Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu ražas, dzīvnieku un augu apdrošināšanai 2014.–2020. gada plānošanas periodā

Ministru kabineta noteikumi Nr. 492Rīgā 2015. gada 25. augustā (prot. Nr. 41 19. §)

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma5. panta ceturto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu par ražas platību, dzīvnieku un augu apdrošināšanu (turpmāk – atbalsts).

2. Atbalsta mērķis ir, daļēji sedzot izdevumus par apdrošināšanas prēmiju, veicināt lauksaimnieku iesaistīšanos lauksaimniecības nozaru riska mazināšanā.

3. Atbalsta iesniegumu pieņemšanu izsludina saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību lauku un zivsaimniecības attīstībai 2014.–2020. gada plānošanas periodā.

3.1 Pēc iesnieguma saņemšanas Lauku atbalsta dienests Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā pieņem lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai atteikumu piešķirt atbalstu. Ja ir aizdomas par ekonomiski nepamatotu un apdrošināšanas mērķim neatbilstošu polisi, Lauku atbalsta dienests pieprasa no apdrošināšanas pakalpojuma sniedzēja vai atbalsta pretendenta skaidrojumu par aprēķināto prēmiju un atlīdzības limitu attiecībā uz apdrošināšanas polisē ietvertajiem riska faktoriem un citiem nosacījumiem.

4. Dienā, kad atbalstam pieteiktais publiskais finansējums sasniedz 90 procentu no konkrētajā kārtā pieejamā finansējuma, Lauku atbalsta dienests oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicē paziņojumu par iesniegumu iesniegšanas beigu termiņu. Ja pieteiktais atbalsta finansējums pārsniedz konkrētajā kārtā pieejamo finansējumu, Lauku atbalsta dienests proporcionāli samazina izmaksājamā atbalsta apmēru par vienu hektāru vai vienu liellopu vienību tiem atbalsta pretendentiem, kas iesniegumu atbalsta saņemšanai iesnieguši pēc tam, kad atbalstam pieteiktais publiskais finansējums sasniedzis 90 procentus no pieejamā finansējuma.

5. Atbalsta pasākuma īstenošanas vieta ir Latvijas Republikas teritorija.

6. Attiecināmās izmaksas ir apdrošināšanas prēmiju izdevumi.

7. Apdrošināšanas pakalpojumu sniedzējs atbilst vismaz vienam no šādiem kritērijiem:

7.1. ir saņēmis Finanšu un kapitāla tirgus komisijas atļauju (licenci) apdrošināšanas pakalpojumu sniegšanai;

7.2. ir publicēts Finanšu un kapitāla tirgus komisijas tīmekļvietnes apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēju tirgus dalībnieku sarakstā;

7.3. ir uzskatāms par saistītu uzņēmumu ar šo noteikumu 7.1. un 7.2. apakšpunktā minētajiem apdrošināšanas pakalpojumu sniedzējiem.

II. Atbalsts par dzīvnieku, sējumu un stādījumu platību apdrošināšanu

8. Atbalstu piešķir saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1305/2013 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L347) (turpmāk – regula Nr. 1305/2013), 37. pantu.

9. Atbalsta pretendents atbilst šādiem nosacījumiem:

9.1. ir fiziska vai juridiska persona, kas atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1307/2013, ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām, un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 637/2008 un Padomes Regulu (EK) Nr. 73/2009 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L347), 9. pantā minētajiem aktīvā lauksaimnieka nosacījumiem;

9.2. pie apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēja ir iegādājies apdrošināšanas polisi ražas platību, augu un dzīvnieku apdrošināšanai;

9.3. ievērojot normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu, administrēšanu un uzraudzību lauku un zivsaimniecības attīstībai 2014.–2020. gada plānošanas periodā noteikto kārtību, ir pilnībā samaksājis apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēja izrakstīto rēķinu par apdrošināšanas polises privātā ieguldījuma daļas summu, ieskaitot to kredītiestādes darījuma kontā, vai rēķinu par apdrošināšanas polisi;

9.4. sējumu un stādījumu platība ir deklarēta vienotā platību maksājuma saņemšanai atbilstoši normatīvajiem aktiem par tiešo maksājumu piešķiršanas kārtību lauksaimniekiem. Ja apdrošinātā ziemāju sējumu platība nelabvēlīgu klimatisko apstākļu dēļ ir gājusi bojā un vienotajam platību maksājumam tiek pieteikta cita kultūra, atbalsta pretendents iesniedz Lauku atbalsta dienestā apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēja apliecinājumu;

9.5. ja tiek apdrošināti dzīvnieki, tie ir reģistrēti valsts informācijas sistēmā "Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma" (turpmāk – datubāze) un:

9.5.1. šo noteikumu 2. pielikuma 7., 8. un 9. punktā minētajiem dzīvniekiem apdrošināšanas polisē norādītais dzīvnieku skaits atbilst datubāzē norādītajam dzīvnieku skaitam ganāmpulkā tajā mēnesī, kad stājas spēkā apdrošināšanas polise;

9.5.2. šo noteikumu 2. pielikuma 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32. un 33. punktā minētajiem dzīvniekiem apdrošināšanas polisē norādītais dzīvnieku skaits atbilst datubāzē norādītajam dzīvnieku skaitam ganāmpulkā pēc stāvokļa attiecīgā gada 1. janvārī vai 1. jūlijā;

9.5.3. šo noteikumu 2. pielikuma 34. punktā minētajiem dzīvniekiem apdrošināšanas polisē norādītais dzīvnieku skaits atbilst datubāzē norādītajam dzīvnieku skaitam ganāmpulkā pēc stāvokļa attiecīgā gada 1. maijā vai 1. novembrī;

9.6. tam saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju nav nodokļu (nodevu) parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro.

10. Uz atbalstu var pretendēt, ja apdrošināšanas polise paredz:

10.1. segt tos atbalsta pretendenta zaudējumus, kurus radījuši nelabvēlīgi klimatiskie apstākļi, dzīvnieku vai augu slimība (izņemot slimības, kas minētas normatīvajos aktos par valsts uzraudzībā esošās dzīvnieku infekcijas slimības vai epizootijas uzliesmojuma laikā radušos zaudējumu kompensāciju), kaitēkļu invāzija vai pasākums, kas tiek īstenots, lai izskaustu vai apturētu augu slimību un kaitēkļu invāziju regulas Nr. 1305/2013 37. panta 1. punkta izpratnē;

10.2. segt šo noteikumu 10.1. apakšpunktā minētos zaudējumus, ja atbalsta pretendentam ir iznīcināti ne mazāk kā 20 procentu no vidējā produkcijas apjoma regulas Nr. 1305/2013 37. panta 1. punkta izpratnē;

10.3. izmaksāt kompensāciju saskaņā ar regulas Nr. 1305/2013 37. panta 3. punkta nosacījumu – dzīvnieku slimību apdrošināšanas gadījumā;

10.4. izmaksāt kompensāciju, ja attiecīgajā lauka vienībā katras kultūraugu sugas ražas zudums skaitliskā vērtībā ir lielāks par 20 procentiem, – sējumu un stādījumu platību apdrošināšanas gadījumā;

10.5. apdrošināšanas kompensāciju aprēķināt, ievērojot regulas Nr. 1305/2013 37. panta 4. punktā minēto nosacījumu;

10.6. atlīdzības limitu vismaz 200 procentu apmērā no apdrošināšanas prēmijas par polisē minētajiem riska faktoriem;

10.7. ka pašrisks, iestājoties polisē minētajiem riska faktoriem, nemainās atkarībā no iepriekš izmaksātās apdrošināšanas atlīdzības par jebkuru no attiecīgajā polisē minētajiem riska faktoriem.

11. Ja lauksaimnieka apdrošināšanas polise paredz apdrošināšanas atlīdzības izmaksu par zaudējumiem, kas nepārsniedz 20 procentu no gada vidējā produkcijas apjoma, vai apdrošināšanas polise sedz cita veida risku, kas nav minēts regulas Nr. 1305/2013 37. panta 1. un 3. punktā, atbalsts par tiem netiek maksāts un to apdrošināšanas iemaksas summa ir nodalīta.

12. Atbalsta intensitāte ir 70 procenti no apdrošināšanas polises iegādes izdevumiem atbilstoši regulas Nr. 1305/2013 37. panta 5. punktam, bet ne vairāk kā 50 euro par vienu hektāru vai vienu liellopu vienību (2. pielikums).

12.1 Ja termiņš apdrošināšanas līgumam, ar kuru apdrošināti dzīvnieki, ir īsāks par kalendāra gadu, maksimālo atbalstu par vienu liellopa vienību proporcionāli samazina atbilstoši līguma darbības termiņa dienu skaitam.

13. Lai saņemtu atbalstu, atbalsta pretendents Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē iesniedz iesniegumu (1. pielikums) papīra formā vai elektroniska dokumenta veidā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. Iesniegumu iesniedz ne ātrāk kā apdrošināšanas polises spēkā stāšanās dienā.

14. Atbalsta pretendents iesniegumam pievieno:

14.1. spēkā esošas apdrošināšanas polises kopiju;

14.2. norēķinu dokumentu kopijas par izdarītajām apdrošināšanas iemaksām;

14.3. (svītrots ar MK 04.10.2016. noteikumiem Nr. 659);

14.4. apdrošināšanas līguma un tā pielikumu kopiju, kā arī citus dokumentus, kuros norādīta informācija par apdrošināšanas polises atlīdzības limitu un pašrisku.

14.1 Ja atbalsta pretendents apdrošināšanas iemaksu maksā vairākos maksājumos un šo noteikumu 13. un 14. punktā minētie dokumenti ir iesniegti Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē, šo noteikumu 14.2. apakšpunktā minētās norēķinu dokumentu kopijas iesniedz Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē iesniegumā (1. pielikums) norādītajā termiņā. Apdrošināšanas prēmija ir pilnībā samaksāta līdz pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām attiecīgajā kārtā.

14.2 Apdrošināšanas pakalpojumu sniedzējs katru ceturksni līdz nākamā ceturkšņa pirmā mēneša desmitajam datumam informē Lauku atbalsta dienestu, ja apdrošināšanas līgums tiek grozīts vai izbeigts pirms termiņa un lauksaimniekam atmaksāta apdrošināšanas prēmija vai tās daļa, un norāda atmaksātās apdrošināšanas prēmijas apmēru, kā arī pievieno konkrētā lauksaimnieka apdrošināšanas polises kopiju.

14.3 Lauku atbalsta dienests divu nedēļu laikā pēc šo noteikumu 14.2 punktā minētās informācijas saņemšanas pārrēķina atbalsta saņēmējam piešķiramo atbalstu un pieprasa viņam atmaksāt pārmaksāto atbalstu vai tā daļu.

III. Alternatīvais atbalsts lopkopības saimniecībām

15. Alternatīvo atbalstu var saņemt primāro lauksaimniecības produktu ražotājs, ja:

15.1. tas ir apdrošinājis produktīvos lauksaimniecības dzīvniekus pret tiem riska faktoriem, par kuriem nav paredzēts šo noteikumu 10.1. apakšpunktā minētais atbalsts;

15.2. tam nav nodokļu parādu, ja vien nav noslēgta vienošanās ar Valsts ieņēmumu dienestu par nodokļu parāda atmaksas grafiku un tiek pildīti vienošanās nosacījumi.

15.1 Apdrošinātie dzīvnieki ir reģistrēti datubāzē un:

15.1 1. šo noteikumu 2. pielikuma 7., 8. un 9. punktā minētajiem dzīvniekiem apdrošināšanas polisē norādītais dzīvnieku skaits atbilst datubāzē norādītajam dzīvnieku skaitam ganāmpulkā tajā mēnesī, kad noslēgta apdrošināšanas polise;

15.1 2. šo noteikumu 2. pielikuma 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32. un 33. punktā minētajiem dzīvniekiem apdrošināšanas polisē norādītais dzīvnieku skaits atbilst datubāzē norādītajam dzīvnieku skaitam ganāmpulkā pēc stāvokļa attiecīgā gada 1. janvārī un 1. jūlijā;

15.1 3. šo noteikumu 2. pielikuma 34. punktā minētajiem dzīvniekiem apdrošināšanas polisē norādītais dzīvnieku skaits atbilst datubāzē norādītajam dzīvnieku skaitam ganāmpulkā pēc stāvokļa attiecīgā gada 1. maijā un 1. novembrī.

16. Alternatīvo atbalstu piešķir saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulas Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) 6. panta 1. punktu.

17. Šo noteikumu 15. punktā minēto alternatīvo atbalstu piešķir līdz 50 procentu apmērā, bet ne vairāk kā 50 euro par vienu liellopu vienību (2. pielikums).

18. Lai saņemtu šo noteikumu 15. punktā minēto alternatīvo atbalstu, atbalsta pretendents Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē iesniedz iesniegumu (3. pielikums) papīra formā vai elektroniska dokumenta veidā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.

19. Atbalsta pretendents iesniegumam pievieno:

19.1. apdrošināšanas polises kopiju;

19.2. norēķinu dokumentu kopijas par izdarītajām apdrošināšanas iemaksām;

19.3. uzskaites veidlapu par saņemto de minimis atbalstu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par lauksaimniecības nozarē piešķirtā de minimis atbalsta administrēšanu un uzraudzību.

19.1 Ja atbalsta pretendents apdrošināšanas iemaksu maksā vairākos maksājumos un šo noteikumu 18. punktā, kā arī 19.1. un 19.2. apakšpunktā minētie dokumenti ir iesniegti Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē, šo noteikumu 19.2. apakšpunktā minētās norēķinu dokumentu kopijas iesniedz Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē iesniegumā (3. pielikums) norādītajā termiņā.

19.2 Ja atbalsta saņēmējs ir pārkāpis Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulas (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) prasības, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Lauku atbalsta dienestam saņemto valsts atbalstu kopā ar procentiem, kuru likmi publicē Eiropas Komisija saskaņā ar Komisijas 2004. gada 21. aprīļa Regulas (EK) Nr. 794/2004, ar ko īsteno Padomes Regulu (ES) 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas Savienības darbību 108. panta piemērošanai, 10. pantu, tiem pieskaitot 100 bāzes punktu, no dienas, kad valsts atbalsts tika izmaksāts finansējuma saņēmējam, līdz tā atgūšanas dienai, ievērojot minētās regulas 11. pantā noteikto procentu likmes piemērošanas metodi.

IV. Noslēguma jautājumi

20. Atbalstam var pieteikties, ja apdrošināšanas polise ir iegādāta un polises rēķina samaksa uzsākta pēc 2015. gada 1. janvāra un atbalsta pretendents 2015. gadā nav pieteicies atbalstam saskaņā ar Ministru kabineta 2013. gada 17. decembra noteikumiem Nr. 1524 "Noteikumi par valsts atbalstu lauksaimniecībai".

21. Atbalsta pretendents šo noteikumu 18. punktā minēto iesniegumu Lauku atbalsta dienesta reģionālajā lauksaimniecības pārvaldē iesniedz līdz 2019. gada 21. novembrim. Lauku atbalsta dienests lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai par atteikumu piešķirt atbalstu pieņem līdz 2019. gada 21. decembrim.

22. Šo noteikumu 12. punktā minētais nosacījums attiecībā uz maksimālā atbalsta apmēra noteikšanu par vienu hektāru un vienu liellopu vienību ir piemērojams, ja polise iegādāta pēc 2019. gada 15. novembra.

23. Šo noteikumu 10.1. apakšpunktā minēto izņēmumu attiecībā uz slimībām, kas minētas normatīvajos aktos par valsts uzraudzībā esošās dzīvnieku infekcijas slimības vai epizootijas uzliesmojuma laikā radušos zaudējumu kompensāciju, kā arī šo noteikumu 10.6., 10.7. un 14.4. apakšpunktā minētos nosacījumus piemēro tiem apdrošināšanas līgumiem, kas noslēgti pēc 2021. gada 20. augusta.

Ministru prezidente Laimdota StraujumaZemkopības ministrs Jānis Dūklavs

1. pielikumsMinistru kabineta2015. gada 25. augustanoteikumiem Nr. 492

Iesniegums par atbalsta saņemšanu apdrošināšanas iemaksu daļējai segšanai

2. pielikumsMinistru kabineta2015. gada 25. augustanoteikumiem Nr. 492

Liellopu vienības apdrošināšanas apmēra aprēķināšanai

Zemkopības ministrs Jānis Dūklavs

3. pielikumsMinistru kabineta2015. gada 25. augustanoteikumiem Nr. 492

Iesniegums par alternatīvā atbalsta saņemšanu apdrošināšanas iemaksu daļējai segšanai