Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatymas
Įstatymas netenka galios 2018-01-01:
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XIII-594, 2017-07-04, paskelbta TAR 2017-07-13, i. k. 2017-12169
Lietuvos Respublikos valstybės sienos apsaugos tarnybos įstatymo Nr. VIII-1996 pripažinimo netekusiu galios įstatymas
Suvestinė redakcija nuo 2017-01-01 iki 2017-12-31
Įstatymas paskelbtas: Žin. 2000, Nr. 92-2848, i. k. 1001010ISTAIII-1996
LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS ĮSTATYMAS
2000 m. spalio 10 d. Nr. VIII-1996
Vilnius
I skyrius
Valstybės sienos apsaugos tarnybos teisinis statusas
Pirmasis skirsnis
Bendrosios nuostatos
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
Įstatymas nustato Valstybės sienos apsaugos tarnybos statusą, funkcijas, struktūrą, tarnybos organizavimo pagrindus, finansavimą, pareigūnų teises ir pareigas.
2 straipsnis. Valstybės sienos apsaugos tarnyba
Tarnyba yra valstybės institucija, kurios paskirtis – įgyvendinti valstybės sienos apsaugą ir jos kirtimo kontrolę, o karo metu – ginkluotųjų pajėgų sudėtyje ginti valstybę.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XII-2370, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-27, i. k. 2016-14173
Tarnyba priklauso Vidaus reikalų ministerijos valdymo sričiai. Vidaus reikalų ministerija vadovauja valstybės sienos apsaugos politikos įgyvendinimui ir jį kontroliuoja.
Tarnyba savo veiklą grindžia teisėtumo, pagarbos žmogaus teisėms ir laisvėms, pareigūno asmens laisvės ir statutinės drausmės derinimo, nuolatinės parengties, viešumo ir konfidencialumo derinimo principais.
Vidinis tarnybos organizavimas grindžiamas statutiniais pagrindais. Tarnybos pareigūnų statutiniams santykiams reguliuoti, jų tarnybos stažui, kvalifikacijai bei pareigoms žymėti nustatomi tarnybos pareigūnų specialieji nekariniai laipsniai.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Neteko galios nuo 2013-01-01
Straipsnio dalies naikinimas:
Nr. XI-2265, 2012-10-02, Žin. 2012, Nr. 122-6124 (2012-10-20), i. k. 1121010ISTA0XI-2265
Vykdydama kriminalinę žvalgybą, ikiteisminį tyrimą ir valstybinę migracijos procesų kontrolę, Tarnyba veikia visoje valstybės teritorijoje.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. IX-1420, 2003-04-03, Žin., 2003, Nr. 38-1665 (2003-04-24), i. k. 1031010ISTA0IX-1420
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Nr. XI-2265, 2012-10-02, Žin., 2012, Nr. 122-6124 (2012-10-20), i. k. 1121010ISTA0XI-2265
Tarnyba ir jos pareigūnai nedalyvauja politinėje veikloje.
Tarnyba yra juridinis asmuo, savarankiškas asignavimų valdytojas, turintis atsiskaitomąją sąskaitą banke, antspaudą, vėliavą ir ženklą.
Tarnybos pareigūnų profesinė šventė yra birželio 29-oji – Pasieniečio diena.
3 straipsnis. Tarnybos veiklos teisiniai pagrindai
Tarnyba organizuoja ir įgyvendina savo veiklą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos bei kitais teisės aktais.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
4 straipsnis. Tarnybos profesiniai ryšiai
Tarnyba, įgyvendindama savo funkcijas, bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis bei įstaigomis ir panašiomis kitų valstybių tarnybomis.
Antrasis skirsnis
Tarnybos funkcijos ir įgaliojimai
5 straipsnis. Pagrindinės Tarnybos funkcijos
Tarnyba:
1) saugo valstybės sieną sausumoje, jūroje, Kuršių mariose ir pasienio vidaus vandenyse;
2) laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų, atlieka asmenų ir transporto priemonių, kertančių valstybės sieną, kontrolę;
Straipsnio punkto pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
3) užtikrina pasienio teisinį režimą ir pagal kompetenciją pasienio kontrolės punktų režimą;
4) dalyvauja įgyvendinant valstybinę migracijos procesų kontrolę;
5) dalyvauja užtikrinant viešąją tvarką ir atlieka kitas įstatymų nustatytas teisėtvarkos funkcijas pasienio ruože;
6) ginkluotųjų pajėgų sudėtyje gina valstybę karo metu;
7) dalyvauja tarptautinių organizacijų ir tarptautinių organizacijų misijų veikloje;
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
8) vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovų prašymu padeda atlikti vidaus reikalų statutinėms įstaigoms pavestas funkcijas. Tarnybos pareigūnų pasitelkimo tvarką ir konkrečias užduotis nustato Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministras (toliau – Vidaus reikalų ministras);
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. XII-2370, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-27, i. k. 2016-14173
9) palaiko nuolatinę parengtį atnaujinti pasienio tikrinimą prie vidaus sienos.
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Straipsnio punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. XII-2370, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-27, i. k. 2016-14173
Tarnyba atlieka ir kitas teisės aktų jai pavestas funkcijas.
Šiame straipsnyje nurodytas funkcijas Tarnyba įgyvendina veikdama viešai ir prireikus vykdydama kriminalinę žvalgybą.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XI-2265, 2012-10-02, Žin., 2012, Nr. 122-6124 (2012-10-20), i. k. 1121010ISTA0XI-2265
6 straipsnis. Tarnybos įgaliojimai saugant valstybės sieną
Saugodama valstybės sieną, Tarnyba:
1) įrengia ir prižiūri valstybės sienos ženklus, pasienio patrulio taką, inžinerines užtvaras, signalizacijos sistemas (kompleksus), kitus valstybės sienos apsaugos objektus bei įrenginius;
2) koordinuoja valstybės institucijų veiklą užtikrinant valstybės sienos teisinį režimą;
3) užkardo ir pagal kompetenciją tiria pasienio incidentus;
4) neleidžia asmenims ir transporto priemonėms kirsti valstybės sieną nenustatytose vietose ir (ar) pasienio kontrolės punktuose nenustatytu laiku;
5) nustato bei sulaiko asmenis ir transporto priemones, neteisėtai kirtusius valstybės sieną;
6) įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka atlieka ikiteisminį tyrimą;
Straipsnio punkto pakeitimai:
Nr. IX-1420, 2003-04-03, Žin., 2003, Nr. 38-1665 (2003-04-24), i. k. 1031010ISTA0IX-1420
7) užtikrina aplinkos apsaugos režimą valstybės sienos apsaugos objektuose;
8) Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nustatytais atvejais keičiasi informacija su kitų valstybių teisėsaugos institucijomis.
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Saugodama valstybės sieną, tarnyba naudoja reikiamą ginkluotę, technines ir kitas specialiąsias priemones.
7 straipsnis. Tarnybos įgaliojimai atliekant asmenų ir transporto priemonių pasienio kontrolę
Atlikdama asmenų ir transporto priemonių pasienio kontrolę, Tarnyba:
1) tikrina asmenų bei transporto priemonių dokumentus, daro juose reikiamas žymas;
2) tikrina nustatytose įskaitose, duomenų bazėse ir kituose informacijos šaltiniuose duomenis apie kertančius valstybės sieną asmenis bei transporto priemones;
3) išsiaiškina atvykstančių užsieniečių vykimo tikslą, kelionės pobūdį, tikrina, ar atvykstantys užsieniečiai turi pakankamai lėšų pragyventi buvimo Lietuvos Respublikoje metu, ar atitinka kitus Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus įleidimo į Lietuvos Respubliką reikalavimus;
4) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išduoda užsieniečiams vizas ar kitus leidimus kirsti valstybės sieną;
5) tikrina transporto priemones, ar jose nėra pasislėpusių asmenų;
6) atlieka asmenų ir transporto priemonių, kertančių valstybės sieną, bei gabenamų krovinių radiacinę kontrolę;
7) sulaiko neteisėtai kertančius valstybės sieną asmenis ir transporto priemones;
8) sulaiko, kol bus priimtas atitinkamas sprendimas, asmenis, be leidimo įvežančius ar išvežančius šaunamuosius ginklus, šaudmenis, sprogmenis, sprogstamąsias, narkotines, psichotropines, pavojingas ir (ar) kenksmingas medžiagas;
9) įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka taiko administracinės atsakomybės priemones asmenims už pasienio teisinio režimo ir (ar) pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklių pažeidimus.
Atlikdama asmenų ir transporto priemonių pasienio kontrolę, Tarnyba naudoja technines, o sulaikant asmenis, – ir kitas specialiąsias priemones.
8 straipsnis. Tarnybos įgaliojimai užtikrinant pasienio teisinį režimą ir pasienio kontrolės punktų režimą
Užtikrindama pasienio teisinį režimą, Tarnyba:
1) kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytos asmenų vykimo į pasienio ruožą ir buvimo jame tvarkos;
2) užkardo krovinių (prekių, vertybių ir kitokių daiktų) gabenimą kontrabanda ne per pasienio kontrolės punktus;
3) užtikrindama valstybės sienos saugumą, kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytos gamybinės, ūkinės ar kitokios fizinių ar juridinių asmenų bei įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, veiklos pasienio ruože tvarkos;
4) kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytos laivų išplaukimo į teritorinę jurą, juros vidaus vandenis, pasienio vandenis bei plaukimo ir buvimo juose tvarkos;
5) užtikrindama valstybės sienos teisinį režimą, dalyvauja kontroliuojant, kaip pasienio ruože naudojami gamtos ištekliai;
6) dalyvauja vykdant paieškos ir gelbėjimo darbus jūroje, Kuršių mariose bei pasienio vidaus vandenyse;
7) kontroliuoja kitų valstybių laivų taikų plaukimą teritorine jūra, persekioja, apžiūri ir sulaiko laivus, pažeidusius nustatytą teisinį režimą teritorinėje jūroje.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Pasienio kontrolės punktuose Tarnyba:
1) Vyriausybės nustatyta tvarka užtikrina nepertraukiamą pasienio kontrolės punktų funkcionavimą;
2) kontroliuoja asmenis ir transporto priemones, atvykstančius į pasienio kontrolės punktą;
3) kontroliuoja asmenų buvimą, transporto priemonių eismo tvarką pasienio kontrolės punkto teritorijoje;
4) tarnybos tikslais ar saugumo sumetimais apriboja įėjimą ar įvažiavimą į tam tikrą pasienio kontrolės punkto teritorijos dalį;
5) pasienio kontrolės punkte palaiko viešąją tvarką, užtikrina visuomenės rimtį ir kertančių valstybės sieną asmenų bei punkte dirbančių pareigūnų saugumą.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Praleisdama asmenis per pasienio kontrolės punktus, kuriuose nėra muitinės įstaigų, Tarnyba užtikrina, kad vykstantys per šiuos pasienio kontrolės punktus asmenys, gabendami daiktus, už kuriuos imami importo (eksporto) muitai ir kiti mokesčiai ar kuriems taikomi įvežimo (išvežimo) draudimai bei apribojimai, laikytųsi nustatytų šių daiktų įvežimo (išvežimo) normų.
Nustačiusi muitų taisyklių pažeidimą ar kontrabandos gabenimo faktą, Tarnyba sulaiko asmenis, transporto priemones ir per sieną gabenamus krovinius, kol bus priimtas atitinkamas įgaliotų institucijų sprendimas.
Šiame straipsnyje nustatytus įgaliojimus Tarnyba vykdo laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų.
Papildyta straipsnio dalimi:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
9 straipsnis. Tarnybos įgaliojimai dėl neteisėtai kirtusių valstybės sieną asmenų
Įgyvendindama valstybinę migracijos procesų kontrolę ir laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų, Tarnyba:
1) nustato ir įstatymų nustatytam terminui sulaiko visoje valstybės teritorijoje užsieniečius, neteisėtai kirtusius valstybės sieną;
2) nustato neteisėtai kirtusių valstybės sieną užsieniečių asmens tapatybę;
3) užtikrina neteisėtai kirtusių valstybės sieną užsieniečių apsaugą Užsieniečių registravimo centre, kol dėl jų bus priimtas atitinkamas įgaliotų institucijų sprendimas.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Neteko galios nuo 2013-01-01
Straipsnio dalies naikinimas:
Nr. XI-2265, 2012-10-02, Žin. 2012, Nr. 122-6124 (2012-10-20), i. k. 1121010ISTA0XI-2265
Nustatydama neteisėtai kirtusių valstybės sieną užsieniečių asmens tapatybę, Tarnyba gali naudoti visus reikiamus informacijos šaltinius, iš jų ir esančius užsienyje.
10 straipsnis. Tarnybos įgaliojimai užtikrinant teisėtvarką pasienio ruože ir saugomuose objektuose
Užtikrindama teisėtvarką pasienio ruože ir kituose kontroliuojamuose ar saugomuose objektuose, Tarnyba turi Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytas policijos bendrąsias teises ir pareigas.
Trečiasis skirsnis
Tarnybos organizavimas
11 straipsnis. Šio įstatymo sąvokos
Prievarta – veiklos metodas, kuriuo siekiama įgyvendinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Tarnyba) įgaliojimus ir kuris taikomas, kai nevykdomi Tarnybos pareigūno reikalavimai ar nurodymai arba siekiama išvengti pavojaus.
Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statute (toliau – Vidaus tarnybos statutas), Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatyme, Lietuvos Respublikos policijos įstatyme, Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ir 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 562/2006, nustatančiame taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodeksas).
Straipsnio pakeitimai:
Nr. XII-2370, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-27, i. k. 2016-14173
12 straipsnis. Vadovavimas Tarnybai
Vidaus reikalų ministras vadovauja Tarnybai per Tarnybos vadą. Vidaus reikalų ministras:
1) formuoja pagrindines Vyriausybės programos įgyvendinimo kryptis valstybės sienos apsaugos politikos srityje ir kontroliuoja jų vykdymą;
2) inicijuoja įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su valstybės sienos apsauga ir Tarnybos veikla, projektų rengimą ir teikia šiuos projektus Vyriausybei;
3) Neteko galios nuo 2016-01-01
Straipsnio punkto naikinimas:
Nr. XII-1860, 2015-06-25, paskelbta TAR 2015-07-07, i. k. 2015-11019
4) tarnybos vado pavaduotojus į pareigas skiria ir iš jų atleidžia Vidaus tarnybos statuto nustatyta tvarka;
Straipsnio punkto pakeitimai:
Nr. XII-1860, 2015-06-25, paskelbta TAR 2015-07-07, i. k. 2015-11019
5) teikia Vyriausybei tvirtinti Tarnybos nuostatus.
Įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų funkcijų įgyvendinimo būdus ir priemones nustato Tarnybos ir jos struktūrinių padalinių, kuriems pavesta šias funkcijas įgyvendinti, vadovai.
Įvedus karo padėtį ar ginkluotos gynybos nuo agresijos (karo) metu Tarnyba priskiriama ginkluotosioms pajėgoms. Vadovavimą Tarnybai kaip sudėtinei valstybės ginkluotųjų pajėgų daliai reglamentuoja įstatymai ir kiti teisės aktai.
13 straipsnis. Tarnybos vadas
Tarnybos vadas yra aukščiausias Tarnybos pareigūnas, vadovaujantis Tarnybai, ją kontroliuojantis ir atsakantis už bendrą struktūrinių padalinių veiklą. Tarnybos vadas yra pavaldus ir atskaitingas tiesiogiai vidaus reikalų ministrui.
Tarnybos rinktinėms Tarnybos vadas vadovauja per Tarnybos rinktinių vadus, o centriniams Tarnybos padaliniams – tiesiogiai arba per Tarnybos štabo viršininką ir kitus savo pavaduotojus.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. X-1017, 2007-01-12, Žin., 2007, Nr. 12-491 (2007-01-30), i. k. 1071010ISTA00X-1017
Tarnybos vadas į pareigas skiriamas ir iš jų atleidžiamas Vidaus tarnybos statuto nustatyta tvarka.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XII-1860, 2015-06-25, paskelbta TAR 2015-07-07, i. k. 2015-11019
Neteko galios nuo 2016-01-01
Straipsnio dalies naikinimas:
Nr. XII-1860, 2015-06-25, paskelbta TAR 2015-07-07, i. k. 2015-11019
14 straipsnis. Tarnybos štabas
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.