Lietuvos Respublikos Lietuvos kariuomenės Rūdninkų karinio poligono įstatymas

Tipas Įstatymas
Publikavimas 2022-04-14
Būsena Galiojantis
Ministerija Lietuvos Respublikos Seimas
Šaltinis TAR
Pakeitimų istorija JSON API

Suvestinė redakcija nuo 2025-07-01

Įstatymas paskelbtas: TAR 2022-04-20, i. k. 2022-08025

LIETUVOS RESPUBLIKOS

LIETUVOS KARIUOMENĖS RŪDNINKŲ KARINIO POLIGONO

ĮSTATYMAS

2022 m. balandžio 14 d. Nr. XIV-1015

Vilnius

Lietuvos Respublikos Seimas,

konstatuodamas, kad Rusijos Federacijos vykdoma atvira karinė agresija prieš Ukrainą turi reikšmingai neigiamą poveikį Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui;

pripažindamas, kad skubus karinio poligono įkūrimas turi ypatingą valstybinę svarbą užtikrinant Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo interesus;

įgyvendindamas įsipareigojimus, susijusius su priimančiosios šalies pajėgumų stiprinimu;

siekdamas užtikrinti Nacionalinio saugumo strategijoje nurodytus Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo interesus,

priima šį įstatymą.

PIRMASIS SKIRSNIS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis, tikslas ir taikymas

1.

Šis įstatymas nustato Lietuvos kariuomenės Rūdninkų karinio poligono (toliau – poligonas) teritorijos ribas ir jos suformavimą, žemės, reikalingos poligonui įkurti, paėmimą visuomenės poreikiams, statinių ir įrenginių poligono teritorijoje statybą (įrengimą) (toliau – poligono įkūrimas), žemės, reikalingos poligonui įkurti, paėmimo visuomenės poreikiams procedūras, statinių ir įrenginių statybos (įrengimo) poligono teritorijoje reikalavimus ir sudaro teisines, finansines ir organizacines sąlygas, reikalingas poligonui įkurti, taip pat nustato poligono efektyvų naudojimą užtikrinančių inžinerinių statinių ir įrenginių statybos (įrengimo) ne poligono teritorijoje sąlygas ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XV-311, 2025-06-19, paskelbta TAR 2025-06-30, i. k. 2025-11980

2.

Teisiniams santykiams, atsirandantiems šio įstatymo pagrindu, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymas, Lietuvos Respublikos statybos įstatymas, Lietuvos Respublikos žemės įstatymas, Lietuvos Respublikos žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymas, Lietuvos Respublikos želdynų įstatymas, Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas, Lietuvos Respublikos miškų įstatymas, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas, Lietuvos Respublikos kelių įstatymas, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas, Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymas, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymas, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymas, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymas ir šiuos įstatymus įgyvendinantys teisės aktai taikomi tiek, kiek to nereglamentuoja šis įstatymas.

2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

Šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Teritorijų planavimo įstatyme, Statybos įstatyme, Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme, Žemės įstatyme, Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatyme, Želdynų įstatyme, Miškų įstatyme, Kelių įstatyme, Saugomų teritorijų įstatyme, Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme, Nekilnojamojo turto kadastro įstatyme, Nekilnojamojo turto registro įstatyme, Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme, Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatyme, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatyme.

ANTRASIS SKIRSNIS

PRIPAŽINIMAS YPATINGOS VALSTYBINĖS SVARBOS PROJEKTAIS,

JŲ ĮGYVENDINIMAS IR FINANSAVIMAS

3 straipsnis. Sprendimas dėl pripažinimo ypatingos valstybinės svarbos projektais

1.

Šiuo įstatymu poligono įkūrimas pripažįstamas ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektu (toliau – Projektas).

2.

Šiuo įstatymu poligono efektyvų naudojimą užtikrinančių inžinerinių statinių ir įrenginių statyba (įrengimas) ne poligono teritorijoje ir naujų saugomų teritorijų už poligono teritorijos ribų įsteigimas, kuriuo kompensuojamas poligono teritorijos ribų nustatymo ir jo naudojimo neigiamas poveikis jame esančioms gamtos vertybėms, pripažįstamas ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektu. Šiam ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektui šiame įstatyme nustatytas reglamentavimas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnio 4 dalį, 5 straipsnio 2 dalį ir 81 straipsnį, netaikomas.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XV-311, 2025-06-19, paskelbta TAR 2025-06-30, i. k. 2025-11980

4 straipsnis. Ypatingos valstybinės svarbos projektų įgyvendinimas

1.

Projektą įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija (toliau – Projektą įgyvendinančioji institucija).

2.

Projektą įgyvendinančioji institucija ar jos įgaliota institucija organizuoja poligono veiklai reikalingų statinių ir įrenginių statybos (įrengimo) darbus.

3.

Aplinkybės, dėl kurių priimtas šis įstatymas, lemia poreikį viešuosius pirkimus, būtinus poligono eksploatavimui pradėti, atlikti ypač skubiai. Projektą įgyvendinančioji institucija ir kitos projekto įgyvendinime dalyvaujančios perkančiosios organizacijos gali atsižvelgti į šias aplinkybes ir, vadovaudamosi Viešųjų pirkimų įstatymo 71 straipsnio 1 dalies 3 punktu ar Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo 19 straipsnio 4 dalies 4 punktu, pirkimus, būtinus poligono eksploatavimui pradėti, atlikti neskelbiamų derybų būdu.

4.

Šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalimi pripažįstamą ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektą įgyvendina Lietuvos Respublikos Vyriausybės paskirtos institucijos.

5 straipsnis. Ypatingos valstybinės svarbos projektų finansavimas

1.

Projektas finansuojamas iš Projektą įgyvendinančiajai institucijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų.

2.

Šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalimi pripažįstamas ypatingos valstybinės svarbos krašto apsaugos srities projektas finansuojamas iš Vyriausybės paskirtoms projektą įgyvendinančiosioms institucijoms skirtų valstybės biudžeto asignavimų.

6 straipsnis. Sprendimų priėmimas

Valstybės ir savivaldybių institucijos, įmonės, įstaigos ir organizacijos, pagal kompetenciją priimdamos sprendimus, susijusius su Projekto įgyvendinimu, visapusiškai bendradarbiauja tarpusavyje ir su Projektą įgyvendinančiąja institucija, keičiasi reikalinga informacija ir užtikrina sprendimų priėmimą laiku, suteikiantį Projektą įgyvendinančiajai institucijai ir (ar) kitiems asmenims teisę vykdyti poligono statinių ir įrenginių projektavimo, statybos (įrengimo) ir kitus susijusius darbus poligono teritorijoje. Su Projekto įgyvendinimu susiję sprendimai turi būti priimami per kuo trumpesnius terminus.

TREČIASIS SKIRSNIS

POLIGONO ĮKŪRIMAS IR POLIGONO EFEKTYVŲ NAUDOJIMĄ UŽTIKRINANČIŲ INŽINERINIŲ STATINIŲ IR ĮRENGINIŲ STATYBA (ĮRENGIMAS) NE POLIGONO TERITORIJOJE

Pakeistas skirsnio pavadinimas:

Nr. XV-311, 2025-06-19, paskelbta TAR 2025-06-30, i. k. 2025-11980

7 straipsnis. Poligono teritorija ir jos suformavimas

1.

Poligono teritorijos ribų schema pateikiama šio įstatymo 1 priede. Į poligono teritoriją patenkanti valstybinė žemė, kurioje yra atskirais žemės sklypais nesuformuotos valstybinės žemės, valstybinės žemės sklypai ir jų kadastro duomenys bei vertė nurodomi šio įstatymo 2 priede. Į poligono teritoriją patenkantys privačios žemės sklypai ir jų kadastro duomenys nurodomi šio įstatymo 3 priede.

2.

Šiuo įstatymu:

1) šio įstatymo 2 priede nurodyti valstybinės žemės sklypai ir atskirais žemės sklypais nesuformuota valstybinė žemė perduodama patikėjimo teise valdyti, naudoti ir ja disponuoti Krašto apsaugos ministerijai. Valstybinės žemės sklypų, kurie yra išnuomoti ar perduoti neatlygintinai naudotis kitiems asmenims, nuomos ir panaudos sutartys yra nutraukiamos, patirti nuostoliai dėl šių sutarčių nutraukimo atlyginami Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo 13 straipsnyje nustatyta tvarka;

2) šio įstatymo 3 priede nurodytų žemės sklypų valstybės nuosavybės teisė ir Krašto apsaugos ministerijos patikėjimo teisė į šiuos žemės sklypus Projektą įgyvendinančiosios institucijos iniciatyva įregistruojami Nekilnojamojo turto registre ir patikėjimo teise šie sklypai perduodami Krašto apsaugos ministerijai šio įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatyta tvarka atlikus žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras;

3) poligono teritoriją sudarančių šio įstatymo 2 ir 3 prieduose nurodytų žemės sklypų pagrindinė žemės naudojimo paskirtis pakeičiama į kitos paskirties žemę, naudojimo būdas – teritorijos krašto apsaugos tikslams. Šio įstatymo 3 priede nurodytų žemės sklypų pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir naudojimo būdas pakeičiami šio įstatymo ketvirtajame skirsnyje nustatyta tvarka atlikus žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras;

4) poligono teritorijoje esantys valstybinės reikšmės miškų plotai išbraukiami iš valstybinės reikšmės miškų plotų;

5) poligono teritorijoje esantys vietinės reikšmės keliai ir (ar) jų dalys perduodami valstybei nuosavybės teise. Poligono teritorijoje esantys valstybinės reikšmės keliai ir vietinės reikšmės keliai ir (ar) jų dalys perduodami Lietuvos kariuomenei patikėjimo teise valdyti, naudoti ir jais disponuoti Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytomis sąlygomis. Valstybinės reikšmės keliai ir jų vertės nurodomi šio įstatymo 4 priede. Vietinės reikšmės keliai ir (ar) jų dalys ir kiti šiam turtui perduoti reikalingi duomenys nurodomi turto valdytojo ir Lietuvos kariuomenės pasirašomame perdavimo–priėmimo akte;

6) poligono teritorijoje esantys valstybinės reikšmės keliai, perduoti Lietuvos kariuomenei patikėjimo teise, išbraukiami iš Valstybinės reikšmės kelių sąrašo;

7) poligono teritorijoje esantis valstybei nuosavybės teise priklausantis nekilnojamasis turtas, išskyrus šios dalies 1 punkte nurodytą žemę, perduodamas patikėjimo teise valdyti, naudoti ir juo disponuoti Lietuvos kariuomenei Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytomis sąlygomis. Perduodamas nekilnojamasis turtas ir kiti šiam turtui perduoti reikalingi duomenys nurodomi turto valdytojo ir Lietuvos kariuomenės pasirašomame perdavimo–priėmimo akte.

3.

Projekto įgyvendinimui Žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatyme ir kituose įstatymuose, reglamentuojančiuose teritorijų planavimą, numatyti reikalavimai parengti teritorijų planavimo dokumentus netaikomi.

4.

Poligono teritorijoje esantys žemės sklypai pertvarkomi ir (ar) suformuojami Žemės įstatymo nustatyta tvarka rengiant žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektus.

5.

Poligono teritorijoje esantiems valstybinės žemės sklypams (tarnaujantiesiems daiktams) nustatomi kelio servitutai, suteikiantys teisę įvairiomis transporto priemonėmis privažiuoti ar naudojantis jais kaip pėsčiųjų takais prieiti prie žemės sklypų ir statinių (viešpataujančiųjų daiktų). Kelio servitutai ir jų nustatymo schemos pateikiami šio įstatymo 5 priede.

6.

Krašto apsaugos ministerija šiuo įstatymu jai perduotų patikėjimo teise valdyti valstybinės žemės sklypų negali parduoti ar kitaip perleisti, išnuomoti, perduoti panaudos pagrindais ar perduoti jais naudotis kitu būdu (išskyrus naudojimą Lietuvos kariuomenei Vyriausybės nustatyta tvarka ir šio straipsnio 7 dalyje nustatytus atvejus), jų įkeisti ar kitaip suvaržyti daiktinių teisių į juos, jais garantuoti, laiduoti ar kitu būdu užtikrinti savo ir kitų asmenų prievolių įvykdymą.

Straipsnio dalies pakeitimai:

Nr. XV-311, 2025-06-19, paskelbta TAR 2025-06-30, i. k. 2025-11980

7.

Krašto apsaugos ministerija šiuo įstatymu jai perduotus patikėjimo teise valdyti valstybinės žemės sklypus gali išnuomoti be aukciono Vyriausybės nustatyta tvarka valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutarties, kurios tikslas – užtikrinti Vokietijos Federacinės Respublikos sunkiosios brigados dislokavimą poligono teritorijoje, padidinti infrastruktūros ir paslaugų prieinamumą, siekiant patenkinti numatomos dislokuoti Vokietijos Federacinės Respublikos sunkiosios brigados poreikius, ir padidinti kovinius pajėgumus Lietuvos Respublikos suverenitetui, teritorijos neliečiamybei ir vientisumui saugoti ir ginti, galiojimo laikotarpiui privataus sektoriaus subjektams, kai šie žemės sklypai reikalingi vykdant valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutartį, sudarytą vadovaujantis Lietuvos Respublikos investicijų įstatymu. Krašto apsaugos ministerijai šiuo įstatymu patikėjimo teise perduoti valstybinės žemės sklypai, kurie yra reikalingi poligono efektyvų naudojimą užtikrinantiems inžineriniams statiniams ir įrenginiams statyti (įrengti), išnuomojami vadovaujantis Žemės įstatymu.

Papildyta straipsnio dalimi:

Nr. XV-311, 2025-06-19, paskelbta TAR 2025-06-30, i. k. 2025-11980

8 straipsnis. Žemės naudojimas poligonui įkurti ir veiklai jo teritorijoje vykdyti, su statinių ir įrenginių statyba (įrengimu) susijusių darbų vykdymas

1.

Poligono teritorijoje esantys keliai ir (ar) jų dalys, kurie dėl poligono teritorijoje vykdomos veiklos nesuderinami su visuomenės saugumu, interesais dėl eismo ribojimų, paliekami naudoti poligono reikmėms, visuomenės poreikiams nutiesiant artimiausią kelio atkarpą susisiekimui užtikrinti.

2.

Poligono teritorijoje vykdomiems darbams, susijusiems su statinių ir įrenginių statyba (įrengimu), poligono paruošimu kariniams mokymams ir pratyboms, taip pat karinių mokymų ir pratybų vykdymui netaikomi:

1) Statybos įstatyme ir jį įgyvendinančiuose teisės aktuose nustatyti reikalavimai, susiję su visos apimties statinio projekto iki statybos pradžios parengimu, statinio projekto ekspertizės atlikimu (išskyrus ypatinguosius statinius) ir statybą leidžiančio dokumento gavimu. Šio straipsnio 5 dalyje išvardyti ypatingųjų statinių statybos darbai, kurie gali būti vykdomi poligono teritorijoje neturint statinio projekto ekspertizės akto;

2) Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme ir jį įgyvendinančiuose teisės aktuose nustatyti reikalavimai, susiję su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimu ir planuojamos ūkinės veiklos atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo;

3) Miškų įstatyme, Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme, Teritorijų planavimo įstatyme, Žemės įstatyme ir juos įgyvendinančiuose teisės aktuose nustatyti apribojimai, susiję su statinių ir (ar) įrenginių statyba (įrengimu) miško žemėje ir miško kirtimu;

4) Saugomų teritorijų įstatyme, Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme ir juos įgyvendinančiuose teisės aktuose nustatyti apribojimai, susiję su statinių statyba, kilnojamųjų objektų ir įrenginių laikymu ir naudojimu, miškų ūkio darbų vykdymu neįšalus gruntui, važiavimu ne keliais savaeigėmis motorinėmis transporto priemonėmis, draustiniuose neleidžiama veikla;

5) Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme, Želdynų įstatyme ir juos įgyvendinančiuose teisės aktuose nustatyti reikalavimai gauti leidimą kirsti saugotinus želdinius ir kompensuoti želdinių atkuriamąją vertę;

6) galiojančių savivaldybės ir vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendiniai, jeigu jie riboja nustatytų ribų poligono teritorijoje esančių žemės sklypų pertvarkymą ir (ar) suformavimą, poligono statinių ir (ar) įrenginių statybos (įrengimo) galimybes.

3.

Projektą įgyvendinančioji institucija, vykdydama statinių ir (ar) įrenginių statybą ir (ar) įrengimą, poligono teritorijos parengimą karinių mokymų ir pratybų veiklai, turi siekti kuo mažesnių neigiamų aplinkos būklės pokyčių.

4.

Statinių statyba poligono teritorijoje vykdoma neviršijant šio įstatymo 6 priede nustatytų kiekybinių ir kokybinių rodiklių.

5.

Neturint statinio projekto ekspertizės akto, kuriame nurodyta, kad statinio projektą galima tvirtinti, poligono teritorijoje gali būti vykdomi šie ypatingųjų statinių statybos darbai:

1) žemės darbai – statybos sklypo reljefo tvarkymas, pamatų duobių, iškasų, tranšėjų kasimas ir užpylimas, pylimų supylimas, kanalų ir griovių kasimas ir jų tvirtinimas, kasimo ir užpylimo darbai sausinimo ir drėkinimo sistemoms įrengti;

2) mechanikos darbai – vandentiekio ir nuotekų šalinimo tinklų tiesimas; betranšėjis inžinerinių tinklų tiesimas, šilumos tiekimo tinklų tiesimas; naftos, dujų tinklų tiesimas; lauko gaisrinio vandentiekio tinklų įrengimas;

3) elektrotechnikos darbai – elektros energijos tiekimo ir skirstymo įrenginių montavimas; elektros tinklų (išskyrus žemos ir vidutinės įtampos elektros tinklus) tiesimas, nuotolinio ryšio (telekomunikacijų) tinklų tiesimas.

6.

Poligono teritorijoje statomų ypatingųjų ir neypatingųjų statinių statyba (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas, statinio kapitalinis remontas) baigiama surašius deklaraciją apie statybos užbaigimą, ją patvirtinus ir įregistravus Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos.

Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.