LegalizeLietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymas
Redagavo: Ramunė Lūžaitė (1997
Suvestinė redakcija nuo 2024-01-01
Įstatymas paskelbtas: Žin. 1995, Nr. 59-1462, i. k. 0951010ISTA000I-976
LIETUVOS RESPUBLIKOS LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMAS
1995 m. birželio 28 d. Nr. I-976
Vilnius
I SKYRIUS. BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Bendroji dalis
Šis įstatymas nustato laisvųjų ekonominių zonų steigimo, funkcionavimo ir likvidavimo Lietuvos Respublikoje tvarką bei sąlygas, taip pat laisvojoje ekonominėje zonoje veikiančių ūkio subjektų teisinį statusą. Įstatymo tikslas - sudaryti laisvojoje ekonominėje zonoje palankias mokesčių, muitų, valiutines ir finansines, teisines ir kitas lengvatines ūkinės-komercinės veiklos sąlygas užsienio ir šalies ūkio subjektams steigti zonose tarptautinės prekybos, gamybos ir eksporto, finansų, mokslinę- techninę pažangą kuriančias ir diegiančias įmones bei organizacijas, skatinti užsienio investicijas, steigti naujas darbo vietas.
2 straipsnis. Laisvoji ekonominė zona
Laisvoji ekonominė zona (toliau - zona) - tai ūkinei- komercinei ir finansinei veiklai skirta teritorija, kurioje yra šio įstatymo nustatytos ūkio subjektams specialios ekonominės ir teisinės funkcionavimo sąlygos. Šioje teritorijoje neturi būti nuolatinių gyventojų.
Zonoje, suderinus su Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 15 straipsnyje nurodyta įstaiga, gali būti įrengiamos zonos teritorijos dalys (toliau – laisvosios teritorijos), atitinkančios laisvosioms zonoms taikomus reikalavimus, nustatytus 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 952/2013), ir kituose teisės aktuose, kuriuose nustatyti laisvosioms teritorijoms taikomi reikalavimai.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-516, 2017-06-27, paskelbta TAR 2017-06-30, i. k. 2017-11224
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-668, 2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr. IX-2191, 2004-04-27, Žin., 2004, Nr. 73-2525 (2004-04-30)
3 straipsnis. Laisvosios ekonominės zonos veiklos rūšys
Lietuvos Respublikoje steigiamoje zonoje gali būti plėtojama prekybos, gamybos, importo ir eksporto, verslo ar kita Lietuvos Respublikos įstatymų nedraudžiama veikla. Veiklos rūšis nustato atskiras įstatymas dėl konkrečios zonos steigimo.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. I-1268, 96.04.02, Žin., 1996, Nr. 35-871 (96.04.19)
Nr. IX-2014, 2004-02-12, Žin., 2004, Nr. 32-1006 (2004-02-28)
4 straipsnis. Lietuvos Respublikos įstatymų galiojimas zonoje
Zonoje galioja Lietuvos Respublikos Konstitucija ir šis įstatymas. Kiti Lietuvos Respublikos įstatymai ir teisiniai aktai galioja tiek, kiek zonos ir jos ūkio subjektų veiklos teisinių santykių nereguliuoja šis įstatymas.
5 straipsnis. Zonos valdymas
Zonos valdymo bendrovė įstatymų nustatyta tvarka išsinuomoja zonos teritorijoje esančius žemės sklypus ar jų dalis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais zonos teritorijos įsisavinimo etapais, išskyrus žemės sklypus, skirtus infrastruktūrai. Zonos teritorijoje esantys žemės sklypai be aukciono išnuomojami zonos valdymo bendrovei 99 metams. Zonos teritorijoje esantys žemės sklypai, skirti infrastruktūrai, įstatymų nustatyta tvarka gali būti išnuomojami zonos valdymo bendrovei jos prašymu. Kol nėra įsteigta zonos valdymo bendrovė, zonos teritorijoje esantys žemės sklypai ar jų dalys, išskyrus žemės sklypus, skirtus infrastruktūrai, įstatymų nustatyta tvarka išnuomojami investuotojams, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos investicijų įstatyme, iki tol, kol zonos teritorijoje esantys žemės sklypai ar jų dalys bus išnuomoti zonos valdymo bendrovei. Zonos teritorijoje esančius žemės sklypus ar jų dalis išnuomojus zonos valdymo bendrovei, investuotojams, tapusiems zonos įmone, nustatytos žemės nuomos sąlygos turi būti ne blogesnės negu tos, kurios buvo nustatytos iki zonos teritorijoje esančių žemės sklypų ar jų dalių išnuomojimo zonos valdymo bendrovei.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-911, 2017-12-19, paskelbta TAR 2017-12-28, i. k. 2017-21503
Kai zonos įstatyme nustatytas zonos veiklos terminas pasibaigia ir šio įstatymo nustatyta tvarka nėra pratęsiamas, zonos įmonė turi teisę tiesiogiai iš valstybės ar savivaldybės be aukciono išsinuomoti žemės sklypą, kurį iki zonos veiklos termino pabaigos subnuomojosi iš zonos valdymo bendrovės. Tokiu atveju nutraukiamos žemės nuomos ir subnuomos sutartys su zonos valdymo bendrove, jeigu tokios buvo sudarytos.
TAR pastaba. 5 straipsnio 2 dalis taikoma žemės nuomos ir subnuomos sutartims, kurias zonos įmonės sudarė su zonos valdymo bendrovėmis po šio įstatymo (Nr. XIII-911) įsigaliojimo (2018-01-01).
Papildyta straipsnio dalimi:
Nr. XIII-911, 2017-12-19, paskelbta TAR 2017-12-28, i. k. 2017-21503
Zonos ūkinę veiklą organizuoja zonos valdymo bendrovė.
Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:
Nr. XIII-911, 2017-12-19, paskelbta TAR 2017-12-28, i. k. 2017-21503
Straipsnio pakeitimai:
Nr. XII-940, 2014-06-12, paskelbta TAR 2014-06-19, i. k. 2014-07833
6 straipsnis. Zonos valdymo bendrovė
Zonos valdymo bendrovė yra juridinis asmuo. Zonos valdymo bendrovė yra įsteigiama zonos veiklos terminui. Zonos valdymo bendrovėje privačios nuosavybės teise fiziniams ir juridiniams asmenims priklausanti akcijų dalis turi būti ne mažesnė kaip suteikianti 51 procentą balsų. Zonos valdymo bendrovė veikia pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymą.
Zonos valdymo bendrovės įgaliojimus nustato šis įstatymas, taip pat zonos valdymo bendrovės įstatai.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. I-1268, 96.04.02, Žin., 1996, Nr. 35-871 (96.04.19)
Nr. IX-668, 2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr. XI-1910, 2011-12-23, Žin., 2011, Nr. 164-7803 (2011-12-31)
7 straipsnis. Zonos įmonė
Zonos įmonė – Lietuvos Respublikos teisės aktų, reguliuojančių juridinių asmenų registravimą, nustatyta tvarka įregistruotas juridinis asmuo (ūkio subjektas), kuriam zonos valdymo bendrovė išdavė leidimą vykdyti veiklą toje zonoje ir kuriam taikomos šiame įstatyme nustatytos veiklos sąlygos ir valstybės garantijos jo veiklai zonoje.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-516, 2017-06-27, paskelbta TAR 2017-06-30, i. k. 2017-11224
Zonos įmonės steigimo tvarką nustato įmonės steigimo tvarką reglamentuojantys įstatymai ir zonos įstatymas. Įmonė zonos įmonės statusą įgyja po to, kai zonos valdymo bendrovė išduoda leidimą veiklai zonoje ir Juridinių asmenų registro tvarkytojas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka įregistruoja duomenis (įskaitant ir įmonės įstatus ar įmonės įstatų pakeitimus, zonos valdymo bendrovės išduotą leidimą vykdyti veiklą zonoje), susijusius su zonos įmonės statuso įgijimu.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-516, 2017-06-27, paskelbta TAR 2017-06-30, i. k. 2017-11224
Zonos įmonė veikia vadovaudamasi šiuo įstatymu, zonos įstatymu, zonos statutu, savo įstatais ir steigimo dokumentais bei sutartimi su zonos valdymo bendrove dėl veiklos zonoje sąlygų.
Zonoje leidžiama Lietuvos Respublikos įstatymų nedraudžiama įmonės steigimo dokumentuose nurodytus tikslus atitinkanti ūkinė komercinė veikla. Mažmeninė prekyba laisvosiose teritorijose leidžiama tik jų vidaus poreikiams tenkinti.
Neteko galios.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-516, 2017-06-27, paskelbta TAR 2017-06-30, i. k. 2017-11224
Sprendimą dėl leidimo išdavimo ūkio subjekto veiklai zonoje priima zonos valdymo bendrovė. Leidimas ūkio subjektui zonos statute nustatytais terminais ir tvarka išduodamas veiklos sritims, kurios yra nustatytos zonos įstatyme bei zonos statute.
Leidimai ūkio subjektams jų veiklai zonoje negali būti išduodami, jeigu:
ūkio subjekto prašyme nurodyta veikla neatitinka šiame įstatyme ir zonos įstatyme nustatytų zonos veiklos sričių bei zonos statute detalizuotų zonos veiklos sričių;
ūkio subjektas neturi Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotos licencijos (leidimo) veiklai, kuriai toks leidimas reikalingas, ar licencijos (leidimo) galiojimas sustabdytas arba panaikintas;
zonos teritorija yra išdalinta ir nėra techninių galimybių suteikti gamybinį plotą.
Zonos valdymo bendrovė atsisakymą išduoti leidimą ūkio subjekto veiklai zonoje turi motyvuoti raštu. Atsisakymas išduoti leidimą gali būti apskųstas valstybės institucijai, įgaliotai atlikti laisvųjų ekonominių zonų valstybinę priežiūrą.
Zonos įmonės veikla gali būti sustabdoma, jei įmonė pažeidė šiame įstatyme, zonos įstatyme, zonos statute, zonos įmonės įstatuose arba sutartyje tarp zonos valdymo bendrovės ir ūkio subjekto nustatytas veiklos sąlygas ar kitus zonoje galiojančius Lietuvos Respublikos įstatymus ir teisės aktus. Valstybės institucijos, įgaliotos atlikti laisvųjų ekonominių zonų valstybinę priežiūrą, arba zonos valdymo bendrovės teikimu gali būti atlikti zonos įmonės veiklos patikrinimai Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Zonos įmonėse darbai gali būti sustabdomi Žmonių saugos darbe įstatymo nustatyta tvarka.
Zonos įmonė negali steigti filialų ir atstovybių už zonos ribų. Zonos įmonė gali būti įmonės, esančios už zonos ribų, steigėja. Už zonos ribų esanti įmonė gali būti zonos įmonės steigėja.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. I-1268, 96.04.02, Žin., 1996, Nr. 35-871 (96.04.19)
Nr. IX-668, 2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr. IX-2014, 2004-02-12, Žin., 2004, Nr. 32-1006 (2004-02-28)
Nr. XI-1910, 2011-12-23, Žin., 2011, Nr. 164-7803 (2011-12-31)
8 straipsnis. Draudžiamos ir ribojamos zonoje kapitalo investavimo ir veiklos sritys
Zonoje įmonėms draudžiamos šios kapitalo investavimo ir veiklos sritys:
1) Neteko galios nuo 2024-01-01
Straipsnio punkto naikinimas:
Nr. XIV-1976, 2023-05-23, paskelbta TAR 2023-05-30, i. k. 2023-10369
2) cheminių medžiagų, įrašytų į autorizuotinų cheminių medžiagų sąrašą, nurodytą 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiančio Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiančio Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinančio Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. rugpjūčio 4 d. Komisijos reglamentu (ES) 2021/1297, (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1907/2006) XIV priede, ar į kandidatinį labai didelį susirūpinimą keliančių cheminių medžiagų autorizacijos sąrašą pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnį, gamyba ir laikymas, išskyrus atvejus, kai šias medžiagas laiko įmonės, naudojančios jas savo gaminių gamyboje;
3) pavojingųjų atliekų tvarkymas, išskyrus pavojingųjų atliekų paruošimą naudoti ir perdirbimą, mokslinę ir techninę pažangą atitinkančiomis technologijomis ir (ar) geriausiais prieinamais gamybos būdais (GPGB), taip pat nepavojingųjų ir pavojingųjų atliekų šalinimas;
4) radioaktyviųjų medžiagų gamyba ir naudojimas, radioaktyviųjų atliekų tvarkymas;
5) narkotikų, narkotinių, stipriai veikiančių ir nuodingųjų medžiagų, išskyrus vaistinius preparatus, kurių sudėtyje yra narkotinių ir (ar) psichotropinių medžiagų, įrašytų į Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro tvirtinamus kontroliuojamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus, gamyba, pardavimas ir laikymas;
6) kultūrų, kuriose yra narkotinių, stipriai veikiančių ir nuodingųjų medžiagų, perdirbimas, pardavimas ir laikymas;
7) degtinės, likerio ir kitų spiritinių gėrimų gamyba;
8) tabako gaminių gamyba;
9) vertybinių popierių, piniginių ženklų ir monetų, pašto ženklų gamyba;
10) lošimo namų (kazino) steigimas ir laikymas;
11) loterijų organizavimas;
12) radijo ir televizijos laidų rengimas ir transliavimas, išskyrus spaustuvių, radijo ir televizijos techninį aptarnavimą;
13) ligonių, sergančių pavojingomis ir ypač pavojingomis infekcinėmis, tarp jų ir venerinėmis bei užkrečiamosiomis odos ligomis, agresyvios formos psichinėmis ligomis, gydymas;
14) gyvulių, sergančių ypač pavojingomis ligomis, gydymas;
15) darbo migracijos klausimų tvarkymas.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIV-835, 2021-12-23, paskelbta TAR 2021-12-30, i. k. 2021-27727
Licencijuojamai veiklai turi būti gauta Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos valstybės institucijos išduota licencija.
Kapitalo investicija valstybiniams gamtos ištekliams eksploatuoti be koncesijos draudžiama.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. VIII-1395, 99.11.09, Žin., 1999, Nr.98-2814 (99.11.19)
Nr. IX-668, 2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr. IX-2014, 2004-02-12, Žin., 2004, Nr. 32-1006 (2004-02-28)
Nr. XI-1910, 2011-12-23, Žin., 2011, Nr. 164-7803 (2011-12-31)
Nr. XII-940, 2014-06-12, paskelbta TAR 2014-06-19, i. k. 2014-07833
II SKYRIUS. LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS STEIGIMAS
9 straipsnis. Zonos steigimo tvarka
Zonos steigimo iniciatoriai gali būti savivaldybių tarybos ir Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, kurios Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia siūlymą įsteigti zoną. Šiame siūlyme turi būti:
nurodyta zonos veiklos rūšis (rūšys);
zonos teritorinių ribų aprašymas ir jos teritorijos planas;
subjekto, kuriam valstybinė žemė yra perduota patikėjimo teise ar kuriam žemė priklauso nuosavybės teise, pritarimas išnuomoti zonai skiriamą teritoriją;
žinios apie zonos funkcionavimui reikalingą infrastruktūrą, nurodant objektus, komunikacijas ir preliminarius jų įrengimo kaštus;
zonos įstatymo projektas.
Zona steigiama Lietuvos Respublikos įstatymu. Įstatyme turi būti nustatytos zonos teritorijos ribos (jeigu įstatyme nenustatyta kitaip), zonos veiklos rūšis (rūšys), zonos veiklos terminas, konkurso sąlygos ir kriterijai zonos steigimo konkurso laimėtojams parinkti, zonos valdymo bendrovės struktūra, jos valdymo organų funkcijos, įgaliojimai, atsakomybė, zonos valdymo bendrovės likvidavimo nelikviduojant zonos ir naujos bendrovės suformavimo tvarka, svarbių valstybės (savivaldybių) objektų santykių su zonos valdymo bendrove dėl šių objektų naudojimo zonai aptarnauti pagrindai, įmokų iš zonos įmonių bendriems zonos reikalams nustatymo tvarka.
Zonos veiklos terminas gali būti pratęstas įstatymu.
Papildyta straipsnio dalimi:
Nr. XIII-911, 2017-12-19, paskelbta TAR 2017-12-28, i. k. 2017-21503
Lietuvos Respublikos Seimui priėmus įstatymą dėl zonos steigimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybė priima sprendimą dėl tarptautinio konkurso geriausiam zonos verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti.
Tarptautinį konkursą organizuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija, o konkurso komisiją tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:
Nr. XIII-911, 2017-12-19, paskelbta TAR 2017-12-28, i. k. 2017-21503
Lietuvos Respublikos Vyriausybė priima nutarimus dėl:
Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:
Nr. XIII-911, 2017-12-19, paskelbta TAR 2017-12-28, i. k. 2017-21503
1) konkurso komisijos sprendimo zonos steigėjų grupei parinkti;
2) zonos valdymo bendrovės valdybos nario, atstovaujančio bendrovėje valstybės interesams, skyrimo;
3) zonos statuto tvirtinimo;
4) zonos teritorijos įsisavinimo etapų, zonos veiklos;
5) zonos teritorijos ribų nustatymo – Įstatymo nustatytais atvejais.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. I-1268, 96.04.02, Žin., 1996, Nr. 35-871 (96.04.19)
Nr. VIII-320, 97.06.26, Žin., 1997, Nr.65-1547 (97.07.09)
Nr. IX-668, 2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr. IX-2014, 2004-02-12, Žin., 2004, Nr. 32-1006 (2004-02-28)
Nr. XI-737, 2010-04-13, Žin., 2010, Nr. 48-2287 (2010-04-27)
Nr. XI-1910, 2011-12-23, Žin., 2011, Nr. 164-7803 (2011-12-31)
III SKYRIUS. LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS VALDYMAS
10 straipsnis. Zonos pagrindiniai valdymo principai
Zonos valdymo organų struktūrą, funkcijas, įgaliojimus, atsakomybę, nustato šis ir konkrečios zonos įstatymai.
11 straipsnis. Zonos valdymo bendrovė
Zonos steigimo grupė, laimėjusi zonos verslo plano ir statuto rengimo bei steigėjų grupės parinkimo konkursą, įsteigia zonos valdymo bendrovę. Po vieną zonos valdymo bendrovės valdybos narį skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir savivaldybių, kurių teritorijoje kuriama zona, tarybos.
Zonos valdymo bendrovėje stebėtojų taryba nesudaroma.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. I-1268, 96.04.02, Žin., 1996, Nr. 35-871 (96.04.19)
Nr. IX-668, 2001-12-18, Žin., 2001, Nr. 112-4084 (2001-12-30)
Nr. IX-2014, 2004-02-12, Žin., 2004, Nr. 32-1006 (2004-02-28)
Nr. XII-940, 2014-06-12, paskelbta TAR 2014-06-19, i. k. 2014-07833
12 straipsnis. Zonos valdymo bendrovės teisės, pareigos ir atsakomybė
Zonos valdymo bendrovė turi teisę:
⋯
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.