LegalizeLietuvos Respublikos branduolinės (atominės) elektrinės įstatymas
Suvestinė redakcija nuo 2018-03-01
Įstatymas paskelbtas: Žin. 2007, Nr. 76-3004, i. k. 1071010ISTA00X-1231
Nauja redakcija nuo 2012-06-28:
Nr. XI-2084, 2012-06-21, Žin. 2012, Nr. 73-3779 (2012-06-28), i. k. 1121010ISTA0XI-2084
LIETUVOS RESPUBLIKOS
BRANDUOLINĖS (ATOMINĖS) ELEKTRINĖS
ĮSTATYMAS
2007 m. birželio 28 d. Nr. X-1231
Vilnius
Lietuvos Respublikos Seimas,
atsižvelgdamas į tokias konstitucines vertybes kaip bendra tautos gerovė, šalies ūkio pajėgumas ir konkurencingumas, ūkinės veiklos laisvė ir iniciatyva bei aplinkos apsauga;
įgyvendindamas Nacionalinę energetikos strategiją ir atsižvelgdamas į Europos Sąjungos konkurencingos, darnios ir saugios energetikos strategiją;
siekdamas apsaugoti esminius Lietuvos Respublikos interesus ir užtikrinti nacionalinį saugumą;
siekdamas užtikrinti Lietuvos Respublikos energetinę nepriklausomybę, energetikos sektoriaus patikimumą, konkurencingumą ir darnią plėtrą, taip pat skatinti ekonomikos augimą ateityje;
siekdamas užtikrinti energijos tiekimą iš skirtingų, saugių, tausių, šiltnamio efektą sukeliančių dujų neišmetančių energijos šaltinių;
siekdamas užtikrinti branduolinės energetikos tęstinumą, pakeisti dėl Ignalinos atominės elektrinės uždarymo prarastus elektros energiją generuojančių šaltinių galingumus ir sudaryti palankias sąlygas Lietuvos Respublikoje pastatyti naują branduolinę (atominę) elektrinę, kuri atitiktų poveikio aplinkai vertinimo rezultatus ir investuotojų susitarimus;
atsižvelgdamas į branduolinės saugos reikalavimus ir Lietuvos Respublikos prisiimtus įsipareigojimus pagal tarptautines sutartis;
numatydamas, kad branduolinė (atominė) elektrinė veiks su kontinentinės Europos elektros tinklais darbui sinchroniniu režimu sujungtoje Lietuvos elektros energetikos sistemoje;
atsižvelgdamas į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas dar 2002 m. spalio 10 d. tvirtindamas Nacionalinę energetikos strategiją pritarė siekiui, kad Lietuva išliktų branduolinės energetikos valstybė ir gamintų elektros energiją šiuolaikinius saugos reikalavimus atitinkančioje atominėje elektrinėje, ir šis siekis vėliau buvo ne kartą pakartotas Lietuvos Respublikos Seimo priimtuose įstatymuose,
priima šį Lietuvos Respublikos branduolinės (atominės) elektrinės įstatymą.
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir tikslas
Šio įstatymo paskirtis ir tikslas – sukurti palankias teisines, finansines ir organizacines sąlygas, padedančias įgyvendinti naujos branduolinės (atominės) elektrinės projektą.
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
Branduolinė (atominė) elektrinė – visuma įrenginių ir statinių, skirtų elektros arba elektros ir šilumos energijai gaminti, naudojant branduolinį kurą.
Branduolinės (atominės) elektrinės projektas (toliau – projektas) – naujos branduolinės (atominės) elektrinės projektas, vykdomas branduolinės (atominės) elektrinės sklype, apimantis projektavimą, plėtrą, gamybą, tiekimą, statybą, eksploatavimą ir eksploatavimo nutraukimą.
Branduolinės (atominės) elektrinės projekto įgyvendinimo bendrovė (toliau – projekto įgyvendinimo bendrovė) – pagal šį ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymus įsteigtas juridinis asmuo, kurio pagrindinis tikslas – įgyvendinti projektą.
Branduolinės (atominės) elektrinės sklypas – Lietuvos Respublikos įstatymo dėl koncesijos suteikimo ir Lietuvos Respublikos esminių turtinių įsipareigojimų prisiėmimo Visagino branduolinės (atominės) elektrinės projekte 3 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytas žemės sklypas, skirtas branduolinės (atominės) elektrinės statybai.
Branduolinio įrenginio galia (toliau – galia) – branduolinio įrenginio gamintojo nustatyta didžiausia branduolinio įrenginio galia, kurią įrenginys gali pasiekti ir išlaikyti ilgalaikio nenutrūkstamo eksploatavimo metu.
Nacionalinis investuotojas – šio įstatymo 6 straipsnyje apibrėžtas juridinis asmuo.
Rezervinė galia – elektros galios ir energijos gamybos potencialas, reikalingas dažniui ir galios srautams reguliuoti ir elektros energijai gaminti nenumatytais gamybos sumažėjimo ar vartojimo padidėjimo atvejais.
Strateginis investuotojas – šio įstatymo 7 straipsnyje apibrėžtas juridinis asmuo.
Strateginis partneris – šio įstatymo 8 straipsnyje apibrėžtas juridinis asmuo.
Susijęs asmuo – asmuo, kuris tiesiogiai ar netiesiogiai tam tikro asmens yra kontroliuojamas, kontroliuoja tam tikrą asmenį arba yra bendrai kontroliuojamas su tam tikru asmeniu.
Susisiekimo komunikacijų, reikalingų sunkiasvoriams ir didžiagabaričiams kroviniams vežti naujos branduolinės (atominės) elektrinės statybai, parengimo valstybinės ir vietinės reikšmės keliuose projektas – pagal patvirtintą specialųjį planą įgyvendinamas kelio ir kelio infrastruktūros bei kitų susisiekimo komunikacijų nuo Klaipėdos valstybinio jūrų uosto krantinės iki branduolinės (atominės) elektrinės sklypo ribos nutiesimo ir (arba) pagerinimo projektas, skirtas šioje atkarpoje esančių Lietuvos Respublikos teritorijos susisiekimo infrastruktūros (kelių, viadukų, tiltų ir kitų) atitinkamų dalių statybai ir kitiems darbams, siekiant sudaryti galimybę vežti sunkiasvorius ir didžiagabaričius krovinius į branduolinės (atominės) elektrinės sklypą.
Valstybės įsipareigojimas už nacionalinį investuotoją – valstybės turtinis įsipareigojimas įvykdyti nacionalinio investuotojo ir (arba) nacionalinio investuotojo kontroliuojamo asmens, dalyvaujančio projekto įgyvendinimo bendrovėje, įsipareigojimus, išskyrus skolinantis prisiimtus įsipareigojimus, reikalingus projektui arba atskiram jo etapui įgyvendinti, jeigu šis neįvykdo projekto įgyvendinimo sutartyse nustatytų įsipareigojimų arba įvykdo ne visus tokius įsipareigojimus.
Šiame įstatyme vartojamos sąvokos „valstybės kontroliuojamas juridinis asmuo“, „kontrolė“ atitinka Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymo (toliau – Koncesijų įstatymas) 2 straipsnio 10 ir 11 dalyse nustatytas reikšmes.
3 straipsnis. Sprendimas dėl naujos branduolinės (atominės) elektrinės statybos
Lietuvos Respublikos Seimas pritaria naujos branduolinės (atominės) elektrinės statybai.
Nauja branduolinė (atominė) elektrinė bus statoma Visagino savivaldybėje, Lietuvos Respublikoje, branduolinės (atominės) elektrinės sklype, laikantis šių etapų:
1) Lietuvos Respublikos Seimui pritarus, Koncesijos sutarties patvirtinimas koncesijos suteikimui projekto įgyvendinimo bendrovei;
2) projekto įgyvendinimo bendrovės steigimas;
3) branduolinės (atominės) elektrinės projekto įgyvendinimo parengimas;
4) branduolinės (atominės) elektrinės statybos darbų, atliekamų gavus atitinkamą Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatyme nustatytą licenciją, pradžia.
Įsipareigojimus, susijusius su šio straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytų statybos darbų finansavimu, nacionalinis investuotojas ar jo kontroliuojamas asmuo gali prisiimti tik Lietuvos Respublikos Vyriausybės siūlymu pritarus Lietuvos Respublikos Seimui.
ANTRASIS SKIRSNIS
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO BENDROVĖ
4 straipsnis. Projekto įgyvendinimo bendrovė
Projekto įgyvendinimo bendrovė steigiama ir registruojama Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Jos buveinė yra Lietuvos Respublikoje.
Projekto įgyvendinimo bendrovės steigėju gali būti nacionalinis investuotojas (arba jo kontroliuojamas asmuo) atskirai arba kartu su strateginiu investuotoju ir (arba) strateginiu partneriu (strateginiais partneriais) (arba jo (jų) kontroliuojamu asmeniu (kontroliuojamais asmenimis).
Projekto įgyvendinimo bendrovė atsako už projekto įgyvendinimą pagal branduolinės energetikos veiklai keliamus saugos reikalavimus. Įvykdžiusi teisės aktuose nustatytus reikalavimus, projekto įgyvendinimo bendrovė tampa branduolinę (atominę) elektrinę eksploatuojančia organizacija.
Projekto įgyvendinimo bendrovė padengia Lietuvos Respublikos perdavimo sistemos operatoriaus sąnaudas, patirtas atliekant galios ir elektros energijos rezervavimo funkciją, laikantis įstatymų nustatytos tvarkos, užtikrinančios elektros energijos gamintojų lygiateisiškumą.
Baigus eksploatuoti branduolinę (atominę) elektrinę, branduolinės (atominės) elektrinės eksploatavimo nutraukimas vykdomas Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymo (toliau – Branduolinės energijos įstatymas) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
5 straipsnis. Projekto įgyvendinimo bendrovės dalyviai
Projekto įgyvendinimo bendrovės dalyviais gali būti visi šie asmenys arba bet kuris iš jų:
1) nacionalinis investuotojas ir (arba) jo kontroliuojamas asmuo;
2) strateginis investuotojas;
3) strateginis partneris (strateginiai partneriai) ir (arba) jo (jų) kontroliuojamas asmuo (kontroliuojami asmenys);
4) kiti asmenys, projekto įgyvendinimo bendrovės dalyvių sudarytoje (sudarytose) sutartyje (sutartyse) ir Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo bei kitų įstatymų ir kitų teisės aktų numatyta tvarka įsigiję projekto įgyvendinimo bendrovės akcijų iš kitų projekto įgyvendinimo bendrovės dalyvių ar pasirašę naujai išleidžiamas projekto įgyvendinimo bendrovės akcijas.
Straipsnio punkto pakeitimai:
Nr. XIII-993, 2018-01-12, paskelbta TAR 2018-01-23, i. k. 2018-01005
6 straipsnis. Nacionalinis investuotojas
Nacionalinis investuotojas – valstybės kontroliuojamas juridinis asmuo, įsteigtas turint tikslą dalyvauti įgyvendinant naujos branduolinės (atominės) elektrinės projektą, įregistruotas ir veikiantis Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo pagrindu tiesiogiai arba per kontroliuojamą asmenį dalyvaujantis projekto įgyvendinimo bendrovės įstatiniame kapitale. Nacionalinio investuotojo buveinė yra Lietuvos Respublikoje.
Nacionaliniam investuotojui ir (arba) jo kontroliuojamam asmeniui projekto įgyvendinimo bendrovės steigimo metu nuosavybės teise turi priklausyti ne mažiau kaip 34 procentai projekto įgyvendinimo bendrovės įstatinio kapitalo, tai nacionaliniam investuotojui ir (arba) jo kontroliuojamam asmeniui suteiktų ne mažiau kaip 34 procentus visų balsų projekto įgyvendinimo bendrovės visuotiniame dalyvių susirinkime.
7 straipsnis. Strateginis investuotojas
Strateginis investuotojas – pagal vieną iš Koncesijų įstatymo nustatytų procedūrų atrinktas, įstatymų nustatytus reikalavimus atitinkantis juridinis asmuo, turintis teisę sudaryti koncesijos sutartį, projekto įgyvendinimo bendrovės dalyvių sudarytoje sutartyje nustatyta tvarka investuojantis į projekto įgyvendinimo bendrovę ne mažiau kaip 20 procentų visų projektui iki elektrinės komercinio eksploatavimo pradžios reikalingų investicijų ir turintis teisę tiesiogiai sudaryti arba paskirti susijusį asmenį (susijusius asmenis), kuris (kurie) sudarytų su projekto įgyvendinimo bendrove su projektu susijusias sutartis dėl projektavimo, tiekimo ir statybos paslaugų, eksploatavimo ir priežiūros pagalbinių paslaugų ir branduolinio kuro tiekimo paslaugų bei susijusių paslaugų.
8 straipsnis. Strateginis partneris (strateginiai partneriai)
Strateginis partneris (strateginiai partneriai) – projektą palaikančios valstybės kontroliuojamas (projekto įgyvendinimo bendrovės steigimo metu) juridinis asmuo, kuris išreiškė iniciatyvą tiesiogiai ir (arba) per kontroliuojamą asmenį (kontroliuojamus asmenis) dalyvauti projekte (t. y. dalyvauti įgyvendinant projekto įgyvendinimo bendrovės verslo santykių modelį, finansuoti projekto įgyvendinimo bendrovę, kaip numatyta šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje, ir kitaip dalyvauti įgyvendinant projektą) ir (tiesiogiai ir (arba) per kontroliuojamą asmenį (kontroliuojamus asmenis) sudaryti reikalingas sutartis su kitais projekto įgyvendinimo bendrovės dalyviais, projekto įgyvendinimo bendrove ir (arba) kitais asmenimis.
Strateginio partnerio (strateginių partnerių) (jeigu taikoma, jo (jų) kontroliuojamo asmens (kontroliuojamų asmenų) dalyvavimas projekte ir projekto įgyvendinimo bendrovėje nėra laikomas veikla, kuriai reikalinga koncesija, ir jam (jiems) Koncesijų įstatymas nėra taikomas.
9 straipsnis. Projekto įgyvendinimo bendrovės verslo santykių modelis ir apmokestinimas
10 straipsnis. Koncesijos suteikimas
Koncesija projektui suteikiama projekto įgyvendinimo bendrovei (kaip koncesininkei) Koncesijų įstatyme ir šiame įstatyme nustatyta tvarka.
Koncesijos sutartis sudaroma raštu tarp suteikiančiosios institucijos, veikiančios Lietuvos Respublikos vardu, projekto įgyvendinimo bendrovės (koncesininkės) ir strateginio investuotojo (kuris nėra koncesininkas) Koncesijų įstatyme nustatyta tvarka, atsižvelgiant į šio įstatymo išimtis. Koncesijos sutartyje nustatomos suteikiančiosios institucijos, koncesininko ir strateginio investuotojo teisės ir pareigos, susijusios su koncesija ir projektu.
Koncesijos suteikimas suteikia teisę projekto įgyvendinimo bendrovei su strateginiu investuotoju ir (arba) su juo susijusiu (susijusiais) asmeniu (asmenimis) sudaryti su projektu susijusias sutartis dėl projektavimo, tiekimo ir statybos paslaugų, eksploatavimo ir priežiūros pagalbinių paslaugų, branduolinio kuro tiekimo paslaugų ir susijusių paslaugų. Nurodytos su projektu susijusios sutartys gali būti sudarytos kartu su koncesijos sutartimi arba bet kada vėliau.
Koncesijos suteikimui ir koncesijos sutarčiai:
1) nėra taikomos Koncesijų įstatymo 3 straipsnio 3–6 dalys tiek, kiek tai susiję su draudimu perduoti valstybei ir (arba) valstybės kontroliuojamam asmeniui priklausantį projekto įgyvendinimui reikalingą turtą koncesininko nuosavybėn arba draudimu įnešti šį turtą į projekto įgyvendinimo bendrovės kapitalą;
2) nėra taikomos Koncesijų įstatymo 3 straipsnio 7, 8 ir 9 dalys, kuriose nustatyti valstybei ir (arba) valstybės kontroliuojamam asmeniui priklausančio turto, kurį perėmė koncesininkas, draudimo, valdymo ir (arba) naudojimo ir grąžinimo reikalavimai;
11 straipsnis. Projekto finansavimo šaltiniai
Strateginiam investuotojui ir strateginiam partneriui (strateginiams partneriams) ir (arba) strateginio partnerio (strateginių partnerių) kontroliuojamam asmeniui (kontroliuojamiems asmenims) tenkanti investicijų į projekto įgyvendinimo bendrovę dalis suteikiama kaip paskolos ir (arba) pasirašant projekto įgyvendinimo bendrovės akcijas, ir (arba) kitais teisėtais būdais. Projekto įgyvendinimo bendrovės dalyviai patys pasirenka, kaip finansuoti savo investicijas, įskaitant skolinimąsi, akcijų išleidimą ir (arba) kitus teisėtus būdus.
Nacionaliniam investuotojui ir (arba) jo kontroliuojamam asmeniui (jeigu projekto įgyvendinimo bendrovės dalyvis yra kontroliuojamas asmuo) tenkanti projekto įgyvendinimo dalis finansuojama tokiais būdais:
1) nacionaliniam investuotojui ir (arba) jo kontroliuojamam asmeniui investuojant nuosavas ir (arba) skolintas lėšas ir (arba) teikiant paskolas;
2) nacionaliniam investuotojui ir (arba) jo kontroliuojamam asmeniui reinvestuojant pelną ar jo dalį;
3) ir (arba) visais kitais teisėtais būdais.
Nacionalinis investuotojas ir (arba) jo kontroliuojamas asmuo, dalyvaujantis projekto įgyvendinimo bendrovėje (jeigu taikoma), Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos išankstiniu pritarimu turi teisę leisti vertybinius popierius (obligacijas, akcijas ar kt.) arba kitaip įstatymų leidžiamais būdais pritraukti kapitalą, skirtą projekto įgyvendinimui finansuoti. Šioje dalyje numatytai vertybinių popierių emisijai Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymas nėra taikomas.
Nacionalinio investuotojo ir (arba) jo kontroliuojamo asmens, dalyvaujančio projekto įgyvendinimo bendrovėje, prašymu Lietuvos Respublikos Vyriausybė Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo nustatyta tvarka turi teisę skolintis valstybės vardu lėšas, reikalingas projekto įgyvendinimo daliai finansuoti. Lietuvos Respublikos Vyriausybė turi teisę šias lėšas perskolinti nacionaliniam investuotojui ir (arba) jo kontroliuojamam asmeniui, dalyvaujančiam projekto įgyvendinimo bendrovėje, teikdama valstybės perskolinamas paskolas, skirtas jo projekto įgyvendinimo daliai finansuoti.
12 straipsnis. Kiti valstybės įsipareigojimai
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.