Noteikumi par apmācību pirmās palīdzības sniegšanā

Ministru kabineta noteikumi Nr.557Rīgā 2012.gada 14.augustā (prot. Nr.45 14.§)

Izdoti saskaņā ar Ārstniecības likuma 9. panta trešo un 3.1 daļu

1. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. pirmās palīdzības sniegšanas apmācības sistēmu;

1.2. pirmās palīdzības sniegšanas apmācības programmu saturu;

1.3. kārtību, kādā nodrošina apmācību pirmās palīdzības sniegšanā;

1.4. pirmās palīdzības sniegšanas apmācību pārvaldības informācijas sistēmas (turpmāk – informācijas sistēma) pārzini, šajā sistēmā iekļaujamās informācijas apjomu un apstrādes kārtību, kā arī nosacījumus piekļuves nodrošināšanai valsts informācijas sistēmā iekļautajai informācijai.

2. Vienotā pirmās palīdzības sniegšanas apmācības sistēma ir valstiski organizēta un kontrolēta, tā nodrošina:

2.1. pirmās palīdzības sniegšanas apmācību saskaņā ar starptautiskajām vadlīnijām un rekomendācijām atbilstoši vienotām pirmās palīdzības sniegšanas apmācības programmām;

2.2. pirmās palīdzības pasniedzēju apmācību;

2.3. tiesību piešķiršanu un anulēšanu juridiskām personām, tajā skaitā valsts un pašvaldību iestādēm (turpmāk – apmācītājorganizācijas), un fiziskām personām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā.

2.1 Informācijas sistēma ir vienotās pirmās palīdzības sniegšanas apmācības sistēmas daļa, kas nodrošina vienotu elektronisku informācijas apriti par pirmās palīdzības sniegšanas apmācību elektronisko pakalpojumu pieejamību fiziskām personām un par pirmās palīdzības sniegšanas apmācību kursu (turpmāk – apmācību kurss) beigušajām personām, tostarp ar institūcijām, kurām normatīvajos aktos noteikto funkciju pildīšanai nepieciešama informācija par apmācību kursu beigušajām personām.

3. Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests (turpmāk – dienests) metodiski vada, koordinē, organizē un kontrolē apmācību pirmās palīdzības sniegšanā, kā arī ir informācijas sistēmas pārzinis.

4. Pirmās palīdzības sniegšanas apmācības programmas ir:

4.1. pirmās palīdzības pamatzināšanu 12 stundu apmācības programma (1.pielikums) bez zināšanu pārbaudes privātpersonām;

4.2. pirmās palīdzības pamatzināšanu 12 stundu apmācības programma (1.pielikums) ar rakstisku teorētisko un praktisko triju stundu zināšanu pārbaudi, kas paredzēta transportlīdzekļu vadītājiem, ieroču nēsātājiem un glabātājiem;

4.3. pirmās palīdzības pamatzināšanu apmācības programmas ar papildu zināšanu apguvi saistībā ar apmācāmo vajadzībām un riskiem;

4.4. paplašinātās pirmās palīdzības 40 stundu apmācības programma (2.pielikums), kas paredzēta Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta un Valsts policijas amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm, pašvaldības policijas darbiniekiem un glābējiem uz ūdens;

4.5. paplašinātās pirmās palīdzības sniegšanas apmācības programma operatīvā medicīniskā transportlīdzekļa vadītājiem;

4.6. karavīru paplašinātās pirmās palīdzības mācību kursa programma;

4.7. pirmās palīdzības apmācības programma jūrniekiem saskaņā ar 1978.gada Starptautisko konvenciju par jūrnieku sagatavošanu un diplomēšanu, kā arī sardzes pildīšanu;

4.8. paplašinātās pirmās palīdzības mācību programmas saskaņā ar starptautisku organizāciju rekomendācijām un prasībām;

4.9. pirmās palīdzības pasniedzēju 68 stundu apmācības programma (3.pielikums).

5. Saskaņā ar normatīvajiem aktiem par dienesta sniegto maksas pakalpojumu cenrādi:

5.1. šo noteikumu 12.punktā minētā persona veic samaksu par eksāmenu, ko nodrošina dienests, lai personai piešķirtu tiesības nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā (turpmāk – eksāmens);

5.2. šo noteikumu 13., 14. un 15. punktā minētā persona veic samaksu par atkārtotu tiesību piešķiršanu nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā (turpmāk – atkārtota tiesību piešķiršana), ko nodrošina dienests;

5.3. apmācītājorganizācija veic samaksu par atbilstības novērtēšanu, ko īsteno dienests, lai noteiktu apmācītājorganizāciju atbilstību prasībām, kas tām noteiktas, lai nodarbotos ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā (turpmāk – atbilstības novērtēšana), kā arī par atkārtotu atbilstības novērtēšanu.

5.1 Šo noteikumu 11.2., 11.3.,11.4. un 11.5. apakšpunktā minētie pirmās palīdzības sniegšanas apmācību veicēji apmācības kursu beigšanas datumā nodrošina, ka informācijas sistēmā tiek ievadīta informācija par fiziskām personām, kuras beigušas apmācības kursu kādā no šo noteikumu 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. un 4.9. apakšpunktā minētajām apmācības programmām.

5.2 Informācijas sistēmā izdara atzīmi, ja fiziskā persona ir beigusi apmācības kursu kādā no šo noteikumu 4.1., 4.2. un 4.4. apakšpunktā minētajām apmācību programmām. Tas apliecina apmācību kursa pabeigšanu, un šī apliecinājuma derīguma termiņš ir pieci gadi.

5.3 Pirmās palīdzības sniegšanā neapmāca ārstniecības personas.

2. Pirmās palīdzības sniegšanas apmācības nodrošināšanas kārtība

2.1. Dienesta funkcijas

6. Lai uzturētu vienotu un kvalitatīvu pirmās palīdzības sniegšanas apmācības sistēmu valstī, dienests:

6.1. veic šo noteikumu 13.punktā minēto pirmās palīdzības pasniedzēju apmācību, 14. un 15.punktā minēto instruktoru palīgu un instruktoru sagatavošanu;

6.2. organizē eksāmenu un atkārtotu tiesību piešķiršanu pirmās palīdzības pasniedzējiem nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā šo noteikumu 28., 29., 30., 31. un 33.punktā noteiktajā kārtībā;

6.3. uz pieciem gadiem izsniedz sertifikātu par tiesībām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā (turpmāk – sertifikāts) (4. pielikums) fiziskajām personām, kuras apguvušas šo noteikumu 4.9. apakšpunktā minēto pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības programmu un nokārtojušas eksāmenu;

6.4. novērtē apmācītājorganizāciju atbilstību šo noteikumu 17.punktā minētajām prasībām;

6.5. uz pieciem gadiem izsniedz apliecību par tiesībām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā (5. pielikums) (turpmāk – apliecība) apmācītājorganizācijām, kuras atbilst šo noteikumu 17. punktā minētajām prasībām un kvalitātes prasībām apmācībai pirmās palīdzības sniegšanā (6. pielikums);

6.6. anulē apliecības apmācītājorganizācijām un sertifikātus fiziskajām personām šajos noteikumos noteiktajā kārtībā;

6.7. izsniedz apliecību un sertifikātu dublikātus;

6.8. iekasē samaksu par šo noteikumu 5.punktā minētajiem maksas pakalpojumiem;

6.9. izvērtē iesniegtās pirmās palīdzības apmācības programmas, sniedz priekšlikumus un atzinumus par šīm programmām, kā arī izstrādā, apstiprina un īsteno šo noteikumu 4.5.apakšpunktā noteikto paplašinātās pirmās palīdzības sniegšanas apmācības programmu operatīvā medicīniskā transportlīdzekļa vadītājiem;

6.10. sniedz atzinumus par izdevniecību vai citu izdevējorganizāciju izdošanai sagatavotajām publikācijām par pirmās palīdzības sniegšanu;

6.11. organizē sertifikātu un apliecību izgatavošanu un uzskaiti, to izsniegšanu fiziskajām personām un apmācītājorganizācijām, kuras nodarbojas ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā, kā arī šajos noteikumos noteiktajā kārtībā ievada, labo un dzēš datus informācijas sistēmā;

6.12. (svītrots ar MK 16.01.2024. noteikumiem Nr. 46);

6.13. nodrošina informācijas sistēmas lietotāju identifikācijas procesu, īsteno informācijas sistēmas drošības pārvaldību, apstrādā un uztur informācijas sistēmā ievadītos datus un nodrošina informācijas sistēmā glabāto datu apmaiņu ar institūcijām, kurām funkciju pildīšanai nepieciešama informācija par pirmās palīdzības pamatzināšanu apmācības kursu beigušajām personām;

6.14. (svītrots ar MK 16.01.2024. noteikumiem Nr. 46).

7. Dienesta direktors apstiprina komisiju 10 cilvēku sastāvā (turpmāk – komisija). Komisija veic apmācītājorganizāciju atbilstības novērtēšanu, atkārtotu atbilstības novērtēšanu, pieņem eksāmenu vai atkārtoti piešķir tiesības šo noteikumu 11.1., 11.2., 11.3. un 11.4.apakšpunktā minētajām fiziskajām personām. Komisijas sastāvā ir:

7.1. dienesta pārstāvji;

7.2. apmācītājorganizāciju pārstāvji.

8. Komisija ir lemttiesīga, ja lēmuma pieņemšanā piedalās vismaz septiņi komisijas locekļi. Komisija lēmumu pieņem, atklāti balsojot, ar vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsis sadalās vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

9. Komisijai ir šādi uzdevumi:

9.1. izskatīt fizisko personu iesniegtos dokumentus un pieņemt lēmumu piešķirt tiesības nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā;

9.2. pieņemt eksāmenu;

9.3. izstrādāt priekšlikumus eksāmena satura pilnveidošanai;

9.4. izskatīt fizisko un juridisko personu iesniegtos dokumentus atkārtotai tiesību piešķiršanai, tajā skaitā izvērtēt fizisko personu iesniegtos kvalifikācijas paaugstināšanu apliecinošos dokumentus par zināšanu un prasmju apguvi vai pilnveidi pirmās palīdzības sniegšanā un pieņemt lēmumu par to atbilstību minētajai jomai;

9.5. izskatīt juridisko personu iesniegtos dokumentus, izvērtēt to atbilstību šo noteikumu prasībām un pieņemt lēmumu piešķirt tiesības nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā;

9.6. izskatīt fizisko personu iesniegtos dokumentus un pieņemt lēmumu par instruktora palīga un instruktora tiesību piešķiršanu;

9.7. pieņemt lēmumu atkārtoti piešķirt tiesības fiziskām un juridiskām personām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā.

10. Dienesta mājaslapā internetā publicē informāciju par komisijas darba laiku, kā arī eksāmenam, atkārtotai tiesību piešķiršanai un atbilstības novērtēšanai iesniedzamajiem dokumentiem.

2.2. Personas, kuras veic pirmās palīdzības sniegšanas apmācību

11. Apmācību pirmās palīdzības sniegšanā ir tiesīgi veikt:

11.1. pirmās palīdzības pasniedzēji stažieri (turpmāk – pasniedzējs stažieris);

11.2. pirmās palīdzības pasniedzēji (turpmāk – pasniedzējs);

11.3. pirmās palīdzības instruktora palīgi (turpmāk – instruktora palīgs);

11.4. pirmās palīdzības instruktori (turpmāk – instruktors);

11.5. apmācītājorganizācijas.

12. Pasniedzējs stažieris ir beidzis šo noteikumu 4.9. apakšpunktā minēto pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursu. Pasniedzējs stažieris ir tiesīgs veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācību instruktora palīga vai instruktora uzraudzībā.

13. Pasniedzējs ir beidzis šo noteikumu 4.9. apakšpunktā minēto pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursu un nokārtojis šo noteikumu 28. punktā minēto eksāmenu. Pasniedzējs ir tiesīgs patstāvīgi veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācību pirmās palīdzības pamatzināšanu apmācības kursā.

14. Instruktora palīgs ir beidzis šo noteikumu 4.9.apakšpunktā minēto pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursu un nokārtojis šo noteikumu 28.punktā minēto eksāmenu. Instruktora palīgam ir vismaz triju gadu pirmās palīdzības sniegšanas apmācības pieredze. Instruktora palīgs ir tiesīgs:

14.1. patstāvīgi veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācību pirmās palīdzības pamatzināšanu apmācības kursā un šo noteikumu 4.4.apakšpunktā minētās paplašinātās pirmās palīdzības 40 stundu apmācības kursā;

14.2. uzraudzīt apmācību, ko veic pasniedzēji stažieri;

14.3. asistēt instruktoriem pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursā.

15. Instruktors ir beidzis šo noteikumu 4.9.apakšpunktā noteikto pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursu un nokārtojis šo noteikumu 28.punktā minēto eksāmenu. Instruktoram ir vismaz piecu gadu pirmās palīdzības sniegšanas apmācības pieredze un pieredze darba grupās par pirmās palīdzības sniegšanas apmācības organizēšanu. Instruktors ir piedalījies pirmās palīdzības konferencēs vai pirmās palīdzības vadlīniju izstrādē vai to ieviešanā. Instruktors ir tiesīgs:

15.1. patstāvīgi veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācību pirmās palīdzības pamatzināšanu apmācības kursā, šo noteikumu 4.4.apakšpunktā minētās paplašinātās pirmās palīdzības 40 stundu apmācības kursā un pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursā;

15.2. uzraudzīt apmācību, ko veic pasniedzēji stažieri.

16. Apmācītājorganizācijas organizē pirmās palīdzības sniegšanas apmācību un veic pirmās palīdzības sniegšanas apmācības kursu apguvušo dalībnieku zināšanu un prasmju pārbaudi.

16.1 Jaunsardzes centrs ir tiesīgs organizēt šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētās pirmās palīdzības sniegšanas apmācību un veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācības kursu apguvušo dalībnieku zināšanu un prasmju pārbaudi.

16.2 Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledža, Valsts policijas koledža, Valsts robežsardzes koledža un Nacionālo bruņoto spēku vienības ir tiesīgas organizēt šo noteikumu 4.2. un 4.4. apakšpunktā minētās pirmās palīdzības sniegšanas apmācību un veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācības kursu apguvušo dalībnieku zināšanu un prasmju pārbaudi.

16.3 Pirmās palīdzības pasniedzēji un apmācītājorganizācijas, kas veikušas attiecīgā pirmās palīdzības kursa apmācību, pēc fiziskas personas pieprasījuma izsniedz elektroniski parakstītu izziņu par apmācību kursa pabeigšanu. Ja pirmās palīdzības pasniedzējs vai apmācītājorganizācija ir pārtraukusi saimniecisko darbību, elektroniski parakstītu izziņu par apmācību kursa pabeigšanu izsniedz dienests.

17. Apmācītājorganizācija atbilst šādām prasībām:

17.1. ir saņēmusi dienesta izsniegtu apliecību par tiesībām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā;

17.2. darba attiecībās vai līgumattiecībās esošo pirmās palīdzības pasniedzēju skaits nav mazāks par pieciem pasniedzējiem;

17.3. vismaz trim pirmās palīdzības pasniedzējiem ir triju gadu pieredze pirmās palīdzības sniegšanas apmācībā, un katrs pasniedzējs gada laikā vismaz 90 stundas ir veicis pirmās palīdzības sniegšanas apmācību;

17.4. nodrošina šo noteikumu 6.pielikumā noteiktos medicīniskos materiālus un aprīkojumu;

17.5. izpilda ar apmācības kvalitāti, organizāciju un uzskaiti saistītās prasības (dokumentu elektroniskai uzskaitei var tikt izmantotas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā reģistrētas personas datu uzskaites sistēmas);

17.6. nodrošina regulāru pirmās palīdzības pasniedzēju kvalifikācijas uzturēšanu un kontroli.

18. Šo noteikumu 17. punktā un 6. pielikumā ietvertās prasības neattiecas uz Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžu, Valsts policijas koledžu, Valsts robežsardzes koledžu un Jaunsardzes centru. Šo noteikumu 13. un 17. punktā un 6. pielikumā ietvertās prasības neattiecas uz Nacionālo bruņoto spēku vienībām, kuras veic karavīru apmācību paplašinātās pirmās palīdzības sniegšanā.

19. Tiesības fiziskajām personām un apmācītājorganizācijām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā piešķir un anulē dienests.

2.3. Tiesību piešķiršana apmācītājorganizācijām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā

20. Apmācītājorganizācija, kura vēlas nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā, ne vēlāk kā mēnesi pirms komisijas sēdes dienestā iesniedz iesniegumu papīra vai elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. Iesniegumā norāda reģistrācijas numuru Uzņēmumu reģistrā, nosaukumu vai nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (ja apmācītājorganizācija ir valsts iestāde).

21. Apmācītājorganizācija iesniegumam pievieno:

21.1. apmācītājorganizācijas sertificēto pirmās palīdzības pasniedzēju sarakstu, kuri ir darba attiecībās, līgumattiecībās vai dienesta attiecībās ar apmācītājorganizāciju;

21.2. apliecinājumu par medicīniskajiem materiāliem un aprīkojumu pirmās palīdzības sniegšanas apmācības nodrošināšanai saskaņā ar šo noteikumu 6.pielikumā minētajām prasībām;

21.3. apmācītājorganizācijas apmācības uzskaites kārtības aprakstu, plānoto apmācāmo skaitu gadā un grupu skaitu gadā;

21.4. apmācītājorganizācijas iekšējās kvalitātes kontroles kārtības aprakstu;

21.5. pasniedzēju kvalifikācijas paaugstināšanas plānu;

21.6. apliecinājumu par to, ka apmācītājorganizācijai nav darba tiesību un konkurences tiesību pārkāpumu, nodokļu un citu valsts noteikto obligāto maksājumu parādu vai nav pasludināts tās maksātnespējas process.

22. Prasībām atbilstošajām apmācītājorganizācijām dienests izsniedz apliecības par tiesībām veikt apmācību pirmās palīdzības sniegšanā un nekavējoties, bet ne vēlāk kā triju darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par apliecības izsniegšanu vai anulēšanu ievada informācijas sistēmā šo noteikumu 54.51. apakšpunktā minēto informāciju.

23. Atkārtotai atbilstības novērtēšanai apmācītājorganizācija ne vēlāk kā mēnesi pirms izziņotās kārtējās komisijas sēdes iesniedz dienestā iesniegumu, kuram pievieno šo noteikumu 20.punktā minēto informāciju un 21.1., 21.2., 21.3., 21.4., 21.5. un 21.6.apakšpunktā minētos dokumentus, kā arī pārskatu par pirmās palīdzības pasniedzēju kvalifikācijas paaugstināšanu pēdējo piecu gadu laikā.

24. Komisija pieņem lēmumu par apliecības anulēšanu apmācītājorganizācijai, ja:

24.1. apmācītājorganizācijas pārstāvji atsakās atļaut dienesta pilnvarotajam pārstāvim veikt pirmās palīdzības sniegšanas apmācības pārbaudi vai neuzrāda šo noteikumu 6.pielikuma 4.punktā minētos apmācības nodrošināšanai nepieciešamos dokumentus;

24.2. ir konstatēts, ka iesniegta nepatiesa informācija par šo noteikumu 20.punktā, 21.1., 21.2., 21.6.apakšpunktā vai 23.punktā minēto, kā arī par dokumentāciju vai tajā ietverto informāciju attiecībā uz apmācītājorganizācijas darbības nodrošināšanu;

24.3. atkārtoti tiek konstatēts, ka pārsniegts šo noteikumu 6.pielikumā noteiktais apmācāmo personu skaits grupā;

24.4. atkārtoti tiek konstatēts, ka nav vai pirmās palīdzības apmācībā netiek izmantoti šo noteikumu 6.pielikuma 2.punktā minētie medicīniskie materiāli vai aprīkojums;

24.5. atkārtoti tiek konstatēts, ka nodarbību ilgums neatbilst šo noteikumu 1. vai 2.pielikumā noteiktajam apmācības programmas ilgumam.

25. Lēmumu par apliecības anulēšanu dienests rakstiski paziņo apmācītājorganizācijai. Komisijas lēmumu apmācītājorganizācija var apstrīdēt dienestā, iesniedzot attiecīgu iesniegumu dienesta direktoram. Dienests iesniegumu izskata šo noteikumu 35., 36., 37., 38. un 39.punktā noteiktajā kārtībā. Dienesta lēmumu pretendents var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

26. Anulēto apliecību apmācītājorganizācija 10 darbdienu laikā nodod dienestam.

2.4. Tiesību piešķiršana fiziskajām personām nodarboties ar apmācību pirmās palīdzības sniegšanā

27. Šo noteikumu 11.1.apakšpunktā minētās fiziskās personas, kuras ir apguvušas šo noteikumu 4.9.apakšpunktā noteikto apmācības programmu un vēlas kārtot eksāmenu, ne vēlāk kā mēnesi pirms izziņotās kārtējās komisijas sēdes iesniedz dienestā iesniegumu papīra vai elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. Iesniegumam pievieno šādu informāciju:

27.1. pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursa beigšanas apliecības kopiju (ja kopš pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības kursa beigšanas ir pagājuši vairāk nekā pieci gadi vai tas ir apgūts ārvalstīs);

27.2. pretendenta dzīvesgaitas aprakstu (CV);

27.3. pārskatu par nostrādātām 90 apmācības stundām instruktora palīgu vai instruktoru vadībā;

27.4. izglītību (kas nav zemāka par vidējo izglītību) apliecinoša dokumenta kopiju.

28. Eksāmens notiek četrās daļās saskaņā ar pirmās palīdzības pasniedzēju apmācības programmā ietvertajām tēmām:

28.1. pirmā daļa – teorētisko zināšanu pārbaude (testa jautājumi rakstiski vai datorizēti);

28.2. otrā daļa – kardiopulmonālās reanimācijas prasmes pārbaude (izmantojot pieauguša cilvēka atdzīvināšanas manekenu ar datora pieslēgumu);

28.3. trešā daļa – praktisko iemaņu pārbaude;