Zaudējis spēku - Valsts un pašvaldību institūciju amatu katalogs

Ministru kabineta noteikumi Nr.1075Rīgā 2010.gada 30.novembrī (prot. Nr.69 55.§)

Izdoti saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbiniekuatlīdzības likuma 7. panta trešās daļas 1. un 2. punktu un ceturto daļu, 7.1 panta pirmo daļu unValsts civildienesta likuma 20. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka vienotu amatu klasifikācijas sistēmu un amatu klasificēšanas kārtību valsts un pašvaldību institūcijās (turpmāk – iestāde).

2. Noteikumi neattiecas uz Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm amatiem.

3. Amatu klasifikācijas sistēmā ir apkopotas un klasificētas amatu saimes iestādēs, kā arī aprakstītas attiecīgā amata veicēju pamatfunkcijas.

4. Amatu klasifikācijas sistēma ir izveidota, lai izstrādātu darba samaksas sistēmu, kā arī veicinātu personāla vadību un attīstību.

5. Amatu klasifikācijas sistēmas pamatā ir valsts un pašvaldību institūciju amatu katalogs (turpmāk – amatu katalogs) (1.pielikums). Amatu katalogs ir iestādē izveidoto amatu sistematizēts apkopojums. Amatu katalogā ir sniegts amatu saimju un apakšsaimju apraksts, līmeņu raksturojums, kā arī attiecīgajiem amatiem atbilstošo pamatpienākumu apraksts.

6. Amatam atbilstošās funkcijas sakārto funkcionālajās grupās – amatu saimēs un apakšsaimēs. Amatu saime (turpmāk – saime) ir amatu kopums, kam atbilstoši pamatfunkcijai ir līdzīgi darba uzdevumi un pamatpienākumi. Amatu apakšsaime (turpmāk – apakšsaime) ir amatu kopums ar šaurāku, bet atbilstoši pamatfunkcijai skaidri nošķiramu specializāciju.

7. Saimē un apakšsaimē amatus sadala pa līmeņiem (turpmāk – līmenis), kas raksturo galvenās atšķirības starp vienas saimes amatiem, ņemot vērā pienākumu sarežģītību, atbildību, vadības funkcijas un amata pienākumu izpildei nepieciešamo izglītību un profesionālo pieredzi.

7.1 Pamatojoties uz amata saimi un līmeni, nosaka amatam atbilstošo mēnešalgu grupu (1.1 pielikums).

II. Amatu klasificēšanas kārtība

8. Amatam atbilstošo saimi (apakšsaimi) un līmeni nosaka iestādes vadītājs pēc attiecīgās struktūrvienības vadītāja un personāla vadības speciālista ieteikuma.

9. Ja iestādē ir klasificējami vairāk nekā 10 amati, iestādes vadītājs izveido amatu klasificēšanas darba grupu (turpmāk – darba grupa) 3–5 locekļu sastāvā. Darba grupā iekļauj iestādes personāla vadības speciālistu.

10. Amatus klasificē atbilstošās saimēs (apakšsaimēs) un līmeņos, ņemot vērā saimju (apakšsaimju) aprakstus un līmeņu raksturojumus.

11. Amatu klasificēšanā izmanto amatpersonu un darbinieku amata aprakstus, amatu sarakstu, iestādes nolikumu, struktūrvienību reglamentus, struktūras shēmu, kā arī citus dokumentus, kas apraksta darba pienākumus.

11.1 Amatu klasificēšanas mērķis ir nodrošināt, lai vienādi un līdzvērtīgi amati tiktu klasificēti vienādi. Amati tiek salīdzināti, izmantojot amata aprakstus, kuros vērtē darba raksturojumu, kas ietver darba sarežģītību, garīgo piepūli, sadarbību, vadības funkciju, atbildību par darba rezultātiem, atbildību par lēmumiem, kā arī amata pienākumu izpildei nepieciešamo izglītību un profesionālo pieredzi.

11.2 Valsts tiešās pārvaldes iestādēs amata aprakstā (1.2 pielikums) norāda:

11.2 1. iestādes nosaukumu;

11.2 2. amata nosaukumu un statusu (ierēdņa vai darbinieka);

11.2 3. struktūrvienības nosaukumu;

11.2 4. profesijas kodu;

11.2 5. amata klasifikāciju (saimi un līmeni);

11.2 6. amata vietu iestādes struktūrā – amata pakļautību (tieši, institucionāli, funkcionāli);

11.2 7. amata aizvietošanu, ja ir nepieciešams;

11.2 8. iekšējo un ārējo sadarbību;

11.2 9. amata mērķi;

11.2 10. amata pienākumus (prioritārā secībā), to nozīmību un izpildes standartus, ja tādi ir;

11.2 11. amatam nepieciešamās kompetences;

11.2 12. profesionālās kvalifikācijas prasības – izglītību, profesionālo pieredzi, profesionālās prasmes un zināšanas, vispārējās prasmes;

11.2 13. amata pienākumu veicēja atbildību;

11.2 14. amata pienākumu veicēja tiesības;

11.2 15. citu informāciju par amatu.

12. Klasificējot amatus, izvēlas to saimi (apakšsaimi) un līmeni, kura apraksts visprecīzāk atbilst konkrētajā amata vai darba aprakstā minētajiem pamatpienākumiem.

13. Ja amata pienākumi ietilpst vairākās saimēs (apakšsaimēs), amatu klasificē tajā saimē (apakšsaimē) un līmenī, kurā attiecīgie pamatpienākumi to apjoma vai nozīmīguma ziņā ir pārsvarā.

14. Ja lielākā daļa amata pamatpienākumu nav atrodami nevienā no saimju (apakšsaimju) un līmeņu aprakstiem, amatu klasificē tajā saimē (apakšsaimē) un līmenī, kurš visvairāk atbilst klasificējamā amata atbildības līmenim un vadības apjomam.

15. Jaunos amatus vai amatus, kuru veicēju pamatpienākumi pēc amatu klasificēšanas būtiski mainās, klasificē vispārīgā kārtībā atbilstoši šīs nodaļas nosacījumiem.

III. Amatu saskaņošanas kārtība valsts tiešās pārvaldes iestādēs

16. Valsts tiešās pārvaldes iestādē amatpersonas (darbinieka) amatam atbilstošo saimi (apakšsaimi) un līmeni pēc darba grupas vai attiecīgās struktūrvienības vadītāja un personāla vadības speciālista ieteikuma nosaka iestādes vadītājs (ministrijā – valsts sekretārs). Ministrijas valsts sekretāra amatam atbilstošo saimi un līmeni nosaka attiecīgais Ministru kabineta loceklis, padotības iestādes vadītāja amatam – augstākās iestādes vadītājs, Valsts kancelejas vadītājam, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja vadītājam un Pārresoru koordinācijas centra vadītājam – Ministru prezidents.

17. Iestāde divu nedēļu laikā pēc jauna amata izveidošanas veic amata klasificēšanu. Ja atsevišķos amatu aprakstos tiek veikti būtiski grozījumi amata pienākumos, iestāde pārskata amatu klasifikāciju un, ja nepieciešams, pārklasificē amatus.

17.1 Padotības iestādes amatu klasificēšanas rezultātus apkopo un iesniedz augstākā iestādē saskaņošanai. Divu nedēļu laikā pēc padotības iestādes amatu klasificēšanas rezultātu apkopojuma saņemšanas augstākā iestāde izvērtē tos. Ja atsevišķu amatu klasificēšanas rezultāti neatbilst šajos noteikumos noteiktajiem amatu klasificēšanas principiem, augstākā iestāde iesaka padotības iestādei pārskatīt attiecīgo amatu klasifikāciju.

17.2 Ministrija, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs un Pārresoru koordinācijas centrs amatu klasificēšanas rezultātu apkopojumu, kā arī saskaņotos padotības iestāžu amatu klasificēšanas rezultātu apkopojumus iesniedz saskaņošanai Valsts kancelejā Microsoft Excel datu formā (2. pielikums), tiem pievienojot klasifikāciju pamatojošos dokumentus (amata aprakstus, amatu sarakstu, struktūrvienību reglamentus un struktūras shēmu). Valsts kancelejā iesniedzami tikai tie amatu klasifikāciju pamatojošie dokumenti, kas nav publiski pieejami.

17.3 Dokumenti, kas jāiesniedz Valsts kancelejā saskaņā ar šiem noteikumiem, iesniedzami tiešsaistes režīmā, izmantojot Dokumentu aprites un uzdevumu kontroles sistēmu (turpmāk – sistēma DAUKS). Tiem ir publiskā ticamība un nav nepieciešams elektroniskais paraksts. Ministriju un Valsts kancelejas dokumentu savstarpēja aprite īstenojama sistēmā DAUKS.

18. Valsts kanceleja divu nedēļu laikā pēc iestādes amatu klasificēšanas rezultātu saņemšanas tos izvērtē. Ja atsevišķu amatu klasificēšanas rezultāti neatbilst šajos noteikumos noteiktajiem amatu klasificēšanas principiem, Valsts kanceleja iesaka iestādei pārskatīt attiecīgo amatu klasifikāciju.

19. Valsts kanceleja, ja nepieciešams, izlīdzina (kalibrē) amatu klasificēšanas rezultātus, nodrošinot, lai vienādas vai līdzīgas vērtības amati, ņemot vērā amata aprakstā noteiktos pienākumus, amata veikšanai nepieciešamās izglītības un profesionālās pieredzes prasības, darba sarežģītību, atbildību un vadības funkcijas, tiktu klasificēti vienādi visās iestādēs. Izlīdzināšanas procesā Valsts kanceleja izvērtē visus amatu klasificēšanas rezultātus un ierosina iestādei mainīt to amatu klasifikāciju, kuri ir klasificēti atšķirīgi no pārējiem vienādiem vai līdzīgiem amatiem.

20. Ja netiek panākta vienošanās par konkrētu amatu klasificēšanu vai iestāde nepiekrīt Valsts kancelejas ierosinājumam pēc izlīdzināšanas (kalibrēšanas) mainīt noteiktu amatu klasifikāciju, jautājums tiek skatīts Valsts sektora darba samaksas komisijā, kas sniedz priekšlikumus par konkrētu amatu klasificēšanu noteiktā amatu saimē (apakšsaimē) un līmenī saskaņā ar amatu katalogu.

IV. Amatu saskaņošanas kārtība citās valsts un pašvaldību iestādēs

21. Valsts un pašvaldību iestādes (izņemot valsts tiešās pārvaldes iestādes) amatpersonas (darbinieka) amatam atbilstošo saimi (apakšsaimi) un līmeni pēc darba grupas vai attiecīgās struktūrvienības vadītāja un personāla vadības speciālista ieteikuma nosaka iestādes vadītājs, pašvaldības amatpersonām (darbiniekiem) un pašvaldības iestādes vadītājam – izpilddirektors, padotības iestādes vadītājam – augstākās iestādes vadītājs.

22. Pašvaldības iestāde vai padotības iestāde divu nedēļu laikā pēc jaunu amatu izveidošanas vai esošo amatu klasifikācijas pārskatīšanas sagatavo amatu klasificēšanas rezultātu apkopojumu (3.pielikums) un iesniedz to saskaņošanai pašvaldībā vai augstākajā iestādē. Pašvaldība vai augstākā iestāde divu nedēļu laikā pēc iestādes amatu klasificēšanas rezultātu saņemšanas tos izvērtē. Ja atsevišķu amatu klasificēšanas rezultāti neatbilst šajos noteikumos noteiktajiem amatu klasificēšanas principiem, pašvaldība vai augstākā iestāde iesaka pārskatīt attiecīgo amatu klasifikāciju.

23. Pašvaldība vai augstākā iestāde, ja nepieciešams, izlīdzina (kalibrē) amatu klasificēšanas rezultātus, nodrošinot, lai vienādi vai līdzīgi amati, ņemot vērā amata aprakstā noteiktos pienākumus, amata veikšanai nepieciešamās izglītības un profesionālās pieredzes prasības, darba sarežģītību, atbildību un vadības funkcijas, tiktu klasificēti vienādi visās institūcijās. Izlīdzināšanas procesā pašvaldība vai augstākā iestāde izvērtē visus amatu klasificēšanas rezultātus un ierosina institūcijai mainīt to amatu klasifikāciju, kuri ir klasificēti atšķirīgi no pārējiem vienādiem vai līdzīgiem amatiem.

23.1 (Svītrots ar MK 20.09.2011. noteikumiem Nr.707)

V. Amatu kataloga aktualizācija

24. Par amatu kataloga aktualizāciju ir atbildīga Valsts kanceleja. Ja nepieciešams aktualizēt amatu katalogu, iestāde iesniedz Valsts kancelejā priekšlikumus amatu kataloga aktualizācijai vai izstrādā normatīvā akta projektu par grozījumiem amatu katalogā.

25. Iesniedzot priekšlikumus par jaunu saimju, apakšsaimju vai līmeņu iekļaušanu amatu katalogā vai būtisku grozījumu izdarīšanu esošo saimju, apakšsaimju un līmeņu aprakstā, norāda šādu informāciju:

25.1. klasificējamā amata apraksts, amata vieta iestādes struktūrā, attiecīgās struktūrvienības reglaments un cita informācija, kas raksturo amatu;

25.2. pamatojums jaunas saimes, apakšsaimes vai līmeņa nepieciešamībai vai grozījumu izdarīšanai esošajos saimju, apakšsaimju vai līmeņu aprakstos;

25.3. attiecīgās saimes, apakšsaimes vai līmeņa paredzamā vieta amatu katalogā.

VI. Noslēguma jautājumi

26. Lai nodrošinātu amatu klasificēšanas vienveidību, pirmo reizi klasificējot amatus valsts tiešās pārvaldes iestādē, tās vadītājs izveido darba grupu, kurā iekļauj vienu vai vairākus Valsts kancelejas un augstākās iestādes (ja tāda ir) pārstāvjus.

27. Lai nodrošinātu amatu klasificēšanas vienveidību, pirmo reizi klasificējot amatus citās valsts un pašvaldību iestādēs (izņemot valsts tiešās pārvaldes iestādes), tās vadītājs izveido darba grupu, kurā var pieaicināt Valsts kancelejas pārstāvi, vai iestādes amatu klasifikācijas procesā var konsultēties ar Valsts kancelejas pārstāvi.

28. Valsts kanceleja izmanto amatu klasifikācijas sistēmu, lai izstrādātu darba samaksas sistēmu, iekļautu informāciju darba samaksas uzskaites sistēmā, kā arī plānotu darba samaksas sistēmas ieviešanai nepieciešamo finansējumu.

29. Noteikumi ir piemērojami tām Valsts robežsardzes amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm, kuras līdz 2006.gada 30.septembrim pieņemtas darbā Valsts robežsardzē un turpina darbu saskaņā ar noslēgto darba līgumu.

29.1 Šo noteikumu 11.2 punktā minētās informācijas iekļaušanu amatu aprakstos valsts tiešās pārvaldes iestādes nodrošina ne vēlāk kā līdz 2017. gada 1. janvārim.

29.2 Amatu klasifikācijas pārskatīšanu atbilstoši 2015. gada grozījumiem šo noteikumu 1. pielikumā iestādes nodrošina ne vēlāk kā līdz 2015. gada 31. decembrim.

29.3 Ar 2017. gada 1. janvāri atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2000. gada 5. decembra instrukciju Nr. 5 "Ierēdņa amata apraksta izstrādāšanas kārtība" (Latvijas Vēstnesis, 2000, 446./447. nr.; 2009, 94. nr.).

30. Noteikumi piemērojami ar 2010.gada 1.decembri.

Ministru prezidents, reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs V.DombrovskisFinanšu ministrs A.Vilks

1.pielikumsMinistru kabineta2010.gada 30.novembra noteikumiem Nr.1075

Valsts un pašvaldību institūciju amatu katalogs