamos asmens ar savivaldybės biudžeto, ar kitomis lėšomis.
Asmeninės pagalbos poreikis nustatomas 2 metams. Šis terminas pradedamas skaičiuoti nuo dienos, kurią visos Asmeninės pagalbos teikimo sutarties (toliau – Sutartis) šalys ją pasirašo ir savivaldybės administracija ją užregistruoja.
Savivaldybės administracijos paskirtas darbuotojas Prašyme nurodytu būdu ir Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka informuoja asmenį ir atstovą apie priimtą Sprendimą.
ANTRASIS SKIRSNIS
SKUNDŲ DĖL SPRENDIMO NAGRINĖJIMAS
Jei asmuo ar atstovas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka skundžia Sprendimą savivaldybės administracijai, jam šio įstatymo nustatyta tvarka pranešama, kad skundą nagrinės savivaldybės mero sprendimu sudaryta komisija (toliau – komisija). Į komisijos sudėtį rekomenduojama įtraukti savivaldybės administracijos darbuotoją, atliekantį asmenų su negalia reikalų koordinavimo funkciją, o jei asmuo ar atstovas pageidauja, į ją taip pat įtraukiamas asmenims su negalia atstovaujančios nevyriausybinės organizacijos atstovas. Komisija per 10 darbo dienų susipažįsta su Sprendimu bei asmens savivaldybės administracijai pateiktais dokumentais ir juos įvertina. Komisijos pirmininkas organizuoja komisijos posėdį (jo sprendimu į komisijos posėdį gali būti kviečiamas skundą pateikęs asmuo ar atstovas), kuriame priimama išvada (nurodomas asmens vardas, pavardė, gimimo data ir komisijos išvada) rekomenduoti savivaldybės administracijai pakeisti Sprendimą ar jo nekeisti. Ši išvada per 3 darbo dienas nuo jos priėmimo dienos Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka pateikiama savivaldybės administracijai. Savivaldybės administracija, gavusi komisijos išvadą, priima sprendimą dėl skundo ir Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka apie jį praneša asmeniui bei atstovui.
Savivaldybės administracijos priimtas sprendimas dėl skundo gali būti skundžiamas Ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo arba Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
TREČIASIS SKIRSNIS
SUTARTIES SUDARYMAS IR TEISĖ ASMENIUI PASITELKTI ASMENINĮ ASISTENTĄ
Priėmus teigiamą Sprendimą, asmuo ar atstovas ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo Sprendimo gavimo dienos su savivaldybės administracija ir asmeninės pagalbos teikėju sudaro Sutartį (išskyrus Aprašo 38 punkte nurodytą atvejį). Sutartyje nurodoma: asmens vardas, pavardė, gimimo data, asmeninės pagalbos teikimo tvarka ir sąlygos (asmeninės pagalbos poreikis ir jos apibūdinimas, teikimo laikas ir trukmė, maksimalus asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis, mokėjimo tvarka ir terminai, kita svarbi informacija, galinti turėti įtakos asmeninės pagalbos teikimui konkrečiam asmeniui, pavyzdžiui, informacija apie asmens negalios pobūdį, galimas krizines situacijas ir veiksmus, būtinus asmeninio asistento pagalbai užtikrinti), savivaldybės administracijos, asmeninės pagalbos teikėjo, asmeninio asistento ir asmens ar atstovo teisės bei pareigos (atsakomybės). Pavyzdinė Sutarties forma pateikta Aprašo 4 priede. Asmeninė pagalba asmeniui pradedama teikti tik visoms šalims pasirašius Sutartį ir savivaldybės administracijai ją užregistravus. Asmeninės pagalbos teikėjo paskirtas asmeninis asistentas, prieš pradėdamas asmeniui teikti asmeninę pagalbą, su Sutartimi supažindinamas pasirašytinai. Jei Sutarties dėl objektyvių priežasčių (pavyzdžiui, dėl asmens ar atstovo ligos, traumos, išvykimo iš šalies ar kitų aplinkybių) neįmanoma pasirašyti per šiame punkte nurodytą terminą, asmuo ar atstovas turi teisę savivaldybės administracijai pateikti prašymą pratęsti Sutarties pasirašymo terminą, nurodydamas savo vardą, pavardę (jei prašymą pratęsti Sutarties pasirašymo terminą teikia atstovas, nurodomas ir jo vardas, pavardė bei atstovavimo pagrindas), objektyvias priežastis, dėl kurių prašoma pratęsti Sutarties pasirašymo terminą. Savivaldybės administracijos sprendimu Sutarties pasirašymo terminas gali būti pratęsiamas, kol išnyks prašyme pratęsti Sutarties pasirašymo terminą nurodytos objektyvios priežastys, dėl kurių neįmanoma jos pasirašyti, bet ne ilgiau kaip 6 mėnesiams, apie tai informuojant asmenį bei atstovą.
Jei Sutartis nepasirašoma per Aprašo 31 punkte nurodytą terminą, įskaitant pratęstą jos pasirašymo terminą, savivaldybės administracijos priimtas Sprendimas pripažįstamas netekusiu galios, apie tai ir apie galimybę iš naujo kreiptis į savivaldybės administraciją dėl asmeninės pagalbos poreikio vertinimo Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka pranešant asmeniui bei atstovui. Jei asmuo ar atstovas pageidauja, kad asmeniui būtų teikiama asmeninė pagalba, jis turi iš naujo kreiptis į savivaldybės administraciją Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka.
Asmuo ar atstovas turi teisę asmeninės pagalbos teikėjui siūlyti teikiant asmeninę pagalbą pasitelkti asmens poreikius atitinkantį asmeninį asistentą (fizinį asmenį), atitinkantį Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme asmeniniam asistentui nustatytus reikalavimus ir galintį teikti asmeninę pagalbą, nurodydamas jo vardą, pavardę, telefono ryšio numerį ir (ar) elektroninio pašto adresą (Sprendime gali būti nurodyta, kad leidžiama pasitelkti kelis asmeninius asistentus). Tokiu atveju Sutartį pasirašo asmuo ar atstovas, asmens pasiūlytas pasitelkti asmeninis asistentas, savivaldybės administracija ir (ar) asmeninės pagalbos teikėjas. Sutartis gali būti keičiama tik savivaldybės administracijos, asmens ar atstovo, asmeninės pagalbos teikėjo ir (ar) asmens pasiūlyto pasitelkti asmeninio asistento rašytiniu sutarimu.
Asmens pasiūlytas pasitelkti asmeninis asistentas iki Sutarties sudarymo dienos savivaldybės administracijai pateikia:
34.1. verslo liudijimą arba individualios veiklos vykdymo pažymą, suteikiančius jam teisę teikti asmeninę pagalbą (išskyrus atvejį, kai asmens pasiūlytas pasitelkti asmeninis asistentas asmeninę pagalbą teikia pagal darbo sutartį, sudarytą su asmeninės pagalbos teikėju);
34.2. galiojančią Privalomojo sveikatos patikrinimo medicininę pažymą (forma Nr. 047/a arba forma Nr. 048/a), kurioje nurodyta, kad asmeninę pagalbą teiksiantis asmuo gali dirbti (išduodama vadovaujantis Asmenų, dirbančių darbo aplinkoje, kurioje galima profesinė rizika (kenksmingų veiksnių poveikis ir (ar) pavojingas darbas), privalomo sveikatos tikrinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 301 „Dėl profilaktinių sveikatos tikrinimų sveikatos priežiūros įstaigose“);
34.3. jeigu asmeninė pagalba bus teikiama vaikui su negalia, – Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro duomenų pagrindu suformuotą teisėto darbo su vaikais kodą, patvirtinantį, kad asmeninę pagalbą teiksiančiam asmeniui netaikomi Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatyme nurodyti darbo, paslaugų teikimo ir (ar) individualios veiklos su vaikais apribojimai.
Jei asmens pasiūlytas pasitelkti asmeninis asistentas iki Sutarties sudarymo dienos savivaldybės administracijai nepateikia Aprašo 34 punkte nurodytų dokumentų, Sutartis nesudaroma, o asmeniui siūloma pasirinkti kitą asmeninį asistentą.
Aprašo 34 punkte nurodyti dokumentai turi galioti visą Sutarties vykdymo laikotarpį. Likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki jų galiojimo termino pabaigos arba per 3 darbo dienas, pasikeitus šiuose dokumentuose pateiktai informacijai, asmens pasiūlytas pasitelkti asmeninis asistentas savivaldybės administracijai privalo pateikti atnaujintus dokumentus. Asmeninės pagalbos teikimo metu jų nepateikus per šiame punkte nurodytą terminą, Sutartis nutraukiama.
Asmens pasiūlytas pasitelkti asmeninis asistentas vykdo Aprašo VI skyriuje nurodytas funkcijas ir asmeninės pagalbos teikėjui arba savivaldybės administracijai, su kuria sudaryta Sutartis, teikia informaciją, susijusią su asmeninės pagalbos teikimu (pavyzdžiui, asmeninio asistento ataskaitas, asmens ar atstovo skundus ir pageidavimus), kaip nustatyta Apraše.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
PAGEIDAUJANČIŲ GAUTI ASMENINĘ PAGALBĄ ASMENŲ SĄRAŠAS IR ASMENINĖS PAGALBOS TEIKIMO ORGANIZAVIMAS SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS
Jei savivaldybės administracija priima teigiamą Sprendimą, bet einamaisiais metais skirtų valstybės biudžeto lėšų nepakanka, ji:
38.1. asmenį įrašo į pageidaujančių gauti asmeninę pagalbą asmenų sąrašą (toliau – Sąrašas), kuris sudaromas pagal Prašymo pateikimo datą ir asmens pirmumo teisę gauti asmeninę pagalbą (nurodoma: asmens, pageidaujančio gauti asmeninę pagalbą, vardas, pavardė, gimimo data, Prašymo pateikimo data, pirmumo teisė gauti asmeninę pagalbą), apie tai informuoja asmenį bei atstovą, teikdama informaciją dėl Sprendimo, ir pasiūlo asmeniui kitas socialines paslaugas (pavyzdžiui, pagalbą į namus arba dienos socialinę globą, socialinės reabilitacijos asmenims su negalia paslaugas). Asmuo, sutikęs gauti kitas socialines paslaugas arba jų atsisakęs, nepraranda teisės likti Sąraše. Atėjus asmens eilei gauti asmeninę pagalbą pagal Sąrašą, savivaldybės administracija jam apie tai praneša Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Jam pranešus, atliekamas asmens finansinių galimybių mokėti už asmeninę pagalbą vertinimas ir šio skyriaus trečiajame skirsnyje nustatyta tvarka sudaroma Sutartis. Sutarties sudarymo terminas pradedamas skaičiuoti nuo informacijos apie atėjusią asmens eilę gauti asmeninę pagalbą pagal Sąrašą pateikimo asmeniui dienos; arba
38.2. asmeninės pagalbos teikimą organizuoja savivaldybės biudžeto ar kitomis Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytomis lėšomis, vadovaudamasi Aprašu (atliekamas asmens finansinių galimybių mokėti už asmeninę pagalbą vertinimas ir šio skyriaus trečiajame skirsnyje nustatyta tvarka sudaroma Sutartis).
Asmuo ir atstovas turi teisę Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka prašyti savivaldybės administracijos pateikti informaciją apie vietą Sąraše ir preliminarų asmeninės pagalbos teikimo pradžios laiką einamaisiais metais.
V SKYRIUS
ASMENINĖS PAGALBOS POREIKIO PERVERTINIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
ASMENINĖS PAGALBOS POREIKIO PERVERTINIMAS NEPASIBAIGUS NUSTATYTAM TERMINUI
Asmeninės pagalbos poreikio pervertinimas nepasibaigus nustatytam terminui atliekamas dėl pasikeitusių aplinkybių, turinčių ar galinčių turėti įtakos asmeninės pagalbos teikimui konkrečiam asmeniui (pavyzdžiui, pakitus asmens sveikatos būklei, jam pradėjus dirbti, lankyti ugdymo įstaigą ar gauti socialines paslaugas), kai asmeniui reikia daugiau ar mažiau asmeninės pagalbos valandų.
Inicijuoti asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą nepasibaigus nustatytam terminui gali:
41.1. asmuo ar atstovas, Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka savivaldybės administracijai ar įgaliotai įstaigai pateikdami Prašymą ir, jei reikia, kitus pasikeitusius Aprašo 13 punkte nurodytus dokumentus;
41.2. savivaldybės administracija:
41.2.1. paaiškėjus, kad asmuo ar atstovas pateikė neteisingus arba ne visus dokumentus ir (ar) kitą informaciją, reikalingus asmeninės pagalbos poreikiui įvertinti ir nustatyti, arba
41.2.2. gavusi asmeninio asistento ar asmeninės pagalbos teikėjo laisvos formos prašymą (nurodoma: asmeninio asistento vardas, pavardė ar asmeninės pagalbos teikėjo pavadinimas, asmens, dėl kurio teikiamas prašymas atlikti asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą, vardas, pavardė ir pasikeitusios aplinkybės, turinčios ar galinčios turėti įtakos asmeninės pagalbos teikimui konkrečiam asmeniui), arba
41.2.3. įvertinusi Aprašo 61 punkte nurodytą Asmeninės pagalbos teikėjo ataskaitą ar (ir) asmens arba atstovo skundus, prašymus bei pasiūlymus, susijusius su asmeninės pagalbos teikimu konkrečiam asmeniui, arba
41.2.4. Agentūrai atlikus patikrinimą ir pateikus rekomendaciją pervertinti konkretaus asmens asmeninės pagalbos poreikį.
Savivaldybės administracija Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka praneša asmeniui ar atstovui apie inicijuojamą asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą nepasibaigus nustatytam terminui (nurodoma: Viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatyta informacija ir priežastys, lėmusios asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą nepasibaigus nustatytam terminui, numatomo pervertinimo data). Atlikus asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą, priimamas naujas Sprendimas ir pakeičiama Sutartis, jos šalims sudarant papildomą susitarimą. Juo keičiamos tik tos Sutarties nuostatos, kurioms daro įtaką priimtas sprendimas dėl asmeninės pagalbos poreikio pervertinimo nepasibaigus nustatytam terminui, o nustatytas asmeninės pagalbos poreikio ir pačios Sutarties galiojimo terminas nekeičiamas.
ANTRASIS SKIRSNIS
PAKARTOTINIS ASMENINĖS PAGALBOS POREIKIO VERTINIMAS PASIBAIGUS NUSTATYTAM TERMINUI
Jei asmuo, gaunantis asmeninę pagalbą, nori ją gauti nepertraukiamai, likus ne daugiau kaip 60 dienų ir ne mažiau kaip 30 dienų iki Sutarties galiojimo termino pabaigos, jis ar atstovas savivaldybės administracijai ar įgaliotai įstaigai Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka turi pateikti Prašymą ir, jei reikia, kitus pasikeitusius Aprašo 13 punkte nurodytus dokumentus.
Savivaldybės administracija ar įgaliota įstaiga, gavusi Prašymą ir Aprašo 13 punkte nurodytus dokumentus, organizuoja asmeninės pagalbos poreikio vertinimą Aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka. Savivaldybės administracija, atsižvelgusi į socialinio darbuotojo Išvadą, priima vieną iš šių sprendimų:
44.1. skirti tokį patį asmeninės pagalbos valandų skaičių, jei nustatoma, kad nuo paskutinio savivaldybės administracijos sprendimo priėmimo dienos nepasikeitė asmens gyvenimo aplinkybės, turinčios ar galinčios turėti įtakos asmeninės pagalbos teikimo apimčiai (pavyzdžiui, nepasikeitė asmens sveikatos būklė, jo aktyvumas, asmuo nepradėjo dirbti ar lankyti ugdymo įstaigos);
44.2. skirti didesnį asmeninės pagalbos valandų skaičių, jei nustatoma, kad nuo paskutinio savivaldybės administracijos sprendimo priėmimo dienos pasikeitė asmens gyvenimo aplinkybės, turinčios ar galinčios turėti įtakos asmeninės pagalbos teikimo apimčiai (pavyzdžiui, pasikeitė asmens sveikatos būklė, padidėjo jo aktyvumas, asmuo pradėjo dirbti ar lankyti ugdymo įstaigą);
44.3. skirti mažesnį asmeninės pagalbos valandų skaičių, jei nuo paskutinio savivaldybės administracijos sprendimo priėmimo dienos:
44.3.1. asmeniui skiriamos kitos paslaugos (pavyzdžiui, socialinės ar kitos paslaugos, užtikrinančios asmens savarankiškumą) arba
44.3.2. nustatoma, kad sumažėjo asmens aktyvumas, turintis ar galintis turėti įtakos asmeninės pagalbos apimčiai (pavyzdžiui, asmuo nebedirba ar nebelanko ugdymo įstaigos), arba
44.3.3. nustatoma, kad dalį asmeninės pagalbos poreikio galima patenkinti asmeniui teikiant socialines paslaugas;
44.4. neskirti asmeninės pagalbos, jei nustatoma, kad asmeninės pagalbos poreikį galima patenkinti asmeniui teikiant kitas paslaugas (pavyzdžiui, socialines ar kitas paslaugas, užtikrinančias jo savarankiškumą).
Jei priimamas Sprendimas asmeniui skirti asmeninę pagalbą ir einamaisiais metais savivaldybės administracijai skirtų valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti pakanka, Aprašo 31 punkte nustatyta tvarka sudaroma Sutartis. Jei šių lėšų nepakanka, savivaldybės administracija asmeninę pagalbą gali teikti iš savivaldybės biudžeto lėšų, kitų Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytų lėšų arba įrašyti asmenį į Sąrašą.
VI SKYRIUS
ASMENINIO ASISTENTO FUNKCIJOS, TEISĖS IR PAREIGOS
Asmeninis asistentas iki asmeninės pagalbos teikimo asmeniui pradžios išklauso asmens, kuriam teiks asmeninę pagalbą, ar atstovo informaciją apie asmeninės pagalbos teikimo ypatumus (pavyzdžiui, asmens socialinį dalyvumą, sveikatos sutrikimus ir emocines būsenas).
Asmeninis asistentas vykdo šias funkcijas:
47.1. teikia asmeninę pagalbą asmeniui Sutartyje nustatytomis sąlygomis ir su asmeniu ar atstovu bei asmeninės pagalbos teikėju ar savivaldybės administracija suderintu pagalbos teikimo grafiku, kuris sudaromas bent 7 dienoms ir prireikus, atsižvelgiant į pasikeitusias aplinkybes, gali būti keičiamas. Asmeninis asistentas, atsižvelgdamas į konkretaus asmens poreikius ir galimybes, gali padėti jam savipriežiūros veikloje (pavyzdžiui, ruošiant maudymosi vietą, prižiūrint kūną, maitinantis), pažinimo veikloje (pavyzdžiui, planuojant ir vykdant dienos veiklas, palaikant dienotvarkę), bendravimo ir kasdienėje veikloje (pavyzdžiui, užmezgant pokalbį, naudojantis daiktais), dalyvavimo (įsitraukimo) veikloje (pavyzdžiui, organizuojant ir praleidžiant laisvalaikį, įsitraukiant į visuomeninę veiklą, tvarkant asmeninius reikalus įstaigose), judumo ir (ar) mobilumo veikloje, kai vykstama į nuolatinę ugdymo ar darbo vietą, kitą nuolatinę užimtumo vietą ar iš jos (pavyzdžiui, išeinant iš gyvenamosios vietos ir grįžtant į ją, įlipant į transporto priemonę ir išlipant iš jos). Per mėnesį asmeninis asistentas asmeninę pagalbą gali teikti ne daugiau kaip 240 valandų. Konkreti asmeninės pagalbos trukmė nurodoma Sutartyje;
47.2. nedelsdamas, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo toliau išvardytų aplinkybių atsiradimo dienos, raštu informuoja asmeninės pagalbos teikėją apie:
47.2.1. pasikeitusias aplinkybes, turinčias ar galinčias turėti įtakos asmeninės pagalbos teikimui konkrečiam asmeniui (pavyzdžiui, asmeniui išvykus, pakeitus gyvenamąją vietą, pakitus jo sveikatos būklei, pritaikius būstą pagal jo poreikius, jam pradėjus dirbti, lankyti ugdymo įstaigą, gauti socialines paslaugas ar asmeniui mirus), nurodydamas asmens, kuriam teikiamos asmeninio asistento paslaugos, vardą, pavardę, pasikeitusias aplinkybes ir jų pasikeitimo datą. Asmeninės pagalbos teikėjas ar su savivaldybės administracija Sutartį sudaręs asmeninis asistentas šią informaciją ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo jos gavimo dienos pateikia savivaldybės administracijai;
47.2.2. asmens ar atstovo skundus, prašymus, pasiūlymus, susijusius su asmeninės pagalbos teikimu, nurodydamas asmens vardą, pavardę, jo skundus, prašymus, pasiūlymus;
47.2.3. nusiskundimus dėl asmens ar atstovo elgesio, turinčio įtakos tinkamam ir saugiam asmeninės pagalbos teikimui, įskaitant psichologinį ar fizinį smurtą, grasinimus, žeminantį ar agresyvų elgesį, ir (arba) apie tai, kad asmuo ar atstovas nesilaiko Sutartyje nurodytų sąlygų ir tvarkos, nurodydamas šio asmens ar atstovo vardą, pavardę, nusiskundimus dėl elgesio;
47.3. savivaldybės mero nustatyta tvarka ir terminais, bet ne rečiau kaip kartą per ketvirtį, taip pat pasibaigus Sutarties galiojimo terminui, asmeninės pagalbos teikėjui ar savivaldybės administracijai pateikia asmeninės pagalbos teikimo ataskaitą (toliau – asmeninio asistento ataskaita). Šioje ataskaitoje asmeninis asistentas nurodo savo ir asmens, kuriam buvo teikiama asmeninė pagalba, vardą bei pavardę, jos teikimo datą ir laiką, apibūdina suteiktos asmeninės pagalbos pobūdį ir pateikia kitą informaciją, turėjusią įtakos jos kokybei ir (ar) apimčiai. Asmeninio asistento ataskaitoje išvadą apie suteiktos asmeninės pagalbos kokybę pateikia ir pats asmuo ar atstovas, nurodydamas savo vardą ir pavardę. Šią ataskaitą pasirašo asmuo ar atstovas ir asmeninis asistentas.
Asmeninis asistentas neteikia pagalbos, susijusios su mokymu, darbu, sveikatos priežiūra ar nepilnamečio asmens priežiūra dėl jo amžiaus funkcijų (pavyzdžiui, neatlieka už asmenį buities ir namų ruošos darbų, nevykdo slaugytojo ar slaugytojo padėjėjo, mokytojo ar mokinio padėjėjo, studijų padėjėjo, darbo asistento funkcijų, neteikia pagalbos priimant kasdienius sprendimus, neatstovauja vaikui iki 18 metų, nedalyvauja kartu su asmeniu medicininės reabilitacijos veiklose, asmens ugdymo ar užimtumo veiklose, kurios vykdomos socialines ir ugdymo paslaugas teikiančiose įstaigose, nepadeda teisėtiems atstovams užtikrinti jo priežiūros, kurią turi užtikrinti jie patys).
Asmeninio asistento laisvos formos prašymu, kuris pateikiamas asmeninės pagalbos teikėjui arba savivaldybės administracijai (atsižvelgiant į tai, su kuo sudaryta Sutartis) ir kuriame nurodomas jo vardas, pavardė bei prašymo tikslas, jam išduodama Asmeninio asistento identifikavimo pažyma (Aprašo 5 priedas). Ji išduodama atskirai dėl kiekvieno asmens, kuriam teikiama asmeninė pagalba.
Asmeninės pagalbos teikėjai ir savivaldybių administracijos privalo sudaryti sąlygas asmeniniams asistentams ne rečiau kaip kartą per 6 mėnesius dalytis asmeninės pagalbos teikimo patirtimi, taip pat, išnagrinėję jų tarpusavio sutarčių nustatyta tvarka teikiamus prašymus dėl problemų, kylančių teikiant šią pagalbą, ne rečiau kaip kartą per metus organizuoti jiems mokymus, siekdami tobulinti jų kompetencijas.
VII SKYRIUS
ASMENINĖS PAGALBOS TEIKIMO SUSTABDYMAS, ATNAUJINIMAS AR NUTRAUKIMAS, JOS TEIKĖJO AR ASMENINIO ASISTENTO KEITIMAS
Sprendimą dėl asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo, atnaujinimo ar nutraukimo, asmeninės pagalbos teikėjui ar asmeniui, ar atstovui savivaldybės mero nustatyta tvarka pateikus siūlymą, priima savivaldybės administracija. Aprašo 52.2, 52.5, 52.7 ir 52.8 papunkčiuose nurodytais atvejais ir tvarka asmeninės pagalbos teikimą asmeniui sustabdo jos teikėjas.
Asmeninės pagalbos teikimas asmeniui sustabdomas:
52.1. jei paaiškėja, kad asmuo, norintis gauti asmeninę pagalbą, ar atstovas, kreipdamiesi dėl asmeninės pagalbos, pateikė neteisingus arba ne visus dokumentus ir (ar) informaciją, reikalingus asmeninės pagalbos poreikiui įvertinti ir nustatyti. Paaiškėjus šioms aplinkybėms, savivaldybės administracija apie tai informuoja asmenį bei atstovą ir suteikia 10 darbo dienų terminą šiems dokumentams ir (ar) informacijai pateikti. Jei jie per nurodytą terminą nepateikia savivaldybės administracijos prašomų dokumentų ir (ar) informacijos, asmeninės pagalbos teikimas asmeniui sustabdomas, kol jie bus pateikti ir asmeniui bus pakartotinai nustatytas šios pagalbos poreikis;
52.2. jei įtariama, kad asmeninę pagalbą gaunantis asmuo gali sirgti užkrečiamąja liga. Tokiu atveju asmeninės pagalbos teikėjas asmeninės pagalbos teikimą asmeniui sustabdo nedelsdamas, tą pačią dieną, – kol raštu bus gauta sveikatos priežiūros specialisto išvada, kad asmuo (nurodomas asmens vardas, pavardė, gimimo data) nekelia pavojaus asmeninio asistento sveikatai, bet ne ilgiau kaip 10 darbo dienų. Jei asmuo ar atstovas per 10 darbo dienų nuo asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo dienos asmeninės pagalbos teikėjui nepateikia minėtos išvados, asmeninės pagalbos teikėjas apie tai informuoja savivaldybės administraciją (nurodomas asmens, gaunančio asmeninę pagalbą, vardas, pavardė, gimimo data), o savivaldybės administracija nedelsdama priima sprendimą dėl asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo;
52.3. jei asmuo ar atstovas pagal įstatymą, ar aprūpintojas nesilaiko Sutartyje nurodytų sąlygų ir tvarkos. Tokiu atveju asmeninės pagalbos teikimas sustabdomas per 2 darbo dienas nuo šių aplinkybių paaiškėjimo dienos;
52.4. jei asmuo ar atstovas asmeninės pagalbos teikėjui ar savivaldybės administracijai raštu pateikia prašymą sustabdyti asmeninės pagalbos teikimą (nurodomas asmens vardas, pavardė, telefono ryšio numeris ir (ar) elektroninio pašto adresas, gyvenamosios vietos adresas, konkretus laikotarpis, kuriam prašoma sustabdyti asmeninės pagalbos teikimą). Asmeninės pagalbos teikimas asmeniui savivaldybės administracijos sprendimu sustabdomas per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos ne daugiau kaip 40 darbo dienų nepertraukiamai. Jei asmeninės pagalbos teikimą prašoma stabdyti iki 5 darbo dienų, jos teikimą sustabdo ir vėliau jį atnaujina asmeninės pagalbos teikėjas, apie tai informavęs savivaldybės administraciją (nurodomas asmens vardas, pavardė, gimimo data, asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo terminas) ir gavęs jos sutikimą (nurodomas asmens vardas, pavardė, gimimo data, asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo terminas). Bendras asmeninės pagalbos sustabdymo laikas per kalendorinius metus negali būti ilgesnis kaip 60 darbo dienų;
52.5. jei asmuo išvyksta iš nuolatinės gyvenamosios vietos (įskaitant ir išvykimą iš Lietuvos Respublikos teritorijos) ilgiau kaip 10 darbo dienų arba stacionarioje gydymo įstaigoje (įskaitant ir iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų apmokamos stacionarinės slaugos, palaikomojo gydymo, paliatyviosios pagalbos paslaugas teikiančias įstaigas) gydosi ilgiau kaip 10 darbo dienų nepertraukiamai, arba apsigyvena laikino apgyvendinimo įstaigoje (pavyzdžiui, krizių centre), išskyrus atvejus, kai apsigyvena krizių centre dėl patirto smurto artimoje aplinkoje. Tokiu atveju asmeninės pagalbos teikėjas sustabdo asmeninės pagalbos teikimą asmeniui nuo šių aplinkybių paaiškėjimo dienos ir apie tai informuoja savivaldybės administraciją (nurodomas asmens, gaunančio asmeninę pagalbą, vardas, pavardė, gimimo data, asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo data). Jei aplinkybės, dėl kurių buvo sustabdytas asmeninės pagalbos teikimas, neišnyksta ilgiau kaip 10 darbo dienų, asmeninės pagalbos teikėjas apie tai informuoja savivaldybės administraciją (nurodomas asmens, gaunančio asmeninę pagalbą, vardas, pavardė, gimimo data), o ši priima sprendimą dėl asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo;
52.6. jei asmuo ar atstovas per 1 mėnesį nuo reikalavimo sumokėti skolą už suteiktą asmeninę pagalbą gavimo dienos jos nesumoka ar nesilaiko savivaldybės administracijos ar asmeninės pagalbos teikėjo sudaryto skolos grąžinimo grafiko. Tokiu atveju savivaldybės administracija sustabdo asmeninės pagalbos teikimą, kol bus sumokėta skola, bet ne ilgiau kaip 20 darbo dienų;
52.7. jei asmeninis asistentas negali asmeniui teikti asmeninės pagalbos ilgiau kaip 5 dienas nepertraukiamai dirbdamas pagal individualų darbo grafiką (pavyzdžiui, ligos ar atostogų metu), o asmuo ar atstovas nesutinka, kad šiuo laikotarpiu jam asmeninę pagalbą teiktų kitas asmeninės pagalbos teikėjo pasiūlytas asmeninis asistentas. Tokiu atveju asmeninės pagalbos teikėjas asmeninės pagalbos teikimą asmeniui sustabdo nedelsdamas (tą pačią dieną) ir apie tai informuoja savivaldybės administraciją (nurodomas asmens, gaunančio pagalbą, vardas, pavardė, gimimo data, asmeninės pagalbos teikimo sustabdymo ir planuojamo atnaujinimo data);
52.8. jei asmeninės pagalbos teikėjas raštu gavo asmeninio asistento nusiskundimus dėl asmens ar atstovo elgesio, turinčio įtakos tinkamam ir saugiam asmeninės pagalbos teikimui, įskaitant psichologinį ar fizinį smurtą, grasinimus, žeminantį ar agresyvų elgesį. Paaiškėjus šioms aplinkybėms, asmeninės pagalbos teikėjas nedelsdamas organizuoja situacijos vertinimą ir prireikus sustabdo asmeninės pagalbos teikimą asmeniui, kol bus sudarytos saugios darbo sąlygos asmeniniam asistentui arba Aprašo 58 punkte nustatyta tvarka asmeniui bus skirtas kitas asmeninis asistentas.
Asmeninės pagalbos teikimas asmeniui atnaujinamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas išnykus aplinkybėms, dėl kurių buvo priimtas sprendimas sustabdyti asmeninės pagalbos teikimą, ir (ar) atlikus asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą Aprašo V skyriuje nustatyta tvarka, išskyrus Aprašo 52.8 papunktyje nurodytą atvejį. Aprašo 52.8 papunktyje nustatyta tvarka sustabdytas asmeninės pagalbos teikimas atnaujinamas asmeninės pagalbos teikėjui užtikrinus saugias asmeninio asistento darbo sąlygas arba Aprašo 58 punkte nustatyta tvarka pakeitus asmeninį asistentą.
Asmeninės pagalbos teikimas nutraukiamas nedelsiant arba ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių aplinkybių paaiškėjimo dienos (jei Sutartyje nenustatyta kitaip):
54.1. asmeniui ar atstovui savivaldybės administracijai pateikus prašymą atsisakyti teikiamos asmeninės pagalbos (nurodomas asmens vardas, pavardė, gimimo data bei data, nuo kurios atsisakoma asmeninės pagalbos). Jei asmuo ar atstovas nenurodo datos, nuo kurios atsisako asmeninės pagalbos, jos teikimas nutraukiamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo savivaldybės administracijoje dienos;
54.2. asmeniui nebenustačius individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio;
54.3. asmeniui apsigyvenus stacionarinėje ilgalaikės priežiūros įstaigoje arba nestacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje, kurioje paslaugos teikiamos kartu su apgyvendinimu, grupinio gyvenimo namuose ar bendro gyvenimo namuose;
54.4. asmeniui išvykus nuolat gyventi į kitą savivaldybę. Jei asmuo pageidauja gauti asmeninę pagalbą savivaldybėje, į kurią išvyksta nuolat gyventi, jis apie tai informuoja savivaldybės administraciją, kurioje jam teikiama asmeninė pagalba, ir pateikia prašymą dėl asmeninės pagalbos teikimo kitoje savivaldybėje (nurodomas vardas, pavardė, savivaldybės, į kurią asmuo išvyksta nuolat gyventi, administracijos pavadinimas). Savivaldybės administracija, gavusi šį prašymą, nedelsdama jį ir visus su asmeninės pagalbos poreikio nustatymu ir teikimu susijusius dokumentus bei informaciją perduoda naujos gyvenamosios vietos savivaldybės administracijai. Savivaldybės administracija, į kurią asmuo išvyksta nuolat gyventi, gavusi šią informaciją, susisiekia su asmeniu ar atstovu ir mutatis mutandis Aprašo 31 punkte nustatyta tvarka pasirašo Sutartį;
54.5. asmeniui mirus;
54.6. Aprašo 52.1–52.5 papunkčiuose nurodytoms aplinkybėms neišnykus ilgiau kaip 40 darbo dienų, o Aprašo 52.6 papunktyje nurodytoms aplinkybėms – ilgiau kaip 20 darbo dienų;
54.7. asmeniui išvykus iš nuolatinės gyvenamosios vietos arba gydantis stacionarioje gydymo įstaigoje, arba apsigyvenus laikino apgyvendinimo įstaigoje (pavyzdžiui, krizių centre), išskyrus atvejus, kai krizių centre apsigyvenama dėl patirto smurto artimoje aplinkoje, ilgiau kaip 40 darbo dienų nepertraukiamai;
54.8. atlikus asmeninės pagalbos poreikio pervertinimą nepasibaigus nustatytam terminui ir jo nenustačius;
54.9. gavus pakartotinį asmeninio asistento nusiskundimą dėl asmens ar atstovo elgesio, turinčio įtakos tinkamam ir saugiam asmeninės pagalbos teikimui, įskaitant psichologinį ar fizinį smurtą, grasinimus, žeminantį ar agresyvų elgesį, kai nėra galimybės užtikrinti saugių asmeninio asistento darbo sąlygų.
Asmuo ar atstovas turi teisę savivaldybės administracijai pateikti laisvos formos prašymą dėl asmeninės pagalbos teikėjo (jei savivaldybėje yra daugiau kaip vienas asmeninės pagalbos teikėjas) ar asmeninio asistento keitimo. Jame nurodoma: asmens, pageidaujančio keisti asmeninės pagalbos teikėją ar asmeninį asistentą, vardas ir pavardė, gyvenamosios vietos arba nuolatinės gyvenamosios vietos adresas (jei jos nesutampa) ir (ar) elektroninio pašto adresas, ir (ar) telefono ryšio numeris, asmens, kuriam gali būti teikiama informacija apie savivaldybės administracijos priimtą sprendimą dėl asmeninės pagalbos teikėjo ar asmeninio asistento keitimo (toliau – sprendimas dėl keitimo), vardas ir pavardė, korespondencijos ir (ar) elektroninio pašto adresas, ir (ar) telefono ryšio numeris, informacijos apie priimtą sprendimą dėl keitimo pateikimo būdas, pageidaujamas asmeninės pagalbos teikėjas (juridinio asmens pavadinimas) ar asmeninis asistentas (vardas ir pavardė, jei žinoma) bei objektyvi (‑ios) šio keitimo priežastis (-ys) (pavyzdžiui, asmeninės pagalbos teikėjas ar asmeninis asistentas nesilaiko Sutartyje nurodytų sąlygų).
Sprendimas dėl keitimo priimamas Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Savivaldybės administracijai netenkinus Aprašo 55 punkte nurodyto prašymo, asmuo ar atstovas turi teisę sprendimą apskųsti, o pakartotinai dėl asmeninės pagalbos teikėjo ar asmeninio asistento keitimo jie gali kreiptis tik atsiradus naujų objektyvių priežasčių.
Savivaldybės administracijai tenkinus Aprašo 55 punkte nurodytą prašymą, asmuo ar atstovas per 10 darbo dienų nuo tokio sprendimo gavimo dienos:
57.1. jei keičiamas asmeninės pagalbos teikėjas, su savivaldybės administracija ir naujuoju asmeninės pagalbos teikėju sudaro naują Sutartį, kurioje nurodomas prieš tai galiojusios Sutarties terminas, o ankstesnė Sutartis nutraukiama;
57.2. jei keičiamas asmeninis asistentas, su savivaldybės administracija ir asmeninės pagalbos teikėju sudaro papildomą susitarimą dėl Sutarties pakeitimo. Juo keičiamos tik tos Sutarties nuostatos, kurioms daro įtaką priimtas sprendimas dėl keitimo. Sutarties galiojimo terminas nekeičiamas.
Savivaldybės administracija turi teisę inicijuoti asmeninės pagalbos teikėjo ar asmeninio asistento keitimą dėl objektyvių priežasčių (pavyzdžiui, pasikeitus asmeninės pagalbos teikėjui, nutraukus darbo sutartį su asmeniniu asistentu, jam patyrus fizinį ar psichologinį smurtą, grasinimus ar kitokį agresyvų elgesį iš asmens, kuriam teikiama asmeninė pagalba, ar atstovo arba dėl kitų aplinkybių, dėl kurių negalima užtikrinti saugių ir tinkamų asmeninės pagalbos teikimo sąlygų). Tokiu atveju savivaldybės administracija Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka praneša asmeniui ar atstovui apie priimtą sprendimą dėl keitimo ir inicijuoja naujos Sutarties sudarymą ar Sutarties keitimą mutatis mutandis Aprašo 57 punkte nustatyta tvarka.
VIII SKYRIUS
ASMENINĖS PAGALBOS TEIKIMO FINANSAVIMAS IR KONTROLĖ
Asmeninės pagalbos teikimas finansuojamas iš valstybės biudžeto lėšų, kurias savivaldybėms paskirsto Agentūra, vadovaudamasi Valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašu, patvirtintu socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, arba iš kitų Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytų lėšų.
Asmeninės pagalbos teikėjas ar savivaldybės administracija, jei ji yra sudariusi su asmeniniu asistentu Sutartį, kontroliuodami, kaip asmeninis asistentas teikia asmeninę pagalbą:
60.1. gavę asmeninio asistento ataskaitą, įvertina asmens ar atstovo išvadą dėl suteiktos asmeninės pagalbos kokybės ir tai, ar ji atitinka asmens poreikius bei Apraše nustatytus reikalavimus. Prireikus asmeninės pagalbos teikėjas ar savivaldybės administracija gali prašyti asmens, atstovo ar asmeninio asistento išsamiau pagrįsti teiktos asmeninės pagalbos valandų skaičių. Asmeninės pagalbos teikėjams rekomenduojama kiekvienais einamaisiais metais atlikti ne mažiau kaip 10 procentų asmenų, kuriems teikiama asmeninė pagalba, ar atstovų apklausas dėl teikiamos asmeninės pagalbos kokybės ir jų rezultatus pateikti savivaldybės administracijai;
60.2. pagal asmeninės pagalbos teikėjo patvirtintą metinį asmeninių asistentų veiklos vertinimo planą (per metus turi būti įvertinta ne mažiau kaip 10 procentų jo asmeninių asistentų), taip pat kiekvienu atveju, kai kyla įtarimas, kad asmeninis asistentas, teikdamas asmeninę pagalbą, nesilaiko Aprašo ir (ar) Sutarties reikalavimų, atlieka asmeninio asistento veiklos vertinimą. Vertinimo metu asmeninės pagalbos teikėjas turi teisę atlikti patikras asmeninio asistento darbo metu ir įvertinti, ar jis asmeninę pagalbą teikia laikydamasis Sutarties ir Aprašo reikalavimų, kokybiškai ir pagal nustatytą apimtį. Vertinimo rezultatai įforminami raštu. Nustačius, kad asmeninis asistentas, teikdamas asmeninę pagalbą, nesilaiko nustatytų reikalavimų, asmeninės pagalbos teikėjas apie tai informuoja savivaldybės administraciją ir nedelsdamas raštu įpareigoja asmeninį asistentą teikiant asmeninę pagalbą jų laikytis;
60.3. esant įtarimui, kad asmuo ar atstovas (jei jis yra Sutarties šalis) nesilaiko Sutarties reikalavimų, atlieka patikras asmeninio asistento darbo metu ir įvertina, ar šių reikalavimų laikomasi. Nustatę, kad nesilaikoma, vadovaudamiesi Aprašo 52.3 papunkčiu, inicijuoja asmeninės pagalbos teikimo asmeniui sustabdymą.
Asmeninės pagalbos teikėjas savivaldybės administracijai savivaldybės mero nustatyta tvarka teikia Asmeninės pagalbos teikėjo ataskaitą, kurioje papildomai turi būti pateikiama Aprašo 60.1 ir 60.2 papunkčiuose nurodyta informacija apie jo vykdytas apklausas dėl asmeninės pagalbos kokybės ir asmeninių asistentų veiklos vertinimus. Savivaldybės administracijos prašymu asmeninės pagalbos teikėjas jai pateikia ir asmeninių asistentų ataskaitas.
Savivaldybės administracija, koordinuodama ir kontroliuodama asmeninės pagalbos teikimą savivaldybės teritorijoje, vertina, ar:
62.1. socialinis darbuotojas asmeninės pagalbos poreikio vertinimą atliko vadovaudamasis Aprašo IV skyriumi;
62.2. asmeninės pagalbos teikėjo teikiama asmeninė pagalba atitinka Aprašo reikalavimus, Sprendime nustatytą apimtį, teikimo laiką ir sąlygas. Savivaldybės administracija turi teisę atlikti patikras asmeninio asistento darbo metu ir įvertinti, ar jis asmeninę pagalbą teikia laikydamasis Sutarties ir Aprašo reikalavimų, kokybiškai ir pagal nustatytą apimtį;
62.3. asmeninės pagalbos teikėjas pagal Asmeninės pagalbos teikėjo ataskaitas, asmeninių asistentų ataskaitas ir kitą turimą informaciją teikia duomenis, patvirtinančius, kad asmeninei pagalbai teikti skirtos lėšos naudojamos efektyviai, pagal tikslinę paskirtį.
Savivaldybės administracijai rekomenduojama, koordinuojant ir kontroliuojant asmeninės pagalbos teikimą savivaldybės teritorijoje pagal Aprašo 62 punktą, kiekvienais einamaisiais metais įvertinti (pavyzdžiui, asmeninės pagalbos teikimo metu patikrinti) ne mažiau kaip 10 procentų asmeninę pagalbą gaunančių asmenų.
Savivaldybės administracija teikia Agentūrai veiklos ir finansines ataskaitas Lėšų naudojimo sutartyse, kurios pasirašomos vadovaujantis Valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašu, patvirtintu socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, nustatyta tvarka ir forma.
Agentūra, kontroliuodama asmeninės pagalbos teikimą savivaldybės teritorijoje Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka, vertina:
65.1. ar savivaldybės administracijos ir asmeninės pagalbos teikėjo teikiama asmeninė pagalba atitinka Aprašo reikalavimus (pavyzdžiui, ar asmeninės pagalbos gavėjai atitinka Aprašo II skyriaus reikalavimus, ar Išvada pagrįsta). Taip pat ji turi teisę atlikti patikras asmeninio asistento darbo metu ir įvertinti, ar jis pagalbą teikia laikydamasis Sutarties ir Aprašo reikalavimų, kokybiškai ir pagal nustatytą apimtį;
65.2. ar skirtos lėšos naudojamos efektyviai, pagal tikslinę paskirtį.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Asmuo ir atstovas, pateikę informaciją ir (ar) dokumentus, reikalingus asmeninei pagalbai gauti, atsako už jų teisingumą.
Viešojo administravimo subjektų veiksmai, neveikimas ir sprendimai gali būti skundžiami Viešojo administravimo įstatymo, Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Ginčai tarp asmenų, kurie nėra viešojo administravimo subjektai, nagrinėjami Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
Asmeninės pagalbos teikėjai ar savivaldybės administracija, jei ji sudariusi Sutartį su asmeniniu asistentu, asmeniniams asistentams skiria nekontaktinių valandų jų kelionėms iš vieno asmens pas kitą, asmeninio asistento ataskaitoms pildyti, kvalifikacijai kelti. Jos neįskaičiuojamos į asmeninės pagalbos teikimo laiką ir apmokamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, skirtų asmeninei pagalbai teikti. Per biudžetinius metus vienam asmeniniam asistentui gali būti skiriama ne daugiau kaip 80 nekontaktinių valandų.
Savivaldybės administracija ir asmeninės pagalbos teikėjas, jei jam tokia funkcija pavesta, asmeninės pagalbos teikimo ir organizavimo duomenis, nurodytus Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. A1-172 „Dėl Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos nuostatų ir Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“, tvarko SPIS.
Asmens duomenys (įskaitant specialių kategorijų asmens duomenis) tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymu, Aprašu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą.
Vykdant Apraše reglamentuotą asmens duomenų (įskaitant specialių kategorijų asmens duomenis) tvarkymą, siekiant apsaugoti duomenų subjektų pagrindines teises ir interesus, privaloma įgyvendinti tinkamas apsaugos priemones, atitinkančias Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimus: užtikrinti tinkamą informavimą apie vykdomą asmens duomenų tvarkymą pagal Reglamento (ES) 2016/679 13–14 straipsnius, taip pat įgyvendinti tinkamas technines ir organizacines saugumo priemones, skirtas asmens duomenims nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, taip pat nuo bet kokio kito neteisėto tvarkymo apsaugoti (pavyzdžiui, užtikrinant prieigos prie asmens duomenų apsaugą, valdymą ir kontrolę, duomenų perdavimą saugiu tinklu, elektroninių dokumentų apsaugą slaptažodžiais). Šios priemonės turi užtikrinti tokį saugumo lygį, kuris atitiktų saugotinų asmens duomenų pobūdį ir jų tvarkymo keliamą riziką.
Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjektų teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679.
Dokumentai saugomi ir tvarkomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir
asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo
1 priedas
(Prašymo skirti asmeninę pagalbą forma)
ASMUO, PAGEIDAUJANTIS GAUTI ASMENINĘ PAGALBĄ (toliau – asmuo):
Vardas
Pavardė
Asmens kodas
Gimimo data
Pastaba. Gimimo data nurodoma, jei asmuo, kuriam prašoma skirti asmeninę pagalbą, neturi asmens kodo.
Gyvenamosios vietos adresas
Pastaba. Duomenys apie gyvenamosios vietos adresą, deklaravimo datą ar asmens įrašymo į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą datą gaunami iš registrų informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų.
Nuolatinės gyvenamosios vietos adresas (nurodomas, jei jis nesutampa su gyvenamosios vietos adresu arba jei asmuo nedeklaravęs gyvenamosios vietos, arba jei asmuo įtrauktas į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą)
Telefono ryšio numeris
Elektroninio pašto adresas
(jei dėl asmeninės pagalbos teikimo asmeniui kreipiasi atstovas pagal įstatymą arba pagal pavedimą, aprūpintojas ar nuolatinės gyvenamosios vietos savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos paskirtas socialinis darbuotojas(toliau kartu – atstovas), nurodomas jo vardas, pavardė, korespondencijos adresas, telefono ryšio numeris, elektroninio pašto adresas)
(savivaldybės administracijos (seniūnijos), į kurią kreipiamasi, pavadinimas)
PRAŠYMAS SKIRTI ASMENINĘ PAGALBĄ
_ m. ______ d.
Prašau skirti _______asmeninę pagalbą.
(asmens vardas, pavardė)
Dėl asmeninės pagalbos skyrimo kreipiuosi (asmuo kreipiasi) (pažymėkite Q):
1.1. c pirmą kartą;
1.2. c pakartotinai pasibaigus nustatytam asmeninės pagalbos poreikio terminui;
1.3. c pakartotinai nepasibaigus nustatytam asmeninės pagalbos poreikio terminui dėl šios (šių) priežasties (-čių) _____________ .
(nurodykite priežastį (-is)
PRIDEDAMA (pridedamus dokumentus pažymėkite Q):
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.
Šis tekstas skelbiamas pagal paties šaltinio TAR pakartotinio naudojimo sąlygas, o ne pagal Legalize ar viešosios srities licenciją.
TAR
Creative Commons Priskyrimas 4.0 tarptautinė (CC BY 4.0)
Duomenų šaltinis: Teisės aktų registras (TAR), Lietuvos atvirų duomenų portalas (data.gov.lt). Licencija: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.lt). Duomenys gali būti pakeisti (konvertuoti į Markdown formatą).