Lietuvos Respublikos kelių įstatymas

Tipas Įstatymas
Publikavimas 1995-05-11
Būsena Galiojantis
Ministerija Lietuvos Respublikos Seimas
Šaltinis TAR
Pakeitimų istorija JSON API

Suvestinė redakcija nuo 2026-01-01

Įstatymas paskelbtas: Žin. 1995, Nr. 44-1076, i. k. 0951010ISTA000I-891

Nauja redakcija nuo 2002-10-23:

Nr. IX-1113, 2002-10-03, Žin. 2002, Nr. 101-4492 (2002-10-23), i. k. 1021010ISTA0IX-1113

LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ Į S T A T Y M A S

1995 m. gegužės 11 d. Nr. I-891

Vilnius

PIRMASIS SKIRSNIS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis

1.

Šis Įstatymas nustato Lietuvos Respublikos automobilių kelių plėtojimo, priežiūros ir naudojimosi jais teisinius pagrindus.

2.

Šiuo Įstatymu įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai, nurodyti šio Įstatymo priede.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. XII-899, 2014-05-15, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05728

2 straipsnis. Pagrindinės Įstatymo sąvokos

1.

Didžiagabaritė transporto priemonė – transporto priemonė, įskaitant jų junginį, kurios matmenys (ilgis, plotis, aukštis) su kroviniu ar be jo yra didesni už didžiausiuosius leidžiamus naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio matmenis.

2.

Didžiausieji leidžiami naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio techniniai parametrai – didžiausi transporto priemonės ar jų junginio matmenys, masė, ašies (ašių) apkrova ir kiti techniniai parametrai, leidžiami transporto priemonei ar jų junginiui važiuojant keliais.

3.

Gatvė – kelias ar atskiras jo ruožas, esantis miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje, paprastai turintis pavadinimą.

4.

Jungiamasis kelias – kelio ruožas, kuris sujungia valstybinės reikšmės kelią su vietinės reikšmės miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje esančiais viešaisiais keliais.

Papildyta straipsnio dalimi:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

5.

Kelias – inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelio elementai yra šie: žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai ir kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių elementų užimama žeme.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

6.

Kelio apsaugos zona – abipus kelio briaunų esanti žemės juosta, kurioje ribojama ūkinė veikla.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XIII-2179, 2019-06-06, paskelbta TAR 2019-06-20, i. k. 2019-09959

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

7.

Kelio briauna – kelkraščio ir žemės sankasos šlaito plokštumų susikirtimo linija.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

8.

Kelio juosta – žemės juosta, kurioje nutiestas arba tiesiamas kelias.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

9.

Kelio kategorija – rodiklis, kuriuo išreiškiami kelio techniniai parametrai (kelio ir jo statinių matmenys, eismo juostų skaičius, sankryžų tipas, eismo pralaidumas ir kt.).

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

10.

Kelio priežiūra – nuolatiniai kelio darbai siekiant užtikrinti saugų eismą ir numatytą kelio ir jo statinių naudojimo laiką.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

11.

Kelio rekonstrukcija – statybos rūšis, kurios tikslas – iš esmės pertvarkyti esamą kelią ar jo statinius, pakeisti kelio ir (ar) jo statinių laikančiąsias konstrukcijas, padidinti ar sumažinti kelio ir (ar) jo statinių išorės matmenis.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

12.

Kelio savininkas – valstybė, savivaldybės, fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija, jų padaliniai, kuriems kelias priklauso nuosavybės teise.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

13.

Kelio statinys – kelio elementas, turintis laikančiąsias konstrukcijas (tiltas, viadukas, estakada, tunelis, pralaida, triukšmo užtvara, atraminė sienelė, rėminė ar gembinė konstrukcija, pylimas, ryšių bokštas ir kt.).

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XIV-2201, 2023-10-26, paskelbta TAR 2023-11-07, i. k. 2023-21641

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

14.

Kelio taisymas – statybos rūšis – darbai, kurių tikslas – iš dalies arba visiškai atkurti statybos techninių reglamentų nustatytas kelio ar jo statinių savybes, pablogėjusias dėl šio kelio ar šių statinių naudojimo, arba jas pagerinti.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

15.

Kelio tiesimas – naujo kelio, jo ruožo su naujais kelio statiniais ar be jų tiesimas.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

16.

Kelio valdytojas – fizinis ar juridinis asmuo, kita organizacija, jų padaliniai, kurie valdo kelią ir disponuoja juo teisėtu pagrindu.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

17.

Kelių duomenys – duomenys apie kelius ir kelio elementus, įskaitant duomenis apie technines eismo reguliavimo priemones, apšvietimą, kelio dangą, nuovažas, tiltus, viadukus, estakadas ir kt.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

18.

Kelių eismo duomenys – praeities ir tikralaikiai kelių eismo charakteristikų (eismo intensyvumo, eismo ribojimo, eismo sutrikimų ir kitų charakteristikų, kurios turi įtakos eismui arba kuriomis aprašomas eismas) duomenys.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

19.

Savaeigė žemės ūkio mašina – prie motorinių transporto priemonių nepriskiriama variklio varoma pati važiuojanti žemės ūkio mašina, skirta judėti ne keliais. Prie savaeigių žemės ūkio mašinų priskiriami kombainai, taip pat šienapjovės, smulkintuvai ir augalų purkštuvai.

Papildyta straipsnio dalimi:

Nr. XIII-2241, 2019-06-13, paskelbta TAR 2019-06-27, i. k. 2019-10365

20.

Sunkiasvorė transporto priemonė – transporto priemonė, įskaitant jų junginį, kurios ašies (ašių) apkrova ir (ar) masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiąją leidžiamą naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio ašies (ašių) apkrovą ir (ar) masę.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

Nr. XIII-2241, 2019-06-13, paskelbta TAR 2019-06-27, i. k. 2019-10365

21.

Techninės eismo reguliavimo priemonės – kelio ženklai, šviesoforai, atitvarai, kelių ženklinimas ir kitos techninės priemonės eismui reguliuoti.

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

Nr. XIII-2241, 2019-06-13, paskelbta TAR 2019-06-27, i. k. 2019-10365

22.

Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžiamos Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos reklamos įstatyme, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme, Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme ir Lietuvos Respublikos žemės įstatyme.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XIV-2201, 2023-10-26, paskelbta TAR 2023-11-07, i. k. 2023-21641

Nr. XIV-3153, 2024-11-12, paskelbta TAR 2024-11-20, i. k. 2024-20211

Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:

Nr. XII-2364, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-06-02, i. k. 2016-14734

Nr. XIII-2241, 2019-06-13, paskelbta TAR 2019-06-27, i. k. 2019-10365

Straipsnio pakeitimai:

Nr. XII-899, 2014-05-15, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05728

3 straipsnis. Kelių suskirstymas pagal reikšmę

1.

Keliai, atsižvelgiant į transporto priemonių eismo pralaidumą, socialinę ir ekonominę jų reikšmę, skirstomi į valstybinės reikšmės ir vietinės reikšmės kelius.

2.

Valstybinės reikšmės keliai skirstomi į:

1) magistralinius kelius. Tai pagrindiniai Lietuvos keliai ir jų tęsiniai – gatvių važiuojamoji dalis, kuriais vyksta intensyviausias transporto priemonių eismas. Jiems priskiriami visi valstybinės reikšmės keliai, įtraukti į Europos tarptautinį kelių tinklą;

2) krašto kelius. Tai keliai ir jų tęsiniai – gatvių važiuojamoji dalis, kuriais vyksta intensyvus transporto priemonių eismas tarp Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų centrų, taip pat tranzitinio ir turistinio transporto priemonių eismas;

3) rajoninius kelius. Tai keliai, jungiantys miestų ir miestelių gyvenamąsias vietoves nuo jų teritorijų ribų su magistraliniais ir krašto keliais.

Straipsnio punkto pakeitimai:

Nr. XV-112, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-21, i. k. 2025-00691

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XII-899, 2014-05-15, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05728

3.

Vietinės reikšmės keliai skirstomi į:

1) viešuosius kelius. Tai keliai, jungiantys rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreacijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvės gyvenamosiose vietovėse, jungiamieji ir kiti keliai, nepriskiriami valstybinės reikšmės keliams;

2) rajoninius kelius miestų ir miestelių teritorijose;

3) vidaus kelius. Tai fizinių ar juridinių asmenų, kitų organizacijų, jų padalinių (toliau – fiziniai ar juridiniai asmenys) reikmėms naudojami keliai: miškų, nacionalinių parkų, valstybės saugomų teritorijų, pasienio, karjerų, privažiavimo prie hidrotechninių įrenginių, ribotų teritorijų – kiemų keliai ir visi kiti keliai, nepriskirti viešiesiems keliams ar vietinės reikšmės rajoniniams keliams miestų ir miestelių teritorijose.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XII-899, 2014-05-15, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05728

Nr. XV-112, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-21, i. k. 2025-00691

4 straipsnis. Kelių suskirstymas pagal nuosavybės formas

1.

Keliai nuosavybės teise priklauso valstybei, savivaldybėms, fiziniams ar juridiniams asmenims.

2.

Valstybinės reikšmės keliai išimtine nuosavybės teise priklauso valstybei. Juos patikėjimo teise valdo, naudoja ir jais disponuoja akcinė bendrovė Lietuvos automobilių kelių direkcija, kurios visos akcijos nuosavybės teise priklauso Lietuvos valstybei. Akcinei bendrovei Lietuvos automobilių kelių direkcijai valstybinės reikšmės keliai ar jų ruožai perduodami patikėjimo teise Vyriausybei nutarus įrašyti kelią ar jo ruožą į valstybinės reikšmės kelių sąrašą. Akcinė bendrovė Lietuvos automobilių kelių direkcija registruoja valstybinės reikšmės kelius Nekilnojamojo turto registre Lietuvos valstybės nuosavybės ir akcinės bendrovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos patikėjimo teise. Valstybinės reikšmės keliai į apskaitą traukiami atskirai nuo akcinės bendrovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos nuosavybės teise valdomo turto. Akcinė bendrovė Lietuvos automobilių kelių direkcija ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 1 dienos savo interneto svetainėje paskelbia praėjusių finansinių metų valstybinės reikšmės kelių valdymo, naudojimo ir disponavimo jais ataskaitą, kurioje turi būti nurodyta informacija apie valdomus valstybinės reikšmės kelius: bendra vertė, trumpas detalizavimas pagal į apskaitą traukiamo turto rūšis, valstybinės reikšmės kelių būklės pasikeitimai ataskaitiniais metais, kita svarbi informacija, susijusi su valstybinės reikšmės kelių valdymu, naudojimu ir disponavimu jais. Sprendimus dėl valstybinės reikšmės kelių pripažinimo nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nustatyta tvarka priima akcinė bendrovė Lietuvos automobilių kelių direkcija. Į valstybinės reikšmės kelius negali būti nukreipiamas išieškojimas pagal akcinės bendrovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos prievoles, įskaitant prievoles, atsiradusias šiuos valstybinės reikšmės kelius valdant, naudojant ir jais disponuojant. Akcinė bendrovė Lietuvos automobilių kelių direkcija valstybinės reikšmės kelių negali perduoti nuosavybės teise kitiems asmenims, jų įkeisti ar kitaip suvaržyti daiktinių teisių į juos, jais garantuoti, laiduoti ar kitu būdu jais užtikrinti savo ir kitų asmenų prievolių įvykdymo, jų išnuomoti, suteikti panaudos pagrindais ar perduoti jų kitiems asmenims naudotis kitu būdu.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XIII-3087, 2020-06-23, paskelbta TAR 2020-06-25, i. k. 2020-13964

Nr. XIV-661, 2021-11-18, paskelbta TAR 2021-12-02, i. k. 2021-25026

3.

Vietinės reikšmės viešieji keliai, rajoniniai keliai miestų ir miestelių teritorijose ir gatvės nuosavybės teise priklauso savivaldybėms, o vidaus keliai – valstybei, savivaldybėms, kitiems juridiniams ir (ar) fiziniams asmenims.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XV-112, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-21, i. k. 2025-00691

4.

Nutiestas naujas valstybinės reikšmės kelias ar jo ruožas nuosavybės teise priklauso valstybei ir turi būti įrašomas į valstybinės reikšmės kelių sąrašą. Valstybinės reikšmės kelias ar jo ruožas Susisiekimo ministerijos teikimu išbraukiamas iš valstybinės reikšmės kelių sąrašo, kai pasikeičia kelio socialinė ekonominė reikšmė. Gavus atitinkamos savivaldybės tarybos sutikimą, tokie keliai ar jų ruožai teisės aktų nustatyta tvarka perduodami savivaldybių nuosavybėn su visais jiems priklausančiais statiniais ir techninėmis eismo reguliavimo priemonėmis ir įrašomi į vietinės reikšmės kelių sąrašą. Savivaldybės tarybos sutikimu vietinės reikšmės kelias ar jo ruožas išbraukiamas iš vietinės reikšmės kelių sąrašo, kai pasikeičia to kelio socialinė ekonominė reikšmė. Toks kelias ar jo ruožas teisės aktų nustatyta tvarka Susisiekimo ministerijos teikimu perduodamas su visais jam priklausančiais statiniais ir techninėmis eismo reguliavimo priemonėmis valstybės nuosavybėn ir įrašomas į valstybinės reikšmės kelių sąrašą.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XIII-3087, 2020-06-23, paskelbta TAR 2020-06-25, i. k. 2020-13964

Nr. XIV-661, 2021-11-18, paskelbta TAR 2021-12-02, i. k. 2021-25026

5.

Rajoninių kelių ruožų, priskiriamų vietinės reikšmės rajoniniams keliams miestų ir miestelių teritorijose, perdavimo savivaldybėms tvarką nustato Vyriausybė.

Papildyta straipsnio dalimi:

Nr. XV-112, 2025-01-14, paskelbta TAR 2025-01-21, i. k. 2025-00691

Straipsnio pakeitimai:

Nr. XIII-474, 2017-06-20, paskelbta TAR 2017-06-27, i. k. 2017-10838

5 straipsnis. Kelių plėtros politika, strategija ir jų  įgyvendinimas

1.

Kelių priežiūros ir plėtros valstybės politikos kryptis nustato Seimas priimdamas įstatymus.

2.

Susisiekimo ministerija formuoja kelių priežiūros ir plėtros valstybės politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą, tvirtina valstybinės reikšmės kelių plėtros, modernizavimo ir veiklos užtikrinimo pažangos priemones, Lietuvos kelių projektavimo normatyvinius dokumentus, nustato prisijungimo prie valstybinės reikšmės kelių tvarką ir sąlygas.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XI-1634, 2011-11-08, Žin., 2011, Nr. 141-6615 (2011-11-22), i. k. 1111010ISTA0XI-1634

Nr. XIV-661, 2021-11-18, paskelbta TAR 2021-12-02, i. k. 2021-25026

3.

Akcinė bendrovė Lietuvos automobilių kelių direkcija organizuoja ir koordinuoja valstybinės reikšmės kelių atkūrimą, priežiūrą ir plėtrą, taip pat:

1) atlieka valstybinės reikšmės kelių projektavimo, tiesimo, statybos, rekonstravimo, taisymo (remonto) ir priežiūros darbų užsakovo funkcijas;

2) atlieka valstybinės reikšmės kelių būklės ir eismo tyrimus;

3) tvarko ir analizuoja duomenis apie valstybinės reikšmės kelius;

4) teikia Susisiekimo ministerijai pasiūlymus dėl valstybinės reikšmės kelių tinklo plėtros, modernizavimo ir priežiūros užtikrinimo pažangos priemonių rengimo;

Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.