Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymas
Įstatymas skelbtas: Žin., 1996,
Nr. 86-2043
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VALSTYBĖS REGISTRŲ
ĮSTATYMAS
1996 m. rugpjūčio 13 d. Nr. I-1490
Vilnius
Nauja
įstatymo redakcija:
Nr.
IX-2371,
2004-07-15, Žin., 2004, Nr. 124-4488 (2004-08-07)
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo
paskirtis
Šis įstatymas nustato:
1) valstybės registrų (kadastrų) steigimą, tvarkymą,
reorganizavimą ir likvidavimą;
2) valstybės registrų sistemą ir bendruosius valstybės
registrų sąveikos principus;
3) vadovaujančiųjų valstybės registrų tvarkymo
įstaigų, valstybės registrų tvarkymo įstaigų, valstybės registrų priežiūros institucijų,
valstybės registrų tvarkytojų, valstybės registrų duomenų teikėjų ir gavėjų(
)teises ir pareigas.
Šio įstatymo nustatytas valstybės registrų duomenų
perdavimas asmenims naudoti suderintas su Europos Sąjungos direktyva, nurodyta
šio įstatymo priede.
2 straipsnis. Pagrindinės
šio įstatymo sąvokos
Geografiniai duomenys – duomenys, nustatantys
registro objekto geografinę padėtį valstybinėje geodezinių koordinačių
sistemoje.
Georeferencinis pagrindas – stabilių objektų
(kelių, geležinkelių, hidrografijos), geodezinio pagrindo bei vietovių
grafiniai ir atributiniai duomenys, naudojami kartu su ortofotografiniais
žemėlapiais ir privalomi visiems valstybės registrams, kaupiantiems
geografinius duomenis.
Integrali valstybės registrų sistema (toliau –
registrų sistema) – tarpusavyje susijusių valstybės registrų visuma.
Klasifikatorius – registro duomenims grupuoti
skirtas susistemintas registro objektų ar jų grupių (klasių) sąrašas, į kurį
įeina sudaryti pagal tam tikrą struktūrą šių objektų ar jų grupių kodai ir
pavadinimai bei požymių aprašymai.
Registro duomenys – registruojamą registro objektą
apibūdinantys duomenys, surinkti iš registro objektui registruoti pateiktų
dokumentų, papildyti registro objekto identifikavimo kodu, susijusių registrų
ir registravimo procedūras apibūdinančiais duomenimis.
Registro duomenų gavėjas – asmuo ar susijęs
registras, kuriam teikiami registro duomenys.
Registro duomenų paskelbimas – registro duomenų
paskelbimas visuomenės informavimo priemonėse.
Registro duomenų teikėjas – asmuo, teikiantis
registrui teisės aktų nustatytus duomenis ir dokumentus.
Registro duomenų teikimas – registro duomenų
atskleidimas, perdavimo ar kitu būdu padarant juos prieinamus (išskyrus
paskelbimą visuomenės informavimo priemonėse).
Registro duomenų tvarkymas – bet kurie su registro
duomenimis atliekami veiksmai: duomenų rinkimas, užrašymas, kaupimas,
saugojimas, klasifikavimas, grupavimas, jungimas, keitimas (papildymas ar
taisymas), teikimas, paskelbimas, naudojimas, loginės ir (ar) aritmetinės
operacijos, duomenų paieška, naikinimas ir kiti veiksmai.
Registro objektų registravimas – registro objektui
registruoti pateiktų dokumentų įvertinimas, sprendimo registruoti registro
objektą priėmimas, registro duomenų suformavimas, įrašymas į registrą ir teisės
aktų nustatytais atvejais registravimo pažymėjimo išdavimas.
Registro tvarkymo įstaiga – įstatymu ar
Vyriausybės nutarimu paskirtas juridinis asmuo, registruojantis registro
objektus, tvarkantis ir teikiantis registro duomenis bei dokumentus ir
atsakantis už jų saugą.
Registro tvarkytojas – juridinis asmuo,
atliekantis vadovaujančiosios registro tvarkymo įstaigos perduotas atskiras
registro duomenų tvarkymo funkcijas, nesusijusias su sprendimo dėl objektų registravimo
bei sprendimo dėl registro duomenų teikimo priėmimu.
Registrų objektai – registruose registruojami
asmenys, veikla, daiktai, daiktų buvimo vieta, daiktinės teisės, teisių
suvaržymai, juridiniai faktai, dokumentai, teritorijos, gamtos ištekliai,
kultūros vertybės, intelektinė (pramoninė) nuosavybė, komunikacijų priemonės ir
kiti įstatymų nustatyti objektai.
Registrų priežiūros institucijos – valstybės
institucijos, įstatymais nustatytos arba Vyriausybės nutarimu paskirtos
prižiūrėti registrų sistemos ir atskirų registrų steigimą, kūrimą, tvarkymą,
reorganizavimą bei likvidavimą.
Registrų sąrašas – registras, kuriame
registruojami valstybės ir žinybiniai registrai ir kaupiama informacija apie jų
steigimą ir funkcionavimą.
Susiję registrai – registrai, objektui apibūdinti,
be savo duomenų, naudojantys kito registro duomenis.
Vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga –
įstatymu ar Vyriausybės nutarimu paskirta ministerija ar kita valstybės
institucija ar įstaiga, kurios valdymo sričiai priskirtas registras, metodiškai
vadovaujanti registro kūrimui ir koordinuojanti jo funkcionavimą.
Valstybės registras (kadastras) (toliau –
registras) – teisinių, organizacinių, technologinių priemonių visuma, skirta
registruoti įstatymų nustatytus registro objektus, rinkti, kaupti, apdoroti,
sisteminti, saugoti bei teikti fiziniams ir juridiniams asmenims registruojamų
objektų kiekybinius, kokybinius, geografinius ir kitus duomenis bei dokumentus.
Žinybinis registras – teisinių, organizacinių,
technologinių priemonių visuma, skirta registruoti valstybės ar savivaldybės
institucijos ar įstaigos sprendimu nustatytus registro objektus ir tvarkyti
registro objektų registravimo duomenis.
3 straipsnis. Pagrindiniai
registrai
Pagrindiniai registrai yra:
1) juridinius asmenis registruojantis registras;
2) gyventojus registruojantis registras;( )
3) nekilnojamąjį turtą ir teises į jį registruojantis
registras;
4) objektų, kurių geografinė padėtis nesikeičia,
adresus registruojantys registrai;
5) teisės aktus registruojantys registrai;
6) daiktų ir turtinių teisių įkeitimą registruojantis
registras.
4 straipsnis. Registrų
sistema ir bendrieji registrų sąveikos principai
Registrų sistemos pagrindą sudaro pagrindiniai
registrai, kurių duomenys naudojami susijusiuose registruose. Į registrų
sistemą sujungti registrai gali naudoti ne tik pagrindiniuose registruose
kaupiamus duomenis.
Registrų sistemos pagrindas yra registrų sąveika.
Registrų duomenys turi būti tinkami naudoti visoje Lietuvos Respublikos
informacinėje infrastruktūroje ir tarptautiniuose registruose.
Registrų sąveika palaikoma susijusių registrų
nuostatų ir duomenų teikimo sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis perduodant,
atnaujinant duomenis ar jais keičiantis, gautiems iš susijusių registrų
duomenims koduoti naudojant tų registrų suteiktus objektų unikalius
identifikavimo kodus.
Susijusių registrų duomenis draudžiama pakartotinai
rinkti iš pirminių šaltinių ar juos tikslinti kitokiu būdu. Registruoti
objektai pakartotinai kituose registruose neregistruojami.
Registro tvarkymo įstaiga atsako už tai, kad
susijusiam registrui pateikti duomenys atitiktų jos tvarkomame registre
įrašytus ir atnaujintus duomenis.
Registro tvarkymo įstaiga, susijusio registro
pateiktuose duomenyse pastebėjusi klaidą, nedelsdama turi pranešti duomenis
pateikusiai registro tvarkymo įstaigai, o ši, išnagrinėjusi nurodytus trūkumus,
ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos turi ištaisyti
registro duomenis, nedelsdama juos pateikti susijusiam registrui ir pranešti
registro duomenų gavėjams, kuriems buvo perduoti klaidingi duomenys. Šis
terminas gali būti pratęstas registro, siunčiančio pranešimą apie klaidos
ištaisymą, nuostatų nustatytais atvejais ir tvarka.
Registrai privalo naudoti teisės aktų nustatyta
tvarka pripažintus tarptautinius ir nacionalinius klasifikatorius. Jeigu
registrui veikti reikalingų pripažintų klasifikatorių nėra, kuriami tam
registrui būdingi klasifikatoriai. Sukurti registrų klasifikatoriai yra neatskiriama
registrų duomenų dalis, todėl teikiami susijusiems registrams ir kitiems
registro duomenų gavėjams kartu su registro duomenimis. Klasifikatoriai
tvarkomi Vyriausybės nustatyta tvarka.
Registrų duomenys ir registrams tvarkyti naudojamos
kompiuterinės programos nuosavybės teise priklauso valstybei.
II SKYRIUS
REGISTRŲ STEIGIMAS, REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
5 straipsnis. Registrų
steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo tvarka
Registrai steigiami, reorganizuojami ir likviduojami
šio įstatymo ir Vyriausybės nustatyta tvarka.
6 straipsnis. Registrų
steigimas
Registro steigimą ir registro objektų registravimo
tvarką nustato įstatymas.
Registrus steigia Vyriausybė, priimdama nutarimą
dėl registro įsteigimo, registro nuostatų patvirtinimo ir registro veiklos
pradžios nustatymo.
Steigiant registrą, be Vyriausybės darbo reglamento
nustatyta tvarka Vyriausybei pateikiamų dokumentų, papildomai pateikiamas
registro kūrimo ir įsteigimo kalendorinis darbų grafikas ir išlaidų sąmata.
Vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga privalo
pranešti registrų sąrašo tvarkymo įstaigai apie įsteigtą registrą Registrų
sąrašo nuostatų nustatyta tvarka.
Žinybinius registrus steigia valstybės ar
savivaldybės institucijos ar įstaigos. Institucija ar įstaiga, priėmusi
sprendimą steigti žinybinį registrą, privalo pranešti apie tai registrų sąrašo
tvarkymo įstaigai Registrų sąrašo nuostatų nustatyta tvarka.
7 straipsnis. Registrų
finansavimas
Registrai finansuojami iš valstybės biudžeto, kitų
teisės aktais nustatytų finansavimo šaltinių, lėšų už teikiamas paslaugas.
Nustatant konkrečių registrų finansavimo šaltinius ir tvarką, atsižvelgiama į
registro paskirtį, jo naudojimo galimybes, pasirenkamas tinkamiausias ir
ekonomiškai naudingiausias registro kūrimo ir veiklos finansavimo būdas.
Registrai gali būti steigiami, kuriami ar
tobulinami ne tik biudžeto, bet ir įstatymų nustatyta tvarka nebiudžetinėmis
lėšomis.
8 straipsnis. Registrų
kūrimas
Registras pradedamas kurti Vyriausybei priėmus
nutarimą dėl registro įsteigimo, registro nuostatų patvirtinimo ir registro
veiklos pradžios nustatymo. Registras įkuriamas iki Vyriausybės nutarime
nustatyto termino. Žinybiniai registrai pradedami kurti žinybinį registrą
steigiančios valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos vadovui priėmus
sprendimą dėl žinybinio registro nuostatų patvirtinimo ir žinybinio registro
veiklos pradžios nustatymo.
Registro kūrimą organizuoja, kūrimo procesą
prižiūri, vykdo ir atliktus registro kūrimo darbus vertina vadovaujančioji
registro tvarkymo įstaiga.
Vadovaujantis registro nuostatais, parengiama
registro veikimo schema. Joje nustatoma registro vidinė organizacinė struktūra,
išoriniai ryšiai, jų palaikymo priemonės. Vadovaujančiosios registro tvarkymo
įstaigos patvirtintoje registro veikimo schemoje turi būti nustatyta
registravimo sistema, registro duomenų kaupimo ir saugos sistema, sąveikos su
susijusiais registrais priemonės, registro duomenų teikimo sistema.
Registro veikimo schema detalizuojama techniniame
aprašyme (specifikacijoje). Jis derinamas su registrų priežiūros
institucijomis.
Vadovaujantis techniniu aprašymu (specifikacija),
kuriamos registro duomenų tvarkymo priemonės, rengiami registro projektiniai
dokumentai.
9 straipsnis. Registrų
reorganizavimas
Registras gali būti reorganizuojamas keičiant
registro objektus, registro duomenų rinkimo bei naudojimo tvarką, sujungiant,
išskaidant registrus, perduodant jų duomenis vienai arba kelioms registro
tvarkymo įstaigoms.
Sprendimą reorganizuoti registrą priima Vyriausybė.
Sprendimą reorganizuoti žinybinį registrą priima žinybinį registrą įsteigusi
institucija ar įstaiga.
Sprendime reorganizuoti registrą turi būti
nustatytos registro tvarkymo įstaigos ir vadovaujančiosios registro tvarkymo
įstaigos teisės ir pareigos registro reorganizavimo laikotarpiu, keistini
teisės aktai, registro duomenų ir dokumentų perdavimo reorganizuotam registrui
tvarka, registro išduotų dokumentų galiojimas, registro duomenų teikėjų ir
registro duomenų gavėjų informavimo tvarka ir kitos registro reorganizavimo
sąlygos.
Jei reorganizuojant registrą keičiasi registro
tvarkymo įstaigos, registro reorganizavimą vykdo naujai paskirta
vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga ir registro tvarkymo įstaigos.
Vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga arba jos
įgaliota registro tvarkymo įstaiga ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo
sprendimo reorganizuoti registrą priėmimo pateikia šio įstatymo 11 straipsnio 2
dalyje nurodytus duomenis Registrų sąrašo tvarkymo įstaigai. Ši įstaiga
nedelsdama įregistruoja duomenų pakeitimus.
10 straipsnis. Registrų
likvidavimas
Sprendimą likviduoti registrą priima Vyriausybė.
Sprendimą likviduoti žinybinį registrą priima žinybinį registrą įsteigusi
valstybės ar savivaldybės institucija ar įstaiga.
Sprendime likviduoti registrą nustatoma registro
duomenų ir dokumentų perdavimo valstybės archyvui tvarka arba duomenų ir
dokumentų sunaikinimo priemonės ir terminai, keistini teisės aktai, registro
duomenų teikėjų ir registro duomenų gavėjų informavimo tvarka bei kitos
registro likvidavimo priemonės. Registro duomenų ir dokumentų perdavimo
valstybės archyvui tvarka arba jų sunaikinimo priemonės ir terminai nustatomi
vadovaujantis Archyvų įstatymu ir Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos
Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
Vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga arba jos
įgaliota registro tvarkymo įstaiga ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo
sprendimo likviduoti registrą paskelbimo dienos pateikia šio įstatymo 11 straipsnio
2 dalyje nurodytus duomenis Registrų sąrašo tvarkymo įstaigai. Ji nedelsdama
įregistruoja duomenų pakeitimus ar išregistruoja registrą.
11 straipsnis. Registrų
sąrašas
Registrų sąrašą steigia ir jo nuostatus tvirtina
Vyriausybė.
Registrų sąraše turi būti registruojami registrai,
žinybiniai registrai ir kaupiami šie duomenys:
1) registro pavadinimas;
2) registro identifikavimo kodas;
3) registro įsteigimo data ir sprendimo įsteigti
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.