Legalize
Legalize / Lietuva / Įstatymas

Lietuvos Respublikos valdininkų įstatymas

Tipas Įstatymas
Publikavimas 1995-04-04
Būsena Panaikintas
Ministerija Lietuvos Respublikos Seimas
Šaltinis TAR
Pakeitimų istorija JSON API

Redagavo: Ramun? L??ait? (1997

Redagavo:

Ramunė Lūžaitė (1998.07.10)

Įstatymas

paskelbtas: Žin., 1995, Nr.33-759

Neoficialus

įstatymo tekstas

Pakeitimai:

1.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr.

I-1354, 96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr.

I-1499, 96.08.20, Žin., 1996, Nr. 82-1968 (96.08.30)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PAPILDYMO

ĮSTATYMAS

3.

Lietuvos

Respublikos Seimas, Įstatymas

Nr.

VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS

4.

Lietuvos Respublikos

Seimas, Įstatymas

Nr.

VIII-809, 98.06.23, Žin., 1998, Nr.61-1731 (98.07.08)

LIETUVOS

RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

Pabaiga ***

LIETUVOS

RESPUBLIKOS KONSTITUCINIO TEISMO NUTARIMAI:

1.

Lietuvos

Respublikos Konstitucinis Teismas, Nutarimas

97.05.06,

Žin., 1997, Nr.40-977 (97.05.09)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO 16 STRAIPSNIO PIRMOSIOS DALIES 2

PUNKTO ATITIKIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJAI

2.

Lietuvos

Respublikos Konstitucinis Teismas, Nutarimas

98.03.10,

Žin., 1998, Nr.25-650 (98.03.13)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALDININKŲ ĮSTATYMO 20 STRAIPSNIO TREČIOSIOS DALIES

ATITIKIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJAI

Pastaba:

ženklai “>>” ir “<<” reiškia, kad tekstas tarp jų yra pripažintas

neatitinkančiu Lietuvos Respublikos Konstitucijos.

Pabaiga ***

LIETUVOS RESPUBLIKOS

V A L D I N I N K Ų

ĮSTATYMAS

1995 m. balandžio 4 d. Nr.I-836

Vilnius

I skyrius. BENDROJI DALIS

1

straipsnis. Įstatymo paskirtis

Šis

įstatymas nustato valstybės valdymo tarnybą, priėmimo į valstybės valdymo

tarnybą tvarką, jos laikymąsi, valdininkų teises, pareigas ir atsakomybę,

tarnybos santykių pasibaigimą.

2

straipsnis. Valstybės ir savivaldybių politikai

Darbuotojai,

į savo pareigas tiesiogiai ir netiesiogiai išrinkti Lietuvos Respublikos

piliečių arba valstybės įstatymų leidžiamosios  ir  vykdomosios  valdžios  bei

savivaldybių institucijų paskirti politinei programai vykdyti, yra politikai.

Jiems atlyginimas mokamas iš valstybės arba savivaldybės biudžeto lėšų.

Valstybės

politikai yra Lietuvos Respublikos Prezidentas, Seimo nariai, Ministras

Pirmininkas ir ministrai.

Savivaldybių

politikai yra savivaldybių tarybų nariai.

3

straipsnis. Valstybės ir savivaldybių tarnautojai

Įstaigų

ir organizacijų darbuotojai (išskyrus minimus 2 straipsnyje), kuriems

atlyginimas mokamas  iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, laikomi

valstybės ar savivaldybių tarnautojais.

Pagal

tarnautojų pagrindinio darbo turinį ir pobūdį jie skirstomi į profesinius

korpusus (mokytojų, policijos, teisėjų, medicinos darbuotojų, diplomatų,

valdininkų ir t.t.).

4

straipsnis. Valstybės valdymo tarnyba

Valstybės

valdymo tarnyba yra pareigų atlikimas Seimo, Prezidento, Vyriausybės,  kitose

valstybės institucijose bei savivaldybių struktūriniuose padaliniuose pagal

valstybės valdymo tarnybos pareigybių sąrašą (toliau - pareigybių sąrašas).

Pareigybių

sąrašą  tvarko Vyriausybė. Pareigybių sąraše išvardijamos valdininkų pareigybės

ir nurodoma, kuriam lygiui ("A" ar "B") jos priskiriamos.

Seimas,

Prezidentas ir Lietuvos savivaldybių asociacija sudaro ir teikia pareigybių

sąrašui savo institucijų valdininkų pareigybes pagal vienodą formą.

5

straipsnis. Valstybės ir savivaldybių valdininkai

Valstybės

valdymo tarnybos tarnautojai sudaro profesinį valdininkų korpusą.

Valdininkais

nelaikomi  tie tarnautojai,  kurie atlieka ūkines-technines funkcijas, t.y.

kurie aptarnauja darbovietės vidaus ūkį ir kurių veikla neturi įtakos

institucijos veiklai pagal šios institucijos kompetenciją.

Valdininkų

sąraše nurodytų pareigybių tarnautojai valstybės valdymo institucijose yra

valstybės valdininkai, savivaldybių valdymo struktūrose - savivaldybių

valdininkai (toliau valstybės ir savivaldybių valdininkai - valdininkai).

6

straipsnis. Valdininkų lygiai

Valdininkai

skirstomi į "A" ir "B" lygius.

"A"

lygio valstybės valdininkai yra tarnautojai, paskirti Seimo, Prezidento,

Vyriausybės ir kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai, padedantys

valstybės politikams  vykdyti  savo funkcijas. Šių valdininkų tarnyba susieta

su jų tiesioginių vadovų įgaliojimų trukme.

"B"

lygio valstybės valdininkai yra tarnautojai, paskirti Seimo, Prezidento,

Vyriausybės, jų  struktūrinių padalinių, ministerijų,  Vyriausybės  įstaigų

(departamentų,  tarnybų, inspekcijų), prie ministerijų įsteigtų departamentų,

tarnybų, inspekcijų, kitų valstybės valdymo institucijų, taip pat kiti

pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai. Šių valdininkų tarnyba nesusieta su

juos paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.

"A"

lygio savivaldybių valdininkai yra kontrolieriai, jų pavaduotojai ir kiti

pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai, padedantys savivaldybių politikams

vykdyti savo funkcijas. Šių valdininkų tarnyba susieta su jų tiesioginių vadovų

įgaliojimų trukme.

"B"

lygio savivaldybių valdininkai yra Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka

skiriami, taip pat kiti pareigybių sąraše nurodyti tarnautojai. Šių valdininkų

tarnyba nesusieta su juos į pareigas paskyrusių institucijų įgaliojimų trukme.

Pareigybių

priskyrimą  "A"  lygiui  pareigybių  sąraše tvirtina Seimas.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr.

VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)

II skyrius. VALSTYBĖS VALDYMO TARNYBA

7

straipsnis. Valstybės valdymo tarnybos tvarkymas

Valstybės

valdymo  tarnybą tvarko  Vyriausybė, teikdama pavedimus ministerijoms,

valstybės ir, suderinusi su Lietuvos savivaldybių asociacija, savivaldybių

institucijoms.

Tvarkant

valstybės  valdymo  tarnybą  atliekamos  šios funkcijos:

1)

sudaromas ir kaupiamas valdininkų duomenų bankas;

2)

rengiami  kvalifikacinių  reikalavimų  valdininkams pagrindiniai nuostatai ir

nustatoma kvalifikacinių kategorijų suteikimo tvarka;

3)

teikiamos  rekomendacijos valstybės  ir savivaldybių institucijoms dėl

valdininkų  perkėlimo  valstybės  valdymo tarnyboje įstatymo nustatyta tvarka;

4)

koordinuojamas valdininkų kvalifikacijos tobulinimas;

5)

kitos šio ir kitų įstatymų nustatytos valstybės valdymo tarnybos tvarkymo

funkcijos;

6)

kontroliuojamas šio įstatymo vykdymas.

Valstybės

valdymo tarnybos tvarkymo funkcijas atliekanti institucija  derina  visus

savo  reikalavimus  savivaldybių valdininkams su Lietuvos savivaldybių

asociacija.

8

straipsnis. Valdžios ir valdymo institucijų pareiga teikti informaciją

Valstybės,

savivaldybių įstaigos, įmonės ir organizacijos privalo teikti Vyriausybės

įgaliotoms institucijoms informaciją, reikalingą valstybės valdymo tarnybai

tvarkyti.

9

straipsnis. Priėmimo į valstybės valdymo tarnybą reikalavimai

Į

valstybės valdymo tarnybą priimami Lietuvos Respublikos piliečiai, mokantys

valstybinę kalbą ir atitinkantys kitus, jų pareigoms nustatytus,

kvalifikacinius reikalavimus.

10

straipsnis. Draudimai dirbti valstybės valdymo tarnyboje

Valstybės

valdymo tarnyboje negali dirbti:

1)

asmenys, teisti už sunkius nusikaltimus, nusikaltimus valstybės tarnybai;

2)

asmenys, kuriuos sieja artimi giminystės ar svainystės ryšiai, jeigu jų tarnyba

yra susijusi su vieno iš jų tiesioginiu pavaldumu kitam arba su vieno teise

kontroliuoti kitą.

11

straipsnis. Priėmimo į valstybės valdymo tarnybą tvarka

"A"

lygio valdininkai į valstybės valdymo tarnybą priimami Lietuvos Respublikos

Konstitucijos, darbo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Su šiais valdininkais

sudaromos terminuotos darbo sutartys atitinkamų institucijų ar jų vadovų

įgaliojimų laikui.

"B"

lygio valdininkai į valstybės valdymo tarnybą priimami darbo ir kitų įstatymų

nustatyta tvarka. Šių valdininkų priėmimas galimas tik viešo konkurso būdu arba

išlaikius kvalifikacinius egzaminus. Konkursų ir egzaminų nuostatus tvirtina

Vyriausybė.

Valdininkai,

prieš  priimant juos  į tarnybą, pateikia pažymėjimą apie  sveikatos būklę

pagal Sveikatos  apsaugos ministerijos nustatytą formą.

12

straipsnis. Valstybės valdymo tarnybos pradžia

Valdininkų

tarnyba prasideda nuo jų išrinkimo ar paskyrimo dienos, jeigu įstatyme arba

darbo sutartyje nenurodyta kitaip.

13

straipsnis. Tarnybinis pažymėjimas

Valdininkams

ne vėliau kaip per 5 dienas nuo tarnybos pradžios išduodamas  valstybės  ar

savivaldybės  valdininko tarnybinis pažymėjimas.

Valdininkų

tarnybinio  pažymėjimo  nuostatus  tvirtina Vyriausybė.

14

straipsnis. Valdininkų pareigos

Valdininkai

privalo:

1)

laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų;

2)

vykdyti  Vyriausybės nutarimus, kitus teisės aktus, reglamentuojančius

valdininkų funkcijas, jiems duotas vadovų užduotis ir pavedimus;

3)

priimti  sprendimus,  numatytus  jų  kompetenciją nustatančiuose įstatymuose

bei tarnybiniuose nuostatuose, ir reikalauti, kad tie sprendimai būtų laiku ir

tiksliai įvykdyti;

4)

laikytis tarnybinės etikos;

5)

nepriekaištingai ir kultūringai atlikti savo pareigas;

6)

kelti  savo kvalifikaciją  Vyriausybės (savivaldybių valdininkai - suderinus su

Lietuvos savivaldybių asociacija) nustatyta tvarka;

7)

saugoti norminių aktų nustatytą valstybinę ir tarnybinę paslaptį;

8)

garantuoti savo darbo viešumą, įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka teikti

piliečiams informaciją apie savo darbą;

9)

ginti teisėtus valstybės ir savivaldybių interesus;

10)

deklaruoti įstatymo nustatyta tvarka savo turtą ir pajamas;

11)

"B" lygio - išeidami iš valstybės tarnybos į darbą privataus verslo  įmonėse,

įstaigose  ir organizacijose, už paskutinius trejus metus kompensuoti valstybės

ar savivaldybių išlaidas, susijusias su jų kvalifikacijos kėlimu;

12)

"B" lygio - neužsiiminėti visuomenine ir politine veikla darbo

vietoje ir darbo metu;

13)

pranešti  vadovui ir, gavę jo sutikimą, nevykdyti užduoties, jeigu asmeniniai,

turtiniai interesai susikerta su šia užduotimi arba  turima argumentų,  jog

asmeninės, privataus pobūdžio aplinkybės gali pakenkti valstybės valdymo

tarnybos prestižui.

15

straipsnis. Valdininkų teisės

Valdininkai

turi teisę:

1) atsisakyti vykdyti užduotį ar pavedimą, jeigu, jų nuomone, duota užduotis ar

pavedimas prieštarauja įstatymui; apie tai valdininkas praneša savo

institucijos vadovui ir vykdo duotą užduotį ar pavedimą tik tuo atveju, jei

institucijos vadovas to reikalauja raštu, išskyrus, kai užduoties ar pavedimo

vykdymas reikštų baudžiamąją veiką ar administracinį pažeidimą; ne vėliau kaip

kitą darbo dieną valdininkas privalo pateikti aukštesniajam vadovui motyvuotą

pranešimą, jog nesutinkąs su užduotimi ar pavedimu. Už neteisėto pavedimo ar

užduoties įvykdymo padarinius atsako tą užduotį davęs vadovas, jei užduotį

vykdęs valdininkas prieš tai raštu buvo informavęs aukštesnįjį vadovą, kad

užduotis prieštarauja įstatymui;

2)

institucijos lėšomis nuo 15 iki 30 dienų per 2 metus kelti kvalifikaciją pagal

jų pareigoms nustatytus kvalifikacinius reikalavimus ir gauti per tą laiką

tarnybinę algą;

3)

norminių  aktų  nustatyta  tvarka  stažuoti  kitose institucijose, taip pat ir

užsienyje.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr.

VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)

16

straipsnis. Draudimai valdininkams

Valdininkams

draudžiama:

1)

dirbti kitose įmonėse, įstaigose ir organizacijose, būti jų valdymo organų

nariais (jeigu įstatymai nenumato kitaip), turėti kitas renkamas ar skiriamas

pareigas, gauti kitą atlyginimą, išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą,

mokslinį, pedagoginį ir gydymo darbą laisvu nuo valdininko darbo metu

valstybinėse mokslo ir studijų institucijose, švietimo, kultūros ir gydymo

įstaigose ar apmokėjimą Vyriausybės nustatyta tvarka už darbą teisės aktų

projektų rengimo komisijose ir darbo grupėse;

**

2) >>būti personalinės įmonės savininku, ūkinės bendrijos tikruoju nariu

arba komanditoriumi, įsigyti<< arba valdyti >>pagal įgaliojimą

daugiau kaip 10 procentų vienos įmonės vertybinių popierių<<;

3)

atstovauti kitų šalies ir užsienio valstybių įmonių, įstaigų  ir organizacijų

interesams ir vykti į užsienį jų kvietimu;

4)

streikuoti;

5)

naudotis ne tarnybos reikalams darbovietės turtu;

6)

naudoti darbo laiką ir tarnybos teikiamas galimybes ne tarnybos tikslams;

7)

gauti dovanas už tarnybos pareigų vykdymą, jeigu to nenumato tarptautinis

protokolas.

Valdininkams

nėra  draudžiama būti visų lygių Seimo, Respublikos  Prezidento,  savivaldybių

tarybų  rinkimų  ir referendumų organizavimo komisijų pirmininkais ar nariais

ir gauti  atlyginimą  už  šį  darbą. Rinkimų arba referendumų organizavimo laikotarpiu

valdininkai pagal sutartis su rinkimų arba referendumų komisijomis gali dirbti

ir kitą darbą bei už jį gauti atlyginimą įstatymų nustatyta tvarka.

Valdininkams,

rinkimų arba referendumų komisijų nariams, taip pat valdininkams, dirbantiems

pagal sutartis su rinkimų arba  referendumų  komisijomis,  netaikomas  šio

straipsnio pirmosios dalies 6 punkte numatytas draudimas naudoti darbo laiką ne

tarnybos tikslams, tačiau darbas rinkimų ar referendumo komisijoje neatleidžia

valdininko nuo jo tiesioginių pareigų vykdymo.

**

Pastaba: 16 straipsnio pirmosios dalies 2 punkte nustatytas draudimas

valdininkui būti personalinės įmonės savininku, draudimas būti ūkinės bendrijos

tikruoju nariu arba komanditoriumi, taip pat draudimas įsigyti daugiau kaip 10

procentų vienos įmonės vertybinių popierių prieštarauja Konstitucijos 23

straipsniui ir 29 bei 33 straipsnių pirmosioms dalims.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr.

I-1354, 96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1292 (96.06.12)

Nr.

I-1499, 96.08.20, Žin., 1996, Nr. 82-1968 (96.08.30)

**Lietuvos

Respublikos Konstitucinis Teismas, Nutarimas

97.05.06, Žin., 1997, Nr.40-977 (97.05.09)

Nr.

VIII-809, 98.06.23, Žin., 1998, Nr.61-1731 (98.07.08)

17

straipsnis. Valdininkų darbo vertinimas

"A"

lygio valdininkų darbą vertina jų vadovai.

"B"

lygio  valdininkų darbas  vertinamas kasmet  pagal darbovietės vidaus tvarkos

taisykles, o kartą per 3 metus rengiamas jų darbo atestavimas, pagal kurio

rezultatus nustatoma valdininko kvalifikacinė kategorija.

Valdininkų

atestavimą  reglamentuoja  visiems  bendri atestavimo nuostatai, kuriuos

tvirtina Vyriausybė.

Institucijos

vadovas  nustatyta tvarka pagal atestavimo rezultatus sprendžia apie valdininko

pareiginio atlyginimo dydį, ar pakelti  valdininką į aukštesnes pareigas,

pažeminti jo pareigas ar atleisti iš jų pagal darbo įstatymus.

Institucijos vadovas, taip pat tarnybinės etikos komisija gali pareikalauti

prieš laiką atestuoti valdininką, jeigu šis nevykdo arba netinkamai vykdo jam

pavestas pareigas.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr.

VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)

18

straipsnis. Valdininkų paskatinimai ir apdovanojimai

Valdininkai

skatinami:

1)

padėka;

2)

pinigine premija;

3)

vardine dovana.

Valdininkai

už  ypatingus  nuopelnus,  už  ilgalaikį nepriekaištingą darbą valstybės

valdymo tarnyboje gali būti pasiūlyti valstybės apdovanojimui gauti.

19

straipsnis. Valdininkų drausminė atsakomybė

Valdininkams,

išskyrus  tuos, kuriems įstatymų numatyta speciali drausminė atsakomybė, už

tarnybinių pareigų, numatytų įstatyme, tarnybos nuostatuose arba pareiginėse

instrukcijose, taip pat už šio įstatymo 14 ir 16 straipsniuose numatytų

reikalavimų nevykdymą ar pažeidimą institucijos vadovo sprendimu, jeigu įstatymai

nenustato kitaip, gali būti skiriamos darbo įstatymų nustatytos  drausminės

nuobaudos,  laikantis  juose numatytos nuobaudų skyrimo tvarkos.

Jeigu valdininkas savo poelgiu pažemino valdininko vardą, įstatymų nustatyta

tvarka sudaryta institucijos tarnybinės etikos komisija gali pasiūlyti

institucijos vadovui skirti šiam valdininkui drausminę nuobaudą.

Straipsnio

pakeitimai:

Nr.

VIII-74, 97.01.16, Žin., 1997, Nr.6-87 (97.01.22)

20

straipsnis. Atsistatydinimas ir atleidimas iš tarnybos

Atsistatydinimas

-  tai  valdininko  raštu  pateiktas pareiškimas institucijos vadovui atleisti

iš valstybės valdymo tarnybos šio straipsnio nustatytais atvejais.

"A"

lygio valstybės ir savivaldybių valdininkai, su kuriais sudaroma terminuota

darbo sutartis, atsistatydina sutarties terminui pasibaigus.

politika, sprendimais ar veiksmais, jei jų veiksmų kritika, pateikta pagal

instancijas darbo tvarka, nedavė teigiamų rezultatų - gali atsistatydinti. Kai

šie valdininkai apie tokį savo >>nesutikimą pareiškia per visuomenės

informavimo priemones, politinius ir kitus visuomeninius renginius (išskyrus,

kai tokie pareiškimai padaromi vykstant Seimo, Prezidento ar savivaldybių tarybų

rinkimų agitacijai)<<, taip pat šio įstatymo 17 straipsnyje numatytais

valdininko neatestavimo atvejais, >>jie ne vėliau kaip per 14 dienų

privalo atsistatydinti. Jeigu atsistatydinti atsisako, jie atleidžiami iš darbo

įstatymų nustatyta tvarka ir laikomi atleistais iš valstybės valdymo

tarnybos<<.

Nurodytas

šio  straipsnio trečiojoje  dalyje valdininko savanoriškas atsistatydinimas

turi būti  patenkintas  darbo įstatymų nustatytais pagrindais.

Valdininkų

darbo santykiai gali pasibaigti darbo įstatymų nustatytais pagrindais.

⋯

Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.