Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo pakeitimo įstatymas

Įstatymas skelbtas: Žin., 2007, Nr. 77-3047

Neoficialus įstatymo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO SANDAROS ĮSTATYMO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2007 m. birželio 26 d. Nr. X-1213

Vilnius

(Žin., 2001, Nr.

91-3190; 2006,

Nr. 82-3253)

Nauja įstatymo redakcija:

Nr. X-1829,

2008-11-14, Žin., 2008, Nr. 137-5378 (2008-11-29)

1 straipsnis. Lietuvos Respublikos valstybinio

socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo nauja redakcija

Pakeisti

Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros

įstatymą ir jį išdėstyti taip:

„LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VALSTYBINIO

SOCIALINIO DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO SANDAROS

ĮSTATYMAS

PIRMASIS

SKIRSNIS

BENDROSIOS

NUOSTATOS

1

straipsnis. Įstatymo paskirtis ir tikslas

nustato Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau –

Fondas) biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarką bei rodiklius, pagal kuriuos

tvirtinamas Fondo biudžetas ir šio biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinys. Fondo

biudžeto pajamų ir išlaidų bei piniginių įplaukų ir išlaidų klasifikaciją pagal

jų pobūdį ir paskirtį, Fondo ir Fondo administravimo įstaigų biudžeto vykdymo

ataskaitų rinkinio sudėtį nustato Vyriausybės patvirtintos Valstybinio

socialinio draudimo fondo biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklės (toliau –

Taisyklės).

tikslas – siekiant ilgalaikės, visapusiškos socialinės Lietuvos Respublikos

gyventojų gerovės, užtikrinti, kad sudarant ir vykdant Fondo biudžetą būtų

numatyti pakankami ištekliai Valstybinio socialinio

draudimo įstatymo numatytų rūšių valstybiniam socialiniam draudimui (toliau –

socialinis draudimas) vykdyti ir kad šie ištekliai būtų naudojami pagal

paskirtį teisės aktų nustatyta tvarka.

2

straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

asmenys – kaip ši sąvoka apibrėžta Valstybinio socialinio draudimo įstatyme

(toliau – apdraustieji).

metai – metai, kurie prasideda sausio 1 dieną ir baigiasi gruodžio 31

dieną.

– kaip ši sąvoka apibrėžta Valstybinio socialinio draudimo įstatyme.

pajamų bazė – apdraustųjų pajamos, nuo kurių privalo būti skaičiuojamos

valstybinio socialinio draudimo įmokos (toliau – įmokos).

administravimo įstaigos – kaip ši sąvoka apibrėžta Valstybinio socialinio

draudimo įstatyme.

biudžetas – šiame įstatyme nustatytų Fondo pajamų ir išlaidų planas

biudžetiniams metams.

biudžeto išlaidos – Fondo ekonominės naudos sumažėjimas teikiant teisės

aktais pavestas valstybinio socialinio draudimo ir kitas viešąsias paslaugas

dėl turto sunaudojimo, pardavimo, perdavimo, netekimo arba nuvertėjimo ir

įsipareigojimų prisiėmimo per ataskaitinį laikotarpį, dėl ko sumažėja Fondo grynasis

turtas, išskyrus tiesioginį jo mažinimą.

biudžeto pajamos – Fondo gaunama arba gautina ekonominė nauda teikiant

teisės aktais pavestas valstybinio socialinio draudimo ir kitas viešąsias

paslaugas bei parduodant prekes ir paslaugas per ataskaitinį laikotarpį, kai

turto vertė padidėja arba įsipareigojimai sumažėja, dėl ko padidėja Fondo

grynasis turtas, išskyrus tiesioginį jo didinimą.

biudžeto pajamų ir išlaidų klasifikacija – Fondo biudžeto pajamų ir išlaidų

klasifikavimas pagal jų pobūdį ir paskirtį.

biudžeto piniginių įplaukų ir išlaidų klasifikacija – Fondo biudžeto

piniginių įplaukų ir išlaidų klasifikavimas pagal jų pobūdį ir paskirtį.

biudžeto rezultatas (perteklius arba deficitas) – skirtumas tarp Fondo

biudžetinių metų pajamų ir išlaidų.

grynasis turtas – į Fondo apskaitą įtraukto turto dalis, likusi iš viso

į Fondo apskaitą įtraukto turto atėmus Fondo įsipareigojimų vertę ir

finansavimo sumas.

piniginės įplaukos – piniginės lėšos, faktiškai gautos teikiant teisės

aktais pavestas valstybinio socialinio draudimo ir kitas viešąsias paslaugas.

piniginės išlaidos – piniginės lėšos, faktiškai išmokėtos teikiant teisės

aktais pavestas valstybinio socialinio draudimo ir kitas viešąsias paslaugas.

apskaitą įtrauktas turtas – valstybei nuosavybės teise priklausančios

materialiosios, nematerialiosios ir finansinės vertybės, įgytos Fondo lėšomis

ar gautos iš kitų subjektų neatlygintinai, kurias patikėjimo teise valdo,

socialinio draudimo reikmėms bei papildomoms Fondo biudžeto pajamoms gauti

naudoja ir kuriomis disponuoja Fondo valdyba.

materialusis ir nematerialusis turtas – kaip šis turtas apibrėžtas

Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme.

tarifai – draudėjų, apdraustųjų, savarankiškai dirbančių ar valstybiniu

savanoriškuoju socialiniu draudimu apsidraudusių asmenų mokamų įmokų dydžių

matas atskiroms socialinio draudimo rūšims, nustatomas siekiant užtikrinti

pakankamą finansavimą šių rūšių socialiniam draudimui vykdyti. Tarifai yra

išreiškiami procentais nuo draudžiamųjų pajamų bazės arba socialiniam draudimui

deklaruojamų pajamų sumos, arba valstybinės socialinio draudimo bazinės

pensijos dydžio ir tvirtinami Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto

rodiklių patvirtinimo įstatymu kiekvieniems biudžetiniams metams.

apyvartos lėšos – lėšos Fondo administravimo įstaigų bankų sąskaitose,

būtinos pinigų cirkuliacijai užtikrinti, ir kaupiamųjų pensijų socialinio

draudimo įmokų sąskaitoje.

įplaukos ir išlaidos – Fondo biudžeto faktinės grynųjų pinigų įplaukos ir

išlaidos pagal veiklos pobūdį.

20.

Savarankiškai dirbantys asmenys – kaip ši sąvoka apibrėžta Valstybinio

socialinio draudimo įstatyme.

ANTRASIS

SKIRSNIS

FONDO BIUDŽETO

PAJAMOS, IŠLAIDOS, PINIGINĖS ĮPLAUKOS IR IŠLAIDOS, JŲ PLANAVIMAS IR FONDO

GRYNASIS TURTAS

3

straipsnis. Fondo biudžeto pajamos

biudžeto pajamų pagrindą sudaro draudėjų, apdraustųjų, savarankiškai dirbančių

asmenų, asmenų, apsidraudusių valstybiniu savanoriškuoju socialiniu draudimu

(toliau – savanoriškasis socialinis draudimas), valstybės biudžeto už valstybės

lėšomis draudžiamus asmenis įmokos, asignavimai iš valstybės biudžeto ir (ar)

kitų valstybės piniginių išteklių, taip pat lėšos už Europos Sąjungos

institucijų pensijų sistemoje asmens įgytas pensines teises, pervedamos į Fondo

biudžetą pagal Lietuvos Respublikos Europos Sąjungos institucijų darbuotojų ir

Europos Parlamento narių pensinių teisių išsaugojimo ir perkėlimo įstatymą.

biudžeto pajamas taip pat įtraukiamos baudos ir delspinigiai, atgautos į

ankstesnių metų Fondo biudžeto išlaidas iškeltos abejotinai atgautinos sumos,

Fondo veiklos pajamos ir iš į Fondo apskaitą įtraukto turto gaunamos pajamos.

3.

Fondo veiklos pajamas ir iš į Fondo biudžeto apskaitą įtraukto turto gaunamas

pajamas sudaro:

1) Fondo pajamos

iš tiesioginės, su socialiniu draudimu susijusios, Fondo administravimo įstaigų

veiklos (išieškotinos praėjusiais metais neteisėtai padarytos išlaidos, sumos

Fondui padarytai žalai atlyginti ir kt.);

2) pajamos už

Fondo administravimo įstaigų teikiamas (suteiktas) paslaugas, atlyginant šių

paslaugų teikimo sąnaudas, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Fondo valdyba) nustatyta

tvarka ar (ir) sutarčių su suinteresuotomis šalimis nustatyta tvarka;

3) pajamos iš į Fondo apskaitą įtraukto turto ir Fondo

administravimo įstaigų pajamos, tiesiogiai nesusijusios su socialiniu draudimu

(palūkanos; dividendai; pajamų, gautinų pardavus ilgalaikį materialųjį turtą,

dalis, viršijanti jo likutinę vertę, ir kt.);

4) pajamos iš

valstybės biudžeto ir (ar) kitų šaltinių už Fondo administravimo įstaigoms

pavestų funkcijų vykdymą;

5) kitos pajamos.

Straipsnio pakeitimas:

Nr. XI-475,

2009-11-12, Žin., 2009, Nr. 141-6198 (2009-11-28)

4

straipsnis. Fondo biudžeto pajamų planavimas kitiems biudžetiniams metams

biudžeto pajamos, gaunamos iš įmokų, kitiems biudžetiniams metams planuojamos

kiekvienai valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėtojų grupei taip:

1) draudėjų ir

apdraustųjų įmokos – atsižvelgiant į Finansų ministerijos parengtas atitinkamų

metų šalies ūkio plėtros makroekonomines prognozes (toliau – šalies ūkio

plėtros makroekonominės prognozės), kitiems biudžetiniams metams numatomus

įmokų tarifus atskiroms socialinio draudimo rūšims, draudžiamųjų pajamų bazės

ir apdraustųjų skaičiaus kitimą per paskutinius dvejus metus;

2) savarankiškai

dirbančių asmenų įmokos – atsižvelgiant į šių asmenų socialiniam draudimui

deklaruotų pajamų ir šių asmenų skaičiaus kitimą per paskutinius dvejus metus,

kitiems biudžetiniams metams numatomus valstybinės socialinio draudimo

pagrindinės pensijos dalies (toliau – bazinė pensija) ir minimaliosios mėnesinės

algos (toliau – MMA) dydžius;

3)

savanoriškuoju socialiniu draudimu apsidraudusių asmenų įmokos – atsižvelgiant

į šių asmenų socialiniam draudimui deklaruotų draudžiamųjų pajamų ir

savanoriškojo socialinio draudimo sutarčių skaičiaus kitimą per paskutinius

dvejus metus, numatomus savanoriškojo socialinio draudimo įmokų tarifus,

kitiems biudžetiniams metams numatomus bazinės pensijos ir MMA dydžius;

4) valstybės

biudžeto už valstybės lėšomis draudžiamus asmenis įmokos – atsižvelgiant į šių

asmenų skaičiaus kitimą per paskutinius dvejus metus, kitiems biudžetiniams

metams numatomus bazinės pensijos ir MMA dydžius.

biudžeto pajamos iš valstybės biudžeto ir (ar) kitų valstybės piniginių

išteklių, skirtos padengti šio biudžeto išlaidoms dėl pensijų socialinio

draudimo įmokų dalies pervedimo pensijų kaupimo bendrovėms, planuojamos

atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 6 straipsnio 1 dalies 2

punkte numatytus rodiklius.

biudžeto pajamos planuojamos taip:

1) baudos ir

delspinigiai – atsižvelgiant į baudų ir delspinigių sumas, priskaičiuotas per

paskutinius dvejus metus, taip pat kitiems biudžetiniams metams numatomus

draudėjų įsiskolinimo ir delspinigių dydžius. Fondui ir Privalomojo sveikatos

draudimo fondui priklausančios baudų ir delspinigių sumos numatomos atskirai;

2) atgautos į

ankstesnių metų Fondo biudžeto išlaidas iškeltos abejotinai atgautinos sumos –

atsižvelgiant į atgautas sumas ir jų kitimo per paskutinius dvejus metus

tendencijas;

3) Fondo veiklos

pajamos ir iš į Fondo apskaitą įtraukto turto gaunamos pajamos – atsižvelgiant

į Fondo veiklos pajamų ir iš į Fondo apskaitą įtraukto turto gautų pajamų

kitimą per paskutinius dvejus metus ir kitus veiksnius, turinčius įtakos jų

dydžiui.

iš valstybės biudžeto ir (ar) kitų valstybės piniginių išteklių Fondo biudžetui

taip pat skiriami atsižvelgiant į Fondo finansinę padėtį, kai dėl Seimo ar

Vyriausybės priimtų teisės aktų padidėja Fondo išlaidos arba sumažėja jo

pajamos, o įmokų tarifai atskiroms socialinio draudimo rūšims nekeičiami arba

keičiami nepakankamai. Sprendimą dėl šių papildomų asignavimų priima Seimas,

tvirtindamas Fondo biudžetą atitinkamiems biudžetiniams metams.

5

straipsnis. Fondo išlaidos

biudžeto išlaidų pagrindą sudaro Fondo išlaidos atskiroms socialinio draudimo

rūšims, tai yra:

1) pensijų

socialiniam draudimui – Fondo išlaidos valstybinėms socialinio draudimo

pensijoms ir kompensacijoms už ypatingas darbo sąlygas, numatytoms Valstybinių

socialinio draudimo pensijų įstatyme, išankstinėms valstybinėms socialinio

draudimo senatvės pensijoms, numatytoms Valstybinių socialinio draudimo

senatvės pensijų išankstinio mokėjimo įstatyme, taip pat šių išmokų gavėjus

laidojusiems asmenims nurodytų įstatymų nustatyta tvarka išmokėtos sumos;

2) lėšos,

pervedamos į pensijų fondus, – pensijų kaupimo bendrovėms pervedamos pensijų

socialinio draudimo įmokų dalies, numatytos Pensijų sistemos reformos įstatyme,

sumos;

3) ligos ir

motinystės socialiniam draudimui – Fondo biudžeto išlaidos socialinio draudimo

pašalpoms, numatytoms Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatyme, ir

savanoriškojo socialinio draudimo ligos ir motinystės pašalpoms;

4) nedarbo

socialiniam draudimui – Fondo biudžeto išlaidos nedarbo socialinio draudimo

išmokoms ir išlaidoms, numatytoms Nedarbo socialinio draudimo įstatyme;

5) nelaimingų

atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniam draudimui (toliau – nelaimingų

atsitikimų darbe socialinis draudimas) – Fondo biudžeto išlaidos visų rūšių

socialinio draudimo išmokoms, numatytoms Nelaimingų atsitikimų darbe ir

profesinių ligų socialinio draudimo įstatyme. Šioms Fondo biudžeto išlaidoms

taip pat priskiriamos lėšos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų

prevencijai;

6) sveikatos

draudimui – gautos sveikatos draudimo įmokos, baudos ir delspinigiai, pervedami

į Privalomojo sveikatos draudimo fondą.

išlaidas sudaro:

1) neatgautinos

ir abejotinai atgautinos sumos – Fondo valdybos nustatyta tvarka įvertinta

neatgautinų ir abejotinai atgautinų sumų nuvertėjimo nuostolių padidėjimo suma;

2) Fondo veiklos

sąnaudos – Fondo administravimo įstaigų valstybės tarnautojų ir darbuotojų

darbo užmokesčio ir už juos mokamų įmokų sumos, prekių ir paslaugų įsigijimo,

ilgalaikio materialiojo turto ir nematerialiojo turto nusidėvėjimo

(amortizacijos) sąnaudos, ilgalaikio turto likutinės vertės dalis, viršijanti

pajamas, gautinas pardavus šį turtą, kitos Fondo sąnaudos (palūkanos,

delspinigiai, nuostolis dėl į Fondo biudžeto apskaitą įtraukto turto vertės

sumažėjimo ir kt.), patiriamos administruojant visų rūšių socialinį draudimą,

socialinio draudimo išmokas, mokamas pagal tarptautines sutartis ar Europos

Sąjungos reglamentus dėl socialinės apsaugos, Fondo valdybos administruojamus

registrus, pensijų socialinio draudimo įmokų dalies pervedimą pensijų kaupimo

bendrovėms, išmokų, finansuojamų iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ar

kitų šaltinių, apskaičiavimą ir mokėjimą.

išlaidos išmokoms, kurioms taikomos tarptautinės sutartys ar Europos Sąjungos

reglamentai dėl socialinės apsaugos, priskiriamos Fondo išlaidoms atskiroms

socialinio draudimo rūšims pagal šių išmokų pobūdį.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. XI-308,

2009-06-18, Žin., 2009, Nr. 77-3172 (2009-06-30)

6

straipsnis. Fondo biudžeto išlaidų planavimas kitiems biudžetiniams metams

biudžeto išlaidos kitiems biudžetiniams metams planuojamos:

1) atskiroms

socialinio draudimo rūšims – atsižvelgiant į šalies ūkio plėtros

makroekonomines prognozes, demografinius rodiklius, kitiems biudžetiniams

metams numatomus įmokų tarifus atskiroms socialinio draudimo rūšims, taip pat

draudžiamųjų pajamų bazės, savarankiškai dirbančių ar savanoriškuoju socialiniu

draudimu apsidraudusių asmenų socialiniam draudimui deklaruotų pajamų sumų,

apdraustųjų ir socialinio draudimo išmokų gavėjų skaičiaus kitimą per

paskutinius dvejus metus;

2) lėšos,

pervedamos į pensijų fondus, – atsižvelgiant į šalies ūkio plėtros makroekonomines

prognozes, kitiems biudžetiniams metams patvirtintą pensijų socialinio draudimo

įmokų tarifą pensijų kaupimui, draudžiamųjų pajamų bazės, savarankiškai

dirbančių asmenų socialiniam draudimui deklaruotų pajamų sumų ir asmenų,

sudariusių pensijų kaupimo sutartis, skaičiaus kitimą per paskutinius dvejus

metus, naujai sudarytų pensijų kaupimo sutarčių, įsigaliojančių kitais

biudžetiniais metais, skaičių;

3) neatgautinos

ir abejotinai atgautinos sumos – atsižvelgiant į neatgautinų ir abejotinai

atgautinų sumų nuvertėjimo nuostolių sumą bei jos kitimo tendencijas per

paskutinius dvejus metus;

4) Fondo veiklos