Lietuvos Respublikos apskrities valdymo įstatymas

Redagavo: Ramun? L??ait? (1997

Įstatymas paskelbtas: Žin., 1994, Nr. 101-2015

Neoficialus įstatymo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

APSKRITIES VALDYMO

ĮSTATYMAS

1994 m. gruodžio 15 d. Nr. I-707

Vilnius

I skyrius

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Apskrities valdymo

organizavimas

Apskritis

yra Lietuvos Respublikos teritorijos aukštesnysis administracinis vienetas,

kurio valdymą per apskrities viršininką, ministerijas bei kitas Vyriausybės

institucijas organizuoja Vyriausybė. Apskrities valdymas yra sudėtinė valstybės

valdymo dalis.

Apskrities

ribas bei centrą nustato ir keičia, pavadinimą jam suteikia ir keičia Lietuvos

Respublikos Seimas Vyriausybės teikimu.

2 straipsnis. Apskrities valdymo teisiniai

pagrindai

Apskrities

valdymas organizuojamas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucija, šiuo

įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Seimo

nutarimais, Respublikos Prezidento dekretais, Vyriausybės nutarimais bei kitų

valstybės valdymo institucijų teisės aktais.

3 straipsnis. Apskrities lėšos

Apskrities

valdymui organizuoti ir valdytojo funkcijoms įgyvendinti lėšos skiriamos iš

valstybės biudžeto bei kitų finansavimo šaltinių.

II skyrius

APSKRITIES VIRŠININKAS IR JO KOMPETENCIJA

4 straipsnis. Apskrities viršininkas

Apskrities

viršininką skiria ir atleidžia Vyriausybė Ministro Pirmininko teikimu.

Apskrities

viršininku gali būti Lietuvos Respublikos pilietis, turintis aukštąjį

išsilavinimą. Apskrities viršininkas negali eiti jokių kitų renkamų ar skiriamų

pareigų, dirbti valstybinėse, visuomeninėse, privačiose verslo, komercijos ar

kitokiose įstaigose ar įmonėse, taip pat gauti kitokio atlyginimo, išskyrus

pagal pareigas nustatytąjį bei užmokestį už kūrybinę veiklą.

Apskrities

viršininko atlyginimą nustato Vyriausybė.

Apskrities viršininkas

atskaitingas Vyriausybei ir jos nustatyta tvarka jos įgaliotoms institucijoms.

Apskrities viršininkas turi

pavaduotoją. Jeigu apskrityje yra daugiau kaip 500 tūkst. gyventojų, apskrities

viršininkas turi du pavaduotojus. Apskrities viršininko pavaduotojus skiria ir

atleidžia Vyriausybė Ministro Pirmininko teikimu. Apskrities viršininko

pavaduotojams taikomi tokie pat reikalavimai kaip ir apskrities viršininkui.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

Nr. IX-619,

2001-11-27, Žin., 2001, Nr. 104-3702 (2001-12-12)

Nr. IX-681,

2001-12-21, Žin., 2001, Nr. 112-4088 (2001-12-30)

5 straipsnis. Apskrities viršininko

uždaviniai

Apskrities

viršininko uždaviniai yra:

1) įgyvendinti valstybės politiką regioninės plėtros,

socialinio aprūpinimo, švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros, teritorijos

planavimo, paminklotvarkos, žemės naudojimo ir apsaugos, aplinkos apsaugos ir

kitose srityse, vykdyti apskrityje valstybines ir tarpregionines programas;

2) koordinuoti apskrityje esančių ministerijų ir kitų

Vyriausybės institucijų struktūrinių padalinių veiklą, taip pat derinti

savivaldybių vykdomųjų institucijų veiklą, įgyvendinant regionines programas;

3)

numatyti prioritetines apskrities raidos kryptis ir rengti programas.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

Nr. VIII-2055, 2000 10 17, Žin., 2000, Nr.

92-2886 (2000 10 31)

Nr. IX-619,

2001-11-27, Žin., 2001, Nr. 104-3702 (2001-12-12)

Nr. IX-681,

2001-12-21, Žin., 2001, Nr. 112-4088 (2001-12-30)

6 straipsnis. Neteko galios.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

7 straipsnis. Apskrities viršininko įgaliojimai

švietimo, kultūros ir socialiniais klausimais

Apskrities viršininkas:

1) įstatymų nustatyta tvarka steigia, reorganizuoja ir

likviduoja apskrities valstybines švietimo, išskyrus aukštąsias mokyklas,

įstaigas, bibliotekas, muziejus, teatrus, koncertines įstaigas, kultūros

centrus ir kitas kultūros įstaigas, kūno kultūros ir sporto, regioninės

reikšmės socialinių paslaugų įstaigas;

2) atsako už šio straipsnio 1 punkte nurodytų

valstybinių įstaigų funkcionavimą ir jų išlaikymą;

3) organizuoja bendrosios valstybinės švietimo,

kultūros ir socialinės politikos vykdymo priežiūrą;

4) rengia, koordinuoja ir vykdo apskrities socialines

programas ir socialinius projektus;

5) kartu su

teritorinėmis darbo biržomis sprendžia gyventojų užimtumo problemas;

6) administruoja nemokamą maitinimą mokiniams, kurie mokosi apskrities viršininko įsteigtose mokyklose ir ilsisi tų mokyklų organizuotose dieninėse vasaros poilsio stovyklose.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1355,

96.05.30, Žin., 1996, Nr. 55-1293 (96.06.12)

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-129,

97.02.25, Žin., 1997, Nr.21-489 (97.03.12)

Nr. VIII-471,

97.10.21, Žin., 1997, Nr.101-2549 (97.11.07)

Nr.

IX-1511,

2003-04-17, Žin., 2003, Nr. 42-1915 (2003-05-01)

Nr.

IX-2379,

2004-07-15, Žin., 2004, Nr. 120-4432 (2004-08-03)

Nr. X-495, 2006-01-19,

Žin., 2006, Nr. 17-591 (2006-02-11)

Nr.

X-688,

2006-06-13, Žin., 2006, Nr. 73-2757 (2006-06-30)

8 straipsnis. Apskrities viršininko

įgaliojimai sveikatos priežiūros ir farmacinės

veiklos klausimais

1.

Apskrities viršininkas:

1)

organizuoja Vyriausybės patvirtintų valstybinių sveikatos strategijų ir

sveikatos apsaugos reformos įgyvendinimą apskrityje;

2)

analizuoja apskrities savivaldybių gyventojų sveikatos būklę, jos pokyčius,

juos lemiančius veiksnius ir teikia Vyriausybei ir Sveikatos apsaugos

ministerijai su apskrities savivaldybėmis suderintus pasiūlymus dėl apskrities

gyventojų sveikatos išsaugojimo, atgavimo ir stiprinimo;

3)

suderinęs su Sveikatos apsaugos ministerija, steigia, reorganizuoja ir

likviduoja apskričių ligonines, taip pat nustatytas ir įrašytas į Sveikatos

apsaugos ministerijos patvirtintą sąrašą antrinės sveikatos priežiūros

specializuotas stacionarines asmens sveikatos priežiūros įstaigas;

4)

organizuoja valstybinių privalomųjų sveikatos programų įgyvendinimą apskrityje,

regioninių visuomenės sveikatos ugdymo ir neinfekcinių ligų bei traumų

profilaktikos programų rengimą ir jų įgyvendinimą;

5)

bendradarbiauja su apskrities savivaldybėmis formuojant savivaldybių

bendruomenių sveikatos tarybas ir organizuojant jų veiklą;

6)

įstatymų nustatyta tvarka ir pagrindais teikia siūlymus Vyriausybei skelbti

apskrities teritoriją ar jos dalį pavojaus ar žalos visuomenės sveikatai

rajonu;

7)

turi kitus įstatymų nustatytus įgaliojimus sveikatos priežiūros klausimais.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-300,

97.06.24, Žin., 1997, Nr.62-1466 (97.07.01)

9 straipsnis. Apskrities

viršininko įgaliojimai teritorijų planavimo, statybos,

statinių naudojimo priežiūros ir paminklotvarkos

klausimais

Apskrities

viršininkas:

1) organizuoja

apskrities lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimą, dalyvauja jų

derinimo procedūroje;

2) kaupia ir

tvarko teritorijų planavimo duomenų banką bei teritorijų planavimo duomenų

registrą, teikia informaciją kitų lygių duomenų bankams;

3) teikia

informaciją, išvadas ir pasiūlymus Lietuvos Respublikos teritorijos bendrajam

ir specialiesiems planams rengti;

4) nustatyta

tvarka rengia sąlygas apskrities ir savivaldybių teritorijų planavimo

dokumentams;

5) (neteko galios nuo 2010 m. sausio 1 d.);

6) nustatyta

tvarka organizuoja teritorijų planavimo priežiūrą;

7) koordinuoja

savivaldybių ir valstybės institucijų veiklą vykdant geodezijos, topografijos,

kartografijos ir geoinformatikos darbus, nustatyta tvarka organizuoja šių

darbų valstybinės priežiūros vykdymą;

8) atlieka

kultūros vertybių ir paminklų apsaugą, tvarko jų apskaitą ir organizuoja

paminklotvarkos priežiūrą;

9) atlieka apskričiai priskirtų objektų statybos

užsakovo funkcijas;

10) (neteko galios

nuo 2010 m. sausio 1 d.).

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-456,

97.10.16, Žin., 1997, Nr.97-2444 (97.10.29)

Nr. VIII-1991, 2000 10 10, Žin., 2000, Nr.

89-2752 (2000 10 25)

Nr. IX-135, 2000 12 23, Žin., 2000, Nr.

113-3622 (2000 12 30)

Nr.

IX-471,

2001-07-12, Žin., 2001, Nr. 66-2412 (2001-08-01)

Nr.

IX-584,

2001-11-08, Žin., 2001, Nr. 99-3518 (2001-11-28)

Nr.

IX-1511,

2003-04-17, Žin., 2003, Nr. 42-1915 (2003-05-01)

Nr. IX-2213,

2004-04-29, Žin., 2004, Nr. 80-2833 (2004-05-14)

Nr. XI-502,

2009-11-19, Žin., 2009, Nr. 144-6353 (2009-12-05)

10 straipsnis. Apskrities viršininko įgaliojimai

žemėtvarkos ir žemės ūkio klausimais

Apskrities

viršininkas:

1) tvarko laisvos valstybinės žemės fondą, išskyrus

žemę, perduotą valdyti savivaldybių institucijoms;

2) įgyvendina

žemės reformą;

3) įstatymų nustatyta tvarka organizuoja žemės

servitutų nustatymą ir žemės naudojimo valstybinį reguliavimą bei žemės

naudojimo valstybinę kontrolę;

4) koordinuoja,

organizuoja ir įgyvendina regionines kaimo plėtros programas;

5)

(neteko galios);

6) organizuoja

melioracijos darbų ir melioracijos statinių naudojimo valstybinės priežiūros

atlikimą;

7) (neteko galios);

8) parduoda ar

kitaip perleidžia privačion nuosavybėn valstybinę žemę, išskyrus

privatizuojamiems nekilnojamojo turto objektams ir valstybės nekilnojamajam

turtui, kuris teisės aktų nustatyta tvarka įtrauktas į Vyriausybės patvirtintą

atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto sąrašą ir perduotas Valstybės ir

savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytam valstybės

nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise, priskirtus

žemės sklypus; atstovauja valstybei paveldint žemę pagal įstatymus ar

testamentą ir perleidžiant privačią žemę valstybės nuosavybėn, išskyrus

atvejus, kai Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo

juo įstatyme nustatytas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo

organizatorius veikia valstybės vardu įsigyjant privačią žemę valstybės

nuosavybėn, kai privati žemė įsigyjama valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo

tikslais;

9) sprendžia

žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir pagrindinės tikslinės žemės naudojimo

paskirties keitimo klausimus.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-456,

97.10.16, Žin., 1997, Nr.97-2444 (97.10.29)

Nr. VIII-1195,

99.05.20, Žin., 1999, Nr.50-1602 (99.06.09)

Nr. VIII-1662, 2000 05 04, Žin., 2000, Nr.

42-1190 (2000 05 24)

Nr. VIII-2055, 2000 10 17, Žin., 2000, Nr.

92-2886 (2000 10 31)

Nr. IX-619,

2001-11-27, Žin., 2001, Nr. 104-3702 (2001-12-12)

Nr. IX-681,

2001-12-21, Žin., 2001, Nr. 112-4088 (2001-12-30)

Nr.

IX-1511,

2003-04-17, Žin., 2003, Nr. 42-1915 (2003-05-01)

Nr.

IX-2290,

2004-06-22, Žin., 2004, Nr. 103-3754 (2004-07-01)

Nr.

X-772,

2006-07-18, Žin., 2006, Nr. 87-3398 (2006-08-08)

11 straipsnis.

Apskrities viršininko įgaliojimai gamtos išteklių naudojimo ir aplinkos

apsaugos klausimais

Apskrities viršininkas:

1) organizuoja veiklą apskričiai priskirtose saugomose

teritorijose ir dalyvauja valdant kitas valstybės saugomas teritorijas

(išskyrus rezervatus);

2) pagal savo kompetenciją teikia pasiūlymus gamtos

išteklių naudojimo limitams nustatyti;

3) rengia apskrities aplinkos apsaugos valstybines

programas, investicijų projektus, organizuoja, koordinuoja jų įgyvendinimą;

4) pagal savo kompetenciją organizuoja vandens telkinių

apsaugos zonų ir pakrantės apsaugos juostų tvarkymą bei vandens telkinių

valdymą;

5) pagal savo kompetenciją atlieka valstybinę miškų

būklės, naudojimo, atkūrimo ir apsaugos kontrolę;

6) organizuoja ekologinį švietimą.

Straipsnio žymėjimas

pakeistas:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

12 straipsnis. Apskrities viršininko

įgaliojimai kitais klausimais

Apskrities

viršininkas, neviršydamas savo įgaliojimų:

1)

nagrinėja fizinių bei juridinių asmenų pareiškimus bei prašymus ir priima dėl

jų sprendimus. Viršininko sprendimai gali būti apskųsti įstatymų nustatyta

tvarka;

2) analizuoja

apskrities socialinę, ekonominę ir ekologinę būklę bei jos pokyčius ir apie tai

praneša gyventojams;

3) registruoja

visuomeninių organizacijų, kurių veikla apima daugiau kaip vienos savivaldybės

teritoriją ir kurių buveinės yra apskrities centre ar kitoje apskrities

teritorijoje esančioje miesto ar kaimo gyvenamojoje vietovėje, įstatus;

4) kontroliuoja

saugaus eismo priemonių valstybinių programų įgyvendinimą visoje apskrities

teritorijoje;

5) (neteko galios);

6) (neteko

galios nuo 2010 m. sausio 1 d.);

7) steigia,

reorganizuoja, likviduoja valstybės įmones, valdo apskričių viršininkams

perduotų įmonių valstybei priklausančias akcijas;

8) Vyriausybės

įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atstovauja valstybei akcinėse

bendrovėse ar uždarosiose akcinėse bendrovėse, kuriose valstybei priklausančių

akcijų valdytojas yra Valstybės turto fondas ar kita valstybės institucija;

9) teikia Vyriausybei Apskrities administracinių ginčų

komisijos narių kandidatūras, tarp jų - ir pirmininko kandidatūrą;

10) Regioninės

plėtros įstatymo nustatyta tvarka vykdo regionų plėtros institucijos funkcijas;

11) kartu su

savivaldybėmis organizuoja apskrities informacinės visuomenės plėtros programos,

kurią tvirtina regiono plėtros taryba, rengimą ir koordinuoja jos įgyvendinimą.

Apskrities

viršininkas atlieka ir kitus Lietuvos Respublikos įstatymuose ir Vyriausybės

nutarimuose numatytus įgaliojimus.

Straipsnio pakeitimai:

Nr. I-1280,

96.04.04, Žin., 1996, Nr. 35-876 (96.04.19)

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Nr. VIII-456,

97.10.16, Žin., 1997, Nr.97-2444 (97.10.29)

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

Nr. VIII-1093,

99.03.18, Žin., 1999, Nr.30-854 (99.04.02)

Nr. VIII-2055, 2000 10 17, Žin., 2000, Nr.

92-2886 (2000 10 31)

Nr. IX-681,

2001-12-21, Žin., 2001, Nr. 112-4088 (2001-12-30)

Nr.

IX-1413,

2003-04-01, Žin., 2003, Nr. 38-1659 (2003-04-24)

Nr. XI-636,

2009-12-22, Žin., 2009, Nr. 159-7210 (2009-12-31)

13 straipsnis. Apskrities viršininko

teisės

Apskrities

viršininkas, vykdydamas jam priskirtus įgaliojimus, turi teisę:

1)

teikti pasiūlymus su apskrities teritorija susijusiais klausimais valstybinėms

ir tarpregioninėms programoms rengti bei išvadas dėl parengtų valstybinių ir

tarpregioninių programų projektų;

2)

teikti pasiūlymus Vyriausybei ir kitoms valstybės valdymo institucijoms

apskrities raidos klausimais;

3) dalyvauti Vyriausybės posėdžiuose svarstant su

apskrities viršininko kompetencija susijusius klausimus, taip pat apskrityje

esančių ministerijų ir kitų Vyriausybės institucijų struktūrinių padalinių bei

savivaldybių institucijų posėdžiuose;

4)

prireikus kviesti apskrityje esančių ministerijų ir kitų Vyriausybės

institucijų struktūrinių padalinių vadovų pasitarimus ir jiems pirmininkauti;

5) gauti iš kitų

valstybės valdymo ir apskrities savivaldybių institucijų, įmonių, įstaigų ir

organizacijų informaciją savo kompetencijos klausimais;

6)

įstatymų nustatytais atvejais imtis papildomų priemonių gyventojų bei jų turto

saugumui užtikrinti, tvarkai apskrityje palaikyti;

7)

sudaryti ekspertų komisijas jo kompetencijai priskirtiems klausimams analizuoti

ir išvadoms pateikti;

8)

kooperuoti savivaldybių lėšas numatomiems bendriems darbams apskrityje atlikti,

kai yra susitarta;

9)

įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka valdyti, naudoti ir disponuoti

valstybės turtu;

10)

nustatyta tvarka rengti konkursus, organizuoti pasitarimus, konferencijas ir

kitus renginius;

11) pagal savo kompetenciją nustatyta tvarka palaikyti

ryšius su atitinkamomis užsienio valstybių regionų institucijomis ir

tarptautinėmis organizacijomis.

Straipsnio žymėjimas

pakeistas:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

Nr. VIII-2055, 2000 10 17, Žin., 2000, Nr.

92-2886 (2000 10 31)

Nr. IX-619, 2001-11-27,

Žin., 2001, Nr. 104-3702 (2001-12-12)

14 straipsnis. Neteko galios.

Įstatymas papildytas

straipsniu:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

Straipsnio pakeitimai:

Nr. VIII-896,

98.10.15, Žin., 1998, Nr.96-2655 (98.11.04)

III skyrius

VALSTYBĖS VALDYMO INSTITUCIJOS APSKRITYJE

15 straipsnis. Valstybės valdymo

institucijos apskrityje

Valstybės

valdymo institucijos pagal savo veiklos pobūdį Lietuvos Respublikos Seimui arba

Vyriausybei leidus gali steigti apskrityje sau pavaldžias valdymo įstaigas ir

organizacijas.

Valstybės

valdymo institucijoms pavaldžios valdymo įstaigos ir organizacijos apskrityje

veikia pagal šių institucijų patvirtintus nuostatus.

Straipsnio žymėjimas

pakeistas:

Nr. VIII-33,

96.12.12, Žin., 1996, Nr.126-2938 (96.12.31)

IV skyrius

APSKRITIES VIRŠININKO SANTYKIAI SU SAVIVALDYBIŲ

IR VALSTYBĖS VALDYMO INSTITUCIJOMIS

Skyriaus pavadinimas pakeistas:

Nr. IX-619,

2001-11-27, Žin., 2001, Nr. 104-3702 (2001-12-12)

16 straipsnis.

Apskrities viršininko santykiai su savivaldybių ir valstybės valdymo

institucijomis

Apskrities viršininkas, įgyvendindamas jam priskirtas

funkcijas ir vykdydamas Lietuvos Respublikos įstatymus, Respublikos Prezidento

dekretus ir Vyriausybės nutarimus bei kitus teisės aktus, bendradarbiauja su

savivaldybių ir valstybės valdymo institucijomis, joms pavaldžiomis valdymo

įstaigomis bei organizacijomis apskrityje.

Valstybės valdymo institucijos, įsteigtos apskrityje

pagal šio įstatymo 15 straipsnio nuostatas, nėra pavaldžios apskrities

viršininkui. Šios įstaigos ir organizacijos privalo pranešti apskrities