Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

Įstatymas skelbtas: Žin., 1991,

Nr. 2-25

Neoficialus įstatymo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

BEDARBIŲ RĖMIMO

Į S T A T Y M A S

Įstatymo pavadinimas

keistas:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Lietuvos

Respublikos gyventojų užimtumo įstatymas kartu su kitais darbo santykius

reglamentuojančiais įstatymais nustato Lietuvos Respublikos piliečių

konstitucinės teisės į darbą ir užsiėmimo pasirinkimo valstybines garantijas.

I skyrius. BENDROSIOS NUOSTATOS

1

straipsnis. Lietuvos Respublikos piliečių užimtumas

Lietuvos

Respublikos piliečiai turi teisę laisvai pasirinkti darbą arba užsiimti kita

įstatymų nedraudžiama veikla.

Užsienio

valstybėse dirbančių Lietuvos Respublikos piliečių užimtumo teises ir pareigas

nustato tų valstybių įstatymai, jeigu dvišaliu susitarimu nenumatyta kita

tvarka.

2

straipsnis. Įstatymo taikymas kitų šalių piliečiams bei asmenims be pilietybės

Kitų

šalių piliečiams, taip pat asmenims be pilietybės šis įstatymas taikomas bendra

tvarka, išskyrus atvejus, kuriuos reglamentuoja atskiri įstatymai arba

tarptautinės sutartys.

3

straipsnis. Neteko galios nuo 2003 m.

balandžio 2 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

5 straipsnis. Neteko

galios nuo 2005 m. sausio 1 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

II skyrius. PILIEČIŲ UŽIMTUMO TEISĖS IR GARANTIJOS

6 straipsnis. Valstybinės užimtumo garantijos

Šio įstatymo numatytais atvejais valstybė garantuoja piliečiams:nemokamas profesinio orientavimo ir konsultavimo paslaugas bei informaciją apie laisvas darbo vietas;nemokamas darbo biržos paslaugas įsidarbinant;nemokamą profesinį mokymą nedarbo atveju;galimybę nedarbo atveju dirbti viešuosius ir Užimtumo fondo remiamus darbus.Teritorinėje darbo biržoje (toliau – darbo birža) įsiregistravusiems bedarbiams darbo biržos sudaro individualius įsidarbinimo planus. Juose nurodomos bedarbio ir darbo biržos sutartos šiame įstatyme numatytos aktyvios darbo rinkos politikos priemonės bei kituose teisės aktuose bedarbiams numatytos priemonės.

Bedarbių registravimo darbo biržose ir individualių

įsidarbinimo planų sudarymo taisykles tvirtina socialinės apsaugos ir darbo

ministras.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. X-66, 2004-12-22,

Žin., 2004, Nr. 188-6998 (2004-12-31)

12 straipsnis. Užimtumo fondas

Gyventojų užimtumo priemonėms finansuoti sudaromas Užimtumo

fondas.  Užimtumo fondo lėšas sudaro šio įstatymo 13 straipsnyje nurodytos

lėšos.

Užimtumo fondo lėšos naudojamos šio įstatymo 14

straipsnyje nurodytoms priemonėms finansuoti.

Užimtumo fondo lėšas

administruoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija ir viešai skelbia, kaip

jos naudojamos.

Socialinės apsaugos ir

darbo ministerija teikia Lietuvos Respublikos trišalei tarybai svarstyti

Užimtumo fondo lėšų paskirstymo projektą bei informaciją apie lėšų panaudojimą.

Lietuvos Respublikos

trišalė taryba teikia pasiūlymus Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl

Užimtumo fondo lėšų paskirstymo projekto bei lėšų panaudojimo.

Užimtumo fondo lėšų sąmatą

tvirtina socialinės apsaugos ir darbo ministras. Jis atsako už tinkamą šių lėšų

paskirstymą.

Socialinės apsaugos ir

darbo ministerija pagal patvirtintą Užimtumo fondo lėšų sąmatą perveda lėšas

Lietuvos darbo biržai ir Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybai šio įstatymo 14

straipsnyje nurodytoms priemonėms finansuoti.

Lietuvos darbo birža ir

Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba įstatymų ir socialinės apsaugos ir darbo

ministro nustatyta tvarka disponuoja iš Užimtumo fondo gautomis lėšomis ir kas

ketvirtį teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai veiklos ir gautų lėšų

panaudojimo ataskaitas.

Lietuvos darbo birža ir Lietuvos darbo rinkos mokymo

tarnyba atsako už tinkamą iš Užimtumo fondo gautų lėšų panaudojimą.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

Nr. X-66, 2004-12-22,

Žin., 2004, Nr. 188-6998 (2004-12-31)

14 straipsnis. Užimtumo fondo lėšų naudojimas

Užimtumo fondo lėšos naudojamos:

1) aktyvios darbo rinkos politikos priemonėms

finansuoti. Šios priemonės yra: bedarbių ir darbuotojų, kurie įspėti apie darbo

sutarties nutraukimą, profesinis mokymas; užimtumo rėmimas, kad būtų įdarbinti

šio įstatymo 7 straipsnyje nurodyti darbo rinkoje papildomai remiami bedarbiai;

vietinių užimtumo iniciatyvų projektų įgyvendinimas; Užimtumo fondo remiamų

darbų, viešųjų darbų finansavimas; paskolos bedarbiams, norintiems organizuoti

savo verslą; kitos priemonės;

2) gyventojų užimtumo

programose numatytoms šio straipsnio 1 punkte nurodytoms aktyvios darbo rinkos

politikos priemonėms finansuoti;

3) nedarbo socialinio

draudimo išmokoms pagal Nedarbo socialinio draudimo įstatymą;

4) Lietuvos darbo

biržos ir jos teritorinių darbo biržų bei Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybos

ir jos teritorinių darbo rinkos mokymo ir konsultavimo tarnybų išlaikymui ir plėtrai;

5) bendrai finansuojamiems Europos Sąjungos ir

tarptautiniams projektams užimtumo srityje.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. VIII-1291,

1999 07 07, Žin., 1999, Nr. 65-2086 (1999 07 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

Nr.

IX-1646,

2003-06-24, Žin., 2003, Nr. 68-3072 (2003-07-09)

Nr. X-66, 2004-12-22,

Žin., 2004, Nr. 188-6998 (2004-12-31)

IV skyrius. SOCIALINĖS GARANTIJOS BEDARBIAMS

Skyriaus pavadinimas keistas:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

15 straipsnis. Neteko

galios nuo 2005 m. sausio 1 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

16

straipsnis. Neteko galios nuo 2005 m.

sausio 1 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. VIII-1291,

1999 07 07, Žin., 1999, Nr. 65-2086 (1999 07 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

16(1) straipsnis. Neteko galios nuo 2005 m. sausio 1 d.

Įstatymas papildytas straipsniu:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

Nr.

IX-1830,

2003-11-18, Žin., 2003, Nr. 114-5118 (2003-12-05)

16 straipsnis. Bedarbio pašalpa

Bedarbio

pašalpą nustatyta tvarka skiria ir moka darbo birža bedarbiams:

1) nurodytiems šio įstatymo 15 straipsnio pirmojoje

(išskyrus šio straipsnio 2 punktą) ir antrojoje (išskyrus šio straipsnio 3

punktą) dalyse, – aštuntą dieną nuo užsiregistravimo;

2) nurodytiems šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje,

atleistiems iš darbo šalių susitarimu pagal DK 125 straipsnį, darbuotojo

pareiškimu pagal DK 127 straipsnio 1 dalį, pagal DK 136 straipsnio 1 dalies 2

ir 3 punktus ir 3 dalį, pagal DK 139 straipsnio 1 dalį. Pašalpa mokama praėjus

3 mėnesiams nuo užsiregistravimo darbo biržoje;

3)

nurodytiems šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 4 punkte profesinių,

aukštesniųjų ir aukštųjų mokyklų absolventams – praėjus 3 mėnesiams nuo

užsiregistravimo darbo biržoje;

4)

nurodytiems šio įstatymo 15 straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, – kai

jie įvykdo 15 straipsnio trečiojoje dalyje nurodytas sąlygas.

Pašalpa

mokama kas mėnesį, bet ne ilgiau kaip 6 mėnesius per 12 mėnesių laikotarpį. Į

bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpį neįskaitomas laikas, kurį bedarbis dirbo

viešuosius darbus, Užimtumo fondo remiamus darbus arba mokėsi pagal profesinio

mokymo programas.

Bedarbiams,

iki senatvės pensijos amžiaus likus ne ilgiau kaip 5 metams, pašalpos mokėjimas

pratęsiamas dar du mėnesius.

Bedarbiams,

iki senatvės pensijos amžiaus likus ne ilgiau kaip 2 metams, turintiems ne

mažesnį kaip 15 metų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą, jiems

sutikus, bedarbio pašalpos mokėjimas pratęsiamas, jos negaunantiems – mokama

valstybės remiamų pajamų dydžio bedarbio pašalpa iki senatvės pensijos amžiaus.

Bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpiu jiems netaikomos aktyvios darbo rinkos

politikos priemonės, įsidarbinus – pašalpos mokėjimas sustabdomas.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. VIII-1291,

1999 07 07, Žin., 1999, Nr. 65-2086 (1999 07 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

16(1) straipsnis. Bedarbio pašalpos dydis

Bedarbio pašalpos dydis priklauso nuo bedarbio

valstybinio socialinio draudimo stažo bei darbo netekimo priežasties.

Bedarbiams, turintiems teisę į bedarbio pašalpą pagal

šio įstatymo 15 straipsnio pirmąją dalį, bedarbio pašalpa apskaičiuojama pagal

formulę:

P = RP + (2 * MGL – RP) * (s/S), kurioje:

P – bedarbio pašalpa;

RP – to mėnesio, už kurį mokama bedarbio pašalpa,

Vyriausybės patvirtintos valstybės remiamos pajamos;

MGL – to mėnesio, už kurį mokama bedarbio pašalpa,

Vyriausybės patvirtintas minimalus gyvenimo lygis;

s – bedarbio valstybinio socialinio draudimo stažas;

S – stažo vardiklis. S=25 metai. Tai stažas, kurį

įgijęs bedarbis gauna maksimalią bedarbio pašalpą.

Bedarbio pašalpa visais atvejais negali būti mažesnė

už Vyriausybės patvirtintas valstybės remiamas pajamas ir neturi viršyti dviejų

minimalių gyvenimo lygių.

Bedarbiams, nurodytiems šio įstatymo 15 straipsnio 2,

3 ir 4 dalyse, mokama valstybės remiamų pajamų dydžio bedarbio pašalpa.

5 dalies redakcija iki 2004 m.

liepos 1 d.:

Bedarbiams, gaunantiems iš valstybės ar socialinio

draudimo biudžetų pensiją, mažesnę už priklausančią bedarbio (mokymo) pašalpą,

mokamas priklausančios bedarbio pašalpos ir gaunamos pensijos skirtumas.

5 dalies redakcija nuo 2004 m.

liepos 1 d.:

Bedarbiams, gaunantiems iš valstybės ar valstybinio

socialinio draudimo fondo biudžetų pensiją, mažesnę už priklausančią bedarbio

(mokymo) pašalpą, mokamas priklausančios bedarbio pašalpos ir gaunamos pensijos

skirtumas, išskyrus asmenis, gaunančius valstybinę socialinio draudimo senatvės

pensiją pagal Valstybinių socialinio draudimo senatvės pensijų išankstinio

mokėjimo įstatymą.

Įstatymas papildytas straipsniu:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

Nr.

IX-1830,

2003-11-18, Žin., 2003, Nr. 114-5118 (2003-12-05)

susitarimu (Darbo sutarties įstatymo 27 straipsnis), atleistiems iš darbo

darbdavio iniciatyva (Darbo sutarties įstatymo 29 straipsnio 6–12 punktai),

taip pat pasibaigus darbo sutarčiai pagal 26 straipsnio 14–20 punktus, –

praėjus 3 mėnesiams nuo užsiregistravimo darbo biržoje.

3) nurodytiems šio įstatymo 16(1)

straipsnio penktosios dalies 8 punkte profesinių, aukštesniųjų ir aukštųjų

mokyklų absolventams, – praėjus 3 mėnesiams nuo užsiregistravimo darbo biržoje;

4)

nurodytiems šio įstatymo 15 straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, – kai

jie įvykdo 15 straipsnio trečiojoje dalyje nurodytas sąlygas.

Pašalpa

mokama kas mėnesį, bet ne ilgiau kaip 6 mėnesius per 12 mėnesių laikotarpį. Į

bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpį neįskaitomas laikas, kurį bedarbis dirbo

viešuosius darbus, Užimtumo fondo remiamus darbus arba mokėsi pagal profesinio

mokymo programas.

Bedarbiams,

iki senatvės pensijos amžiaus likus ne ilgiau kaip 5 metams, pašalpos mokėjimas

pratęsiamas dar du mėnesius.

Bedarbiams,

iki senatvės pensijos amžiaus likus ne ilgiau kaip 2 metams, turintiems ne

mažesnį kaip 15 metų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą, jiems

sutikus, bedarbio pašalpos mokėjimas pratęsiamas, jos negaunantiems – mokama

valstybės remiamų pajamų dydžio bedarbio pašalpa iki senatvės pensijos amžiaus.

Bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpiu jiems netaikomos aktyvios darbo rinkos

politikos priemonės, įsidarbinus – pašalpos mokėjimas sustabdomas.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. VIII-1291,

1999 07 07, Žin., 1999, Nr. 65-2086 (1999 07 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

16(1) straipsnis. Bedarbio pašalpos dydis

Bedarbio

pašalpos dydis priklauso nuo bedarbio valstybinio socialinio draudimo stažo bei

darbo netekimo priežasties.

Bedarbiams,

turintiems teisę į bedarbio pašalpą pagal šio įstatymo 15 straipsnio pirmąją

dalį, bedarbio pašalpa apskaičiuojama pagal formulę:

P

= RP + (2 * MGL - RP) * (s/S), kurioje:

P

• bedarbio pašalpa;

RP

• to mėnesio, už kurį mokama bedarbio pašalpa, Vyriausybės patvirtintos

valstybės remiamos pajamos;

MGL

• to mėnesio, už kurį mokama bedarbio pašalpa, Vyriausybės patvirtintas

minimalus gyvenimo lygis;

s

• bedarbio valstybinio socialinio draudimo stažas;

S

• stažo vardiklis. S=25 metai. Tai stažas, kurį įgijęs bedarbis gauna

maksimalią bedarbio pašalpą.

Bedarbio

pašalpa visais atvejais negali būti mažesnė už Vyriausybės patvirtintas

valstybės remiamas pajamas ir neturi viršyti dviejų minimalių gyvenimo lygių.

Pagal

šią formulę apskaičiuota bedarbio pašalpa mokama bedarbiams, atleistiems iš

darbo:

1)

darbdavio iniciatyva (Darbo sutarties įstatymo 29 straipsnio 1-12 punktai);

2)

darbdavio valia (Darbo sutarties įstatymo 30 straipsnis);

3)

pagal Darbo sutarties įstatymo 26 straipsnio 6 punktą, kai teisių atėmimo priežastis

dirbti tam tikrą darbą nebuvo darbuotojo kaltė, ir šio straipsnio 7-11 bei

14-20 punktus;

4)

pagal darbuotojo pareiškimą dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių (Darbo

sutarties įstatymo 281 straipsnis);

5)

pagal darbuotojo pareiškimą (Darbo sutarties įstatymo 28 straipsnio pirmoji ir

antroji dalys);

6)

17 straipsnis. Neteko

galios nuo 2005 m. sausio 1 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

18 straipsnis. Neteko

galios nuo 2005 m. sausio 1 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

19 straipsnis. Bedarbių ir darbuotojų, įspėtų apie

atleidimą iš darbo, profesinis

mokymas

Bedarbiai,

kuriems darbo birža nustatyta tvarka negali pasiūlyti darbo, atitinkančio jų

profesinį pasirengimą bei sveikatos būklę, taip pat bedarbiai, neturintys

profesinio pasirengimo, gali būti siunčiami mokytis profesijos, atitinkančios

vietos darbo rinkos poreikius, arba tobulinti kvalifikacijos.

Mokymosi laikotarpiu bedarbiams mokama 1,5 mokėjimo

mėnesį galiojančio minimalaus gyvenimo lygio dydžio mokymo stipendija.

Bedarbių profesinis mokymas finansuojamas ir mokymo stipendijos iš

Užimtumo fondo lėšų bedarbiams mokamos ne ilgiau kaip 6 mėnesius. Kai kuriais

atvejais, jeigu tam tikrai profesijai įgyti reikia daugiau laiko, trišalės

komisijos prie darbo biržos siūlymu

profesinio mokymo finansavimas ir mokymo stipendijos mokėjimas gali būti

pratęstas iki 10 mėnesių.

Profesinis

mokymas, finansuojamas iš Užimtumo fondo, taip pat gali būti organizuojamas

darbuotojams, įspėtiems apie darbo sutarties nutraukimą šio įstatymo 9 ir 10

straipsniuose nustatyta tvarka.

Profesinis mokymas, finansuojamas iš Užimtumo fondo,

taip pat gali būti organizuojamas darbuotojams, įspėtiems apie darbo sutarties

nutraukimą.

Darbo

rinkos profesinio mokymo tvarką nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. X-66, 2004-12-22,

Žin., 2004, Nr. 188-6998 (2004-12-31)

22 straipsnis. Neteko

galios nuo 2003 m. balandžio 2 d.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

Nr. VIII-1291,

1999 07 07, Žin., 1999, Nr. 65-2086 (1999 07 28)

Nr. IX-687,

2001-12-21, Žin., 2002, Nr. 2-51 (2002-01-09)

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

23

straipsnis. Trišalių komisijų teisės

Trišalės

komisijos:

svarsto

ir teikia pasiūlymus darbo biržai dėl gyventojų užimtumo politikos, darbo

rinkos reguliavimo, socialinės pagalbos bedarbiams prioritetų bei sistemos

tobulinimo;

teikia

pasiūlymus gyventojų užimtumo programų, nedarbo ribojimo priemonių, papildomų

darbo vietų steigimo ar įdarbinimo kvotų negalintiems lygiomis sąlygomis su

kitais konkuruoti darbo rinkoje piliečiams nustatymo, viešųjų darbų

organizavimo, bedarbių profesinio konsultavimo, mokymo ir permokymo tvarkos

klausimais;

reguliariai

svarsto darbo biržų veiklą ir Užimtumo fondo naudojimą, teikia atitinkamus

pasiūlymus.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

VI SKYRIUS. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

Skyriaus pavadinimas keistas:

Nr. IX-1366,

2003-03-13, Žin., 2003, Nr. 32-1313 (2003-04-02)

25 straipsnis. Ginčų sprendimas

Ginčai, kilę dėl šio įstatymo taikymo, nagrinėjami

teisme.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1191, 1996

02 01, Žin., 1996, Nr. 18-457 (1996 02 28)

26 straipsnis. Neteisėto

pasinaudojimo Užimtumo fondo lėšomis pasekmės

Asmenys, nuslėpę arba pateikę neteisingas žinias ir

dėl to gavę nedarbo socialinio draudimo išmoką arba pasinaudoję kitomis iš

Užimtumo fondo finansuojamomis priemonėmis, privalo per mėnesį nuo

pareikalavimo dienos su tuo susijusias išlaidas grąžinti į Užimtumo fondą.

Kilus ginčui, minėtos išlaidos į Užimtumo fondą išieškomos teismine tvarka.

Įstatymas papildytas straipsniu:

Nr. I-1191, 1996