Zaudējis spēku - Elektronisko sakaru pakalpojumu kvalitātes prasību, kvalitātes pārskatu iesniegšanas un publiskošanas noteikumi

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 1/31Rīgā 2013.gada 4.decembrī (prot. Nr.45, 4.p.)

Izdoti saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma59.panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Elektronisko sakaru pakalpojumu kvalitātes prasību, kvalitātes pārskatu iesniegšanas un publiskošanas noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka elektronisko sakaru komersantu (turpmāk – komersants) sniegto elektronisko sakaru pakalpojumu (turpmāk – pakalpojums) kvalitātes prasības, kvalitātes pārskatu iesniegšanas un publiskošanas kārtību.

2. Noteikumos lietoti šādi termini:

2.1. 20 sekunžu laikā atbildēto izsaukumu skaits – parametrs, kas procentos nosaka izsaukumu skaitu, uz kuriem atbildēts 20 sekunžu laikā, un kas ietver savienošanas laiku un laiku no brīža, kad konstatē izsaukuma kontroles signālu vai paziņojumu par gaidīšanu rindā, līdz bojājumu pieteikumu pieņemšanas dienesta vai visaptveroša telefona uzziņu dienesta darbinieka atbildei;

2.2. atbildes laiks uz izsaukumu – parametrs, kas sekundēs nosaka laika posmu no izsaucamā numura nosūtīšanas brīža līdz bojājumu pieteikumu pieņemšanas dienesta vai visaptveroša telefona uzziņu dienesta darbinieka atbildei;

2.3. bojājumu pieteikumu pieņemšanas dienests – operatora dienests, kas nodrošina bojājumu pieteikumu pieņemšanu no abonenta;

2.4. īsziņa – teksta ziņojums, kas ietver līdz 160 rakstu zīmēm (burti un cipari);

2.5. īsziņas sūtīšanas laiks – parametrs, kas sekundēs nosaka laika posmu no īsziņas teksta un numura nosūtīšanas brīža līdz brīdim, kad īsziņa piegādāta adresātam;

2.6. klients – fiziska vai juridiska persona, kura komersantam, kas nodrošina fiksēto elektronisko sakaru tīklu, iesniedz pieteikumu par abonentlīnijas ierīkošanu;

2.7. latentums1 – parametrs, kas milisekundēs raksturo laika aizturi starp pakešu sūtīšanu un saņemšanu posmā no galalietotāja galiekārtas līdz Latvijas interneta apmaiņas punktam abos virzienos;

2.8. nesekmīgo savienojumu koeficients – parametrs, kas procentos nosaka nesekmīgo savienojumu skaita attiecību pret kopējo veikto savienojumu mēģinājumu skaitu;

2.9. nesekmīgi sūtīto īsziņu koeficients – parametrs, kas procentos nosaka nesekmīgi sūtīto īsziņu skaita attiecību pret kopējo sūtīto īsziņu skaitu;

2.10. pakešu zuduma koeficients2 – parametrs, kas procentos nosaka zaudēto pakešu attiecību pret kopējo nosūtīto pakešu skaitu;

2.11. pakete – nedalāms datu bloks, ko pārsūta elektronisko sakaru tīklā datu pārraides vai interneta piekļuves pakalpojuma nodrošināšanai;

2.12. pieslēguma ātrums – parametrs, kas kilobitos vai megabitos sekundē raksturo informācijas apmaiņas ātrumu (augšupielādes un lejupielādes) datu kanālā, posmā no galalietotāja galiekārtas līdz Latvijas interneta apmaiņas punktam;

2.13. savienošanas laiks – parametrs, kas sekundēs nosaka laika posmu no izsaucamā numura nosūtīšanas brīža līdz brīdim, kad konstatē izsaukuma kontroles signālu, aizņemtības signālu vai atbildi;

2.14. televīzijas programmu pārslēgšanās laiks – parametrs, kas sekundēs nosaka laiku, kurā notiek pārslēgšanās starp televīzijas programmām, izmantojot televīzijas programmu pārslēgšanās pogu (+/-) vai izvēloties televīzijas programmu pēc tās numura;

2.15. trīce3 – parametrs, kas milisekundēs nosaka laika aiztures nevienmērību starp pakešu sūtīšanu un saņemšanu, kas rodas elektronisko sakaru tīkla ierobežotas caurlaides spējas dēļ, piemēram, pārslodze, maršruta maiņa, pakešu zudumi un citi;

2.16. vidējais atbildes laiks uz izsaukumu – parametrs, kas sekundēs nosaka kopējo atbildes laiku uz izsaukumu summas attiecību pret kopējo veikto izsaukumu skaitu;

2.17. vidējais īsziņas sūtīšanas laiks – parametrs, kas sekundēs nosaka kopējo īsziņu sūtīšanas laiku summas attiecību pret kopējo sekmīgi nosūtīto īsziņu skaitu;

2.18. vidējais latentums – parametrs, kas milisekundēs nosaka latentuma vidējo aritmētisko vērtību no kopējā mērījumu skaita;

2.19. vidējais pakešu zuduma koeficients – parametrs, kas procentos nosaka pakešu zuduma koeficienta vidējo aritmētisko vērtību no kopējā mērījumu skaita;

2.20. vidējais pieslēguma ātrums – parametrs, kas kilobitos vai megabitos sekundē nosaka pieslēguma ātruma vidējo aritmētisko vērtību no kopējā mērījumu skaita;

2.21. vidējais savienošanas laiks – parametrs, kas sekundēs nosaka kopējo savienojumu laiku summas attiecību pret kopējo sekmīgo savienojumu skaitu;

2.22. vidējais televīzijas programmu pārslēgšanās laiks – parametrs, kas sekundēs nosaka vidējo aritmētisko vērtību no kopējā mērījumu skaita;

2.23. vidējā trīce – parametrs, kas milisekundēs nosaka trīces vidējo aritmētisko vērtību no kopējā mērījumu skaita.

3. Šajos noteikumos noteiktas kvalitātes prasības šādiem pakalpojumiem:

3.1. balss telefonijas pakalpojums:

3.1.1. balss telefonijas pakalpojums fiksētajā telefonu tīklā;

3.1.2. balss telefonijas pakalpojums mobilajā telefonu tīklā;

3.1.3. balss telefonijas pakalpojums, izmantojot telefonu tīklu starpsavienojumu (turpmāk – starpsavienojuma pakalpojums);

3.2. publiskais datu un elektronisko ziņojumu pārraides pakalpojums (turpmāk – īsziņu pakalpojums4):

3.2.1. īsziņu pakalpojums mobilajā telefonu tīklā;

3.2.2. īsziņu pakalpojums, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu;

3.3. televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojums:

3.3.1. televīzijas programmu izplatīšana analogā formātā;

3.3.2. televīzijas programmu izplatīšana ciparu formātā;

3.3.3. televīzijas programmu izplatīšana, izmantojot interneta protokolu;

3.4. publiskais interneta piekļuves pakalpojums (turpmāk – interneta pakalpojums).

4. Komersantam, kuram saskaņā ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas (turpmāk – Regulators) lēmumu ir noteikts pienākums sniegt universālo pakalpojumu (turpmāk – universālā pakalpojuma sniedzējs), šajos noteikumos noteiktas kvalitātes prasības šādiem pakalpojumiem:

4.1. balss telefonijas pakalpojums fiksētajā telefonu tīklā;

4.3. bojājumu pieteikumu pieņemšanas dienesta pakalpojums;

4.4. visaptveroša telefona uzziņu dienesta pakalpojums.

5. Komersants iesniedz Regulatoram pakalpojumu kvalitātes deklarāciju un kvalitātes pārskatu par šo noteikumu 3. un 4.punktā noteikto mazumtirdzniecībā sniegto pakalpojumu kvalitāti šajos noteikumos noteiktajā kārtībā. Šo noteikumu 3.punktā noteiktajiem vairumtirdzniecībā sniegtajiem pakalpojumiem komersants kvalitātes prasības ietver komersantu savstarpēji noslēgtā līgumā.

6. Regulatorā iesniegtās komersanta pakalpojumu kvalitātes deklarācijas un kvalitātes pārskati ir publiski pieejami Regulatora mājaslapā internetā www.sprk.gov.lv.

II. Pakalpojumu kvalitātes parametru un to vērtību noteikšanas kārtība

7. Komersants nosaka un deklarē pakalpojumu kvalitātes parametru vērtības pakalpojumu kvalitātes deklarācijā Regulatora noteiktajiem pakalpojumu kvalitātes parametriem, ņemot vērā pakalpojumu kvalitātes deklarācijas veidlapā norādītos nosacījumus.

8. Universālā pakalpojuma sniedzējs nosaka un deklarē pakalpojumu kvalitātes parametru vērtības šo noteikumu VI. nodaļā noteiktajā kārtībā.

III. Mazumtirdzniecībā sniegto pakalpojumu kvalitātes deklarāciju iesniegšanas kārtība

9. Komersants, kurš sniedz balss telefonijas pakalpojumu fiksētajā telefonu tīklā, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Balss telefonijas pakalpojuma fiksētajā telefonu tīklā kvalitātes deklarāciju (1.pielikums) par esošo kalendāro gadu. Ja komersants uzsāk pakalpojuma sniegšanu pēc esošā gada 1.februāra, tad Balss telefonijas pakalpojuma fiksētajā telefonu tīklā kvalitātes deklarāciju tas iesniedz Regulatorā ne vēlāk kā vienu dienu pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas.

10. Komersants, kurš sniedz balss telefonijas pakalpojumu mobilajā telefonu tīklā, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Balss telefonijas pakalpojuma mobilajā telefonu tīklā kvalitātes deklarāciju (2.pielikums) par esošo kalendāro gadu. Ja komersants uzsāk pakalpojuma sniegšanu pēc esošā gada 1.februāra, tad Balss telefonijas pakalpojuma mobilajā telefonu tīklā kvalitātes deklarāciju tas iesniedz Regulatorā ne vēlāk kā vienu dienu pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas.

11. Operators, kurš sniedz balss telefonijas pakalpojumu un, kuram ir vairāk kā 20 000 galalietotāju uz iepriekšējā kalendārā gada pirmā pusgada perioda beigām, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Balss telefonijas pakalpojuma runas pārraides kvalitātes deklarāciju (3.pielikums) par esošo kalendāro gadu reizi gadā līdz 1.februārim.

12. Komersants, kurš sniedz īsziņu pakalpojumu mobilajā telefonu tīklā, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Īsziņu pakalpojuma mobilajā telefonu tīklā kvalitātes deklarāciju (4.pielikums) par esošo kalendāro gadu. Ja komersants uzsāk pakalpojuma sniegšanu pēc esošā gada 1.februāra, tad Īsziņu pakalpojuma mobilajā telefonu tīklā kvalitātes deklarāciju tas iesniedz Regulatorā ne vēlāk kā vienu dienu pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas.

13. Komersants, kurš sniedz īsziņu pakalpojumu, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, un kuram ir noslēgts starpsavienojuma līgums, un kurš uz esošā kalendārā gada sākumu sniedz pakalpojumu vismaz sešus mēnešus no starpsavienojuma līguma noslēgšanas brīža, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Īsziņu pakalpojuma, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, kvalitātes deklarāciju (5.pielikums) par esošo kalendāro gadu.

14. Komersants, kuram ir noslēgts starpsavienojuma līgums un kurš uz esošā kalendārā gada sākumu sniedz starpsavienojuma pakalpojumu vismaz sešus mēnešus no starpsavienojuma līguma noslēgšanas brīža, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Starpsavienojuma pakalpojuma kvalitātes deklarāciju (6.pielikums) par esošo kalendāro gadu.

15. Komersants, kurš sniedz televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumu, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojuma kvalitātes deklarāciju (7.pielikums) par esošo kalendāro gadu. Ja komersants uzsāk pakalpojuma sniegšanu pēc esošā gada 1.februāra, tad Televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojuma kvalitātes deklarāciju tas iesniedz Regulatorā ne vēlāk kā vienu dienu pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas.

16. Komersants, kurš sniedz interneta pakalpojumu, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Interneta pakalpojuma kvalitātes deklarāciju (8.pielikums) par esošo kalendāro gadu. Ja komersants uzsāk pakalpojuma sniegšanu pēc esošā gada 1.februāra, tad Interneta pakalpojuma kvalitātes deklarāciju tas iesniedz Regulatorā ne vēlāk kā vienu dienu pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas.

17. Komersants, kurš sniedz šo noteikumu 3.punktā noteiktos pakalpojumus, izmantojot cita komersanta elektronisko sakaru tīklu, reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā informatīvu paziņojumu par pakalpojuma sniegšanu, apliecinot, ka galalietotājiem sniegtā pakalpojuma kvalitātes parametru vērtības nav zemākas kā komersanta, kurš nodrošina elektronisko sakaru tīklu, galalietotājiem (9.pielikums).

IV. Mazumtirdzniecībā sniegto pakalpojumu kvalitātes mērījumu veikšana

18. Pakalpojumu kvalitātes mērījumus (turpmāk – mērījumi) veic katram noteiktam parametram.

19. Balss telefonijas pakalpojuma mērījumus fiksētajā telefonu tīklā veic šādiem parametriem:

19.1. abonentlīniju ierīkošanas laiks dienās;

19.2. pieteikto bojājumu skaits uz vienu abonentlīniju;

19.3. bojājumu novēršanas laiks stundās;

19.4. nesekmīgo savienojumu skaits;

19.5. savienošanas laiks:

19.5.1. savienošanas laiks sekundēs;

19.5.2. savienošanas laiks sekundēs 95 procentiem no sekmīgo savienojumu skaita;

19.6. runas pārraides kvalitāte ballēs;

19.7. rēķinu precizitāte procentos.

20. Mērījumus šo noteikumu 19.punktā noteiktajiem parametriem veic komersants, kurš sniedz balss telefonijas pakalpojumu fiksētajā telefonu tīklā, vai Regulators atbilstoši šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem (10.pielikuma 1.tabula).

21. Mērījumus fiksētajā telefonu tīklā veic, nodrošinot mērījumu rezultātu ticamības pakāpi ne mazāku kā 95 procenti un relatīvo mērījumu precizitāti ne mazāku kā 10 procenti.

22. Mērījumus mobilajā telefonu tīklā veic šādiem parametriem:

22.1. balss telefonijas pakalpojums:

22.1.1. nesekmīgo savienojumu skaits;

22.1.2. savienošanas laiks sekundēs;

22.1.3. savienošanas laiks sekundēs 95 procentiem no sekmīgo savienojumu skaita;

22.1.4. runas pārraides kvalitāte ballēs;

22.1.5. rēķinu precizitāte procentos;

22.2. īsziņu pakalpojums:

22.2.1. nesekmīgi sūtīto īsziņu skaits;

22.2.2. īsziņas piegādes laiks sekundēs.

23. Mērījumus šo noteikumu 22.punktā noteiktajiem parametriem veic komersants, kurš sniedz balss telefonijas un īsziņu pakalpojumu mobilajā telefonu tīklā, vai Regulators atbilstoši šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem (10.pielikuma 2.tabula).

24. Balss telefonijas pakalpojuma mērījumus mobilajā telefonu tīklā veic, nodrošinot mērījumu rezultātu ticamības pakāpi ne mazāku kā 95 procenti un relatīvo mērījumu precizitāti ne mazāku kā 10 procenti.

25. Īsziņu pakalpojuma mērījumus mobilajā telefonu tīklā veic, nosūtot ne mazāk kā 1000 īsziņu.

26. Īsziņu pakalpojuma, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, mērījumus veic šādiem parametriem:

26.1. nesekmīgi sūtīto īsziņu skaits;

26.2. īsziņas piegādes laiks sekundēs.

27. Mērījumus šo noteikumu 26.punktā noteiktajiem parametriem veic komersants, kurš sniedz īsziņu pakalpojumu, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, vai Regulators atbilstoši šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem (10.pielikuma 3.tabula).

28. Īsziņu pakalpojuma, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, mērījumus mobilajā telefonu tīklā veic, nosūtot ne mazāk kā 1000 īsziņu.

29. Starpsavienojuma pakalpojuma mērījumu veic šādiem parametriem:

29.1. nesekmīgo savienojumu skaits;

29.2. savienošanas laiks sekundēs.

30. Mērījumus šo noteikumu 29.punktā noteiktajiem parametriem veic komersants, kurš sniedz starpsavienojuma pakalpojumu, vai Regulators atbilstoši šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem (10.pielikuma 4.tabula).

31. Starpsavienojuma pakalpojuma mērījumus veic, nodrošinot mērījumu rezultātu ticamības pakāpi ne mazāku kā 60 procenti un relatīvo mērījumu precizitāti ne mazāku kā 10 procenti.

32. Televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojuma mērījumus veic šādiem parametriem:

32.1. ierīkošanas laiks dienās;

32.2. bojājumu skaits;

32.3. bojājumu novēršanas laiks stundās;

32.4. televīzijas programmu pārslēgšanās laiks sekundēs;

32.5. attēla kvalitātes subjektīvais vizuālais vērtējums ballēs.

33. Mērījumus šo noteikumu 32.punktā noteiktajiem parametriem veic komersants, kurš sniedz televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumu, vai Regulators atbilstoši šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem (10.pielikuma 5.tabula).

34. Interneta pakalpojuma mērījumus veic šādiem parametriem:

34.1. ierīkošanas laiks dienās;

34.2. bojājumu skaits;

34.3. bojājumu novēršanas laiks stundās;

34.4. augšupielādes un lejupielādes ātrums megabiti sekundē;

34.5. latentums milisekundēs;

34.6. trīce milisekundēs;

34.8. pakešu zuduma koeficients procentos;

34.9. pakalpojuma pieejamība procentos.

35. Mērījumus šo noteikumu 34.punktā noteiktajiem parametriem veic komersants, kas sniedz interneta pakalpojumu, vai Regulators atbilstoši šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem (10.pielikuma 6.tabula).

36. Regulators pēc savas iniciatīvas izvēles kārtā veic šajos noteikumos noteikto mērāmo parametru mērījumus un par to rakstiski informē komersantu ne vēlāk kā 30 dienas pirms mērījumu uzsākšanas.

V. Mazumtirdzniecībā sniegto pakalpojumu kvalitātes pārskatu iesniegšanas kārtība

37. Komersants veic mērījumus un nosaka pakalpojumu kvalitātes parametru vērtības kvalitātes pārskatā, ņemot vērā kvalitātes pārskata veidlapā norādītos nosacījumus.

38. Komersants, kurš sniedz balss telefonijas pakalpojumu fiksētajā telefonu tīklā, un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 1.tabula), reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par balss telefonijas pakalpojumu fiksētajā telefonu tīklā kvalitātes prasību izpildi (11.pielikums) par iepriekšējo kalendāro gadu.

39. Komersants, kurš sniedz balss telefonijas pakalpojumu mobilajā telefonu tīklā, un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 2.tabula), reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par balss telefonijas pakalpojuma mobilajā telefonu tīklā kvalitātes prasību izpildi (12.pielikums) par iepriekšējo kalendāro gadu.

40. Komersants, kurš sniedz īsziņu pakalpojumu mobilajā telefonu tīklā, un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 2.tabula), reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par īsziņu pakalpojuma mobilajā telefonu tīklā kvalitātes prasību izpildi (13.pielikums) par iepriekšējo kalendāro gadu.

41. Komersants, kurš sniedz īsziņu pakalpojumu, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 3.tabula), reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par īsziņu pakalpojuma, izmantojot mobilo telefonu tīklu starpsavienojumu, kvalitātes prasību izpildi (14.pielikums) par iepriekšējo kalendāro gadu.

42. Komersants, kurš sniedz starpsavienojuma pakalpojumu, un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 4.tabula), reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par starpsavienojuma pakalpojumu kvalitātes prasību izpildi (15.pielikums) par iepriekšējo kalendāro gadu.

43. Komersants, kurš sniedz televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumu, un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 5.tabula), reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojuma kvalitātes prasību izpildi (16.pielikums) par iepriekšējo kalendāro gadu.

44. Komersants, kurš sniedz interneta pakalpojumu un kurš saskaņā ar šiem noteikumiem veic mērījumus (10.pielikuma 6.tabula), iesniedz Regulatorā Kvalitātes pārskatu par interneta pakalpojuma kvalitātes prasību izpildi (17.pielikums) reizi gadā līdz 1.februārim par iepriekšējo kalendāro gadu.

VI. Universālā pakalpojuma kvalitātes prasības

45. Regulators nosaka universālā pakalpojuma sniedzējam kvalitātes parametrus un parametru vērtības šo noteikumu 4.punktā noteiktajiem pakalpojumiem.

46. Regulators nosaka universālā pakalpojuma sniedzējam pakalpojumu kvalitātes parametru vērtības (18.pielikums).

47. Universālā pakalpojuma sniedzējs nosaka un deklarē pakalpojumu kvalitātes vērtības tiem pakalpojumu kvalitātes parametriem, kuriem saskaņā ar šiem noteikumiem (18.pielikums) Regulators nav noteicis pakalpojumu kvalitātes parametru vērtības.

48. Universālā pakalpojuma sniedzējs, nosakot pakalpojumu kvalitātes parametru vērtības, ņem vērā pakalpojumu kvalitātes deklarācijas veidlapā norādītos nosacījumus.

49. Universālā pakalpojuma sniedzējs reizi gadā līdz 1.februārim iesniedz Regulatorā Universālā pakalpojuma kvalitātes deklarāciju (19.pielikums) par esošo kalendāro gadu.

50. Universālā pakalpojuma mērījumus veic šādiem parametriem:

50.1. abonentlīniju ierīkošanas laiks dienās: