Dabas lieguma "Vecdaugava" individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi

Ministru kabineta noteikumi Nr. 65Rīgā 2018. gada 30. janvārī (prot. Nr. 6 18. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām"13. panta otro daļu, 14. panta otro daļu un 17. panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka:

1.1. dabas lieguma "Vecdaugava" (turpmāk – dabas liegums) individuālo aizsardzības un izmantošanas kārtību;

1.2. dabas lieguma apzīmēšanai dabā lietojamās speciālās informatīvās zīmes paraugu, tās izveidošanas un lietošanas kārtību;

1.3. dabas liegumā esošos dabas pieminekļus – aizsargājamos kokus, kā arī aizsargājamo koku aizsardzības un izmantošanas kārtību.

2. Dabas liegums izveidots, lai aizsargātu Latvijas un Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamos biotopus un īpaši aizsargājamās sugas, tostarp Daugavas senajai deltai raksturīgas retas un izzūdošas augu sugas un augu sabiedrības, kā arī putnu sugas un to ligzdošanas vietas.

3. Dabas liegumā ir noteiktas šādas funkcionālās zonas:

3.1. dabas lieguma zona;

3.2. neitrālā zona.

4. Dabas lieguma platība ir 236 hektāri. Dabas lieguma funkcionālo zonu un sezonas lieguma shēma noteikta šo noteikumu 1. pielikumā.

5. Dabas lieguma robežas dabā apzīmē ar speciālu informatīvu zīmi. Speciālās informatīvās zīmes paraugs, tās izveidošanas un lietošanas kārtība noteikta šo noteikumu 2. pielikumā.

6. Dabas aizsardzības pārvalde nosaka ierobežotas pieejamības statusu informācijai par dabas liegumā esošo īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši aizsargājamo biotopu atrašanās vietu, ja tās atklāšana var kaitēt dabas aizsardzībai. Šādu informāciju izplata tikai ar Dabas aizsardzības pārvaldes rakstisku atļauju.

7. Dabas aizsardzības pārvaldes atļauja nav nepieciešama šajos noteikumos minētajām darbībām, kurām saskaņā ar normatīvajiem aktiem par ietekmes uz vidi novērtējumu Valsts vides dienests izsniedz tehniskos noteikumus vai veic sākotnējo ietekmes uz vidi novērtējumu. Ja šādu darbību rezultātā tiek mainīta zemes lietošanas kategorija, šajos noteikumos minētā Dabas aizsardzības pārvaldes atļauja zemes lietošanas kategorijas maiņai nav nepieciešama. Vērtējot šādas darbības, vienlaikus izvērtē zemes lietošanas kategorijas maiņas iespējamību.

8. Neitrālā zona izveidota, lai nodrošinātu valsts aizsargājamā kultūras pieminekļa "Daugavgrīvas klosteris" un tam piegulošās teritorijas ilgtspējīgu saimniecisko izmantošanu un attīstību.

II. Dabas lieguma zona

9. Dabas lieguma zona izveidota, lai nodrošinātu Eiropas Savienības nozīmes biotopu – piejūras zālāju, mitro zālāju periodiski izžūstošās augsnēs, vilkakūlas zālāju un smiltāju zālāju – aizsardzību, kā arī īpaši aizsargājamo sugu un to dzīvotņu saglabāšanu.

10. Dabas lieguma zonā aizliegts:

10.1. bojāt vai iznīcināt (arī uzarot, kultivējot, ieaudzējot mežu, mēslojot ar minerālmēsliem vai šķidrajiem kūtsmēsliem) palieņu pļavas un zālājus, izņemot gadījumu, ja tas nepieciešams īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši aizsargājamo biotopu aizsardzībai, saglabāšanai vai atjaunošanai un ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja;

10.2. izmantot citzemju sugas zālāju atjaunošanā un ieaudzēšanā;

10.3. lietot ķīmiskos augu aizsardzības līdzekļus;

10.4. audzēt ģenētiski modificētus kultūraugus;

10.5. veikt darbības, kas veicina augsnes eroziju;

10.6. pļaut palieņu pļavas un zālājus virzienā no malām uz centru. Nelīdzena reljefa apstākļos pļauj slejās virzienā no lauka atklātās malas (arī no pagalma, ceļa, atklāta grāvja, žoga, ūdenstilpes) uz krūmāju vai mežu;

10.7. bojāt vai iznīcināt niedrājus. Aizliegums neattiecas uz:

10.7.1. niedrāju apsaimniekošanu šo noteikumu 1. pielikumā norādītajā niedrāju apsaimniekošanas teritorijā;

10.7.2. ekosistēmu, īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši aizsargājamo biotopu aizsardzībai, saglabāšanai vai atjaunošanai nepieciešamo pasākumu īstenošanu, kuru veikšanai ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja;

10.8. dedzināt sauso zāli un niedrāju platības. Aizliegums neattiecas uz ekosistēmu, īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši aizsargājamo biotopu aizsardzībai, saglabāšanai vai atjaunošanai nepieciešamo pasākumu īstenošanu, kuru veikšanai ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja un par kuriem ir rakstiski informēta par ugunsdrošību un ugunsdzēsību atbildīgā institūcija;

10.9. ierīkot jaunas un paplašināt esošas ierobežotā platībā turētu lauksaimniecības dzīvnieku audzētavas un iežogotas platības to turēšanai nebrīvē, izņemot gadījumu, ja tas nepieciešams īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši aizsargājamo biotopu aizsardzībai, saglabāšanai vai atjaunošanai un ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja;

10.10. pārvietoties (arī apstāties un stāvēt) ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem, tai skaitā automašīnām, traktortehniku, motocikliem, tricikliem, kvadricikliem, mopēdiem un sniega motocikliem, ārpus ceļiem, izņemot gadījumu, ja pārvietošanās ir saistīta ar šo teritoriju apsaimniekošanu, uzraudzību, valsts aizsardzības uzdevumu veikšanu, ugunsapsardzību vai glābšanas un meklēšanas darbiem vai ja ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja zinātnisko pētījumu veikšanai;

10.11. rīkot autosacensības, motosacensības, rallijus, treniņbraucienus, kā arī ūdensmotosporta un ūdensslēpošanas sacensības un izmēģinājuma braucienus;

10.12. rīkot zirgu sacensības;

10.13. pieļaut suņu atrašanos brīvā dabā bez pavadas;

10.14. celt teltis, novietot dzīvojamās piekabes, pagaidu un saliekamās ēkas;

10.15. ierīkot jaunas un paplašināt esošas šo noteikumu 1. pielikumā norādītās publiski pieejamās atpūtas vietas, kas lielākas par 50 kvadrātmetriem;

10.16. kurināt ugunskurus ārpus speciāli ierīkotām vietām, kas nodrošina uguns tālāku neizplatīšanos;

10.17. izmantot makšķerēšanā svina atsvarus;

10.18. veikt darbības, kuru rezultātā tiek mainīta ūdenstilpes krasta līnija un gultne, izņemot darbības, kas:

10.18.1. nepieciešamas ūdenstilpei piegulošo teritoriju dabiskā hidroloģiskā režīma atjaunošanai;

10.18.2. nepieciešamas Rīgas pilsētas plūdu riska pārvaldības plāna īstenošanai;

10.18.3. minētas šo noteikumu 10.31. apakšpunktā un kuru veikšanai ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja;

10.19. būvēt hidrotehniskas būves un ierīkot meliorācijas sistēmas, veikt to pārbūvi, atjaunošanu un uzturēšanu (arī grāvju tīrīšanu un to krastu kopšanu), izņemot caurteku būvi un atjaunošanu, kas nepieciešamas ceļu uzturēšanas vajadzībām un lai novērstu teritoriju applūšanu ārpus dabas lieguma, kā arī ar Dabas aizsardzības pārvaldes rakstisku atļauju šādos gadījumos:

10.19.1. lai nodrošinātu Rīgas pilsētas plūdu riska pārvaldības plāna īstenošanu, kā arī ūdenstilpei piegulošo teritoriju hidroloģiskā režīma atjaunošanu;

10.19.2. lai nodrošinātu ekosistēmu, īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu un īpaši aizsargājamo biotopu aizsardzībai, saglabāšanai vai atjaunošanai nepieciešamo pasākumu īstenošanu;

10.19.3. lai nodrošinātu hidroloģiskā režīma atjaunošanu un uzturēšanu ap valsts aizsargājamo kultūras pieminekli "Daugavgrīvas klosteris";

10.20. jaukt bebru Castor fiber aizsprostus, izņemot gadījumu, ja tas nepieciešams, lai novērstu:

10.20.1. infrastruktūras objektu bojājumus;

10.20.2. negatīvu ietekmi uz īpaši aizsargājamiem biotopiem vai īpaši aizsargājamām sugām un to dzīvotnēm;

10.20.3. negatīvu ietekmi uz dabas liegumam blakus esošām teritorijām;

10.20.4. atpūtas kuģu un laivu ceļu aizšķērsojumus;

10.21. pārvietoties pa ūdenstilpi ar peldošiem līdzekļiem, kuru iekšdedzes dzinēja vai elektromotora jauda pārsniedz 3,7 kW. Aizliegums neattiecas uz:

10.21.1. pārvietošanos pa šo noteikumu 1. pielikumā norādīto atpūtas kuģu un laivu ceļu "A";

10.21.2. pārvietošanos pa šo noteikumu 1. pielikumā norādīto laivu ceļu "B" un "C" no Vecdaugavas austrumu krasta pa īsāko ceļu līdz laivu ceļam "A", nepārsniedzot ātrumu 5 km/h;

10.21.3. cilvēku glābšanas un meklēšanas darbu veikšanu;

10.21.4. valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un pilnvaroto personu pārvietošanos, pildot dienesta pienākumus;

10.22. pārvietoties pa ūdenstilpi ar ūdens motocikliem;

10.23. ūdenstilpē izvietot peldošas ēkas un būvēt ēkas uz pāļiem;

10.24. piesārņot ūdenstilpi vai augsni ar neattīrītiem ražošanas, sadzīves vai komunālajiem notekūdeņiem;

10.25. iegūt derīgos izrakteņus;

10.26. cirst kokus (izņemot bīstamos kokus – kokus, kas apdraud cilvēku dzīvību un veselību, tuvumā esošās ēkas vai infrastruktūras objektus), kuru caurmērs 1,3 metru augstumā virs koku sakņu kakla pārsniedz:

10.26.1. ozoliem – 40 centimetru;

10.26.2. liepām un melnalkšņiem – 30 centimetru;

10.26.3. citu sugu kokiem – 50 centimetru;

10.27. cirst dobumainus kokus, izņemot bīstamos kokus;

10.28. ainaviski vērtīgās teritorijās, ja tādas noteiktas vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā, veikt darbības, kas būtiski pārveido ainavu un tās elementus, izmaina kultūrvēsturiskās vides īpatnības un raksturīgos ainavu elementus vai samazina bioloģisko daudzveidību un ainavas ekoloģisko kvalitāti;

10.29. veikt būvniecību vai ierīkot stādījumus, kas var aizsegt skatu no šo noteikumu 1. pielikumā norādītajām saglabājamām skatu perspektīvām uz ainavai raksturīgajiem elementiem un vērtībām;

10.30. veikt darbības, kuru rezultātā tiek mainīta meža, krūmāja, purva vai lauksaimniecībā izmantojamās zemes lietošanas kategorija, izņemot dabiski apmežojušās vai dabiski applūdušas zemes lietošanas kategorijas maiņu uz dabā konstatēto zemes lietošanas kategoriju, kā arī darbības ar Dabas aizsardzības pārvaldes rakstisku atļauju šādos gadījumos:

10.30.1. īpaši aizsargājamo biotopu un īpaši aizsargājamo sugu dzīvotņu atjaunošanai, aizsardzībai un saglabāšanai;

10.30.2. publiski pieejamu dabas tūrisma un izziņas infrastruktūras objektu (piemēram, takas, maršruti, skatu torņi, informācijas stendi, norādes zīmes, stāvlaukumi, informācijas centri) ierīkošanai;

10.30.3. inženierbūvju, tai skaitā ceļu, atjaunošanai un pārbūvei, ja tiek mainīts trases platums un novietojums;

10.31. ierīkot un paplašināt ūdens transportlīdzekļu ielaišanas vietas, bāzes un piestātnes, izņemot šo noteikumu 1. pielikumā norādītās airu laivu, laivu ar motora jaudu līdz 3,7 kW un motorlaivu ielaišanas vietas un piestātni, ja ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja.

11. Dabas lieguma zonā bez Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiskas atļaujas aizliegts:

11.1. ierīkot laipas;

11.2. veikt darbības, kas izraisa vai var izraisīt pazemes ūdeņu, gruntsūdeņu un virszemes ūdeņu līmeņu maiņu. Aizliegums neattiecas uz šo noteikumu 10.20. apakšpunktā minēto gadījumu;

11.3. ierīkot publiski pieejamus dabas tūrisma un izziņas infrastruktūras objektus;

11.4. veikt inženierbūvju, tai skaitā ceļu, atjaunošanu un pārbūvi, ja tiek mainīts trases platums un novietojums;

11.5. rīkot publiskus pasākumus un nometnes, sporta, piedzīvojumu un citu veidu sacensības brīvā dabā;

11.6. rīkot brīvā dabā Nacionālo bruņoto spēku, civilās aizsardzības un zemessargu mācības.

12. Dabas lieguma zonā zemes vienību sadalīšana atļauta tikai tad, ja katras atsevišķās zemes vienības platība pēc sadalīšanas nav mazāka par 10 hektāriem. Šis nosacījums neattiecas uz zemes vienībām, kas tiek atdalītas publiski pieejamu dabas tūrisma un izziņas infrastruktūras objektu būvniecībai, kā arī inženierbūvju atjaunošanai un uzturēšanai.

III. Sezonas liegums

13. Lai nodrošinātu netraucētu ūdensputnu ligzdošanu, dabas lieguma zonā no 15. marta līdz 1. jūlijam noteikts sezonas liegums.

14. Sezonas lieguma robežu shēma noteikta šo noteikumu 1. pielikumā.

15. Sezonas lieguma robežas dabā apzīmē ar speciālu informatīvu zīmi. Speciālās informatīvās zīmes paraugs, tās izveidošanas un lietošanas kārtība noteikta šo noteikumu 2. pielikumā.

16. Dabas aizsardzības pārvalde dabas lieguma zonā var noteikt papildu sezonas liegumu, ņemot vērā jaunāko informāciju par īpaši aizsargājamu ūdensputnu ligzdošanas vietām. Dabas aizsardzības pārvalde lēmumu paziņo, publicējot to oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", Dabas aizsardzības pārvaldes tīmekļvietnē, kā arī pašvaldības informatīvajā izdevumā vai tīmekļvietnē.

17. Sezonas lieguma teritorijā ir spēkā dabas lieguma zonā noteiktie ierobežojumi.

18. Sezonas lieguma teritorijā no 15. marta līdz 1. jūlijam aizliegts:

18.1. pārvietoties ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem, tai skaitā automašīnām, traktortehniku, motocikliem, tricikliem, kvadricikliem, mopēdiem un sniega motocikliem, izņemot gadījumu, ja pārvietošanās ir saistīta ar šīs teritorijas apsaimniekošanu, uzraudzību, valsts aizsardzības uzdevumu veikšanu vai glābšanas un meklēšanas darbiem vai ja ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja zinātnisko pētījumu veikšanai;

18.2. pārvietoties ar visu veidu ūdens transportlīdzekļiem, izņemot gadījumu, ja pārvietošanās ir saistīta ar šīs teritorijas apsaimniekošanu, uzraudzību, valsts aizsardzības uzdevumu veikšanu vai glābšanas un meklēšanas darbiem vai ja ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja zinātnisko pētījumu veikšanai. Šajā gadījumā atļauts pārvietoties, nepārsniedzot ātrumu 5 km/h;

18.3. uzturēties cilvēkiem, izņemot gadījumu, ja tas ir saistīts ar šīs teritorijas apsaimniekošanu, uzraudzību, valsts aizsardzības uzdevumu veikšanu vai glābšanas un meklēšanas darbiem vai ja ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja zinātnisko pētījumu veikšanai.

IV. Dabas pieminekļi

19. Dabas liegumā esošie dabas pieminekļi – aizsargājamie koki – ir vietējo un citzemju sugu dižkoki (koki, kuru apkārtmērs 1,3 metru augstumā virs koka sakņu kakla vai augstums nav mazāks par šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem izmēriem, tai skaitā sausi koki un koku stumbeņi) un teritorija ap kokiem vainagu projekcijas platībā, kā arī 10 metru platā joslā no tās (mērot no aizsargājamā koka vainaga projekcijas ārējās malas).

20. Dabas pieminekļa teritorijā aizliegts veikt darbības, kuru dēļ tiek bojāts vai iznīcināts dabas piemineklis vai mazināta tā dabiskā estētiskā, ekoloģiskā un kultūrvēsturiskā vērtība.

21. Aizsargājamā koka teritorijā aizliegts:

21.1. veikt darbības, kas var negatīvi ietekmēt aizsargājamā koka augšanu un dabisko attīstību;

21.2. novietot lietas (piemēram, būvmateriālus vai malku), kas aizsedz skatu uz koku, ierobežo piekļuvi tam vai mazina tā estētisko vērtību;

21.3. mainīt vides apstākļus – ūdens režīmu un koka barošanās režīmu;

21.4. iznīcināt vai būtiski mainīt dabisko zemsedzi.

22. Ja aizsargājamo koku nomāc vai apēno jaunāki koki un krūmi, saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas regulē koku ciršanu meža zemēs vai ārpus tām, atļauta to izciršana aizsargājamā koka vainaga projekcijā un tai piegulošā zonā, izveidojot no kokiem brīvu 10 metru platu joslu, mērot no aizsargājamā koka vainaga projekcijas līdz apkārtējo koku vainagu projekcijām.

23. Aizsargājamā koka nociršana (novākšana) pieļaujama tikai tad, ja tas kļuvis bīstams un nav citu iespēju novērst bīstamības situāciju (piemēram, apzāģēt zarus, izveidot atbalstus, uzstādīt atsaites), ir saņemts kokkopja (arborista) un bezmugurkaulnieku sugu aizsardzības jomā sertificēta eksperta pozitīvs rakstisks atzinums, kura nepieciešamību nosaka Dabas aizsardzības pārvalde, un ir saņemta Dabas aizsardzības pārvaldes rakstiska atļauja.

24. Ja aizsargājamais koks ir nolūzis vai nozāģēts, koka stumbrs un zari, kuru diametrs ir lielāks par 50 centimetriem, ir saglabājami koka augšanas vietā vai tuvākajā apkārtnē.

Ministru prezidents,veselības ministra pienākumu izpildītājs Māris KučinskisVides aizsardzības unreģionālās attīstības ministrs Kaspars Gerhards

1. pielikumsMinistru kabineta2018. gada 30. janvāranoteikumiem Nr. 65

Dabas lieguma "Vecdaugava" funkcionālo zonu un sezonas lieguma shēma

Vides aizsardzības unreģionālās attīstības ministrs Kaspars Gerhards

2. pielikumsMinistru kabineta2018. gada 30. janvāranoteikumiem Nr. 65

Speciālās informatīvās zīmes paraugs, tās izveidošanas un lietošanas kārtība

Vides aizsardzības unreģionālās attīstības ministrs Kaspars Gerhards

3. pielikumsMinistru kabineta2018. gada 30. janvāranoteikumiem Nr. 65

Aizsargājamie koki – vietējo un citzemju sugu dižkoki (pēc apkārtmēra vai augstuma)