LegalizeLietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės įstatymas
Suvestinė redakcija nuo 2021-11-01
Įstatymas paskelbtas: Žin. 1999, Nr. 55-1764, i. k. 0991010ISTAIII-1207
Nauja redakcija nuo 2021-11-01:
Nr. XIV-255, 2021-04-15, paskelbta TAR 2021-04-26, i. k. 2021-08632
LIETUVOS RESPUBLIKOS
NARKOTINIŲ IR PSICHOTROPINIŲ MEDŽIAGŲ PIRMTAKŲ (PREKURSORIŲ) KONTROLĖS
ĮSTATYMAS
1999 m. birželio 1 d. Nr. VIII-1207
Vilnius
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo tikslas, paskirtis ir taikymas
Šio įstatymo tikslas – nustatyti veiklos su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) (į oficialų sąrašą įtrauktomis medžiagomis) ir į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis, kurios gali būti naudojamos neteisėtai narkotinių ar psichotropinių medžiagų gamybai, kontrolės ir stebėjimo priemones, siekiant užkirsti kelią šioms medžiagoms patekti į neteisėtą rinką.
Šis įstatymas nustato teisėtos veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), vykdymo sąlygas, subjektų pareigas, šios veiklos kontrolės ir stebėsenos teisinius pagrindus ir veiklos, susijusios su į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis, kontrolės ir stebėsenos teisinius pagrindus bei subjektų pareigas.
Šis įstatymas taikomas kartu su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede.
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
Atsakingas asmuo – asmuo, kurio paskyrimas reglamentuojamas Reglamento (EB) Nr. 273/2004 3 straipsnio 1 dalyje ir Reglamento (ES) 2015/1011 3 straipsnio 1 dalyje ir kuriam taikomos pareigos, nurodytos šiuose teisės aktuose.
Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) eksporto leidimas (toliau – eksporto leidimas) – dokumentas, kuriuo subjektui suteikiama teisė vykdyti narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) eksporto veiklą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 111/2005 12 straipsnyje.
Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) importo leidimas (toliau – importo leidimas) – dokumentas, kuriuo subjektui suteikiama teisė vykdyti narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) importo veiklą, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 111/2005 20 straipsnyje.
Specialioji veiklos su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) licencija (toliau – specialioji licencija) – vaistinėms, veterinarijos vaistinėms, policijos ir Lietuvos Respublikos muitinės (toliau – muitinė) įstaigoms, veiklos su pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) kontrolę vykdančių valstybės institucijų įgaliotoms laboratorijoms ir (arba) Lietuvos kariuomenei išduodamas dokumentas, kuriuo subjektams suteikiama teisė, atliekant valstybės nustatytas funkcijas, susijusias su šiomis medžiagomis, nurodytu adresu ir nurodytu tikslu vykdyti veiklą, susijusią su į oficialų sąrašą įtrauktų medžiagų pirmos kategorijos (toliau – pirmos kategorijos) narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais).
Subjektas – operacijų vykdytojas, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 111/2005 2 straipsnio f punkte, arba ūkio subjektas, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 273/2004 2 straipsnio d punkte, arba naudotojas, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 273/2004 2 straipsnio h punkte.
Veiklos su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) licencija (toliau – licencija) – dokumentas, kuriuo subjektui suteikiama teisė nurodytu (nurodytais) adresu (adresais) vykdyti veiklą su pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais).
Veiklos su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) vietos registracijos pažymėjimas (toliau – veiklos vietos registracijos pažymėjimas) – dokumentas, kuriuo subjektui suteikiama teisė nurodytu (nurodytais) adresu (adresais) vykdyti veiklą, susijusią su į oficialų sąrašą įtrauktų medžiagų antros ir (arba) trečios kategorijos (toliau – antros ir (arba) trečios kategorijos) narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) Reglamento (EB) Nr. 273/2004, Reglamento (EB) Nr. 111/2005, Reglamento (ES) 2015/1011 nustatytais atvejais.
Veiklos su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) vietos specialusis registracijos pažymėjimas (toliau – veiklos vietos specialusis registracijos pažymėjimas) – vaistinėms, veterinarijos vaistinėms, policijos ir muitinės įstaigoms, valstybės institucijų, vykdančių veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), kontrolę, įgaliotoms laboratorijoms ir (arba) Lietuvos kariuomenei išduodamas dokumentas, kuriuo subjektui suteikiama teisė, atliekant valstybės nustatytas funkcijas, susijusias su šiomis medžiagomis, nurodytu (nurodytais) adresu (adresais) vykdyti veiklą, susijusią su antros kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais).
Veikla su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) (į oficialų sąrašą įtrauktomis medžiagomis) – narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) (į oficialų sąrašą įtrauktų medžiagų) gamyba, tiekimas rinkai ir naudojimas.
Veikla su į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis – į oficialų sąrašą neįtrauktų medžiagų gamyba, tiekimas rinkai ir naudojimas.
Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Reglamente (EB) Nr. 273/2004, Reglamente (EB) Nr. 111/2005, Reglamente (ES) 2015/1011 ir Reglamente (ES) 2015/1013, 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/632.
3 straipsnis. Nepriekaištingos reputacijos subjektas
Subjektas nelaikomas nepriekaištingos reputacijos, jeigu:
1) dėl fizinio ar juridinio asmens per pastaruosius penkerius metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikaltimą, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 199 straipsnio 2 dalyje, 260 straipsnyje arba 265–268 straipsniuose, ar už analogiškas veikas, numatytas kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
2) dėl fizinio ar juridinio asmens per pastaruosius penkerius metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už kitą šio straipsnio 1 punkte nenurodytą tyčinį nusikaltimą, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse ar kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose;
3) juridinio asmens valdymo organų nariai ar jo vadovas teisti už tyčinį nusikaltimą, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse ar kitų valstybių baudžiamuosiuose įstatymuose, – jeigu teistumas neišnykęs ar nepanaikintas;
4) fizinis asmuo ar juridinio asmens valdymo organų nariai ar jo vadovas per pastaruosius vienus metus padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 65 straipsnyje, ir jiems buvo paskirta administracinė nuobauda ar jie buvo patraukti atsakomybėn už analogiškas veikas, numatytas kitų valstybių įstatymuose;
5) neatitinka minimalių patikimo mokesčių mokėtojo kriterijų, nustatytų Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 401 straipsnio 1 dalyje.
II SKYRIUS
VEIKLOS, SUSIJUSIOS SU NARKOTINIŲ IR PSICHOTROPINIŲ MEDŽIAGŲ PIRMTAKAIS (PREKURSORIAIS), VYKDYMO SĄLYGOS
4 straipsnis. Reikalavimai subjektams, siekiantiems gauti ar turintiems licenciją ar specialiąją licenciją
Subjektas, siekiantis gauti ar turintis licenciją ar specialiąją licenciją, turi atitikti šiuos reikalavimus:
1) turėti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus nustatytus reikalavimus atitinkančias narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) laikymo ir saugojimo sąlygas;
2) būti nepriekaištingos reputacijos;
3) neturėti mokestinės nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (išskyrus atvejus, kai juridiniam asmeniui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), nebūti skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui ir vykdyti turimus įsipareigojimus muitinei;
4) atitikti Reglamento (EB) Nr. 273/2004 3 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 111/2005 6 straipsnyje, Reglamento (ES) 2015/1011 3 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2015/1013 3 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
5 straipsnis. Licencijos ar specialiosios licencijos išdavimas, patikslinimas
Subjektas, siekiantis gauti licenciją, turi atitikti šio įstatymo 4 straipsnyje nustatytus reikalavimus ir Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui pateikti užpildytą paraišką, kurioje pateikiama Reglamento (ES) 2015/1011 3 straipsnio 2 dalies b punkte nurodyta informacija, kitus Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamose Veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) licencijavimo taisyklėse (toliau – Licencijavimo taisyklės) nurodytus dokumentus ir sumokėti nustatyto dydžio valstybės rinkliavą už licencijos išdavimą. Subjektas, norintis patikslinti licenciją, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui pateikia užpildytą paraišką, Licencijavimo taisyklėse nurodytus dokumentus ir sumoka nustatyto dydžio valstybės rinkliavą už licencijos patikslinimą.
Subjektas, siekiantis gauti specialiąją licenciją, turi atitikti šio įstatymo 4 straipsnyje nustatytus reikalavimus ir Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui pateikti užpildytą paraišką, Licencijavimo taisyklėse nurodytus dokumentus ir sumokėti nustatyto dydžio valstybės rinkliavą už specialiosios licencijos išdavimą. Subjektas, norintis patikslinti specialiąją licenciją, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui pateikia užpildytą paraišką, Licencijavimo taisyklėse nurodytus dokumentus ir sumoka nustatyto dydžio valstybės rinkliavą už specialiosios licencijos patikslinimą.
Prieš priimdami sprendimą išduoti ar neišduoti licenciją ar specialiąją licenciją, patikslinti ar nepatikslinti specialiąją licenciją, kai keičiasi veiklos vietos adresas, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento pareigūnai turi nuvykti į subjekto veiklos vietą ir patikrinti, ar subjekto patalpos, kuriose bus vykdoma veikla, susijusi su pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), atitinka Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus nustatytas narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) laikymo ir saugojimo sąlygas.
Licencija ir specialioji licencija išduodamos neterminuotam laikui.
Licencija patikslinama Reglamento (ES) 2015/1013 6 straipsnyje nustatytais atvejais.
Specialioji licencija patikslinama, jeigu:
1) ketinama vykdyti veiklą, susijusią su specialiojoje licencijoje nenurodytais pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais);
2) ketinama vykdyti naują veiklą, susijusią su pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), nenurodytą specialiojoje licencijoje;
3) ketinama keisti narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) naudojimo tikslą ir (arba) veiklos vietos adresą;
4) pasikeitė specialiosios licencijos turėtojo rekvizitai.
Sprendimas dėl licencijos, specialiosios licencijos išdavimo, atsisakymo jas išduoti priimamas per Reglamento (ES) 2015/1013 3 straipsnio 4 dalyje nustatytą terminą nuo visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai, specialiajai licencijai gauti, gavimo dienos. Jeigu per šį terminą licencija, specialioji licencija neišduodama ir nepateikiamas subjektui motyvuotas rašytinis atsisakymas licenciją, specialiąją licenciją išduoti, laikoma, kad licencija, specialioji licencija yra išduotos.
Sprendimas dėl licencijos, specialiosios licencijos patikslinimo priimamas per Reglamento (ES) 2015/1013 3 straipsnio 4 dalyje nustatytą terminą. Jeigu per šį terminą licencija, specialioji licencija nepatikslinama ir subjektui nepateikiamas motyvuotas rašytinis atsisakymas licenciją, specialiąją licenciją patikslinti, laikoma, kad licencija, specialioji licencija yra patikslintos.
6 straipsnis. Atsisakymas išduoti ar patikslinti licenciją, specialiąją licenciją
Licenciją, specialiąją licenciją atsisakoma išduoti arba patikslinti šiais atvejais:
1) Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui pateiktoje paraiškoje pateikta ne visa joje nurodytina informacija ir (arba) pateikti ne visi Licencijavimo taisyklėse nurodyti dokumentai, ir (arba) pateikti dokumentai neatitinka Licencijavimo taisyklėse nustatytų reikalavimų ir per 10 darbo dienų nuo prašymo pateikti trūkstamus ar patikslintus dokumentus, būtinus licencijai, specialiajai licencijai išduoti ar licencijai, specialiajai licencijai patikslinti, gavimo tokie dokumentai nepateikti;
2) subjektas neatitinka šio įstatymo, Reglamento (EB) Nr. 273/2004 3 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 111/2005 6 straipsnyje, Reglamento (ES) 2015/1011 3 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2015/1013 3 straipsnyje nustatytų reikalavimų;
3) subjektas turi mokestinę nepriemoką Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai subjektui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), yra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui ar turi neįvykdytų įsipareigojimų muitinei;
4) nustatoma, kad subjektas nėra laikomas esančiu nepriekaištingos reputacijos;
5) patalpos, kuriose bus vykdoma veikla, susijusi su pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), neatitinka Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus nustatytų narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) laikymo ir saugojimo sąlygų;
6) subjektas nesumoka už licencijos, specialiosios licencijos išdavimą ar patikslinimą nustatytos valstybės rinkliavos.
7 straipsnis. Licencijos, specialiosios licencijos galiojimo sustabdymas, galiojimo sustabdymo panaikinimas, galiojimo panaikinimas
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas licencijos arba specialiosios licencijos galiojimą sustabdo ne ilgiau kaip 6 mėnesiams, jeigu:
1) subjektas neatitinka šiame įstatyme, Reglamento (EB) Nr. 273/2004 3 straipsnyje, Reglamento (EB) Nr. 111/2005 6 straipsnyje, Reglamento (ES) 2015/1011 3 straipsnyje, Reglamento (ES) 2015/1013 3 ir 6 straipsniuose nustatytų reikalavimų;
2) subjektas pateikia prašymą sustabdyti licencijos arba specialiosios licencijos galiojimą.
Sprendimas dėl licencijos arba specialiosios licencijos galiojimo sustabdymo priimamas per 3 darbo dienas nuo aplinkybių, nurodytų šio straipsnio 1 dalies 1 punkte, nustatymo dienos ir jeigu šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytais atvejais licencijos arba specialiosios licencijos turėtojas per Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nustatytą pažeidimų pašalinimo terminą to nepadarė, o šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju – per 3 darbo dienas nuo subjekto pateikto prašymo sustabdyti licencijos arba specialiosios licencijos galiojimą gavimo dienos.
Subjektui, kurio licencijos arba specialiosios licencijos galiojimas sustabdytas, toliau vykdyti licencijoje arba specialiojoje licencijoje nurodytą veiklą draudžiama.
Licencijos arba specialiosios licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas per 3 darbo dienas nuo priežasčių, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos arba specialiosios licencijos galiojimas, pašalinimo dienos, o šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu atveju – per 3 darbo dienas nuo subjekto pateikto prašymo panaikinti licencijos arba specialiosios licencijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos.
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas licencijos arba specialiosios licencijos galiojimą panaikina šiais atvejais:
1) subjektas vykdo veiklą su licencijoje, specialiojoje licencijoje nenurodytais pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) ir (arba) nenurodytose veiklos vietose, ir (arba) užsiima nenurodyta veikla, susijusia su pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), ir (arba) naudoja pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakus (prekursorius) specialiojoje licencijoje nenurodytu tikslu;
2) subjektas pateikia prašymą panaikinti licencijos arba specialiosios licencijos galiojimą;
3) per nustatytą terminą nepašalinamos priežastys, dėl kurių sustabdytas licencijos arba specialiosios licencijos galiojimas;
4) subjektas, kurio licencijos arba specialiosios licencijos galiojimas sustabdytas, toliau vykdo licencijoje arba specialiojoje licencijoje nurodytą veiklą;
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.