Zaudējis spēku - Meža inventarizācijas un Meža valsts reģistra informācijas aprites noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr.88Rīgā 2013.gada 12.februārī (prot. Nr.9 10.§)

Izdoti saskaņā ar Meža likuma 34.panta pirmo daļu

I. Vispārīgais jautājums

1. Noteikumi nosaka:

1.1. meža inventarizācijas saturu un kārtību, kā arī gadījumus, kad veicama atkārtota meža inventarizācija;

1.2. Meža valsts reģistra uzturēšanas un meža inventarizācijas datu aktualizācijas kārtību;

1.3. informāciju, ko meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs sniedz Valsts meža dienestam, un šīs informācijas sniegšanas kārtību.

II. Pirmreizējas meža inventarizācijas saturs un kārtība

2. Lai uzsāktu meža inventarizāciju, meža inventarizācijas veicējs izmanto šādu informāciju par inventarizējamo meža īpašumu vai tiesisko valdījumu:

2.1. aktuālos Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datus, kurus Valsts zemes dienests sagatavo standartizētā formā atbilstoši normatīvajiem aktiem zemes ierīcības projekta izstrādes jomā;

2.2. aktuālo informāciju par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām, mikroliegumiem, īpaši aizsargājamiem biotopiem un īpaši aizsargājamo sugu dzīvotnēm (no Dabas aizsardzības pārvaldes);

2.3. aktuālos Meliorācijas kadastra datus par zemes vienības meliorācijas sistēmām (no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi");

2.4. teritorijas attīstības plānošanas dokumentos ietverto informāciju (no attiecīgās vietējās pašvaldības vai Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas (pēc tās izveides));

2.5. aktuālos Meža valsts reģistra datus (no Valsts meža dienesta).

3. Šo noteikumu 2.punktā minēto informāciju par inventarizējamo meža īpašumu vai tiesisko valdījumu meža inventarizācijas veicējs iegūst, pieprasot to no attiecīgās institūcijas vai no meža īpašnieka vai tiesiskā valdītāja, kurš to ieguvis attiecīgajā institūcijā.

4. Minimālā inventarizējamā meža zemes platība ir platība, kas atrodas zemes vienībā, kurai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā ir piešķirts kadastra apzīmējums.

5. Meža inventarizācijas veicējs meža inventarizāciju konkrētā īpašuma zemes vienībā veic, ja īpašuma robežas (robežstigas, robežzīmes) meža zemē ierīkotas atbilstoši Civillikumam un normatīvajiem aktiem par zemes kadastrālo uzmērīšanu.

6. Ņemot vērā esošo kvartālstigu tīklu un dabiskās robežas, meža zemi var sadalīt kvartālos.

7. Meža inventarizācijas veicējs meža zemi sadala inventarizācijas pamatvienībās – nogabalos, ja:

7.1. meža zemes veidi meža apsaimniekošanā (1.pielikums) klasificējami kā dažādi;

7.2. nogabala nodalīšana nepieciešama saskaņā ar šo noteikumu 2.pielikumā doto parametru nosacījumiem.

8. Meža zemes grupu – meža, purva, lauces, pārplūstoša klajuma – nogabalus, kas atbilstoši šo noteikumu 7.1. un 7.2.apakšpunktā minētajiem nogabalu nodalīšanas kritērijiem klasificējami kā vienādi, bet nav savstarpēji telpiski saistīti, nodala kā atsevišķus nogabalus.

9. Nogabalu šķērsojošie meža infrastruktūras objekti – dabiskās brauktuves, stigas (izņemot kvartālstigas), grāvji – nav par pamatu to sadalīšanai, un šo meža infrastruktūras objektu platību neiekļauj šķērsojamā nogabala platībā.

10. Meža inventarizācijā nodalāmo nogabalu minimālā platība ir 0,1 hektārs, izņemot pilsētu un ciemu teritorijas, kurās minimālā nogabala platība nav noteikta.

11. Nogabala pievienošana blakus esošam nogabalam pieļaujama, ja pievienojamā nogabala platība nav lielāka par 0,2 hektāriem, izņemot gadījumus, ja normatīvajos aktos katram no nogabaliem ir noteikti atšķirīgi apsaimniekošanas ierobežojumi.

12. Ja saskaņā ar normatīvajiem aktiem par koku ciršanu mežā saglabātā ekoloģisko koku grupa neaizņem vairāk par 0,2 hektāriem, to nenodala atsevišķā nogabalā.

13. Meža inventarizācijas veicējs katram nogabalam zemes vienībā vai kvartālā piešķir numuru un par katru nogabalu iegūst un apkopo informāciju saskaņā ar noteiktajiem nogabalu raksturojošajiem rādītājiem, nepārsniedzot pieļaujamo novirzi un ievērojot attiecīgo noteiktību (3.pielikums).

14. Inventarizējamās zemes vienības meža zemes plānu meža inventarizācijas veicējs izgatavo uz Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra kartes pamata, izmantojot šo noteikumu 2.1.apakšpunktā minēto informāciju un aktuālo Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēto zemes vienības situācijas plānu vai apvienoto zemes robežu, situācijas un apgrūtinājumu plānu, vai zemes robežu plānu, ja tajā attēlotas zemes lietošanas veidu kontūras. Informāciju meža zemes plānā attēlo atbilstoši šo noteikumu 17.2. un 20.1.3.apakšpunktam.

15. Ja inventarizējamam meža īpašumam Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā izdarīta atzīme par zemes vienību robežu neatbilstību, meža inventarizācijas veicējs šo informāciju ietver arī meža zemes plāna materiālos.

16. Nogabala aprakstā saglabā Meža valsts reģistrā iekļauto speciālo informāciju atbilstoši šo noteikumu 26.4.apakšpunktam, ja nepieciešams, to precizējot.

17. Valsts meža dienests iestādes tīmekļa vietnē publisko šādus meža inventarizācijas datu sagatavošanas nosacījumus:

17.1. nogabalu raksturojošo rādītāju datnes vai informācijas sistēmas servisa struktūru un formātu;

17.2. nogabalu raksturojošo rādītāju datnes vai informācijas sistēmas servisa un meža zemes plānu datnes sagatavošanai izmantojamos klasifikatorus;

17.3. Zemkopības ministrijas saskaņotus algoritmus mežaudzes sekundāro parametru aprēķināšanai.

18. Pēc meža inventarizācijas pabeigšanas meža inventarizācijas veicējs sagatavo un nodod meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam šādus meža inventarizācijas datus:

18.1. vispārīgo meža inventarizācijas informāciju (4.pielikums) un nogabalu raksturojošos rādītājus;

18.2. inventarizēto platību meža zemes plānu;

18.3. ja meža inventarizācijas veicējs konstatē, ka zemes lietošanas veidu faktiskā platība inventarizējamā meža īpašumā vai tiesiskajā valdījumā atšķiras no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrētajiem datiem, tas inventarizācijas datiem pievieno paziņojumu par zemes lietošanas veida izmaiņām (5.pielikums) un sagatavotu zemes vienības situācijas plāna vai apvienotā zemes robežu, situācijas un apgrūtinājumu plāna, vai zemes robežu plāna kopiju (ja tajā attēlotas zemes lietošanas veidu kontūras) ar attēlotām zemes lietošanas veidu izmaiņām;

18.4. sarakstu, kurā norādīti inventarizācijas veicēji un to inventarizētie meža kvartāli vai nogabali, ja meža inventarizāciju vienā zemes vienībā veikuši vairāki inventarizācijas veicēji.

19. Ja meža īpašums vai tiesiskais valdījums atrodas vairāku Valsts meža dienesta virsmežniecības nodaļu teritorijā, šo noteikumu 18.punktā minēto meža inventarizācijas informāciju meža inventarizācijas veicējs sagatavo sadalījumā pa virsmežniecības nodaļām.

20. Meža inventarizācijas informāciju, kas minēta šo noteikumu 18.punktā:

20.1. meža inventarizācijas veicējs sagatavo elektroniskā veidā elektronisko datu nesējā un papīra dokumenta formā. Ja informācija sagatavota elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, papīra veidā informāciju nesagatavo. Papīra dokumenta formā meža zemes plāna kartogrāfiskā materiāla mērogs ir ne mazāks kā 1 : 10 000. Elektroniskā veidā objektu precizitāte atbilst mērogam, ne mazākam kā 1 : 10 000. Meža zemes plānus elektroniskā veidā sagatavo:

20.1.1. Latvijas 1992.gada ģeodēzisko koordinātu sistēmā, kas izteikta kā Merkatora transversālās projekcijas plaknes koordinātas (LKS-92 TM);

20.1.2. ģeoreferencētus atbilstoši zemes vienību robežu attēlojumam Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra kartē;

20.1.3. ietverot sadalījuma līnijas, punktus, nogabalu poligonus, nogabalu numurus ar datnēm, kas paskaidro šo slāņu leģendas (klasifikatoru simbolizācijas) atbilstoši klasifikatoriem;

20.2. meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs iesniedz Valsts meža dienestā elektroniskā veidā elektronisko datu nesējā un papīra dokumenta formā. Ja informāciju iesniedz elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu vai ar Valsts meža dienestu ir noslēgta vienošanās par datu apmaiņu elektroniskā veidā, papīra veidā informāciju nesagatavo. Meža zemes plānus iesniedz tikai elektroniski.

21. Meža inventarizācijas informāciju meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Valsts meža dienestā var iesniegt:

21.1. klātienē;

21.2. nosūtot pa pastu;

21.3. elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu;

21.4. tiešsaistes veidā Meža valsts reģistrā, noslēdzot vienošanos ar Valsts meža dienestu par datu apmaiņu elektroniskā veidā.

22. Mēneša laikā pēc meža inventarizācijas datu saņemšanas Valsts meža dienests izvērtē tos un pieņem lēmumu par to reģistrēšanu Meža valsts reģistrā vai par pamatotu reģistrācijas atteikumu. Lēmumu paziņo meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam, meža inventarizācijas veicējam un, ja lēmums ir negatīvs, arī tai sertifikācijas institūcijai, kura atbilstoši normatīvajiem aktiem par meža inventarizācijas veicēju sertifikāciju un sertificēto personu darbības uzraudzību meža inventarizācijas veicējam izsniegusi sertifikātu.

23. Valsts meža dienests atsaka meža inventarizācijas datu reģistrēšanu Meža valsts reģistrā, ja meža inventarizācijas dati neatbilst:

23.1. šo noteikumu 3., 4., 5., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 18., 19., 20., 52. un 53.punktā minētajām prasībām;

23.2. Meža valsts reģistrā izmantotajiem datu formātiem un klasifikatoriem, par kuriem informācija atbilstoši šo noteikumu 17.punktam pieejama Valsts meža dienesta tīmekļa vietnē.

24. Valsts meža dienests pēc šo noteikumu 18.3.apakšpunktā minēto datu izvērtēšanas un reģistrēšanas Meža valsts reģistrā nosūta Valsts zemes dienestam paziņojumu par zemes lietošanas veida izmaiņām (5.pielikums).

III. Meža valsts reģistra uzturēšanas un meža inventarizācijas datu aktualizācijas kārtība

25. Meža valsts reģistra pārzinis ir Valsts meža dienests.

26. Meža valsts reģistrā tiek reģistrēta un uzturēta šāda informācija:

26.1. meža īpašnieku un tiesisko valdītāju sniegtā informācija:

26.1.1. šo noteikumu 18.1. un 18.2.apakšpunktā minētie meža inventarizācijas dati;

26.1.2. iesniegumos par mežsaimniecisko darbību sniegtā informācija;

26.1.3. pārskatos par iepriekšējā kalendāra gadā veikto mežsaimniecisko darbību sniegtā informācija;

26.1.4. šo noteikumu 34.punktā minētajā kārtībā iegūtā informācija;

26.2. pārbaudēs iegūtā informācija:

26.2.1. ja konstatēts, ka Meža valsts reģistrā iekļauta neprecīza informācija, kas pārsniedz šo noteikumu 3.pielikuma 1.tabulā noteiktās pieļaujamās novirzes;

26.2.2. ja Ministru kabineta 2012.gada 18.decembra noteikumu Nr.935 "Noteikumi par koku ciršanu mežā" 79.1.apakšpunktā minētajā pārbaudē, nosakot mežaudzes šķērslaukumu vai mežaudzes vidējo caurmēru saskaņā ar minēto noteikumu 4., 5. un 12.punktu, iegūtie rezultāti ietekmē lēmuma pieņemšanu;

26.3. meža inventarizācijas datu aktualizācijā iegūtā informācija;

26.4. nogabala aprakstā saglabājamā speciālā informācija – atzīmes par:

26.4.1. īpaši aizsargājamām dabas teritorijām un to funkcionālajām zonām, mikroliegumiem un to buferzonām, valsts aizsargājamiem kultūras pieminekļiem, mežaparkiem, mežiem pilsētu teritorijās, vides un dabas resursu aizsargjoslām, bioloģiski nozīmīgiem meža struktūras elementiem – mežaudzēm ezeru salās, mežaudzēm purvu salās, meža puduriem, mežaudzēm ūdens teču un ūdenstilpju palienēs, ģeoloģiskiem un ģeomorfoloģiskiem veidojumiem (gravām, kritenēm, noslīdeņiem, iežu atsegumiem), avotiem, avoksnājiem un bioloģiski vērtīgām mežaudzēm (īpaši aizsargājamiem meža iecirkņiem);

26.4.2. izpētes objektiem;

26.4.3. meža reproduktīvā materiāla ieguves avotiem;

26.4.4. meža reproduktīvā materiāla izcelsmi;

26.4.5. plantāciju mežiem;

26.4.6. atjaunojamo platību, līdz atjaunojamās platības valdošās koku sugas koku vidējais augstums sasniedz 10 metru;

26.4.7. atjaunošanas gadu;

26.4.8. galvenās cirtes pēdējā veiktā paņēmiena gadu, ja galvenā cirte tiek izpildīta vairākos paņēmienos;

26.4.9. mežaudzes izcelšanās veidu;

26.4.10. kopšanas cirtes izpildi;

26.4.11. iežogotu meža platību, kas izveidota dzīvnieku turēšanai un audzēšanai nebrīvē;

26.4.12. atzarošanas izpildi;

26.4.13. ģenētisko resursu mežaudzēm;

26.4.14. platības atmežošanu;

26.4.15. nepieciešamību veikt jaunaudzes kopšanu atbilstoši normatīvajiem aktiem par meža atjaunošanu, meža ieaudzēšanu un plantāciju mežiem;

26.4.16. kompensējamo mežaudzi atmežošanas izraisīto negatīvo seku dēļ.

27. Valsts meža dienests bez maksas no Valsts zemes dienesta saņem Meža valsts reģistra uzturēšanai nepieciešamo aktuālo Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas informāciju.

28. Informāciju no Meža valsts reģistra izslēdz:

28.1. pamatojoties uz Valsts meža dienesta lēmumu par jaunas informācijas pievienošanu Meža valsts reģistram;

28.2. ja platību atmežo, pamatojoties uz:

28.2.1. kompetentās institūcijas izdotu administratīvo aktu, kas zemes īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam piešķir tiesības mežā veikt būvniecību vai derīgo izrakteņu ieguvi, ierīkot lauksaimniecībā izmantojamo zemi vai atjaunot īpaši aizsargājamo biotopu;

28.2.2. šo noteikumu 47.punktā minēto pārskatu par koku ciršanu, ja atmežojamajā platībā bija nepieciešama koku ciršana;

28.2.3. atmežošanas kompensācijas atlīdzināšanu atbilstoši normatīvajiem aktiem par atmežošanas kompensācijas noteikšanas kritērijiem, aprēķināšanas un atlīdzināšanas kārtību.

29. Šo noteikumu 28.2.apakšpunktā minēto kārtību neattiecina un platību no Meža valsts reģistra neizslēdz, ja atmežošana veikta derīgo izrakteņu ieguvei un derīgo izrakteņu ieguves projekts paredz, ka pēc derīgo izrakteņu ieguves pabeigšanas vietu rekultivēs, sagatavojot to mežsaimniecībai vai veicot renaturalizāciju.

30. Pēc šo noteikumu 28.2.apakšpunktā minēto nosacījumu izpildes Valsts meža dienests nosūta Valsts zemes dienestam paziņojumu par zemes lietošanas veida izmaiņām (5.pielikums) un informē par to meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju.

31. Valsts meža dienests kārto lietvedību par informācijas ievietošanu Meža valsts reģistrā un izslēgšanu no tā.

32. Meža inventarizācijas datu aktualizāciju pa nogabaliem starpinventarizācijas periodā Valsts meža dienests nodrošina:

32.1. katru gadu, izmantojot aktualizācijas modeļus;

32.2. gada laikā pēc šo noteikumu 26.1.3.apakšpunktā minēto pārskatu saņemšanas, izmantojot tajos norādīto informāciju un izlases veidā veicot pārbaudi dabā;

32.3. pamatojoties uz to meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju iesniegto informāciju, kuri ar Valsts meža dienestu noslēguši vienošanos par meža inventarizācijas datu aktualizāciju, ja, izlases veidā pārbaudot šo noteikumu 34.punktā minētajā kārtībā iesniegtās informācijas atbilstību situācijai dabā un šo noteikumu prasībām par informācijas pievienošanu Meža valsts reģistram, nav konstatēta neatbilstība;

32.4. ja konstatēts, ka Meža valsts reģistrā iekļauta neprecīza informācija, kas pārsniedz šo noteikumu 3.pielikuma 1.tabulā noteiktās pieļaujamās novirzes.

33. Valsts meža dienests nodrošina Meža valsts reģistra datu kopijas izveidi pēc stāvokļa katra gada 31.decembrī un minēto datu kopiju saglabā.

34. Meža īpašnieki vai tiesiskie valdītāji, kas ar Valsts meža dienestu noslēguši attiecīgu vienošanos, nodrošina:

34.1. meža inventarizācijas datu aktualizēšanu atbilstoši situācijai apvidū pa nogabaliem un šīs informācijas iesniegšanu Valsts meža dienestā starpinventarizācijas periodā;

34.2. meža inventarizācijas datu aktualizēšanu pa nogabaliem un šīs informācijas iesniegšanu Valsts meža dienestā, ja, sadalot vai apvienojot zemes vienības, tiek sadalīta vai apvienota meža zeme un zemes vienībai izgatavots jauns zemes robežu un situācijas plāns.

35. Ja Meža valsts reģistrā iekļautie dati:

35.1. pārsniedz šo noteikumu 3.pielikuma 1.tabulā noteiktās pieļaujamās novirzes, kā arī ja 3.pielikuma 1.tabulas 1.punktā un 3.3., 3.4. un 3.5.apakšpunktā minētie dati nepārsniedz pieļaujamās novirzes un izmaiņu nepieciešamību konstatē:

35.1.1. Valsts meža dienesta amatpersona, tā veic pārbaudi apvidū un izdara grozījumus Meža valsts reģistrā, par to informējot meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju;

35.1.2. Dabas aizsardzības pārvaldes amatpersona, tā iesniedz Valsts meža dienestā iesniegumu datu pārbaudei apvidū. Valsts meža dienesta amatpersona veic pārbaudi un izdara grozījumus Meža valsts reģistrā, par to informējot meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju;

35.1.3. meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs, tas iesniedz Valsts meža dienestā iesniegumu datu pārbaudei apvidū. Valsts meža dienesta amatpersona veic pārbaudi un izdara grozījumus Meža valsts reģistrā, par to informējot meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju;

35.2. nepārsniedz šo noteikumu 3.pielikuma 1.tabulā noteiktās pieļaujamās novirzes, Ministru kabineta 2012.gada 18.decembra noteikumu Nr.935 "Noteikumi par koku ciršanu mežā" 79.1.apakšpunktā minētajā pārbaudē Valsts meža dienesta amatpersona lēmuma pieņemšanai izmanto Meža valsts reģistrā fiksēto informāciju, ja vien pārbaude nav veikta saskaņā ar minēto noteikumu 4., 5., 12. un 30.punktu.

36. Ja, šo noteikumu 35.punktā minētajā kārtībā pārbaudot Meža valsts reģistrā iekļautos datus, konstatēts, ka mainījusies zemes lietošanas veida "mežs" platība, Valsts meža dienests nosūta Valsts zemes dienestam paziņojumu par zemes lietošanas veida izmaiņām (5.pielikums).

37. Valsts meža dienests nodrošina:

37.1. Meža valsts reģistrā ievietotās informācijas pastāvīgu glabāšanu elektroniskā veidā, kā arī iespēju iegūt informāciju par notikušajām izmaiņām un izdarītajiem grozījumiem;

37.2. aktuālas Meža valsts reģistra informācijas izsniegšanu elektroniskā veidā elektronisko datu nesējā un papīra dokumenta formā pēc meža īpašnieka vai tiesiskā valdītāja pieprasījuma bez maksas reizi gadā par konkrētā meža īpašnieka vai tiesiskā valdītāja mežu. Ja informācija sagatavota elektroniska dokumenta formā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, papīra veidā informāciju nesagatavo;

37.3. elektronisku pieeju Meža valsts reģistra informācijai bez maksas pēc attiecīgas vienošanās noslēgšanas ar meža īpašniekiem vai tiesiskajiem valdītājiem par to īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošiem meža īpašumiem.

IV. Atkārtota meža inventarizācija

38. Atkārtota meža inventarizācija pirms Meža likuma 29.panta pirmajā daļā noteiktā termiņa obligāti veicama:

38.1. ja, sadalot vai apvienojot zemes vienības, tiek sadalīta vai apvienota meža zeme un izgatavots jauns zemes vienības zemes robežu un situācijas plāns, izņemot gadījumus, ja informācija tiek aktualizēta šo noteikumu 34.punktā minētajā kārtībā;

38.2. ja pārtraukta dzīvnieku turēšana iežogotā meža platībā, kas izveidota dzīvnieku turēšanai nebrīvē atbilstoši normatīvajiem aktiem par meža apsaimniekošanu.

39. Veicot atkārtotu meža inventarizāciju, ievēro šo noteikumu II nodaļā minēto kārtību, izņemot šo noteikumu 4.punktā minētās prasības. Minimālā atkārtotas meža inventarizācijas platība ir nogabals. Nogabala sadalīšana vairākos nogabalos pieļaujama pirms koku ciršanas, aktualizējot meža inventarizācijas datus šo noteikumu 34.1.apakšpunktā minētajā kārtībā.