Noteikumi par transportējamām spiedieniekārtām

Ministru kabineta noteikumi Nr.500Rīgā 2011.gada 28.jūnijā (prot. Nr.40 11.§)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par atbilstības novērtēšanu" 7.pantu un likuma"Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību" 3.panta otro daļu

1. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka transportējamo spiedieniekārtu atbilstības novērtēšanas, atkārtotas atbilstības novērtēšanas, tirgus uzraudzības un tehniskās uzraudzības kārtību, lai apritē esošās transportējamās spiedieniekārtas neradītu draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, īpašumam un videi, kā arī prasības, kas jāievēro, organizējot un veicot darbus ar attiecīgajām transportējamām spiedieniekārtām.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. transportējamās spiedieniekārtas – visas spiedtvertnes, to vārsti un tehnoloģiskais aprīkojums, kā tas ir definēts Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (turpmāk – ADR nolīgums) un Konvencijas par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF) C papildinājuma "Noteikumi par bīstamo kravu starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (RID)" pielikuma (turpmāk – RID noteikumi) 6.2.nodaļā, kā arī cisternas, baterijtransportlīdzekļi, baterijvagoni un daudzelementu gāzu konteineri (MEGC), to vārsti un tehnoloģiskais aprīkojums, kā tas ir definēts ADR nolīgumā un RID noteikumu 6.8.nodaļā, ko lieto 2.klases gāzu pārvadāšanai un vielu pārvadāšanai, kuras saskaņā ar ADR nolīgumā un RID noteikumos noteikto Apvienoto Nāciju Organizācijas (turpmāk – ANO) identifikāciju atbilst ANO numuriem 1051, 1052, 1745, 1746, 1790 un 2495;

2.2. piedāvāt tirgū – piegādāt transportējamo spiedieniekārtu par atlīdzību vai bez atlīdzības izplatīšanai vai lietošanai Eiropas Savienības tirgū;

2.3. laist tirgū – pirmo reizi piedāvāt transportējamo spiedieniekārtu Eiropas Savienības tirgū;

2.4. lietošana – transportējamās spiedieniekārtas uzpildīšana, pagaidu uzglabāšana saistībā ar pārvadāšanu, iztukšošana un atkārtota uzpildīšana;

2.5. izņemšana – jebkāds pasākums, kas paredzēts, lai novērstu, ka transportējamās spiedieniekārtas tiek piedāvātas tirgū vai lietotas;

2.6. atsaukšana – jebkāds pasākums, kura mērķis ir panākt, ka tiek atdota atpakaļ transportējamā spiedieniekārta, kas jau ir piedāvāta un piegādāta galapatērētājam;

2.7. ražotājs – fiziska vai juridiska persona, kas ražo transportējamo spiedieniekārtu vai tās daļas vai pasūta šādas iekārtas projektu vai ražošanu un laiž šādu transportējamo spiedieniekārtu tirgū ar savu vārdu vai preču zīmi;

2.8. pilnvarotais pārstāvis – Eiropas Savienībā reģistrēta fiziska vai juridiska persona, kas ir saņēmusi rakstisku ražotāja pilnvaru rīkoties tā vārdā attiecībā uz konkrētiem uzdevumiem;

2.9. importētājs – Eiropas Savienībā reģistrēta fiziska vai juridiska persona, kas Eiropas Savienības tirgū laiž transportējamās spiedieniekārtas vai to daļas no trešajām valstīm;

2.10. izplatītājs – Eiropas Savienībā reģistrēta fiziska vai juridiska persona, kas piedāvā tirgū transportējamās spiedieniekārtas vai to daļas un nav to ražotājs vai importētājs;

2.11. īpašnieks – Eiropas Savienībā reģistrēta fiziska vai juridiska persona, kam pieder vai kuras valdījumā ir transportējamā spiedieniekārta. Šo noteikumu izpratnē par īpašnieku uzskatāma arī persona, kas uz tiesiska pamata rīkojas ar transportējamo spiedieniekārtu savā vārdā neatkarīgi no tā, vai transportējamā spiedieniekārta ir tās īpašums;

2.12. lietotājs – fiziska vai juridiska persona, kas ir reģistrēta un veic uzņēmējdarbību Eiropas Savienībā un lieto transportējamo spiedieniekārtu;

2.13. uzņēmējs – ražotājs, pilnvarotais pārstāvis, importētājs, izplatītājs, īpašnieks vai lietotājs, kas par atlīdzību vai bez atlīdzības piedalās komerciālās vai sabiedrisko pakalpojumu darbībās;

2.14. atbilstības novērtēšana – transportējamās spiedieniekārtas atbilstības novērtēšana atbilstoši ADR nolīgumam vai RID noteikumiem un novērtēšanas procedūras;

2.15. "pī" zīme – zīme (1.pielikums), kas norāda, ka transportējamā spiedieniekārta atbilst atbilstības novērtēšanas prasībām saskaņā ar ADR nolīgumu, RID noteikumiem un šiem noteikumiem;

2.16. atkārtota atbilstības novērtēšana – procedūra, kas paredzēta, lai pēc īpašnieka vai lietotāja lūguma turpmāk novērtētu tādas izmantotas transportējamās spiedieniekārtas atbilstību, kas ražota un laista tirgū līdz šo noteikumu 103. un 104.punktā norādītajam datumam. Šī procedūra apliecina transportējamās spiedieniekārtas atbilstību ADR nolīgumā vai RID noteikumos noteiktajām atkārtotas atbilstības novērtēšanas laikā spēkā esošajām prasībām;

2.17. periodiskā inspicēšana – transportējamās spiedieniekārtas periodiska inspicēšana un tās procedūras saskaņā ar ADR nolīgumu un RID noteikumiem;

2.18. starpposma inspicēšana – transportējamās spiedieniekārtas starpposma inspicēšana un tās procedūras saskaņā ar ADR nolīgumu un RID noteikumiem;

2.19. ārpuskārtas inspicēšana – transportējamās spiedieniekārtas ārpuskārtas inspicēšana un tās procedūras saskaņā ar ADR nolīgumu un RID noteikumiem;

2.20. paziņotā institūcija – inspicēšanas institūcija, kas atbilst ADR nolīgumā, RID noteikumos un šajos noteikumos noteiktajām prasībām un kura ir paziņota šajos noteikumos noteiktajā kārtībā;

2.21. paziņošana – paziņotās institūcijas statusa piešķiršana inspicēšanas institūcijai, kas ietver šīs informācijas sniegšanu Eiropas Komisijai;

2.22. tirgus uzraudzība – darbības un pasākumi, ko tirgus uzraudzības iestādes veic, lai nodrošinātu, ka apritē ir transportējamas spiedieniekārtas, kas savas darbības laikā atbilst ADR nolīgumā, RID noteikumos un šajos noteikumos minētajām prasībām un kas neapdraud cilvēku dzīvību, veselību, īpašumu vai vidi.

3. Noteikumi neattiecas uz transportējamām spiedieniekārtām, kas:

3.1. paredzētas 2.klases gāzēm, kuras saskaņā ar ADR nolīgumu un RID noteikumiem ir klasificētas kā:

3.1.1. citi izstrādājumi, kas satur gāzes paaugstinātā spiedienā un kuru klasifikācijas kodā ir cipars "6";

3.1.2. nesaspiestas gāzes, uz kurām attiecas īpašas prasības, kuru klasifikācijas kodā ir cipars "7";

3.2. ir paredzētas aerosolu izsmidzināšanai (ANO numurs 1950);

3.3. ir vaļējas kriogēnas tvertnes;

3.4. tiek klasificētas kā iekārtas, uz kurām attiecas normatīvie akti par spiedieniekārtām un to kompleksiem;

3.5. ir elpošanas aparātu baloni;

3.6. ir ugunsdzēšamie aparāti (ANO numurs 1044);

3.7. ir iekārtas, uz kurām attiecas ADR nolīguma un RID noteikumu 1.1.3.2.apakšpunktā minētie izņēmumi;

3.8. ir iekārtas, kuras saskaņā ar ADR nolīgumu un RID noteikumu 3.3.nodaļas īpašajiem nosacījumiem ir atbrīvotas no prasībām konstrukcijai un pārbaudēm.

4. Prasības transportējamām spiedieniekārtām noteiktas ADR nolīgumā un RID noteikumos. Prasības transportējamām cisternām, kuras lieto starptautiskajos dzelzceļa pārvadājumos uz trešajām valstīm un no tām, noteiktas Nolīgumā par starptautisko kravu satiksmi (turpmāk – SMGS nolīgums) un normatīvajos aktos par cisternās un bunkura pusvagonos ielieto kravu pārvadāšanu.

5. Transportējamām spiedieniekārtām, kas tiek lietotas bīstamo kravu pārvadājumiem tikai uz trešajām valstīm un no tām, šo noteikumu 8.punktā minētā inspicēšanas institūcija veic atbilstības novērtēšanu, periodisko inspicēšanu, starpposma inspicēšanu un ārpuskārtas inspicēšanu atbilstoši ADR nolīgumā, RID noteikumos vai SMGS nolīgumā noteiktajām prasībām.

6. Ja transportējamā spiedieniekārta, kas ražota ārpus Eiropas Savienības teritorijas saskaņā ar izcelsmes valsts normatīvo aktu prasībām un atbilstoši ADR nolīgumā vai RID noteikumos noteiktajai definīcijai ir balons, bet tas nav ražots saskaņā ar ADR nolīgumā vai RID noteikumos noteiktajām tehniskajām prasībām, un tas ir laists tirgū līdz 2003.gada 1.jūlijam, šādus balonus var uzpildīt, tirgot un izmantot tikai Latvijas teritorijā, ja tiem ir paziņotās institūcijas apliecinājums par veikto periodisko inspicēšanu, kurā noteikts, ka balons atbilst tehniskās dokumentācijas nosacījumiem, saskaņā ar kuriem tas ir ražots, un neapdraud cilvēku dzīvību, veselību, īpašumu un vidi. Šis punkts nav attiecināms uz sašķidrinātās naftas gāzes baloniem.

6.1 Sašķidrinātās naftas gāzes balonu, kuram nav veikta atbilstības novērtēšana vai atkārtota atbilstības novērtēšana un kas nav marķēts ar "Pī" zīmi, var tirgot un lietot, ja ir apliecinājums, ka sašķidrinātās naftas gāzes balonam ir veikta tehniskā pārbaude, kurā noteikts, ka tas atbilst noteiktajām prasībām un neapdraud cilvēku dzīvību, veselību, īpašumu un vidi.

6.2 Sašķidrinātās naftas gāzes balona tehnisko pārbaudi veic sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacija reizi divos gados pirms tā uzpildes. Ja sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacijas tehniskais aprīkojums nenodrošina iespēju veikt minēto pārbaudi, attiecīgā sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacija slēdz vienošanos par tehnisko pārbaužu veikšanu ar tādu sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes staciju, kurai ir nepieciešamais tehniskais aprīkojums.

6.3 Sašķidrinātās naftas gāzes balona tehniskās pārbaudes veic saskaņā ar šo noteikumu 4.1 nodaļā minētajām prasībām, ievērojot piemērojamos standartus, tehniskos nosacījumus, ar kuriem saskaņā ir ražots sašķidrinātās naftas gāzes balons, kā arī sašķidrinātās naftas gāzes balona tehniskajā pasē ražotāja norādīto tehnisko informāciju.

6.4 Sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacija pirms sašķidrinātās naftas gāzes balonu tehniskās pārbaudes uzsākšanas informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par gatavību veikt sašķidrinātās naftas gāzes balonu tehniskās pārbaudes un iesniedz identifikācijas zīmi (paraugu), ar kuru pēc tehniskās pārbaudes tiks marķēts sašķidrinātās naftas gāzes balons.

6.5 Sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacija izvieto savā tīmekļa vietnē informāciju par pārbaudītajiem sašķidrinātās naftas gāzes baloniem (ražotāja nosaukums, identifikācijas numurs, datums, kad veikta pārbaude, un pārbaudes rezultāts (derīgs vai nederīgs)), kā arī nodrošina informācijas aktualizēšanu ne retāk kā reizi piecās darbdienās.

6.6 Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, izmantojot nepieteikto apmeklējumu metodi, jebkurā laikā ir tiesīgs ierasties sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacijā, lai pārbaudītu tās spējas veikt sašķidrinātās naftas gāzes balonu tehniskās pārbaudes, kā arī novērtētu tehniskās pārbaudes procesu. Ja pārbaudē tiek konstatēts, ka sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacija nav spējīga veikt sašķidrinātās naftas gāzes balonu tehniskās pārbaudes vai neveic tās pienācīgā apjomā, sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacijai tiek aizliegta sašķidrinātās naftas gāzes balonu tehnisko pārbaužu veikšana līdz brīdim, kad tā novērsīs konstatētās neatbilstības. Minētajā gadījumā sašķidrinātās naftas gāzes balonu uzpildes stacija anulē veiktās sašķidrinātās naftas gāzes balonu pārbaudes, izdarot izmaiņas savā tīmekļa vietnē izvietotajā informācijā.

7. Nacionālā standartizācijas institūcija nodrošina šo noteikumu prasību izpildei piemērojamo ADR nolīgumā un RID noteikumos norādīto starptautisko standartu (turpmāk – piemērojamie standarti) adaptēšanu un publicēšanu tās tīmekļvietnē (www.lvs.lv).

8. Šajos noteikumos minēto atbilstības novērtēšanu, atkārtotu atbilstības novērtēšanu, periodisko inspicēšanu, starpposma inspicēšanu un ārpuskārtas inspicēšanu atbilstoši ADR nolīgumā vai RID noteikumos norādītajiem kritērijiem un šajos noteikumos minētajām prasībām veic inspicēšanas institūcija, kas akreditēta nacionālajā akreditācijas institūcijā (turpmāk – akreditācijas birojs) atbilstoši normatīvajiem aktiem par atbilstības novērtēšanas institūciju novērtēšanu, akreditāciju un uzraudzību.

9. Paziņoto institūciju izdotie atbilstības novērtēšanas sertifikāti un atkārtotas atbilstības novērtēšanas sertifikāti, kā arī ziņojumi par periodisko inspicēšanu, starpposma inspicēšanu un ārpuskārtas inspicēšanu ir derīgi visās Eiropas Savienības dalībvalstīs. Atkārtoti uzpildāmas transportējamas spiedieniekārtas nomontējamām daļām var veikt atsevišķu atbilstības novērtēšanu.

10. Transportējamo spiedieniekārtu tirgus uzraudzību, kā arī uzraudzību un kontroli atbilstoši kompetencei nodrošina Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija, Valsts policija, Ceļu satiksmes drošības direkcija un citas normatīvajos aktos par autopārvadājumu kontroles kārtību noteiktās institūcijas un Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (turpmāk – tirgus uzraudzības iestādes).

11. Veicot uzraudzību un kontroli komersanta darba vietā, Valsts darba inspekcija pārbauda transportējamo spiedieniekārtu lietošanas drošību atbilstoši darba aizsardzības prasībām, lietojot darba aprīkojumu, un savstarpējās sadarbības līguma ietvaros informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par gadījumiem, ja transportējamo spiedieniekārtu lietošanā tiek konstatēti pārkāpumi, kas var radīt draudus nodarbināto drošībai un veselībai, kā arī par nelaimes gadījumiem darbā, kas notikuši saistībā ar transportējamo spiedieniekārtu lietošanu.

12. Autoceļu pārvadājumiem paredzētās cisternas normatīvajos aktos par bīstamo iekārtu reģistrēšanu noteiktajā kārtībā reģistrē bīstamo iekārtu reģistrā. Dzelzceļa pārvadājumiem paredzēto cisternvagonu cisternu atbilstību šo noteikumu, RID noteikumu un SMGS nolīguma 2.pielikumā minētajām prasībām reģistrē Valsts dzelzceļa administrācijā.

13. Katrai cisternai nepieciešama cisternas pase valsts valodā. Autoceļu pārvadājumiem paredzētās cisternas pasi (2.pielikums) izsniedz paziņotā institūcija, veicot cisternas reģistrāciju bīstamo iekārtu reģistrā. Dzelzceļa pārvadājumiem paredzētās cisternvagona cisternas pasi (3.pielikums) pirms cisternas reģistrēšanas Valsts dzelzceļa administrācijā sastāda cisternas valdītājs. Ja transportējamo cisternu, kas tiek lietota dzelzceļa pārvadājumiem, nodod vai iznomā citam valdītājam, nodod arī cisternas pasi.

14. Cisternas valdītājs dokumentē ziņas par cisternas remontiem un tehniskajām pārbaudēm. Autoceļu pārvadājumiem paredzētajai cisternai informāciju par cisternas remontiem, inspicēšanu un tehniskajām pārbaudēm atzīmē cisternas tehniskajā dokumentācijā (4.pielikums), dzelzceļa pārvadājumiem paredzētajai cisternai – cisternas pasē. Cisternas valdītājs glabā attiecīgos dokumentus un nodrošina to pieejamību tirgus uzraudzības iestādēm un paziņotajām institūcijām, kamēr transportējamā cisterna ir lietošanā, kā arī vismaz 15 mēnešus pēc cisternas lietošanas beigām.

14.1 Cisternas valdītājs pirms normatīvajos aktos par spiedieniekārtām un to kompleksiem minētā spiedieniekārtu kompleksa uzpildes pārliecinās, vai tam ir veikta kārtējā tehniskā pārbaude. Ja spiedieniekārtu kompleksa kārtējā tehniskā pārbaude nav veikta noteiktajā termiņā un apjomā, cisternas valdītājam aizliegts veikt spiedieniekārtu kompleksa uzpildi.

2. Uzņēmēju pienākumi

2.1. Ražotāja pienākumi

15. Laižot transportējamās spiedieniekārtas tirgū, ražotājs nodrošina, ka attiecīgās iekārtas ir projektētas, ražotas un nodrošinātas ar tehnisko dokumentāciju atbilstoši ADR nolīgumā vai RID noteikumos un šajos noteikumos minētajām prasībām.

16. Ja transportējamās spiedieniekārtas atbilstība ADR nolīgumā vai RID noteikumos un šajos noteikumos minētajām prasībām ir pierādīta, veicot atbilstības novērtēšanas procedūru, ražotājs atbilstoši šo noteikumu 5.nodaļai un 4.pielikumam transportējamo spiedieniekārtu marķē ar "pī" zīmi.

17. Ražotājs nodrošina, ka attiecīgajai transportējamajai spiedieniekārtai ir ADR nolīgumā vai RID noteikumos norādītā dokumentācija, kuru glabā atbilstoši minētajos dokumentos noteiktajam termiņam.

18. Ražotājs, kas uzskata vai viņam ir iemesls uzskatīt, ka transportējamā spiedieniekārta, ko viņš ir laidis tirgū, neatbilst ADR nolīgumā, RID noteikumos vai šajos noteikumos minētajām prasībām, nekavējoties veic nepieciešamos korektīvos pasākumus, lai nodrošinātu transportējamās spiedieniekārtas atbilstību un, ja nepieciešams, to atsauktu vai izņemtu no tirgus.

19. Ja transportējamā spiedieniekārta rada apdraudējumu, ražotājs nekavējoties par to informē attiecīgās jomas tirgus uzraudzības iestādes, sniedzot detalizētu informāciju par transportējamās spiedieniekārtas neatbilstību un visiem veiktajiem korektīvajiem pasākumiem. Ražotājs dokumentē gadījumus, ja tiek konstatēta neatbilstība un veikti korektīvie pasākumi.

20. Pēc tirgus uzraudzības iestādes pamatota pieprasījuma ražotājs tirgus uzraudzības iestādei pieņemamā valodā sniedz visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu transportējamās spiedieniekārtas atbilstību. Pēc tirgus uzraudzības iestādes pieprasījuma ražotājs sadarbojas ar tirgus uzraudzības iestādi visu to pasākumu īstenošanā, kuru mērķis ir novērst apdraudējumu, ko rada transportējamā spiedieniekārta, kuru ražotājs ir laidis tirgū.

21. Ražotājs sniedz lietotājam ADR nolīgumā vai RID noteikumos un šajos noteikumos minēto informāciju.

2.2. Pilnvarotā pārstāvja pienākumi

22. Ražotājs, izsniedzot rakstisku pilnvaru, var iecelt pilnvarotu pārstāvi. Pilnvarotā pārstāvja pilnvaras neietver šo noteikumu 16. un 17.punktā minētos pienākumus un tehniskās dokumentācijas izstrādi.

23. Pilnvarotais pārstāvis veic uzdevumus, kas noteikti ražotāja pilnvarā. Pilnvarā paredz, ka pilnvarotais pārstāvis veic vismaz šādus pienākumus:

23.1. atbilstoši ADR nolīgumā vai RID noteikumos ražotājam noteiktajam termiņam glabā tehnisko dokumentāciju, lai tā būtu pieejama tirgus uzraudzības iestādēm;

23.2. pēc tirgus uzraudzības iestādes pamatota pieprasījuma sniedz tai pieņemamā valodā informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu transportējamās spiedieniekārtas atbilstību;

23.3. pēc tirgus uzraudzības iestāžu pieprasījuma sadarbojas visu to pasākumu īstenošanā, kuru mērķis ir novērst apdraudējumu, ko rada transportējamā spiedieniekārta, uz kuru attiecas izsniegtā pilnvara.

24. Pilnvarotā pārstāvja nosaukumu un kontaktadresi norāda ADR nolīgumā vai RID noteikumos norādītajā atbilstības sertifikātā.

25. Pilnvarotais pārstāvis sniedz lietotājam ADR nolīgumā vai RID noteikumos un šajos noteikumos minēto informāciju.

2.3. Importētāja pienākumi

26. Importētājs laiž Eiropas Savienības tirgū tikai tādas transportējamās spiedieniekārtas, kas atbilst ADR nolīgumā vai RID noteikumos un šajos noteikumos minētajām prasībām.

27. Importētājs nodrošina, ka tirgū tiek laista tikai tāda transportējamā spiedieniekārta, kurai ražotājs ir veicis piemērotu atbilstības novērtēšanas procedūru un izstrādājis tehnisko dokumentāciju, kura ir marķēta ar "pī" zīmi un kurai pievienots ADR nolīgumā vai RID noteikumos norādītais atbilstības sertifikāts.

28. Ja importētājs uzskata vai viņam ir iemesls uzskatīt, ka transportējamā spiedieniekārta neatbilst ADR nolīgumā vai RID noteikumos, vai šajos noteikumos minētajām prasībām, viņš nelaiž transportējamo spiedieniekārtu tirgū, kamēr nav nodrošināta tās atbilstība. Ja transportējamā spiedieniekārta rada apdraudējumu, importētājs par to informē ražotāju un tirgus uzraudzības iestādes.

29. ADR nolīgumā vai RID noteikumos norādītajā atbilstības sertifikātā vai tā pielikumā importētājs norāda savu nosaukumu un kontaktadresi.

30. Importētājs nodrošina, ka attiecīgās iekārtas uzglabāšanas un pārvadāšanas apstākļi neapdraud tās atbilstību ADR nolīgumā vai RID noteikumos un šajos noteikumos minētajām prasībām.