Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta 2009.–2014.gada perioda programmas "Kultūras un dabas mantojuma saglabāšana un atjaunināšana" neliela apjoma grantu shēmu "Kultūras mantojuma saglabāšana" un "Kultūras apmaiņa" atklāta konkursa nolikums

Ministru kabineta noteikumi Nr.763Rīgā 2013.gada 3.septembrī (prot. Nr.47 49.§)

Izdoti saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumentaun Norvēģijas finanšu instrumenta 2009.–2014.gada periodavadības likuma 15.panta 5. un 6.punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta 2009.–2014.gada perioda programmas "Kultūras un dabas mantojuma saglabāšana un atjaunināšana" (turpmāk – programma) neliela apjoma grantu shēmu "Kultūras mantojuma saglabāšana" (turpmāk – grantu shēma "Kultūras mantojuma saglabāšana") un neliela apjoma grantu shēmu "Kultūras apmaiņa" (turpmāk – grantu shēma "Kultūras apmaiņa");

1.2. projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus;

1.3. prasības projekta iesnieguma iesniedzējam.

2. Grantu shēmu mērķi:

2.1. grantu shēmai "Kultūras mantojuma saglabāšana" – kultūras mantojuma objektu restaurācija un saglabāšana, veicinot to ekonomiskās darbības formu attīstību un dažādošanu un sekmējot ekonomisko aktivitāti attiecīgajās teritorijās;

2.2. grantu shēmai "Kultūras apmaiņa" – sadarbības attīstīšana kultūras jomā starp kultūras pakalpojumu sniedzējiem donorvalstīs un Latvijā, veicinot kultūras un mākslas darbu, pakalpojumu un produktu starptautisku apriti.

3. Grantu shēmas veicina normatīvajos aktos par programmas īstenošanu minēto horizontālo prioritāšu ieviešanu.

4. Grantu shēmu mērķa grupas ir:

4.1. grantu shēmai "Kultūras mantojuma saglabāšana" – sabiedrība, īpaši kultūras mantojuma objektu apmeklētāji un tuvākās teritorijas iedzīvotāji, kas būs ieguvēji no kultūras mantojuma objektu un apkārtējās vides sakārtošanas, kā arī kultūras pakalpojumu sniedzēji un institūcijas, kas darbojas kultūras mantojuma saglabāšanas jomā, gan Latvijā, gan donorvalstīs;

4.2. grantu shēmai "Kultūras apmaiņa" – sabiedrība, jo īpaši kultūras pakalpojumu saņēmēji, sniedzēji un institūcijas, kas darbojas atbalstāmajās kultūras jomās – mūzika, deja, teātris, cirks, vizuālā un audiovizuālā māksla (tai skaitā jauno mediju māksla), dizains, fotogrāfija, literatūra un kino.

5. Grantu shēmu ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības:

5.1. grantu shēmai "Kultūras mantojuma saglabāšana" – kultūras mantojuma saglabāšana, īpaši jūgendstila un koka arhitektūras pieminekļu un to elementu atjaunošana un saglabāšana:

5.1.1. vietējas vai valsts nozīmes arhitektūras pieminekļu, īpaši jūgendstila un koka arhitektūras pieminekļu, saglabāšana un restaurācija, iekļaujot to elementu atjaunošanu un autentiskuma nodrošināšanu;

5.1.2. kultūras mantojuma saglabāšanā iesaistīto restauratoru kvalifikācijas celšana;

5.1.3. projekta vadība;

5.1.4. projekta informācijas un publicitātes pasākumi atbilstoši šo noteikumu 70.punktam;

5.2. grantu shēmai "Kultūras apmaiņa" – kultūras pasākumu rīkošana, dalība tajos un pieredzes apmaiņa atbalstāmajās jomās (mūzika, deja, teātris, cirks, vizuālā un audiovizuālā māksla (tai skaitā jauno mediju māksla), dizains, fotogrāfija, literatūra, kino):

5.2.1. starptautisku kultūras un mākslas pasākumu, tai skaitā izstāžu, izrāžu, performanču, koncertu, festivālu un citu pasākumu, rīkošana un dalība tajos;

5.2.2. starptautiska prakse un pieredzes apmaiņa starp dažādām kultūras institūcijām atbalstāmajās jomās;

5.2.3. projekta vadība;

5.2.4. projekta informācijas un publicitātes pasākumi atbilstoši šo noteikumu 70.punktam.

6. Grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros plānots sasniegt rezultāta rādītāju – atjaunoti, restaurēti un aizsargāti četri kultūras mantojuma objekti.

7. Grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros plānots sasniegt šādus iznākuma rādītājus:

7.1. atjaunoti un saglabāti divi koka arhitektūras mantojuma objekti;

7.2. atjaunots un saglabāts viens jūgendstila arhitektūras mantojuma objekts;

7.3. atjaunots un saglabāts viens kultūras mantojuma objekts.

8. Grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros plānots sasniegt šādus rezultāta rādītājus:

8.1. noorganizēti 20 pasākumi plašāku sadarbības iespēju veicināšanai kultūras jomā un kopīgu sadarbības tīklu veidošanai starp Latviju un donorvalstīm;

8.2. nodrošināta 1000 personu dalība sadarbības ietvaros īstenotajos kultūras pasākumos.

9. Grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros plānots sasniegt šādus iznākuma rādītājus:

9.1. izveidotas jaunas un pilnveidotas esošās 10 partnerības;

9.2. nodrošināta 100 kultūras jomas darbinieku mobilitāte.

10. Grantu shēmas īsteno atklātas projektu iesniegumu atlases veidā.

11. Grantu shēmām pieejamais kopējais programmas līdzfinansējums ir noteikts saskaņā ar normatīvajiem aktiem par programmas īstenošanu:

11.1. grantu shēmai "Kultūras mantojuma saglabāšana" – 1 236 452 euro, tai skaitā Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzfinansējums 1 050 984 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 185 468 euro;

11.2. grantu shēmai "Kultūras apmaiņa" – 834 720 euro, tai skaitā Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzfinansējums 709 512 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 125 208 euro.

12. Grantu shēmu ietvaros īstenotajiem projektiem paredzēts programmas līdzfinansējums un projekta iesnieguma iesniedzēja līdzfinansējums:

12.1. programmas līdzfinansējumu veido:

12.1.1. Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzfinansējums 85 % apmērā no kopējā programmas līdzfinansējuma;

12.1.2. Latvijas valsts budžeta finansējums 15 % apmērā no kopējā programmas līdzfinansējuma;

12.2. projekta iesnieguma iesniedzējs līdzfinansējumu nodrošina atbilstoši šo noteikumu 18.punktam.

13. Grantu shēmu ietvaros programmas apsaimniekotāja funkcijas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par programmas īstenošanu pilda Kultūras ministrija.

14. Projekta iesniegumu var iesniegt:

14.1. grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros:

14.1.1. valsts iestāde (ne komercsabiedrība), kuras īpašumā, valdījumā vai lietojumā ir arhitektūras piemineklis;

14.1.2. pašvaldība, pašvaldības iestāde vai cita atvasināta publiska persona (ne komercsabiedrība), kuras īpašumā ir arhitektūras piemineklis;

14.2. grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros:

14.2.1. valsts kultūras institūcija;

14.2.2. pašvaldība vai pašvaldības iestāde (ne komercsabiedrība), kuras pamatdarbības joma ir kultūra;

14.2.3. biedrība vai nodibinājums, kas ir reģistrēts Latvijas Republikā un kura pamatdarbības joma ir kultūra.

15. Ja projekta iesniegumu iesniedz valsts vai pašvaldības muzejs, projekta iesnieguma iesniegšanas dienā tam jābūt akreditētam atbilstoši normatīvajiem aktiem muzeju akreditācijas jomā.

16. Projekta iesnieguma iesniedzējs projekta īstenošanā var veidot partnerību:

16.1. grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros:

16.1.1. ar valsts vai pašvaldību institūciju, biedrību vai nodibinājumu, kas ir reģistrēts Latvijas Republikā;

16.1.2. ar publisku vai privātu institūciju, kas ir reģistrēta kādā donorvalstī – Norvēģijā, Lihtenšteinā vai Islandē;

16.1.3. ar publisku vai privātu institūciju, kas ir reģistrēta kādā citā saņēmējvalstī – Polijā, Rumānijā, Ungārijā, Čehijā, Bulgārijā, Lietuvā, Slovākijā, Grieķijā, Portugālē, Spānijā, Igaunijā, Slovēnijā, Kiprā un Maltā (turpmāk – citas saņēmējvalstis);

16.2. grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros:

16.2.1. ar publisku vai privātu institūciju, kas ir reģistrēta kādā donorvalstī – Norvēģijā, Lihtenšteinā vai Islandē – un kuras pamatdarbības joma ir kultūra (obligāta Norvēģijas, Lihtenšteinas vai Islandes projekta partnera piesaiste šīs grantu shēmas ietvaros);

16.2.2. ar valsts vai pašvaldību institūciju, biedrību vai nodibinājumu, kas ir reģistrēts Latvijas Republikā un kura pamatdarbības joma ir kultūra;

16.2.3. ar publisku vai privātu institūciju, kas ir reģistrēta kādā citā saņēmējvalstī un kuras pamatdarbības joma ir kultūra.

17. Ja projekta iesnieguma iesniedzējs plāno īstenot projektu sadarbībā ar projekta partneri, projekta partneris paraksta partnerības apliecinājumu (šo noteikumu 5. vai 6.pielikums), ko pievieno projekta iesniegumam, bet projekta iesnieguma iesniedzējs apņemas pirms projekta līguma parakstīšanas noslēgt partnerības līgumu ar projekta partneri.

18. Maksimālais attiecināmais programmas līdzfinansējums ir noteikts atbilstoši projekta iesnieguma iesniedzēja juridiskajam statusam:

18.1. valsts iestādei – 100 % no kopējās projekta attiecināmo izmaksu summas;

18.2. pašvaldībai, pašvaldības iestādei vai citai atvasinātai publiskai personai – 95 % no kopējās projekta attiecināmo izmaksu summas. Līdzfinansējuma saņēmējs nodrošina savu finansējumu vismaz 5 % apmērā no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;

18.3. biedrībai vai nodibinājumam – 90 % no kopējās projekta attiecināmo izmaksu summas. Līdzfinansējuma saņēmējs nodrošina savu finansējumu vismaz 10 % apmērā no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;

18.4. saskaņā ar atbalsta shēmu Nr.233/2008 "Atbalsta shēma Latvijas filmām" valsts un pašvaldību institūcijām un nevalstiskām organizācijām, kas īstenos projektu kino jomā, maksimāli pieejamais programmas līdzfinansējuma apjoms nedrīkst pārsniegt 50 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām, nodrošinot projekta iesnieguma iesniedzēja līdzfinansējumu ne mazāk kā 50 % apmērā.

19. Minimālā attiecināmā programmas līdzfinansējuma summa vienam projektam:

19.1. grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros – 50 000 euro;

19.2. grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros – 25 000 euro.

20. Maksimālā attiecināmā programmas līdzfinansējuma summa vienam projektam:

20.1. grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros – 250 000 euro;

20.2. grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros – 100 000 euro.

II. Projektu iesniegumu atlases kārtība

21. Programmas apsaimniekotājs atklātu projektu iesniegumu atlasi izsludina par visu katrai grantu shēmai pieejamo programmas līdzfinansējumu, publicējot sludinājumu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un Kultūras ministrijas tīmekļa vietnē, kā arī nosūtot informāciju publicēšanai latviešu valodā vadošās iestādes uzturētajā Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta tīmekļa vietnē (www.eeagrants.lv), bet publicēšanai angļu valodā – Finanšu instrumenta biroja uzturētajā tīmekļa vietnē (www.eeagrants.org) un donorvalstu programmas partneru uzturētajās tīmekļa vietnēs (www.riksantikvaren.no, www.norskkulturrad.no).

22. Sludinājumā norāda:

22.1. programmas nosaukumu;

22.2. grantu shēmas nosaukumu;

22.3. grantu shēmai pieejamo kopējo attiecināmo programmas līdzfinansējumu;

22.4. projekta iesnieguma iesniegšanas kārtību;

22.5. projekta iesnieguma iesniegšanas termiņu. Termiņš nedrīkst būt īsāks par:

22.5.1. diviem mēnešiem no sludinājuma publicēšanas dienas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" ietvaros;

22.5.2. trim mēnešiem no sludinājuma publicēšanas dienas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" ietvaros;

22.6. tīmekļa vietni, kurā ievietoti projekta iesnieguma sagatavošanai izmantojamie dokumenti.

23. Projekta iesniegumu iesniedz, ievērojot šādas prasības:

23.1. projekta iesnieguma iesniedzējs drīkst iesniegt tikai vienu projekta iesniegumu katrā grantu shēmā;

23.2. grantu shēmas "Kultūras mantojuma saglabāšana" projekta iesniegumā ietilpst:

23.2.1. aizpildīta projekta iesnieguma veidlapa (1.pielikums);

23.2.2. projekta vadības personāla dzīvesgaitas apraksti (CV);

23.2.3. būvvaldē akceptēts objekta tehniskais projekts vai būvvaldē akceptēts objekta skiču projekts, vai būvvaldes izsniegts plānošanas un arhitektūras uzdevums un būvniecības izmaksu tāme;

23.2.4. pašvaldības lēmums par projekta īstenošanu un visu ar projekta īstenošanu saistīto juridisko saistību uzņemšanos, norādot projekta kopējās izmaksas (attiecināms, ja projekta iesniegumu iesniedz pašvaldība vai pašvaldības iestāde);

23.2.5. spēkā esoša objekta darbības stratēģija;

23.2.6. dokumenti, kas pamato projekta budžetā paredzēto materiāli tehnisko līdzekļu un aprīkojuma īres un nomas maksas aprēķinu (attiecināms, ja projekta īstenošanai tiek plānots materiāli tehniskais nodrošinājums);

23.2.7. partnerības apliecinājums, kas paredz projekta partnera apņemšanos piedalīties projekta īstenošanā un apņemšanos noslēgt partnerības līgumu, ja projekta iesniegums tiks apstiprināts (attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā ar projekta partneri);

23.2.8. projekta ietvaros atjaunojamā kultūras mantojuma objekta īpašumtiesības apliecinoša dokumenta apstiprināta kopija;

23.3. grantu shēmas "Kultūras apmaiņa" projekta iesniegumā ietilpst:

23.3.1. aizpildīta projekta iesnieguma veidlapa (2.pielikums);

23.3.2. projekta vadības personāla dzīvesgaitas apraksti (CV);

23.3.3. projektā plānoto kultūras un mākslas pasākumu programmas apraksts;

23.3.4. pašvaldības lēmums par projekta īstenošanu un visu ar projekta īstenošanu saistīto juridisko saistību uzņemšanos, norādot projekta kopējās izmaksas (attiecināms, ja projekta iesniegumu iesniedz pašvaldība vai pašvaldības iestāde);

23.3.5. dokumenti, kas pamato projekta budžetā paredzēto materiāli tehnisko līdzekļu un aprīkojuma īres un nomas maksas aprēķinu (attiecināms, ja projekta īstenošanai tiek plānots materiāli tehniskais nodrošinājums);

23.3.6. partnerības apliecinājums, kas paredz projekta partnera apņemšanos piedalīties projekta īstenošanā un apņemšanos noslēgt partnerības līgumu, ja projekta iesniegums tiks apstiprināts (attiecināms, ja projektu plānots īstenot sadarbībā ar projekta partneri);

23.4. projekta iesnieguma veidlapas sadaļas, apakšsadaļas un to nosaukumus nemaina un nedzēš;

23.5. projekta iesniegumu noformē atbilstoši šo noteikumu 3. vai 4.pielikumā noteiktajiem administratīvajiem kritērijiem, kā arī nodrošina tā satura atbilstību šo noteikumu 3. vai 4.pielikumā minētajiem atbilstības un kvalitātes kritērijiem;

23.6. nodrošina projekta iesnieguma veidlapas sadaļās sniegtās informācijas savstarpējo atbilstību (aprakstot projekta aktualitāti, identificējot problēmu un tās risinājumu, saista to ar projekta mērķi, sasniedzamajiem rezultātiem, izvēlēto mērķa grupu, plānotajām aktivitātēm, laika un attiecināmo izmaksu plānojumu, kā arī projekta īstenošanas nosacījumiem);

23.7. nepieciešamās projekta izmaksas plāno atbilstoši šo noteikumu 29.punktā minētajām izmaksām un to apmēra ierobežojumiem, kā arī nodrošina to atbilstību projekta mērķim, plānotajām aktivitātēm, sasniedzamajiem rezultātiem un laika plānojumam. Programmas līdzfinansējumu projekta iesniegumā plāno tikai projekta attiecināmo izmaksu segšanai;

23.8. projekta iesnieguma iesniedzējs šo noteikumu 21.punktā minētajā sludinājumā noteiktajā termiņā iesniedz projekta iesniegumu programmas apsaimniekotājam vienā no šādiem veidiem:

23.8.1. papīra formā, iesniedzot to personīgi vai nosūtot pa pastu ierakstītā vēstulē uz programmas apsaimniekotāja adresi. Projekta iesniegumu iesniedz vienā eksemplārā, pievienojot identisku elektronisko kopiju elektronisko datu nesējā, uz kura norāda projekta iesnieguma iesniedzēju un projekta nosaukumu. Projekta iesniegumu noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas prasības. Projekta iesniegumu paraksta projekta iesnieguma iesniedzēja atbildīgā amatpersona, lapas sanumurē un caurauklo, norādot lappušu skaitu un caurauklošanas datumu;

23.8.2. elektroniska dokumenta formā. Projekta iesniegumu noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, paraksta ar drošu elektronisko parakstu un apliecina ar laika zīmogu atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām. Projekta iesniegumu nosūta uz programmas apsaimniekotāja elektroniskā pasta adresi, elektroniskā sūtījuma temata ailē norādot projekta iesnieguma iesniedzēja nosaukumu.

24. Ja projekta iesniegumu iesniedz personīgi vai nosūta pa pastu ierakstītā vēstulē, to ievieto slēgtā aploksnē vai kastē, uz kuras ir šāda informācija:

24.1. norāde "Ierobežotas pieejamības informācija";

24.2. programmas apsaimniekotāja nosaukums un adrese;

24.3. projekta iesnieguma iesniedzēja nosaukums un adrese;

24.4. norāde – "EEZ finanšu instrumenta 2009.–2014.gada perioda grantu shēma "Kultūras mantojuma saglabāšana"" vai "EEZ finanšu instrumenta 2009.–2014.gada perioda grantu shēma "Kultūras apmaiņa"";

24.5. projekta nosaukums.

25. Projekta iesniegumu programmas apsaimniekotājs reģistrē tā saņemšanas dienā un piešķir tam identifikācijas numuru. Apliecinājumu par projekta iesnieguma saņemšanu programmas apsaimniekotājs projekta iesnieguma iesniedzējam izsniedz personīgi uzreiz vai piecu darbdienu laikā pēc projekta iesnieguma iesniegšanas termiņa beigām nosūta pa pastu vai elektroniski, parakstītu ar drošu elektronisko parakstu atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.

26. Projektu iesniegumus, kas iesniegti pēc sludinājumā noteiktā termiņa, neatver un neizskata, un programmas apsaimniekotājs tos nosūta atpakaļ projekta iesnieguma iesniedzējam 10 darbdienu laikā, norādot neizskatīšanas iemeslu.

27. Ja projektu iesniegumu atlasē netiek apstiprināti projektu iesniegumi par visu grantu shēmai pieejamo kopējo programmas līdzfinansējumu vai netiek pilnībā apgūts piešķirtais programmas līdzfinansējums, programmas apsaimniekotājam ir tiesības izsludināt papildu projektu iesniegumu atlasi par atlikušo finansējumu vai arī pārdalīt finansējumu citas grantu shēmas īstenošanai vai arī citas aktivitātes īstenošanai programmas ietvaros.

III. Attiecināmās izmaksas

28. Projekta izmaksas ir attiecināmas, ja tās atbilst normatīvajos aktos par programmas īstenošanu noteiktajiem izmaksu attiecināmības nosacījumiem.

29. Projekta ietvaros ir attiecināmas šādas izmaksas:

29.1. projekta administrēšanas izmaksas (nepārsniedzot 10 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām):

29.1.1. projekta īstenošanas personāla (projekta vadītājs, asistents, grāmatvedis, projekta partnera koordinators vai cits) izmaksas (atlīdzība, sociālās apdrošināšanas maksājumi un citas tiesību aktos noteiktās izmaksas) ar nosacījumu, ka tās nepārsniedz vidējo likmi, kas atbilst līdzfinansējuma saņēmēja ierastajai atlīdzības politikai, bet jebkurā gadījumā Latvijā reģistrēta līdzfinansējuma saņēmēja un projekta partnera personālam nepārsniedz likmi 8,54 euro stundā (ieskaitot darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas);

29.1.2. ar projekta īstenošanu saistītās sakaru pakalpojumu izmaksas (telekomunikācijas, internets, pasta pakalpojumi);

29.1.3. ar projekta īstenošanu saistītās kancelejas un biroja preču izmaksas;

29.1.4. ar projekta administrēšanu saistīto komandējumu un darba (dienesta) braucienu izmaksas atbilstoši attiecīgajos normatīvajos aktos noteiktajām normām (ceļa izdevumi un naktsmītnes izdevumi);

29.2. konsultantu, ekspertu un lektoru atlīdzība un ar to saistītās izmaksas, kas nepārsniedz atbilstošas kvalifikācijas un profila konsultantu, ekspertu un lektoru vidējās atlīdzības izmaksas attiecīgajā valstī, ar nosacījumu, ka šīs izmaksas nepārsniedz vidējo likmi, kas atbilst līdzfinansējuma saņēmēja ierastajai atlīdzības politikai, bet jebkurā gadījumā, ja lektors ir Latvijas Republikas rezidents, lektora atlīdzības izmaksas nepārsniedz likmi 18,70 euro stundā (ieskaitot darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas);