Muitas atļauju noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 499Rīgā 2017. gada 22. augustā (prot. Nr. 40 17. §)

Izdoti saskaņā ar Muitas likuma25. panta otrās daļas 1. un 2. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā izsniedz, groza, aptur, atjauno, atceļ un anulē atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju;

1.2. kārtību, kādā izsniedz, groza, aptur, atjauno, atceļ un anulē atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros;

1.3. kārtību, kādā izsniedz, groza, aptur, atjauno, atceļ un anulē atļauju izmantot atzītā nosūtītāja statusu un atļauju izmantot atzītā saņēmēja statusu;

1.4. kārtību, kādā izsniedz, groza, aptur, atjauno, atceļ un anulē atļauju, lai saņemtu atzītā uzņēmēja statusu (turpmāk – atzītā uzņēmēja atļauja);

1.5. atsevišķus jautājumus attiecībā uz vienkāršoto deklarēšanu, ierakstu deklarētāja reģistros un atzītā nosūtītāja un atzītā saņēmēja statusa izmantošanu;

1.6. kārtību, kādā izsniedz, groza, atceļ un anulē atzītā eksportētāja atļauju patstāvīgi deklarēt preču izcelsmi;

1.7. kārtību, kādā izsniedz, groza, aptur, atjauno, atceļ un anulē Komisijas 2015. gada 28. jūlija Deleģētās regulas (ES) Nr. 2015/2446, ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 952/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem, kuri attiecas uz dažiem Savienības Muitas kodeksa noteikumiem (turpmāk – regula Nr. 2015/2446), 120. pantā noteikto atļauju izveidot regulāru kuģu satiksmi;

1.8. kārtību, kādā izsniedz, groza, aptur, atceļ, atjauno un anulē atļauju izmantot Eiropas Savienības (turpmāk – Savienība) tranzīta procedūru papīra formā attiecībā uz precēm, kuras pārvadā pa jūru vai gaisu.

2. Šajos noteikumos minētās atļaujas izsniedz, groza, aptur, atjauno, atceļ un anulē Valsts ieņēmumu dienests.

3. Lai saņemtu, grozītu, apturētu vai atceltu šajos noteikumos minēto atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju, ierakstu deklarētāja reģistros, atzītā nosūtītāja statusu un atzītā saņēmēja statusu vai atļauju izveidot regulāru kuģu satiksmi, Valsts ieņēmumu dienestā iesniedz iesniegumu un ar to saistītos dokumentus, kā arī citu informāciju un dokumentus, kas saistīti ar šajos noteikumos minētajām atļaujām, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regulas (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu (turpmāk – regula Nr. 952/2013), 6. panta 1. punktā minētajām elektroniskās datu apstrādes metodēm (turpmāk – Muitas lēmumu sistēma), personu autentificēšanai un piekļuves verificēšanai lietojot Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmu (EDS).

3.1 Iesniegumu atzītā uzņēmēja atļaujas saņemšanai, grozīšanai, apturēšanai un atcelšanai un ar to saistītos dokumentus Valsts ieņēmumu dienestā iesniedz Komisijas 2015. gada 24. novembra Īstenošanas regulas (ES) Nr. 2015/2447, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, kas vajadzīgi, lai īstenotu konkrētus noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu (turpmāk – regula Nr. 2015/2447), 30. panta 1. punktā noteiktajā elektroniskajā sistēmā (turpmāk – AEO sistēma), personu autentificēšanai un piekļuves verificēšanai lietojot Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmu (EDS).

3.2 Iesniegumu atzītā eksportētāja atļaujas saņemšanai, grozīšanai, apturēšanai un atcelšanai un ar to saistītos dokumentus, kā arī Savienības tranzīta procedūras izmantošanai attiecībā uz precēm, kuras pārvadā pa jūru vai gaisu, Valsts ieņēmumu dienestā iesniedz papīra formā vai elektroniska dokumenta veidā, vai izmantojot Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmu (EDS).

4. Valsts ieņēmumu dienests lēmumus par atļauju izsniegšanu, grozīšanu, apturēšanu, atjaunošanu, atcelšanu un anulēšanu izmantot vienkāršotu deklarāciju, ierakstu deklarētāja reģistros, atzītā nosūtītāja statusu un atzītā saņēmēja statusu vai izveidot regulāru kuģu satiksmi izdod (pieņem) un paziņo Muitas lēmumu sistēmā.

4.1 Valsts ieņēmumu dienests lēmumus par atzītā uzņēmēja atļauju izsniegšanu, grozīšanu, apturēšanu, atjaunošanu, atcelšanu un anulēšanu paziņo AEO sistēmā.

4.2 Valsts ieņēmumu dienests lēmumus par atļauju izmantot Savienības tranzīta procedūru attiecībā uz precēm, kuras pārvadā pa jūru vai gaisu, un atzītā eksportētāja atļauju izsniegšanu, grozīšanu, apturēšanu, atjaunošanu, atcelšanu un anulēšanu paziņo Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmā (EDS).

II. Atļaujas izmantot vienkāršotu deklarāciju izsniegšana, grozīšana, apturēšana, atjaunošana, atcelšana un anulēšana

5. Lai saņemtu atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju, persona iesniedz iesniegumu Valsts ieņēmumu dienestā.

6. Šo noteikumu 5. punktā minētā iesnieguma sadaļā "Papildu informācija'' norāda iesnieguma iesniedzēja vispārējā galvojuma atsauces numuru vai lēmuma par atbrīvojumu no galvojuma numuru, ko paredzēts izmantot vienkāršotai deklarēšanai, piemērojot muitas procedūru – laišana brīvā apgrozībā.

7. (Svītrots ar MK 17.05.2019. noteikumiem Nr. 191)

8. Valsts ieņēmumu dienests pēc šo noteikumu 5. punktā minētā iesnieguma saņemšanas izvērtē personas atbilstību regulas Nr. 2015/2446 145. pantā noteiktajiem kritērijiem un pieņem lēmumu izsniegt atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt minēto atļauju.

9. Šo noteikumu 8. punktā minētās atļaujas turētājs par visām izmaiņām šo noteikumu 5. punktā minētajā iesniegumā norādītajās ziņās informē Valsts ieņēmumu dienestu piecu darbdienu laikā no izmaiņu rašanās dienas. Ja nepieciešams, Valsts ieņēmumu dienests izdara grozījumus atļaujā izmantot vienkāršotu deklarāciju.

10. Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu apturēt atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju, ja:

10.1. atļaujas turētājs sniedzis nepilnīgas vai nepatiesas ziņas vai dokumentus, kam ir bijusi nozīme, Valsts ieņēmumu dienestam pieņemot lēmumu izsniegt atļauju vai lēmumu izdarīt atļaujā grozījumus, un nav piemērojams Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regulas (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu (turpmāk – regula Nr. 952/2013), 27. panta 1. punkts;

10.2. atļaujas izmantošanas laikā konstatē, ka atļaujas turētājs neatbilst regulas Nr. 2015/2446 145. panta 1. punktā noteiktajiem kritērijiem vai neievēro no šīs atļaujas turēšanas izrietošos pienākumus;

10.3. atļaujas turētājs nav izmantojis atļauju ilgāk par 90 dienām;

10.4. ir beidzies atļaujā norādītā vispārējā galvojuma vai atbrīvojuma no galvojuma derīguma termiņš un jauns vispārējais galvojums vai atbrīvojums no galvojuma nav saņemts;

10.5. atļaujas turētājs ir iesniedzis iesniegumu par atļaujas apturēšanu.

11. Ja atļaujas izmantot vienkāršotu deklarāciju turētājs lēmumā par atļaujas apturēšanu norādītajā termiņā novērš atļaujas apturēšanas iemeslus, Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu atjaunot atļauju.

12. Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu atcelt atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju, ja:

12.1. atļaujas turētājs lēmumā par atļaujas apturēšanu norādītajā termiņā nav novērsis atļaujas apturēšanas iemeslus;

12.2. atļaujas turētājs ir iesniedzis iesniegumu par atļaujas atcelšanu.

12.1 Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu anulēt atļauju izmantot vienkāršotu deklarāciju regulas Nr. 952/2013 27. panta 1. punktā noteiktajā gadījumā.

III. Atļaujas izmantot ierakstu deklarētāja reģistros izsniegšana, grozīšana, apturēšana, atjaunošana, atcelšana un anulēšana

13. Atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros neizmanto attiecībā uz:

13.1. stratēģiskas nozīmes precēm;

13.2. radioaktīvām vielām, kodolmateriāliem un citiem jonizējošā starojuma avotiem;

13.3. ozona slāni noārdošām vielām, kuru imports, eksports vai tranzīts ir aizliegts vai ierobežots saskaņā ar normatīvajiem aktiem;

13.4. bīstamām ķīmiskām vielām, kuru imports, eksports vai tranzīts ir aizliegts vai ierobežots saskaņā ar normatīvajiem aktiem;

13.5. narkotiskajām un psihotropajām vielām un zālēm, kas satur narkotiskās vai psihotropās vielas;

13.6. prekursoriem;

13.7. Kimberli procesa sertifikācijas sistēmai pakļautiem neapstrādātiem dimantiem;

13.8. citām precēm, kuru imports, eksports vai tranzīts ir aizliegts vai ierobežots saskaņā ar normatīvajiem aktiem.

14. Lai saņemtu atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros, persona iesniedz Valsts ieņēmumu dienestā iesniegumu.

14.1 Lai saņemtu atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros, persona pirms šo noteikumu 14. punktā minētā iesnieguma iesniegšanas nodrošina preču uzskaiti elektroniskā veidā, kā arī preču uzrādīšanas paziņojuma un papildu deklarācijas iesniegšanu elektroniskā veidā Valsts ieņēmumu dienestā.

14.2 Persona šo noteikumu 14.1 punktā minētajā preču uzskaitē papildus regulas Nr. 2015/2446 B pielikuma 3. nodaļas 1. iedaļas I1 slejā noteiktajām datu prasībām iekļauj šādus datu elementus, kas minēti B pielikuma 3. nodaļā noteiktajā fakultatīvi aizpildāmo datu prasību tabulā:

14.2 1. ja deklarē akcīzes preces muitas procedūrai – uzglabāšana muitas noliktavā –, uzskaitē iekļauj datu elementus 6/5 (bruto svars) un 6/17 (preču kods – nacionālais papildu kods);

14.2 2. ja deklarē akcīzes preces muitas procedūrai – laišana brīvā apgrozībā, ievešana pārstrādei, pagaidu ievešana, galapatēriņš –, uzskaitē iekļauj datu elementus 6/5 (bruto svars), 6/15 (preču kods – TARIC kods) un 6/17 (preču kods – nacionālais papildu kods).

14.3 Ja deklarē preces muitas procedūrai – eksports – un reeksportam, persona šo noteikumu 14.1 punktā minētajā preču uzskaitē papildus regulas Nr. 2015/2446 B pielikuma 3. nodaļas 1. iedaļas C1 slejā noteiktajām datu prasībām uzskaitē iekļauj datu elementu 3/9 (saņēmējs).

15. Šo noteikumu 14. punktā minētā iesnieguma sadaļā "Papildu informācija" norāda iesnieguma iesniedzēja vispārējā galvojuma atsauces numuru vai lēmuma par atbrīvojumu no galvojuma numuru, ko paredzēts izmantot ierakstam deklarētāja reģistros, piemērojot muitas procedūru – laišana brīvā apgrozībā.

16. (Svītrots ar MK 17.05.2019. noteikumiem Nr. 191)

17. Valsts ieņēmumu dienests pēc šo noteikumu 14. punktā minētā iesnieguma saņemšanas izvērtē personas atbilstību regulas Nr. 2015/2446 150. panta 1. punktā noteiktajiem kritērijiem un pieņem lēmumu izsniegt atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt minēto atļauju.

18. Šo noteikumu 17. punktā minētās atļaujas turētājs par visām izmaiņām šo noteikumu 14. punktā minētajā iesniegumā norādītajās ziņās, informē Valsts ieņēmumu dienestu piecu darbdienu laikā no izmaiņu rašanās dienas. Ja nepieciešams, Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu par grozījumu izdarīšanu atļaujā izmantot ierakstu deklarētāja reģistros.

19. Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu apturēt atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros, ja:

19.1. atļaujas turētājs sniedzis nepilnīgas vai nepatiesas ziņas vai dokumentus, kam ir bijusi nozīme, Valsts ieņēmumu dienestam pieņemot lēmumu izsniegt atļauju vai lēmumu izdarīt atļaujā grozījumus, un nav piemērojams regulas Nr. 952/2013 27. panta 1. punkts;

19.2. atļaujas izmantošanas laikā konstatē, ka atļaujas turētājs neatbilst regulas Nr. 2015/2446 150. panta 1. punktā noteiktajiem kritērijiem vai neievēro no šīs atļaujas turēšanas izrietošos pienākumus;

19.3. atļaujas turētājs nav izmantojis atļauju ilgāk par 90 dienām;

19.4. ir beidzies atļaujā norādītā vispārējā galvojuma vai atbrīvojuma no galvojuma derīguma termiņš un jauns vispārējais galvojums vai atbrīvojums no galvojuma nav saņemts;

19.5. atļaujas turētājs ir iesniedzis iesniegumu par atļaujas apturēšanu.

20. Ja atļaujas izmantot ierakstu deklarētāja reģistros turētājs lēmumā par atļaujas apturēšanu norādītajā termiņā novērš atļaujas apturēšanas iemeslus, Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu atjaunot atļauju.

21. Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu atcelt atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros, ja:

21.1. atļaujas turētājs lēmumā par atļaujas apturēšanu norādītajā termiņā nav novērsis atļaujas apturēšanas iemeslus;

21.2. atļaujas turētājs ir iesniedzis iesniegumu par atļaujas atcelšanu.

21.1 Valsts ieņēmumu dienests pieņem lēmumu anulēt atļauju izmantot ierakstu deklarētāja reģistros regulas Nr. 952/2013 27. panta 1. punktā noteiktajā gadījumā.