Meža inventarizācijas un Meža valsts reģistra informācijas aprites noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 384Rīgā 2016. gada 21. jūnijā (prot. Nr. 30 25. §)

Izdoti saskaņā ar Meža likuma34. panta pirmo daļu

I. Vispārīgais jautājums

1. Noteikumi nosaka:

1.1. meža inventarizācijas saturu un kārtību, kā arī gadījumus, kad veicama atkārtota meža inventarizācija;

1.2. Meža valsts reģistra uzturēšanas un meža inventarizācijas datu aktualizācijas kārtību;

1.3. informāciju, ko meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs sniedz Valsts meža dienestam, un šīs informācijas sniegšanas kārtību;

1.4. meža inventarizācijas datu publiskošanas apjomu un kārtību, kā arī kārtību, kādā meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs var ierobežot meža inventarizācijas datu publiskošanu.

II. Meža inventarizācijas saturs un kārtība

2. Lai uzsāktu meža inventarizāciju, meža inventarizācijas veicējs izmanto šādu informāciju par inventarizējamo meža īpašumu vai tiesisko valdījumu:

2.1. aktuālos Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra teksta un kadastra kartes datus, kurus meža inventarizācijas veicējs saņem no Valsts zemes dienesta standartizētā formā atbilstoši normatīvajiem aktiem zemes ierīcības projekta izstrādes jomā;

2.2. no īpašnieka vai tiesiskā valdītāja saņemtu aktuālo Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēto zemes vienības situācijas plānu vai apvienoto zemes robežu, situācijas un apgrūtinājumu plānu, vai zemes robežu plānu, ja tajā attēlotas zemes lietošanas veidu kontūras, kā arī no īpašnieka vai tiesiskā valdītāja saņemtu Valsts zemes dienesta sagatavota akta kopiju par zemes robežu neatbilstību un zemes kadastrālajā uzmērīšanā sertificētas personas sagatavota robežas neatbilstības novēršanas akta kopiju, ja tādi ir;

2.3. no Dabas datu pārvaldības sistēmas "OZOLS" iegūtu aktuālo informāciju par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām un mikroliegumiem, īpaši aizsargājamiem biotopiem un īpaši aizsargājamo sugu dzīvotnēm;

2.4. no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" saņemtus aktuālos Meliorācijas kadastra datus par zemes vienības meliorācijas sistēmām;

2.5. no attiecīgās vietējās pašvaldības saņemtu vai no Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas (TAPIS) iegūtu teritorijas attīstības plānošanas dokumentos ietverto informāciju;

2.6. Meža valsts reģistra datus – meža inventarizācijas ģeogrāfiskos datus un nogabalu raksturojošos rādītājus, ko meža inventarizācijas veicējs saņem no Valsts meža dienesta tiešsaistē Meža valsts reģistrā.

3. Meža inventarizāciju veic, ja zemes vienības robežstigas un robežzīmes meža zemē ir identificējamas apvidū.

4. Ja Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra teksta datos ir atzīme par zemes robežu neatbilstību, meža inventarizācijas veicējs pārliecinās, vai atzīme attiecas uz zemes robežposmu, kas robežojas ar meža zemi. Ja atzīme attiecas uz meža zemes robežposmu, meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs vēršas pie zemes kadastrālajā uzmērīšanā sertificētas personas zemes robežu neatbilstības novēršanai. Meža inventarizācija ir veicama pēc zemes vienības robežu neatbilstības novēršanas normatīvajos aktos zemes kadastrālās uzmērīšanas jomā noteiktajā kārtībā. Meža inventarizāciju var veikt arī tad, ja atbilstoši Valsts zemes dienesta sagatavotajam aktam zemes robežu neatbilstības iemesls ir starpgabalu veidošanās starp zemes vienībām (neinventarizējot starpgabalu), kā arī tad, ja par robežposmu, uz kuru attiecas atzīme par zemes robežu neatbilstību, ir zemes kadastrālajā uzmērīšanā sertificētas personas sagatavots robežas neatbilstības novēršanas akts. Ja atzīme neattiecas uz zemes robežposmu, kas robežojas ar meža zemi, vai ja zemes robežu neatbilstības iemesls ir starpgabalu veidošanās starp zemes vienībām, meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs iesniegumam meža inventarizācijas datu reģistrēšanai Meža valsts reģistrā pievieno Valsts zemes dienesta sagatavotā akta kopiju par robežu neatbilstību. Ja par robežposmu, uz kuru attiecas atzīme par zemes robežu neatbilstību, ir zemes kadastrālajā uzmērīšanā sertificētas personas sagatavots robežas neatbilstības novēršanas akts, minētā akta kopiju pievieno iesniegumam meža inventarizācijas datu reģistrēšanai Meža valsts reģistrā.

5. Ņemot vērā esošo kvartālstigu tīklu un dabiskās robežas, meža zemi var sadalīt kvartālos.

6. Meža inventarizācijas veicējs meža zemi sadala inventarizācijas pamatvienībās – nogabalos, ja:

6.1. meža, purva, lauces, pārplūstoša klajuma, rekultivācijas zemes, kokmateriālu krautuves vietas, rekreācijas platības meža zemes veidi meža apsaimniekošanā (2. pielikums) klasificējami kā dažādi vai kā vienādi, bet nav savstarpēji telpiski saistīti;

6.2. nogabals nodalāms saskaņā ar šo noteikumu 3. pielikumā doto parametru nosacījumiem;

6.3. nogabalu var nodalīt saskaņā ar plānotu koku ciršanu vai meža infrastruktūras ierīkošanu.

7. Par pamatu nogabala sadalīšanai nevar būt šādi nogabalu šķērsojošie līnijveida objekti:

7.1. meža infrastruktūras objekti, kuru platums nepārsniedz piecus metrus;

7.2. līnijveida objekti, kas nav meža zeme, un to platums nepārsniedz sešus metrus.

8. Meža inventarizācijas veicējs nosaka autoceļu platumu un Meliorācijas kadastra informācijas sistēmā reģistrētu grāvju platumu, iegūstot to no šo noteikumu 2. punktā minētās informācijas vai uzmērot dabā. Minētos objektus attēlo kā līnijas, pie līnijas norādot attiecīgā objekta platumu.

9. Meža infrastruktūras objektu – kvartālstigu, mineralizēto joslu, dabisko brauktuvju un meliorācijas kadastrā nereģistrētu grāvju – platību iekļauj šķērsojošā un piegulošā nogabala meža platībā.

10. Meža inventarizācijas veicējs zemes vienībā, kurai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā ir piešķirts kadastra apzīmējums, inventarizē visu Meža likuma 3. panta pirmajā daļā minēto zemi vai starpinventarizācijas periodā – atsevišķus nogabalus saskaņā ar šo noteikumu 37. punktu. Zemes vienībā, kurā Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā nav reģistrēts mežs, minimālā inventarizējamā platība ir 0,5 hektāri.

11. Meža inventarizācijā nodalāmo nogabalu minimālā platība ir 0,1 hektārs, izņemot pilsētu un ciemu teritorijas, kurās minimālā nogabala platība nav noteikta, vai gadījumus, kad Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā zemes vienībai ir reģistrēta mazāka meža platība vai meža platība ir mazāka par 0,1 hektāru un nav telpiski saistīta ar citu meža zemes platību konkrētajā zemes vienībā.

12. Meža zemi saskaņā ar šo noteikumu 3. pielikumā doto parametru nosacījumiem var nenodalīt atsevišķā nogabalā, ja nogabala platība ir mazāka par 0,3 hektāriem. Šo nosacījumu nepiemēro, ja katram nogabalam ir noteikti atšķirīgi apsaimniekošanas ierobežojumi. Atsevišķā nogabalā nenodala par 0,3 hektāriem mazāku ekoloģisko koku grupu, kas saglabāta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par koku ciršanu mežā.

13. Meža inventarizācijas veicējs katram nogabalam zemes vienībā vai kvartālā piešķir numuru un par katru nogabalu iegūst un apkopo informāciju saskaņā ar šo noteikumu 4. pielikuma 1. tabulā noteiktajiem nogabalu raksturojošajiem rādītājiem, nepārsniedzot pieļaujamo novirzi un ievērojot attiecīgo noteiktību.

14. Ja mežaudzes valdošās koku sugas vecums salīdzinājumā ar Meža valsts reģistra datiem nepārsniedz šo noteikumu 4. pielikuma 1. tabulā noteikto pieļaujamo novirzi, meža inventarizācijas veicējs neprecizē mežaudzes valdošās koku sugas vecumu. Šo nosacījumu nepiemēro, ja mežaudzes valdošās koku sugas vecumu nosaka atbilstoši šo noteikumu 5. pielikumā minētajai metodei un Valsts meža dienestā iesniedz mežaudzes valdošās koku sugas vecuma mērījumus.

15. Ja mežaudzes valdošās koku sugas vecums salīdzinājumā ar aktuālajiem Meža valsts reģistra datiem pārsniedz šo noteikumu 4. pielikuma 1. tabulā noteikto pieļaujamo parametra novirzi, meža inventarizācijas veicējs to precizē.

16. Šo noteikumu 14. punktā minēto valdošās koku sugas vecumu var precizēt, neiesniedzot mērījumus Valsts meža dienestā, ja:

16.1. mežaudzē ir mainījusies valdošā koku suga;

16.2. mežaudzē valdošā koku suga ir baltalksnis, blīgzna, vītols;

16.3. mežaudze ir jaunaudze atbilstoši Meža likuma 1. panta 15. punktā noteiktajai definīcijai;

16.4. mežaudze atbilstoši Meža valsts reģistra datiem ir sasniegusi galvenās cirtes vecumu;

16.5. mežaudzes valdošās koku sugas vecums ir mazāks nekā Meža valsts reģistrā uzrādītais.

17. Inventarizējamās zemes vienības meža zemes nogabalu izvietojumu meža inventarizācijas veicējs attēlo kartē – meža zemju plānā.

18. Šo noteikumu 17. punktā minēto meža zemes plānu meža inventarizācijas veicējs izgatavo uz Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra kartes pamata, izmantojot šo noteikumu 2.1. un 2.2. apakšpunktā noteikto informāciju.

19. (Svītrots ar MK 09.08.2022. noteikumiem Nr. 500)

20. Papīra dokumenta formā meža zemes plāna kartogrāfiskā materiāla mērogs ir ne mazāks kā 1 : 10 000. Elektroniskā veidā objektu precizitāte atbilst mērogam, kas nav mazāks par 1 : 10 000.

21. Meža zemes plānu elektroniskā veidā sagatavo šādi:

21.1. Latvijas 1992. gada ģeodēzisko koordinātu sistēmā, kas izteikta kā Merkatora transversālās projekcijas plaknes koordinātas (LKS-92 TM);

21.2. ģeoreferencētu atbilstoši zemes vienību robežu attēlojumam Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra kartē;

21.3. kartes objektus un to atribūtu informāciju – atbilstoši šo noteikumu 24. punktā minētajiem klasifikatoriem, struktūrai un formātiem.

22. Meža inventarizācijas veicējs nogabala aprakstā saglabā šādu informāciju:

22.1. atjaunotās vai ieaudzētas mežaudzes sēklu vai stādu izcelsmes sertifikāta numuru;

22.2. atjaunotās vai ieaudzētas mežaudzes meža reproduktīva materiāla ieguves avota numuru;

22.3. meža reproduktīvā materiāla ieguves avota numuru;

22.4. par plantāciju mežu;

22.5. pēdējās izlases cirtes gadu;

22.6. par jaunaudžu kopšanas cirtes izpildi;

22.7. par izsniegtu atļauju izveidot iežogotu meža zemes platību dzīvnieku turēšanai un audzēšanai nebrīvē;

22.8. par kompensējamo mežaudzi atmežošanas izraisīto negatīvo seku dēļ;

22.9. par kopšanas cirtes izpildi;

22.10. par kailcirtes izpildi mežaudzē, kas sasniegusi galvenās cirtes caurmēru.

23. Meža inventarizācijas veicējs nogabala aprakstā saglabā (ja nepieciešams, to precizējot) šādu informāciju:

23.1. par valsts aizsargājamiem kultūras pieminekļiem, mežaparkiem, mežiem pilsētu teritorijās, vides un dabas resursu aizsargjoslām, bioloģiski nozīmīgiem meža struktūras elementiem – mežaudzēm ezeru salās, mežaudzēm purvu salās, meža puduriem, mežaudzēm ūdensteču un ūdenstilpju palienēs, ģeoloģiskiem un ģeomorfoloģiskiem veidojumiem (gravām, kritenēm, noslīdeņiem, iežu atsegumiem), avotiem, avoksnājiem un bioloģiski vērtīgām mežaudzēm (īpaši aizsargājamiem meža iecirkņiem);

23.2. gadu, kad atjaunotā vai ieaudzētā mežaudze atzīta par atjaunotu vai ieaudzētu;

23.3. mežaudzes izcelšanās veidu (dabiski, sējot vai stādot);

23.4. par atzarošanas izpildi.

24. Valsts meža dienests iestādes tīmekļvietnē www.vmd.gov.lv publicē meža inventarizācijas datu sagatavošanas nosacījumus (klasifikatorus, struktūras, formātus), eksportējamo datņu struktūru un ar Zemkopības ministriju saskaņotu kārtību un algoritmus mežaudzes sekundāro parametru aprēķināšanai un ikgadējai aktualizācijai.

25. Pēc meža inventarizācijas pabeigšanas meža inventarizācijas veicējs sagatavo un nodod meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam:

25.1. (svītrots ar MK 09.08.2022. noteikumiem Nr. 500)

25.2. nogabalu raksturojošos rādītājus:

25.2.1. atbilstoši šo noteikumu 6. pielikumam (šo informāciju var nesagatavot, ja meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs par to, ka viņam tā nav nepieciešama, ir informējis meža inventarizācijas veicēju);

25.2.2. atbilstoši šo noteikumu 24. punktā minētajiem klasifikatoriem, struktūrai un formātiem;

25.3. meža zemes plānu atbilstoši šo noteikumu 21. punktam;

25.4. paziņojumu par zemes lietošanas veida izmaiņām (7. pielikums), ja meža inventarizācijas veicējs konstatē, ka zemes lietošanas veida "mežs" faktiskā platība inventarizējamā zemes vienībā vairāk nekā par 10 procentiem atšķiras no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrētajiem datiem. Paziņojumā zemes lietošanas veida "mežs" platību aprēķina, izmantojot Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas kadastra teksta datos norādīto zemes vienības kopējo platību. Informāciju par zemes lietošanas veida "mežs" platības izmaiņām meža inventarizācijas veicējs iekļauj arī šo noteikumu 25.2.2. apakšpunktā minētajā datnē.

26. Meža inventarizācijas veicējs šo noteikumu 25.2.2. un 25.3. apakšpunktā minēto informāciju iesniedz tiešsaistē Meža valsts reģistrā. Valsts meža dienests saņemto informāciju izskata pēc tam, kad no meža īpašnieka vai tiesiskā valdītāja saņemts iesniegums meža inventarizācijas datu reģistrēšanai.

27. Sešu mēnešu laikā no inventarizācijas lietas sagatavošanas datuma meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs iesniedz Valsts meža dienestā iesniegumu meža inventarizācijas datu reģistrēšanai vai izdara atzīmi tiešsaistē Meža valsts reģistrā.

27.1 Iesniegumā meža inventarizācijas datu reģistrēšanai norāda šādu informāciju:

27.11. iesnieguma iesniedzēja vārdu, uzvārdu, personas kodu vai nacionālās identifikācijas numuru un deklarētās dzīvesvietas adresi (fiziskai personai) vai nosaukumu, adresi un reģistrācijas numuru (juridiskai personai) un elektroniskā pasta adresi;

27.12. pilnvarotās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi, elektroniskā pasta adresi, pilnvaras numuru, izdošanas datumu un iestādi, kas izdevusi pilnvaru, ja iesnieguma iesniedzējs nav meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs;

27.13. īpašuma vai tiesiskā valdījuma nosaukumu un zemes vienības kadastra apzīmējumu;

27.14. apliecinājumu par to, ka zemes vienības robežas apvidū ir zināmas un zemes vienības robežzīmes un robežstigas apvidū ir ierīkotas un uzturētas atbilstoši normatīvajiem aktiem par zemes kadastrālo uzmērīšanu.

27.2 Meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs, izmantojot šim mērķim Meža valsts reģistrā izveidotu tiešsaistes pakalpojumu, var pilnvarot citu personu iesniegt iesniegumu meža inventarizācijas datu reģistrēšanai. Pilnvaras Meža valsts reģistrā reģistrē strukturētu datu veidā.

28. Ja nav iesniegti visi šo noteikumu 25.2.2. un 25.3. apakšpunktā minētie dokumenti vai tie neatbilst šo noteikumu 24. punktā minētajām prasībām, vai inventarizācijas datos ir skaidri redzama tehniska kļūda, Valsts meža dienests meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam un meža inventarizācijas veicējam uz e-pasta adresi, kas norādīta sertificēšanas institūcijas tīmekļvietnē publicētajā meža inventarizācijas jomā sertificēto personu reģistrā, un oficiālo elektronisko adresi, ja personai ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts, nosūta pieprasījumu trūkstošās informācijas iesniegšanai un norāda termiņu, kas nav īsāks par 10 darbdienām. Ja Valsts meža dienests pieprasīto informāciju nesaņem norādītajā termiņā, tas pieņem lēmumu par inventarizācijas datu reģistrācijas atteikumu.

29. Valsts meža dienests mēneša laikā pēc tam, kad saņemts meža īpašnieka vai tiesiskā valdītāja iesniegums meža inventarizācijas datu reģistrēšanai, to izvērtē un pieņem lēmumu par meža inventarizācijas datu reģistrēšanu Meža valsts reģistrā vai par reģistrācijas atteikumu, ja iesniegtie meža inventarizācijas dati neatbilst šo noteikumu prasībām.

30. Atsakot meža inventarizācijas datu reģistrēšanu:

30.1. Valsts meža dienests pamato atteikuma iemeslu, norādot neatbilstības. Ja iesniegtie meža inventarizācijas dati par mežaudzes vecumu, augstumu un šķērslaukumu neatbilst situācijai dabā, mērījumus veic atbilstoši šo noteikumu 5. pielikumam;

30.2. lēmumu par meža inventarizācijas datu reģistrācijas atteikumu meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā. Ja šo noteikumu 27. punktā minēto iesniegumu iesniedz tiešsaistē Meža valsts reģistrā, lēmumu par meža inventarizācijas datu reģistrēšanas atteikumu paziņo tiešsaistē Meža valsts reģistrā, vienlaikus par to nosūtot informāciju uz Meža valsts reģistra tiešsaistes lietotāja norādīto elektroniskā pasta adresi un oficiālo elektronisko adresi, ja personai ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts;

30.3. Valsts meža dienests informāciju par atteikumu reģistrēt meža inventarizācijas datus Meža valsts reģistrā un atteikuma pamatojumu nosūta meža inventarizācijas veicējam un tai sertifikācijas institūcijai, kura atbilstoši normatīvajiem aktiem par meža inventarizācijas veicēju sertifikāciju un sertificēto personu darbības uzraudzību meža inventarizācijas veicējam ir izsniegusi sertifikātu. Informāciju meža inventarizācijas veicējam paziņo tūlīt pēc tam, kad pieņemts lēmums par atteikumu reģistrēt meža inventarizācijas datus, bet sertifikācijas institūcijai – tad, kad lēmums kļuvis neapstrīdams.

31. Valsts meža dienesta lēmumu var apstrīdēt un pārsūdzēt Valsts meža dienesta likuma 10. pantā noteiktajā kārtībā.

32. Lēmumu par meža inventarizācijas datu reģistrēšanu Meža valsts reģistrā paziņo, to publicējot Valsts meža dienesta tīmekļvietnē www.vmd.gov.lv un norādot:

32.1. administratīvo teritoriju, kurā atrodas zemes vienība;

32.2. zemes vienību kadastra apzīmējumus;

32.3. lēmuma pieņemšanas datumu.

33. Ja meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam ir šo noteikumu 49.2. apakšpunktā minētās tiesības, informāciju par pieņemto lēmumu par meža inventarizācijas reģistrēšanu Meža valsts reģistrā vai par reģistrācijas atteikumu nosūta ar tīmekļa pakalpes servisiem Meža valsts reģistrā un nodrošina informācijas pieejamību oficiālajā elektroniskajā adresē, ja saņēmējam tāda ir aktivizēta.

34. Meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs nodrošina meža inventarizāciju šādā kārtībā:

34.1. pirmreizējo meža inventarizāciju – ja Meža valsts reģistrā nav datu par mežu vai ja meža inventarizācijas informācija reģistrēta Meža valsts reģistrā pirms Meža likuma spēkā stāšanās;

34.2. ja ir bijusi pirmreizējā inventarizācija, Meža likumā noteiktā termiņā veic atkārtotu meža inventarizāciju. Termiņu skaita kalendāra gados;

34.3. pirms Meža likumā noteiktā termiņa atkārtota meža inventarizācija nepieciešama, ja:

34.3.1. tiek izgatavots jauns zemes vienības zemes robežu un situācijas plāns un zemes vienībā tiek apvienota vai sadalīta meža zeme, izņemot gadījumu, ja dati tiek aktualizēti saskaņā ar šo noteikumu 49.2. apakšpunktu vai ja Valsts meža dienests aktualizē meža inventarizācijas datus pēc tam, kad meža zemes apvienošanu vai sadalīšanu ir ierosinājusi valsts tiešās pārvaldes iestāde sabiedrības vajadzībām;

34.3.2. pārtraukta dzīvnieku turēšana iežogotā meža platībā, kas izveidota dzīvnieku turēšanai nebrīvē atbilstoši normatīvajiem aktiem par meža apsaimniekošanu.

35. Ja, sadalot vai apvienojot zemes vienības, nav nepieciešama atkārtota meža inventarizācija saskaņā ar šo noteikumu 34.3. apakšpunktu, meža īpašnieka vai tiesiskā valdītāja pienākums ir informēt Valsts meža dienestu par zemes vienības kadastra apzīmējuma maiņu.

36. Atsevišķi no meža esošu platību, kas Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā ir reģistrēta kā mežs un atbilst Meža likumā noteiktajai meža zemes definīcijai, bet ir mazāka par 0,5 hektāriem, meža inventarizācijas veicējs inventarizē un saglabā Meža valsts reģistrā.