Zaudējis spēku - Noteikumi par numerācijas lietošanas tiesībām

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 1/18Rīgā 2015.gada 3.decembrī (prot. Nr.37, 9.p.)

Izdoti saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmoun trešo daļu un likuma "Par sabiedrisko pakalpojumuregulatoriem" 25.panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi par numerācijas lietošanas tiesībām (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību un termiņu, kādā elektronisko sakaru komersants (turpmāk – komersants) iesniedz Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (turpmāk – Regulators) pieprasījumu numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanai, pagarināšanai vai anulēšanai un kādā Regulators piešķir, pagarina, anulē vai tālāknodod numerācijas lietošanas tiesības.

2. Komersants, lai saņemtu, pagarinātu vai anulētu numerācijas lietošanas tiesības, Regulatorā iesniedz precīzi un pilnībā aizpildītu rakstveida pieprasījuma oriģinālu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu (1.pielikums), numerācijas lietošanas tiesību termiņa pagarināšanu (2.pielikums) vai numerācijas lietošanas tiesību anulēšanu (3.pielikums).

3. Komersanta iesniegtā pieprasījuma saņemšanas diena ir diena, kad Regulatorā ir reģistrēts komersanta pieprasījums, kas iesniegts atbilstoši šo noteikumu 2.punktā noteiktajām prasībām un satur visu šo noteikumu 1., 2. vai 3.pielikumā noteikto informāciju.

4. Regulatoram ir tiesības pieprasīt komersantam precizēt šo noteikumu 2.punktā noteiktajā pieprasījumā iekļauto informāciju, lai objektīvi varētu izlemt jautājumu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu, pagarināšanu vai anulēšanu.

4.1 Regulators, vērtējot komersantam piešķirto numerācijas lietošanas tiesību izmantošanu, kā izmantotos numurus neieskaita tos numurus, kas izmantoti tehniskām vajadzībām.

5. Regulators var rīkot konkursu vai izsoli numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanai pēc pieprasījuma par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu saņemšanas vai pēc savas iniciatīvas, nesaņemot iepriekš minēto pieprasījumu, saskaņā ar Regulatora izstrādātu un apstiprinātu nolikumu.

6. Konkursa vai izsoles rezultātā iegūtās numerācijas lietošanas tiesības Regulators piešķir konkursa vai izsoles uzvarētājam saskaņā ar normatīvajiem aktiem.

II. Numerācijas lietošanas tiesību piešķiršana

7. Regulators ar Regulatora priekšsēdētāja (turpmāk – priekšsēdētāja) lēmumu bez jautājuma izskatīšanas Regulatora padomes sēdē vai ar Regulatora padomes lēmumu piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības saskaņā ar nacionālo numerācijas plānu uz tiem publisko telefonu tīkla numuriem, īsajiem kodiem un identifikācijas kodiem, kas nav piešķirti citam komersantam.

7.1 Regulators, izskatot pieprasījumu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu vai komersanta piekrišanu pārņemt elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanu, izvērtē, vai attiecībā uz komersantu pastāv kāds no šo noteikumu 22. un 22.1punktā noteiktajiem nosacījumiem.

7.2 Ja Regulators, izvērtējot pieprasījumu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu, attiecībā uz komersantu nekonstatē nevienu no šo noteikumu 22.1., 22.2.apakšpunktā un 22.1punktā noteiktajiem nosacījumiem vai konstatē kādu no šo noteikumu 22.3. un 22.4.apakšpunktā noteiktajiem nosacījumiem, kas iestājušies ilgāk nekā pirms trīs gadiem, nav nepieciešami komersanta papildu paskaidrojumi un šajā pieprasījumā izteikto lūgumu var apmierināt pilnā apmērā, Regulators piešķir numerācijas lietošanas tiesības komersantam ar priekšsēdētāja lēmumu, bez iesniegtā pieprasījuma par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu izskatīšanas Regulatora padomes sēdē. Regulators, piešķirot numerācijas lietošanas tiesības ar priekšsēdētāja lēmumu, vienlaikus norāda par Regulatora tiesībām anulēt komersantam piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības saskaņā ar šo noteikumu 33.punktu.

7.3 Regulators pieprasījumu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu izskata Regulatora padomes sēdē, uzaicinot tajā piedalīties komersantu, ja izpildās vismaz viens no šādiem nosacījumiem:

7.31. Regulators attiecībā uz komersantu konstatē kādu no šo noteikumu 22.1., 22.2.apakšpunktā un 22.1punktā noteiktajiem nosacījumiem;

7.32. Regulators attiecībā uz komersantu konstatē kādu no šo noteikumu 22.3. un 22.4.apakšpunktā noteiktajiem nosacījumiem, kas iestājušies pēdējo trīs gadu laikā;

7.33. pieprasījuma par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu izskatīšanas gaitā, pirms numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas komersantam, Regulators konstatē, ka ir nepieciešams uzklausīt komersanta papildu paskaidrojumus attiecībā uz numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu;

7.34. pieprasījumā par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu izteikto lūgumu nav iespējams apmierināt pilnā apmērā.

7.4 Regulators piešķir numerācijas lietošanas tiesības ar priekšsēdētāja lēmumu, ja, anulējot numerācijas lietošanas tiesības, konstatē, ka kādu no nacionālajiem numuriem izmanto numura saglabāšanas pakalpojuma kārtībā cita komersanta publisko elektronisko sakaru tīklā (turpmāk – Saglabātais numurs), komersantam:

7.41. kurš ir iesniedzis pieprasījumu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu uz Saglabātajiem numuriem;

7.42. uz kura publisko elektronisko sakaru tīklu Saglabātais numurs ir pārvietots, ja nav iesniegts pieprasījums par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu uz Saglabātajiem numuriem. Ja Saglabātie numuri ir pārvietoti uz vairāku komersantu publisko elektronisko sakaru tīkliem, numerācijas lietošanas tiesības uz Saglabātajiem numuriem piešķir tam komersantam, uz kura publisko elektronisko sakaru tīklu ir visvairāk pārvietoti Saglabātie numuri. Ja Saglabātie numuri vienādā skaitā ir pārvietoti uz vairāku komersantu publisko elektronisko sakaru tīkliem, numerācijas lietošanas tiesības uz Saglabātajiem numuriem piešķir komersantam, uz kura publisko elektronisko sakaru tīklu ir veikta pēdējā Saglabātā numura pārvietošana, t.i., laika ziņā nodrošināts pēdējais numura saglabāšanas pakalpojums.

7.5 Regulators komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz Saglabāto numuru piešķir šo noteikumu 7.4punktā noteiktajā kārtībā ar Regulatora padomes lēmumu, izskatot jautājumu par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu Regulatora padomes sēdē, ja attiecībā uz komersantu pastāv kāds no šo noteikumu 22.punktā noteiktajiem nosacījumiem.

8. Komersants numerācijas lietošanas tiesības izmanto tikai saskaņā ar nacionālajā numerācijas plānā noteikto numerācijas izmantošanas mērķi.

9. Regulators piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā fiksētā telefonu tīkla numuriem blokos pa 100 (simts) numuriem.

10. Regulators piešķir numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem komersantam, kurš tos lietos publiskajā mobilajā elektronisko sakaru tīklā, izmantojot Latvijas Republikas radiofrekvenču spektru (turpmāk – mobilais tīkls). Ja komersantam nav sava mobilā tīkla, komersants pieprasījumam par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu pievieno tā komersanta piekrišanu, kura mobilajā tīklā lietos publisko mobilo telefonu tīkla numurus.

11. Regulators pēc komersanta pieprasījuma piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem blokos pa 10 000 (desmit tūkstoši) numuriem.

11.1 Regulators pēc komersanta pieprasījuma piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz lietu interneta vai starpierīču saziņas (turpmāk – IoT/M2M) numuriem blokos pa 10 000 (desmit tūkstoši) numuriem.

12. Regulators pēc savas iniciatīvas šo noteikumu 7.4, 7.5 un 13.punktā noteiktajā gadījumā var piešķirt komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem blokos pa 1 000 (viens tūkstotis) numuru.

13. Komersants, kuram ir piešķirtas numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuru nepilnu šo noteikumu 11.punktā noteikto bloku un kuram ir nepieciešamas jaunas numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem, pieprasa numerācijas lietošanas tiesības, ja tās nav piešķirtas citam komersantam, uz atlikušajiem publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem blokā. Komersants pieprasījumā par numerācijas lietošanas tiesībām norāda, kādos termiņos un kā tiks izmantotas pieprasītās numerācijas lietošanas tiesības.

14. Regulators pēc komersanta pieprasījuma vienā reizē piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz ne vairāk kā:

14.1. 100 (simts) bezmaksas izsaukuma pakalpojuma numuriem;

14.2. 100 (simts) dalītās samaksas pakalpojuma numuriem;

14.3. 100 (simts) papildu samaksas pakalpojuma numuriem;

14.4. 500 (pieci simti) citu veidu pakalpojumu numuriem.

15. Regulators piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz ne vairāk kā vienu īso kodu operatora izvēles pakalpojumu sniegšanai.

16. Regulators piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz šādu īso numuru:

16.1. uzziņu dienesta pakalpojuma sniegšanai;

16.2. operatoru pakalpojumu sniegšanai;

16.3. operatoru pakalpojumu sniegšanai (16XX) (turpmāk – pakalpojumu kods).

17. Regulators var piešķirt numerācijas lietošanas tiesības uz vienādiem pakalpojumu kodiem vairākiem komersantiem. Numerācijas lietošanas tiesības uz vienu konkrētu pakalpojumu kodu Regulators piešķir tikai vienam komersantam, izmantošanai tikai viena konkrēta publiskā elektronisko sakaru tīkla ietvaros. Ja komersantam nav sava publiskā elektronisko sakaru tīkla, komersants pieprasījumam par numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanu uz pakalpojuma kodu pievieno tā komersanta piekrišanu, kura publiskajā elektronisko sakaru tīklā lietos konkrēta pakalpojumu kodu.

18. Regulators, pēc tam, kad Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrija oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" ir publicējusi to numuru sarakstu, kuri rezervēti saskaņotajiem pakalpojumiem ar sociālo vērtību, kā arī to lietošanas nosacījumus atbilstoši nacionālajam numerācijas plānam, piešķir numerācijas lietošanas tiesības uz īsajiem numuriem 116XXX.

19. Regulators piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz identifikācijas kodu:

19.1. starptautisko signalizācijas punktu kodu;

19.2. nacionālo signalizācijas punktu kodu;

19.3. ne vairāk kā trīs operatora publisko mobilo telefonu tīkla kodus katram publiskā mobilā telefona tīkla operatoram, kurš nodrošina mobilo tīklu;

19.4. ne vairāk kā vienu datu pārraides tīkla identifikācijas kodu katram mobilā tīkla operatoram, kurš nodrošina datu pārraidi savā mobilajā tīklā.

20. Regulators piešķir komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz noteiktu vai nenoteiktu laiku. Regulators numerācijas lietošanas tiesības piešķir uz noteiktu laiku, ja normatīvajos aktos attiecīgajiem numuriem ir noteikti ierobežojumi.

21. Regulators, piešķirot numerācijas lietošanas tiesības, var noteikt komersantam specifiskus numerācijas lietošanas tiesību lietošanas nosacījumus.

22. Regulators var atteikt piešķirt komersantam numerācijas lietošanas tiesības, ja izpildās vismaz viens no šādiem nosacījumiem:

22.1. komersants attiecībā uz komercdarbību elektronisko sakaru nozarē ir pārkāpis normatīvos aktus vai Regulatora pieņemto lēmumu vai izdoto administratīvo aktu vai pārkāpums nav novērsts Regulatora vai citas elektronisko sakaru nozari pārvaldošās institūcijas noteiktajā termiņā;

22.2. komersants nav daļēji vai pilnīgi izpildījis Regulatora noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus;

22.3. komersanta darbībā Regulators konstatējis krāpniecību, kas veikta, izmantojot numerāciju, vai nepareizu numerācijas izmantošanu;

22.4. individuālais komersants, ārvalsts komersanta filiāles pārstāvis vai komercsabiedrības dalībnieks, akcionārs, biedrs, padomes vai valdes loceklis vai prokūrists ir bijis tāda komersanta – kapitālsabiedrības – padomes vai valdes loceklis vai prokūrists, personālsabiedrības pārstāvēttiesīgais biedrs, ārvalsts komersanta filiāles pārstāvis vai individuālais komersants, kura darbībā Regulators konstatējis krāpniecību, kas veikta, izmantojot numerāciju, vai nepareizu numerācijas izmantošanu;

22.5. (svītrots ar SPRK padomes 08.11.2018. lēmumu Nr. 1/32).

22.1 Regulators var atteikt piešķirt komersantam numerācijas lietošanas tiesības uz:

22.11. pakalpojumu numuriem, ja iepriekš piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz vienu vai diviem pakalpojumu numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, nepārsniedzot gadu no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas, komersants izmanto mazāk par 100%;

22.12. nacionālajiem numuriem, ja iepriekš piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz trīs vai vairāk nacionālajiem numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, nepārsniedzot gadu no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas, komersants izmanto mazāk par 30%;

22.13. pakalpojumu numuriem, ja iepriekš piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz trīs vai vairāk pakalpojumu numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, pārsniedzot gadu no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas, komersants izmanto mazāk par 50%;

22.14. publiskā fiksētā telefonu tīkla numuriem vai publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem, ja iepriekš piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz 100 vai vairāk publiskā fiksētā telefonu tīkla numuriem vai publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, pārsniedzot divus gadus no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas komersants izmanto mazāk par 50%.

III. Numerācijas lietošanas tiesību termiņa pagarināšana

23. Regulators numerācijas lietošanas tiesības, kuras komersantam piešķirtas uz noteiktu laiku, pēc to termiņa beigām var pagarināt uz noteiktu vai nenoteiktu laiku. Regulators numerācijas lietošanas tiesību termiņu pagarina uz noteiktu laiku, ja normatīvajos aktos attiecīgajiem numuriem ir noteikti ierobežojumi.

24. Komersants, lai pagarinātu numerācijas lietošanas tiesību termiņu, Regulatorā iesniedz šo noteikumu 2.punktā noteikto pieprasījumu par numerācijas lietošanas tiesību termiņa pagarināšanu ne vēlāk kā 30 dienas pirms numerācijas lietošanas tiesību termiņa beigām.

25. Regulators var atteikt pagarināt numerācijas lietošanas tiesību termiņu šādos gadījumos:

25.1. ir mainījies nacionālajā numerācijas plānā noteiktais numerācijas lietošanas mērķis vai komersants nenodrošina numerācijas izmantošanu atbilstoši nacionālajam numerācijas plānam;

25.2. komersanta darbībā Regulators konstatējis krāpniecību, kas veikta, izmantojot numerāciju, vai nepareizu numerācijas izmantošanu;

25.3. komersants nav daļēji vai pilnīgi izpildījis Regulatora noteiktos specifiskos lietošanas tiesību nosacījumus;

25.4. komersants attiecībā uz komercdarbību elektronisko sakaru nozarē ir pārkāpis normatīvos aktus vai Regulatora pieņemtos lēmumus un izdotos administratīvos aktus un pārkāpums nav novērsts Regulatora vai citas elektronisko sakaru nozari pārvaldošās institūcijas noteiktajā termiņā.

25.1 Regulators var atteikt pagarināt komersantam numerācijas lietošanas tiesību termiņu uz:

25.11. pakalpojumu numuriem, ja šīs numerācijas lietošanas tiesības uz vienu vai diviem pakalpojumu numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, nepārsniedzot gadu no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas, komersants izmanto mazāk par 100%;

25.12. nacionālajiem numuriem, ja šīs numerācijas lietošanas tiesības uz trīs vai vairāk nacionālajiem numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, nepārsniedzot gadu no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas, komersants izmanto mazāk par 30%;

25.13. pakalpojumu numuriem, ja šīs numerācijas lietošanas tiesības uz trīs vai vairāk pakalpojumu numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, pārsniedzot gadu no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas, komersants izmanto mazāk par 50%;

25.14. publiskā fiksētā telefonu tīkla numuriem vai publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem, ja šīs numerācijas lietošanas tiesības uz 100 vai vairāk publiskā fiksētā telefonu tīkla numuriem vai publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem uz pieprasījuma iesniegšanas brīdi, pārsniedzot divus gadus no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas komersants izmanto mazāk par 50%.

IV. Numerācijas lietošanas tiesību anulēšana

26. Komersants, lai anulētu numerācijas lietošanas tiesības, Regulatorā iesniedz šo noteikumu 2.punktā noteikto pieprasījumu par numerācijas lietošanas tiesību anulēšanu pēc tam, kad ir informējis galalietotāju par elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanas pārtraukšanu un elektronisko sakaru pakalpojumu līguma izbeigšanu, ja tāds ar galalietotāju noslēgts. Ja komersants ir nodevis numuru lietošanā galalietotājam un cits komersants pārņem elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanu galalietotājam, tas norāda komersantu, kurš pārņem elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanu un kuram piešķiramas numerācijas lietošanas tiesības, un pievieno tā komersanta piekrišanu pārņemt elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanu.

27. (Svītrots ar SPRK padomes 08.11.2018. lēmumu Nr. 1/32)

28. Regulators pēc komersanta pieprasījuma vai savas iniciatīvas anulē numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā fiksētā telefonu tīkla numuriem blokos pa 100 (simts) numuriem.

29. Regulators pēc komersanta pieprasījuma anulē numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem blokos pa 10 000 (desmit tūkstoši) numuriem.

30. Regulators pēc savas iniciatīvas var anulēt numerācijas lietošanas tiesības uz publiskā mobilā telefonu tīkla numuriem blokos pa 1 000 (viens tūkstotis) numuru.

30.1 Regulators pēc komersanta pieprasījuma vai savas iniciatīvas anulē numerācijas lietošanas tiesības uz IoT/M2M numuriem blokos pa 10 000 (desmit tūkstoši) numuriem.

31. Regulators pēc komersanta pieprasījuma vai savas iniciatīvas anulē numerācijas lietošanas tiesības uz pakalpojumu numuriem:

31.1. bezmaksas izsaukuma pakalpojuma numuru;

31.2. dalītās samaksas pakalpojuma numuru;

31.3. papildu samaksas pakalpojuma numuru;

31.4. citu veidu pakalpojumu numuru.

32. Regulators pēc komersanta pieprasījuma vai savas iniciatīvas anulē numerācijas lietošanas tiesības uz īso numuru, īso kodu un identifikācijas kodu.

33. Regulators pēc savas iniciatīvas anulē komersantam piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības, ja izpildās vismaz viens no šiem nosacījumiem:

33.1. saskaņā ar normatīvajiem aktiem komersants ir izslēgts no elektronisko sakaru komersantu saraksta;

33.2. komersants attiecībā uz komercdarbību elektronisko sakaru nozarē ir pārkāpis normatīvos aktus vai Regulatora pieņemtos lēmumus un izdotos administratīvos aktus un pārkāpums nav novērsts Regulatora vai citas elektronisko sakaru nozari pārvaldošās institūcijas noteiktajā termiņā;

33.3. ir mainījies nacionālajā numerācijas plānā noteiktais numerācijas lietošanas mērķis vai komersants nenodrošina numerācijas izmantošanu atbilstoši nacionālajam numerācijas plānam;

33.4. komersanta darbībā Regulators konstatējis krāpniecību, kas veikta, izmantojot numerāciju, vai nepareizu numerācijas izmantošanu;

33.5. komersants sešu mēnešu laikā no numerācijas lietošanas tiesību piešķiršanas brīža nav uzsācis izmantot tam piešķirtās numerācijas lietošanas tiesības uz identifikācijas kodu, ja vien Regulators nav noteicis citu numerācijas lietošanas tiesību uzsākšanas termiņu;

33.6. komersantam ar Regulatora lēmumu ir pārtraukta darbība elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanā un elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanā un atņemtas tiesības sniegt elektronisko sakaru pakalpojumus un nodrošināt elektronisko sakaru tīklu;

33.7. komersants nav ievērojis normatīvajos aktos noteikto numerācijas lietošanas tiesību tālāknodošanas kārtību;